劉一俊

摘 要：教育部2018年1月頒布的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》，與2004年印發(fā)的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》相比，在課程的性質(zhì)與理念、課程的內(nèi)容與結(jié)構(gòu)及課程目標(biāo)等方面都做出了較大的改動(dòng)。對(duì)這兩份課標(biāo)進(jìn)行對(duì)比研究，有利于廣大思想政治教師在短時(shí)間內(nèi)更好地理解和把握新課標(biāo)的要求，于教育實(shí)踐和研究中突破桎梏、取得進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：課程標(biāo)準(zhǔn)；邏輯；內(nèi)容；對(duì)比研究

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（實(shí)驗(yàn)）》（以下簡(jiǎn)稱“老課標(biāo)”）指導(dǎo)我國(guó)高中思想政治課程改革實(shí)踐長(zhǎng)達(dá)十多年，其功績(jī)不容磨滅。但時(shí)代在發(fā)展，素質(zhì)要求在更新，尤其是中國(guó)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想提出之后，高中思想政治課程亟須在時(shí)代的號(hào)角聲中做出更深層次的改進(jìn)。教育部2018年1月頒布的《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱“新課標(biāo)”）深入總結(jié)了我國(guó)十多年來(lái)課程改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)，在“老課標(biāo)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨越式的突破和發(fā)展。

一、邏輯上：適當(dāng)性增刪，條理更加清晰

時(shí)隔十多年，2017年版的思想政治新課標(biāo)問(wèn)世，在“老課標(biāo)”所闡述的課程性質(zhì)、基本理念、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程目標(biāo)等基礎(chǔ)上，“新課標(biāo)”又增加了學(xué)業(yè)質(zhì)量和附錄等環(huán)節(jié)，并將“老課標(biāo)”在一些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)上進(jìn)行了重新“洗牌”。我們姑且先忽略其他一些變動(dòng)，就新增的學(xué)業(yè)質(zhì)量和附錄部分作出分析。無(wú)疑，這些結(jié)構(gòu)上的變動(dòng)，使得“新課標(biāo)”的內(nèi)容更加完整、條理更加清晰。

（一）學(xué)業(yè)質(zhì)量

“新課標(biāo)”較“老課標(biāo)”而言，最突出的一個(gè)變化就是新增了學(xué)業(yè)質(zhì)量板塊的內(nèi)容?！靶抡n標(biāo)”將學(xué)業(yè)質(zhì)量作為正文第五部分的內(nèi)容加以闡述，這足以表明它在新一輪課改中的重要性。何謂學(xué)業(yè)質(zhì)量，其實(shí)就是指學(xué)生原本不具備某種知識(shí)技能或者內(nèi)在素養(yǎng)，在學(xué)習(xí)了本學(xué)科設(shè)置的課程后開(kāi)始具備這種知識(shí)技能或素養(yǎng)，并能夠恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)出來(lái)，重點(diǎn)是指此次“新課標(biāo)”所極力倡導(dǎo)的學(xué)科核心素養(yǎng)應(yīng)該達(dá)到的水平，學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)就是由各學(xué)業(yè)質(zhì)量水平的表現(xiàn)構(gòu)成。“新課標(biāo)”將學(xué)生的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平分為四個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)和第二等級(jí)是基礎(chǔ)性的，也就是指學(xué)過(guò)本學(xué)科的學(xué)生應(yīng)該達(dá)到的合格要求，后兩個(gè)等級(jí)則依次作為學(xué)業(yè)水平等級(jí)性考試和普通高校招生錄取、自主招生的命題依據(jù)和參考條件。從“新課標(biāo)”的文本闡述中明顯看到，此次新增的學(xué)業(yè)質(zhì)量水平具有很強(qiáng)的操作性，解決了“老課標(biāo)”在實(shí)施中遇到的尷尬，讓人眼前一亮。[1]

