余沛　高慶敏

[摘要]文章基于河南省35所民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力的調(diào)查問卷，分析了影響民辦高校青年教師科研創(chuàng)新的關(guān)鍵因素，提出了民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力提升的建議：實(shí)現(xiàn)科研崗位與教學(xué)崗位分離；加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)；大力推進(jìn)科研機(jī)制改革；加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支持。

[關(guān)鍵詞]民辦高校 科研創(chuàng)新能力 改革路徑 青年教師

[作者簡介]余沛（1983- ），男，河南永城人，商丘工學(xué)院，講師、工程師；高慶敏（1952- ），男，河南鄭州人，商丘工學(xué)院土木工程學(xué)院院長，教授、教授級(jí)高級(jí)工程師。（河南 商丘 476000）

[基金項(xiàng)目]本文系2017年河南省教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題（教育類）“河南省民辦高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展中提升教學(xué)質(zhì)量的思考與研究”的階段性研究成果。（課題編號(hào)：2017-JKGHZD-12）

[中圖分類號(hào)]G645 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985（2018）13-0090-03

一、調(diào)查背景

我國民辦高校建校時(shí)間較短，青年教師占比大，是民辦高?？蒲袆?chuàng)新的主力軍，但受科研積極性不高、科研環(huán)境欠佳等因素的制約，民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力薄弱。在新時(shí)代民辦高校發(fā)展的背景下，提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力，顯得尤為迫切與必要。

為深入了解民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力狀況，課題組成員于2016年12月～2017年12月，采用調(diào)查問卷表與實(shí)地考察的方式，對(duì)河南省民辦院校的青年教師進(jìn)行了調(diào)查。民辦高校包括商丘工學(xué)院、商丘學(xué)院、鄭州西亞斯國際學(xué)院等35所，其中本科院校12所、專科院校18所和獨(dú)立學(xué)院5所，有理工類、經(jīng)濟(jì)類、財(cái)經(jīng)類、電子類及信息類等多個(gè)學(xué)科類別。本研究共發(fā)放問卷726份，收回606份，回收率83.47%，有效問卷569份，有效率為93.89%。其中，男教師占35.31%，女教師占64.69%；助教占51.82%，講師占25.58%，副教授占14.19%，教授占8.42%；來自本科院校的教師占35.64%，來自專科院校的教師占51.49%，來自獨(dú)立學(xué)院的教師占12.87%；30歲以下的教師占53.63%，31～40歲的教師占46.37%。

二、影響民辦高校青年科研創(chuàng)新能力的因素

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，83.17%的民辦高校青年教師對(duì)科研創(chuàng)新的積極性不高。影響民辦高校青年教師科研創(chuàng)新的因素主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）民辦高校對(duì)科研工作的重視程度及經(jīng)費(fèi)支持

對(duì)河南省35所民辦高校調(diào)查顯示，目前民辦高?？蒲袆?chuàng)新中存在最為典型的問題是“學(xué)校對(duì)科研工作重視不足”及“科研經(jīng)費(fèi)太少”問題，分別占32.58%和33.29%；另外，還存在“經(jīng)費(fèi)下?lián)芴薄敖?jīng)費(fèi)劃撥體制不太合理”“科研項(xiàng)目申請(qǐng)難”等問題，這些都嚴(yán)重影響了民辦高校青年教師的科研積極性。目前，大部分民辦高校側(cè)重教學(xué)，注重課堂教學(xué)而忽視科研，對(duì)教師科研支持較少，尤其是經(jīng)費(fèi)這一方面，導(dǎo)致青年教師科研積極性不高，科研能力下降。在“您認(rèn)為提升民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力最有效方法是什么”的調(diào)查中，58.36%的教師一致認(rèn)為“提升科研經(jīng)費(fèi)資助”。另外，民辦高校經(jīng)費(fèi)下?lián)芴?，?jīng)費(fèi)劃撥體制不太合理。民辦高校在獲得科研資助時(shí)，上級(jí)下?lián)艿目蒲薪?jīng)費(fèi)要經(jīng)過各級(jí)政府和財(cái)政部門審批，相當(dāng)一段時(shí)間才到民辦高校賬戶上，而從民辦高校賬戶分撥到科研教師手中也需要很長一段時(shí)間，這些都嚴(yán)重影響了民辦高校教師的科研積極性。在研究中還存在一種情況，即相關(guān)部門在一些科研項(xiàng)目申報(bào)條件上對(duì)民辦高校有所限制，注重高校性質(zhì)和學(xué)校知名度，導(dǎo)致民辦高校項(xiàng)目申請(qǐng)較難，這也在某種程度上削弱了民辦高校青年教師的科研積極性。

