張元寶　沈宗根

[摘要]本科職業(yè)教育是在全面深化高等教育綜合改革和構建現代職教體系背景下實施應用型人才培養(yǎng)的一項重要舉措。文章從工程型、技術型和技能型三類應用型人才的職業(yè)特征出發(fā)，結合本科職業(yè)教育內涵和人才培養(yǎng)定位，重點探討本科職業(yè)教育視角下的技術應用型人才培養(yǎng)。地方本科院校作為本科職業(yè)教育的主要實施載體，在探索技術應用型人才培養(yǎng)過程中應以轉型發(fā)展為契機，推進本科職業(yè)教育；以校地互動為路徑，探索本科職業(yè)教育辦學模式；以現代職教體系為綱領，完善職業(yè)教育結構體系；以產教融合為抓手，深化應用型人才培養(yǎng)模式改革。

[關鍵詞]本科職業(yè)教育 應用型人才 人才培養(yǎng)

[作者簡介]張元寶（1983- ），男，安徽六安人，常熟理工學院，講師，南京師范大學教育科學學院在讀博士；沈宗根（1962- ），男，江蘇蘇州人，常熟理工學院黨委副書記、副院長，教授，博士。（江蘇 常熟 215500）

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）13-0057-06

2014年，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）指出，構建現代職教體系，發(fā)展本科層次職業(yè)教育。2015年，教育部、國家發(fā)展改革委員會、財政部三部委聯合印發(fā)《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》（教發(fā)〔2015〕7號）指出，引導地方本科院校轉型發(fā)展，重點開展本科職業(yè)教育?？梢?，現階段我國高等教育實施本科職業(yè)教育的時機已經成熟，本科職業(yè)教育既關系到現代職教體系構建，又關系到地方本科院校轉型發(fā)展?，F代職教體系重點是構建職業(yè)教育、普通教育和繼續(xù)教育相互溝通的網絡系統(tǒng)，形成中職、高職、本科和研究生教育的有機銜接，而地方本科院校轉型發(fā)展的方向是應用型高校，兩者在應用型人才培養(yǎng)上形成了同頻共振，又同時聚焦于本科職業(yè)教育。那么，本科職業(yè)教育的人才培養(yǎng)定位究竟如何？本文從應用型人才的職業(yè)屬性出發(fā)，結合本科職業(yè)教育的內涵和特征，重點探討本科職業(yè)教育視角下的應用型人才培養(yǎng)。

一、應用型人才分類

人才類型的出現是社會分工不斷細化的結果。按照職業(yè)屬性的差異，一般劃分為學術型人才和應用型人才兩類。學術型人才主要是指致力于將自然科學和社會科學領域的客觀規(guī)律轉化為科學原理，即研究客觀規(guī)律、發(fā)現科學原理的一類人才。相比較學術型人才，應用型人才主要是指將已發(fā)現的規(guī)律和原理轉化為社會生產實踐，并為社會謀取直接利益的一類人才。根據應用型人才職業(yè)分工的差異，又可具體劃分為工程應用型人才、技術應用型人才和技能應用型人才。

由58頁表可見，工程應用型、技術應用型和技能應用型人才在工作職能、培養(yǎng)方式、知識結構和能力結構等方面存在著一定的差異性，但這不是絕對的，在社會生產實踐中，他們的工作邊際并非彼此絕緣，而是存在著一定的交叉，只是人才培養(yǎng)目標的側重點不同。正如黃成亮所言，應用型人才的核心是“用”，本質是“學以致用”，“用”的基礎是掌握相應的知識和能力，“用”的對象是社會實踐，“用”的目的是滿足社會需求，推動社會進步。就技術應用型人才而言，他們主要面對的是行業(yè)和職業(yè)群，而不是具體崗位，強調對知識的應用，而不是技術的熟練程度和操作性。如當前一些高校實施的“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”，“卓越工程師”在生產實踐中扮演著承上啟下的重要角色，對“上”要能全面解讀設計、規(guī)劃或決策，需要具備寬厚的專業(yè)知識；對“下”則要擁有技術創(chuàng)新和技術的二次開發(fā)能力，指導、組織和管理生產實踐。