（二）附錄

“新課標(biāo)”末尾的附錄部分也是“老課標(biāo)”所不具備的，附錄的應(yīng)用使“新課標(biāo)”更接地氣、更具操作價(jià)值，也使整個(gè)文本更加完整、更具有參考性。附錄一的“思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)水平的劃分”，與前文大篇幅介紹的四大學(xué)科核心素養(yǎng)一脈相承，是對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)與課程目標(biāo)的進(jìn)一步補(bǔ)充，為教師在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生核心素養(yǎng)提供參考途徑和評(píng)價(jià)依據(jù)，也從側(cè)面反映了學(xué)科核心素養(yǎng)是本次課程改革的重中之重。附錄二的“教學(xué)與評(píng)價(jià)案例”，“新課標(biāo)”以“深度融合信息技術(shù)的教學(xué)方式”為主題列舉了一則教學(xué)案例，為教師進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)提供范本。同時(shí)也提供了三則考試樣題及其說(shuō)明作為評(píng)價(jià)案例，大致確定了以后高中政治試題的命題方向。可以說(shuō)這兩個(gè)附錄很好地傳達(dá)了新課程標(biāo)準(zhǔn)的核心理念和精神，對(duì)于廣大思想政治教育研究者和一線教師來(lái)說(shuō)都是極具價(jià)值的。

二、內(nèi)容上：顛覆性改動(dòng)，理念更加先進(jìn)

“老課標(biāo)”是在我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)時(shí)代背景下印發(fā)的，響應(yīng)黨的十六大精神力求培養(yǎng)出應(yīng)對(duì)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的人才。而“新課標(biāo)”是在黨的十九大精神指導(dǎo)下制定并頒發(fā)的，浸潤(rùn)在核心素養(yǎng)和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的沃土之中，以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，與“老課標(biāo)”相比，在課程性質(zhì)、基本理念、課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容以及實(shí)施建議上都作了顛覆性的改動(dòng)。哲學(xué)上說(shuō)，真理都是具體的有條件的，隨著時(shí)代的發(fā)展，思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)也必須作出相應(yīng)的改變，只有這樣，才能緊隨時(shí)代的步伐，傳承更加先進(jìn)的教育理念。

（一）前言

“新課標(biāo)”的前言較“老課標(biāo)”而言，變化很大，“老課標(biāo)”將前言作為第一部分，一上來(lái)就以一、二、三為序給出了課程性質(zhì)、課程基本理念、課程設(shè)計(jì)思路的說(shuō)明，這實(shí)際上已經(jīng)賦予前言以“正文內(nèi)容”的功能，沒(méi)有在真正意義上發(fā)揮出前言作為文本開(kāi)頭語(yǔ)的作用?！靶抡n標(biāo)”就很好地解決了這一問(wèn)題，它將前言置于正文之前，不設(shè)序號(hào)，然后從課程性質(zhì)與基本理念開(kāi)始設(shè)序單獨(dú)分章作為正文寫在前言之后，這種結(jié)構(gòu)上的變動(dòng)給前言和課程性質(zhì)理念等內(nèi)容都騰出了空間?！靶抡n標(biāo)”在前言部分沒(méi)有涉及關(guān)于課程的介紹，與“老課標(biāo)”不同，教育部參與修訂的專家學(xué)者就此次思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作給了讀者一個(gè)交代，在前言部分詳細(xì)闡釋了本次修訂工作的指導(dǎo)思想、基本原則以及修訂的主要內(nèi)容和變化，簡(jiǎn)明扼要地闡述了“新課標(biāo)”的特色和亮點(diǎn)，讓讀者在深入了解“新課標(biāo)”之前就能對(duì)新一輪課改的內(nèi)容心中有數(shù)，也真正發(fā)揮了前言的功能。從整體上看也使整個(gè)課標(biāo)更富立體感和層次感，思路更加明確，邏輯更加清晰。結(jié)合文末新增的附錄部分來(lái)看，“新課標(biāo)”在不斷規(guī)范化的進(jìn)程中又向前邁了一步，更彰顯了其在各大課程教育文件中“老大”的權(quán)威。

（二）課程性質(zhì)