（二）青年教師的薪資水平及科研設(shè)備投入

調(diào)查對(duì)象大部分是剛剛畢業(yè)的碩士，聘任薪資較低，導(dǎo)致青年教師流動(dòng)性大，沒有歸宿感。另外，民辦高?？蒲性O(shè)備較差，部分民辦高校僅有基本的教學(xué)儀器，更不用提專門用于科研的設(shè)備儀器了，導(dǎo)致青年教師的科研積極性不高，科研能力較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前民辦高校青年教師面臨的主要問題有：薪資有待提升、缺乏歸宿感、職稱晉升難、深造機(jī)會(huì)少。工資是民辦高校青年教師的主要收入，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，民辦高校青年教師關(guān)心最多的是薪資水平，但目前民辦高校青年教師薪資太低，有待提高是最大的現(xiàn)實(shí)問題。民辦高校需要適當(dāng)提升青年教師的薪資水平，解決青年教師的后顧之憂，讓其有歸宿感，從而使教師將更多的精力用在科研上，有利于民辦高校教師科研能力的提升。

（三）科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制及自身因素

從課題組的調(diào)查可知，目前民辦高校科研中存在“科研論文及專利獎(jiǎng)勵(lì)低”“科研獎(jiǎng)勵(lì)體制不全”等問題，這也是影響民辦高校青年教師科研能力的重要因素。在民辦院校中，教師發(fā)表中文核心期刊的獎(jiǎng)勵(lì)額度和發(fā)明專利的獎(jiǎng)勵(lì)額度遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于公辦院校。同時(shí)，民辦高?？蒲歇?jiǎng)勵(lì)體制不完善，如大部分民辦院校教師沒有科研獎(jiǎng)勵(lì)積分；教師在科研過程中不能報(bào)銷科研費(fèi)用支出，要在科研結(jié)項(xiàng)之后才能報(bào)銷相關(guān)費(fèi)用等，導(dǎo)致教師需要前期墊資進(jìn)行科研，這對(duì)于工資水平較低的青年教師而言，無疑大大影響他們從事科研創(chuàng)新的積極性。另外，民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力較低與自身也有關(guān)系。大部分民辦高校青年教師是碩士研究生，科研創(chuàng)新能力與博士研究生相比還有一定的差距，這也是民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力不足的原因之一。

三、民辦高校青年教師科研創(chuàng)新能力提升的建議

（一）實(shí)現(xiàn)科研崗位與教學(xué)崗位分離

提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力和水平，是提升民辦高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效推動(dòng)力，是促進(jìn)民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要保證。但是，目前民辦高校教師數(shù)量少、課時(shí)量大，教師的大部分時(shí)間用于備課和教學(xué)，沒有較多的時(shí)間從事科研工作。調(diào)查顯示，53.11%的青年教師表示沒有時(shí)間從事科研工作。民辦高校要重視科研工作，增加一部分科研崗位，讓熱愛科研、有科研興趣的青年教師加入科研崗位，使其全心全意投入到科研工作中，逐漸提升民辦高校青年教師科研人數(shù)比重，實(shí)現(xiàn)科研與教學(xué)的分離，有利于提升民辦高校青年教師的科研創(chuàng)新能力。

（二）加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè)

強(qiáng)化師資隊(duì)伍，傾力打造高水平的科研人才隊(duì)伍是民辦高?？蒲泄ぷ鞯挠辛χ巍?/p>

第一，提高青年教師的薪資水平，解決青年人才的后顧之憂，使青年教師專心科研工作，提升自身的科研創(chuàng)新能力。同時(shí)，探索建立以科研價(jià)值創(chuàng)造和教學(xué)能力為基礎(chǔ)的薪酬體系，為吸引和留住高端人才提供制度層面的支撐。