新老課標(biāo)是在不同的時(shí)代背景下制定的，對(duì)課程性質(zhì)的規(guī)定自然會(huì)有所不同?！袄险n標(biāo)”規(guī)定高中思想政治課是進(jìn)行馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想的基本觀點(diǎn)教育，以社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)常識(shí)為基本內(nèi)容，最后要求學(xué)生能夠初步形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，為終身發(fā)展奠定思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)。[2]“老課標(biāo)”對(duì)思想政治學(xué)科的課程性質(zhì)作了這么多規(guī)定，我們可以從中概括出高中思想政治學(xué)科是一門什么樣的課程。再看“新課標(biāo)”，它在第一段文字中就簡(jiǎn)明扼要地提出了“高中思想政治是以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，以培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本目的，是幫助學(xué)生確立正確的政治方向、提高思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)、增強(qiáng)社會(huì)理解和參與能力的綜合性、活動(dòng)型學(xué)科課程”。除此之外，還將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和核心素養(yǎng)寫進(jìn)課程性質(zhì)的要求中，表明了時(shí)代的發(fā)展與特色。最后要求學(xué)生“基本形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀”。注意用詞，“老課標(biāo)”中的“初步形成”到“新課標(biāo)”中已演變?yōu)椤盎拘纬伞保浞煮w現(xiàn)了“新課標(biāo)”對(duì)“老課標(biāo)”的繼承與發(fā)展。

（三）課程基本理念

“新課標(biāo)”在課程基本理念的設(shè)置上較“老課標(biāo)”而言更加注重政治性、學(xué)科性和可行性?！靶抡n標(biāo)”將“堅(jiān)持正確的思想政治方向”作為首要的基本理念列出，表明在各種思想潮流迸發(fā)的新時(shí)代中思政教師的首要任務(wù)是堅(jiān)定學(xué)生的政治理念，堅(jiān)持正確的政治方向，樹(shù)立起崇高的馬克思主義信仰，用科學(xué)精神認(rèn)識(shí)世界和改造世界。突出政治性是新時(shí)代賦予思想政治課程的重要使命?！靶抡n標(biāo)”將“構(gòu)建以培育思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)為主導(dǎo)的活動(dòng)型學(xué)科課程”作為第二條理念列出，與“老課標(biāo)”中“構(gòu)建以生活為基礎(chǔ)、以學(xué)科知識(shí)為支撐的課程模塊”形成鮮明對(duì)比，無(wú)疑“新課標(biāo)”突出了思想政治學(xué)科的學(xué)科性特征，各學(xué)科凝練的學(xué)科核心素養(yǎng)是本學(xué)科所獨(dú)有的，能說(shuō)明本學(xué)科具有何種育人功能，體現(xiàn)了學(xué)科特質(zhì)?！靶抡n標(biāo)”與“老課標(biāo)”相比更具可行性，在課程理念上體現(xiàn)為其明確規(guī)定要建立一個(gè)能促進(jìn)學(xué)生思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，而“老課標(biāo)”只是簡(jiǎn)單地表明要建立起促進(jìn)發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制，到底是促進(jìn)學(xué)生哪一方面的發(fā)展并未涉及，這就能看出“新課標(biāo)”的目標(biāo)更明確，對(duì)教育者的指導(dǎo)性更強(qiáng)，也更具可行性。

（四）課程目標(biāo)

從“新課標(biāo)”和“老課標(biāo)”課程目標(biāo)的設(shè)定上可以明顯看出教育觀念的更新，“老課標(biāo)”是以“三維目標(biāo)”的教育理論為依據(jù)來(lái)設(shè)計(jì)課程目標(biāo)的，分為總目標(biāo)和分類目標(biāo)兩部分，總目標(biāo)根據(jù)課程內(nèi)容以“知道”“了解”“學(xué)習(xí)運(yùn)用”“具備”“具有”為層次對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)水平作了要求，分類目標(biāo)則依據(jù)“知識(shí)”“能力”“情感態(tài)度與價(jià)值觀”將學(xué)生學(xué)習(xí)本課程應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)作了劃分，可以說(shuō)是符合當(dāng)時(shí)的教育理念和對(duì)人才的培養(yǎng)要求的?！靶抡n標(biāo)”則完全顛覆了“老課標(biāo)”的課程目標(biāo)而另辟蹊徑，本次修訂后，普通高中各學(xué)科凝練了本學(xué)科的核心素養(yǎng)，明確學(xué)生學(xué)習(xí)該學(xué)科課程后應(yīng)形成的正確價(jià)值觀念、必備品格和關(guān)鍵能力，精選重組教學(xué)內(nèi)容、設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)、提出考試評(píng)價(jià)建議。[3]學(xué)科核心素養(yǎng)的教育觀念是在這一部分正式提出來(lái)的。它將課程目標(biāo)與學(xué)科核心素養(yǎng)掛鉤，圍繞著學(xué)科核心素養(yǎng)進(jìn)行目標(biāo)的制定，首先闡述了政治學(xué)科所獨(dú)有的四大學(xué)科核心素養(yǎng)及其內(nèi)涵，即政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)與公共參與。“新課標(biāo)”所設(shè)計(jì)的課程目標(biāo)就是學(xué)生在學(xué)習(xí)思想政治課后所具備的學(xué)科核心素養(yǎng)應(yīng)有的表現(xiàn)，文本中的表述為“具備政治認(rèn)同素養(yǎng)（科學(xué)精神素養(yǎng)、法治意識(shí)素養(yǎng)、公共參與素養(yǎng)）的學(xué)生，應(yīng)能夠……”，這表明達(dá)到學(xué)科核心素養(yǎng)是新一輪思想政治課程的核心目標(biāo)。

（五）課程結(jié)構(gòu)

“新課標(biāo)”將高中思想政治課程結(jié)構(gòu)單獨(dú)列出，作為第三部分的內(nèi)容加以闡述，在此之下分設(shè)“設(shè)計(jì)依據(jù)”“結(jié)構(gòu)”及“學(xué)分與選課”三部分，依次講述了高中思想政治課程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的六大依據(jù)，課程分為必修模塊、選擇性必修模塊和選修模塊的結(jié)構(gòu)，以及各模塊的學(xué)分和對(duì)學(xué)生選課的要求，詳略得當(dāng)、有理有據(jù)，讓人一目了然。反觀“老課標(biāo)”，在第一部分前言的第三點(diǎn)講到了課程的設(shè)計(jì)思路，我們暫且把它理解為課程結(jié)構(gòu)，但它只包括必修與選修兩個(gè)模塊及相應(yīng)的學(xué)分學(xué)時(shí)這一內(nèi)容，敘述較為粗糙簡(jiǎn)單一點(diǎn)。此外，就高中思想政治學(xué)科課程結(jié)構(gòu)本身的調(diào)整來(lái)說(shuō)，也是十分巨大的，這將在新老課標(biāo)課程內(nèi)容部分的對(duì)比中作詳細(xì)說(shuō)明。所以，從課程結(jié)構(gòu)的比較中，我們不難發(fā)現(xiàn)“新課標(biāo)”與“老課標(biāo)”相比的一個(gè)突出特點(diǎn)就是進(jìn)一步細(xì)化了“老課標(biāo)”的內(nèi)容，內(nèi)容上更加完整，結(jié)構(gòu)上更具條理性，操作上更具可行性，于讀者來(lái)說(shuō)更有參考價(jià)值。