第二，積極開展專題科研培訓(xùn)，讓教師了解科研的基本程序，了解科研項(xiàng)目申請(qǐng)的詳細(xì)步驟等，切實(shí)提高教師的科研素質(zhì)。同時(shí)，鼓勵(lì)教師積極參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)和交流，開闊研究視野，提升研究水平。

（三）大力推進(jìn)科研機(jī)制改革

第一，推進(jìn)科研質(zhì)量改革。民辦高校要獲得大項(xiàng)目或好項(xiàng)目，不僅要提升教師的科研積極性和申請(qǐng)項(xiàng)目的主動(dòng)性，更要提升學(xué)校的知名度和影響度，不要一味在市廳級(jí)相關(guān)的小項(xiàng)目上停留，堅(jiān)決杜絕“拾到籃子都是菜”的現(xiàn)象。同時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要深入推行科研標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面系統(tǒng)地提升科研工作質(zhì)量，依托自身的優(yōu)質(zhì)資源，從最熟悉的學(xué)科入手，確保項(xiàng)目的申請(qǐng)質(zhì)量，對(duì)高質(zhì)量的科研項(xiàng)目進(jìn)行校內(nèi)配套經(jīng)費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第二，加強(qiáng)青年教師科研動(dòng)力改革。一是要深度推行科研獎(jiǎng)勵(lì)改革，從優(yōu)化學(xué)?？蒲泄芾眢w系、職稱考評(píng)機(jī)制、選人用人等方面進(jìn)行深度改革。民辦高校董事會(huì)要擔(dān)起頂層設(shè)計(jì)的責(zé)任，以更專業(yè)的水平和更高的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，制訂符合本校發(fā)展的改革方案，經(jīng)學(xué)校董事會(huì)決策后強(qiáng)力推進(jìn)。二是要堅(jiān)持科研創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)教師科研創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)，整合原有的舊模式，打造新亮點(diǎn)，形成新的發(fā)展空間和科研項(xiàng)目增長點(diǎn)，尤其要學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外知名民辦高校、重點(diǎn)高校的獎(jiǎng)勵(lì)力度和創(chuàng)新模式，對(duì)高?；A(chǔ)與應(yīng)用研究的前沿領(lǐng)域和頂尖技術(shù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，盡量突破和掌握一批領(lǐng)先的核心研究方法，取得具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、達(dá)到同行院校的創(chuàng)新水平，徹底向制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化轉(zhuǎn)變。

第三，民辦高校要積極推進(jìn)效率變革，與各個(gè)二級(jí)學(xué)院開發(fā)和運(yùn)用信息化管理工具，建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的工作流程；及時(shí)梳理科研流程，減少不必要的教學(xué)工作檢查次數(shù)，控制會(huì)議頻次和規(guī)模，提高工作效率，進(jìn)而為青年教師增加科研時(shí)間。

（四）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支持

第一，政府要在政策上給予民辦高校一定的優(yōu)惠，支持民辦高校青年教師從事科研工作；民辦高校每年要投入一定資金激勵(lì)青年教師進(jìn)行科研項(xiàng)目研究，如設(shè)立校級(jí)科研項(xiàng)目，為青年教師申請(qǐng)省部級(jí)以上項(xiàng)目做好基礎(chǔ)工作，提升民辦高校青年教師創(chuàng)新能力的積極性。同時(shí)，構(gòu)建民辦高?！靶Ｐ：献?校地合作+聯(lián)合項(xiàng)目開發(fā)”模式，進(jìn)行協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分利用重點(diǎn)高校的知名度和企業(yè)的技術(shù)和資金等，來創(chuàng)新科研模式，爭取獲得更多的科研經(jīng)費(fèi)。

第二，民辦高校要加強(qiáng)科研項(xiàng)目積累、管理和后期工作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目支持和投入機(jī)制，加強(qiáng)校級(jí)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)，按照一定的要求增加人員和經(jīng)費(fèi)的投入，提高中、高級(jí)職稱教師占比，加大科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法的執(zhí)行力度。

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