（六）課程內(nèi)容

在課程內(nèi)容上，“新課標(biāo)”在“老課標(biāo)”的基礎(chǔ)上結(jié)合時(shí)代發(fā)展要求對(duì)育人理念作了很大的變動(dòng)。結(jié)構(gòu)上劃分為三個(gè)板塊，分別為必修課程：中國(guó)特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法制、哲學(xué)與文化；選擇性必修課程：當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)、法律與生活、邏輯與思維；選修課程：財(cái)經(jīng)與生活、法官與律師、歷史上的哲學(xué)家。較“老課標(biāo)”的必修四個(gè)模塊、選修六個(gè)模塊而言，“新課標(biāo)”設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容對(duì)于高中學(xué)生來(lái)說(shuō)更具選擇性，能有效促進(jìn)人才的全面發(fā)展。其新增的選擇性必修是為了適應(yīng)由高考改革而推出的“走班制”的教學(xué)方式，只有選擇政治作為高考科目的學(xué)生才必須學(xué)習(xí)選擇性必修的課程。“新課標(biāo)”在課程內(nèi)容的文本介紹上基本沿襲了“老課標(biāo)”的思路，每個(gè)模塊或主題均包括“內(nèi)容要求”和“教學(xué)提示”，與“老課標(biāo)”不同的是，它在“內(nèi)容要求”和“教學(xué)提示”之后，又新增了學(xué)業(yè)要求的相關(guān)內(nèi)容，這是與學(xué)業(yè)質(zhì)量遙相呼應(yīng)的?！皩W(xué)業(yè)要求”講解的是學(xué)生在通過(guò)本模塊的學(xué)習(xí)后應(yīng)該達(dá)到的學(xué)業(yè)水平要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性，也在一定程度上強(qiáng)化了學(xué)業(yè)質(zhì)量的實(shí)踐性。

（七）實(shí)施建議

新老課標(biāo)都將實(shí)施建議作為文本的最后一部分闡明，但是它在內(nèi)容的選定和編排上還是作出了很大的變動(dòng)的?！袄险n標(biāo)”就教學(xué)、評(píng)價(jià)、教科書(shū)編寫、課程資源的開(kāi)發(fā)與利用四方面提出建議，而“新課標(biāo)”則分別在教學(xué)與評(píng)價(jià)、學(xué)業(yè)水平考試命題、對(duì)地方和學(xué)校如何實(shí)施本課程的問(wèn)題上提出建議。從這些建議主體上的變動(dòng)可以看出新老課標(biāo)的關(guān)注點(diǎn)不再一致，“新課標(biāo)”突出了學(xué)業(yè)水平考試和課程實(shí)施的建設(shè)，前者是為在實(shí)際操作上如何把握學(xué)業(yè)質(zhì)量作出說(shuō)明，后者則加強(qiáng)了新課程的操作性和指導(dǎo)性。除了這些不同外，“新課標(biāo)”還有一個(gè)值得一提的亮點(diǎn)，就是它就教學(xué)與評(píng)價(jià)提出四點(diǎn)建議之后，分別列舉了一個(gè)案例作為補(bǔ)充說(shuō)明，這些案例的運(yùn)用賦予了難以理解的專業(yè)術(shù)語(yǔ)以活的靈魂，廣大教師在教學(xué)與評(píng)價(jià)時(shí)完全可以參考這些案例以達(dá)到更好地培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科核心素養(yǎng)的效果。由此可見(jiàn)，“新課標(biāo)”較“老課標(biāo)”而言更具可行性，減少了教師在操作上的困惑。

三、結(jié)論

自2004年“老課標(biāo)”發(fā)布以來(lái)，高中思想政治課程改革已歷經(jīng)十多年的路程，縱使一路上磕磕絆絆、艱難不斷，也絲毫不能動(dòng)搖教育改革者們迎難而上、追求進(jìn)步的決心?！靶抡n標(biāo)”是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下應(yīng)運(yùn)而生的，與以核心素養(yǎng)為本的課堂教學(xué)改革相契合，有機(jī)融入了社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等教育內(nèi)容，對(duì)培養(yǎng)新一代青年人才具有重大意義。通過(guò)與“老課標(biāo)”的對(duì)比，我們可以發(fā)現(xiàn)教育工作者在“新課標(biāo)”上傾注的心血和對(duì)即將問(wèn)世的新課程的殷殷期盼。課程改革還在繼續(xù)，教育機(jī)制不斷完善，我們將在“新課標(biāo)”的指導(dǎo)下在新時(shí)代續(xù)寫新的教育篇章！

參考文獻(xiàn)：

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