二、本科職業(yè)教育的內涵及特征

（一）本科職業(yè)教育的內涵

深化高等教育結構改革，建立高等教育分類體系以及現代職教體系的目的在于推動高等教育人才供給側改革。本科職業(yè)教育作為實施應用型人才培養(yǎng)的一種新理念和新模式，從教育類型上看，它屬于職業(yè)教育，包含技術教育和技能教育。1997年聯合國教科文組織修訂的《國際教育分類標準》將高等教育分為第五、第六兩個層級。其中，第五層級是高等教育的第一個階段，包括大專、本科、碩士研究生教育；第六層級是高等教育的第二個階段，主要是博士研究生教育。其中，第五層級又可以分為A和B兩種類型。A強調理論基礎教育，主要對應學術型人才所實施的普通高等教育；B強調實用型、技術型、職業(yè)專門化的高等教育。本科職業(yè)教育屬于第五層級B類職業(yè)技術教育，即側重于應用方面的專業(yè)教育和實際技能教育。從教育層次上看，屬于高等教育第五層級的本科層次學歷教育，學生在規(guī)定時間內完成相應的學業(yè)要求，畢業(yè)后可以獲得本科畢業(yè)證書和學士學位證書?？梢姡究坡殬I(yè)教育既不是學術本科的“縮減版”，也不是高等職業(yè)教育的“加強版”。本科職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才類型與本科層次學術型人才同級不同類，與?？茖哟蔚募寄苄腿瞬磐惒煌?。由此可見，本科職業(yè)教育培養(yǎng)的人才類型應該是應用型人才中的技術應用型人才。

（二）本科職業(yè)教育的特征

1.專業(yè)教育與職業(yè)教育的統(tǒng)一。專業(yè)教育強調知識本位，特別重視學科本身的邏輯和結構。職業(yè)教育強調能力本位，即知識和技術的應用能力。從本科職業(yè)教育人才培養(yǎng)定位來看，技術應用型人才既強調專業(yè)知識的廣度和實用性，又強調對知識和技術的實際應用能力，說明本科職業(yè)教育具有雙重屬性，是專業(yè)教育和職業(yè)教育的統(tǒng)一，倡導“注重學理、親近業(yè)界”，面向職業(yè)群和行業(yè)培養(yǎng)專門性人才；注重“產教融合、校企合作、工學結合”，強調學生的實際動手能力。

2.學歷教育與素質教育的統(tǒng)一。本科職業(yè)教育與普通本科教育同屬我國高等教育本科層次范疇，按照招生管理規(guī)定，本科職業(yè)教育當前主要有三類招生方式，即高考統(tǒng)一招生、“專升本”招生、現代職教體系的“立交橋”招生（如中職“3+4”模式和高職“3+2”模式）。其中，主要以第一類招生方式為主。在教育類型上，學生符合招生規(guī)則，完成相應的學制教育和學業(yè)要求，畢業(yè)可獲得國家承認的本科學歷證書，說明本科職業(yè)教育是我國高等教育中的學歷教育。在人才培養(yǎng)上，本科職業(yè)教育強調以職業(yè)興趣為主線，既需要通過專業(yè)教育實現學生相應的知識結構和能力水平培養(yǎng)，又需要通過通識教育實現學生人文、職業(yè)等綜合素質的全面提升?？梢?，本科職業(yè)教育具有學歷教育和素質教育雙重屬性，是學歷教育和素質教育的統(tǒng)一。

3.知能結構與職業(yè)標準的統(tǒng)一。正如前文所述，本科職業(yè)教育培養(yǎng)的人才類型與本科層次學術型人才同級不同類，與?？茖哟蔚募寄苄腿瞬磐惒煌?。在人才培養(yǎng)上，本科職業(yè)教育提倡“反向設計、正向實施”的應用型人才培養(yǎng)模式。首先，根據行業(yè)、產業(yè)群需求制定人才培養(yǎng)目標，根據職業(yè)標準制定畢業(yè)要求；其次，以此為依據確定學生應具備的知識結構和能力結構，然后反推課程設置和教學設計；最后，以此制訂培養(yǎng)方案。通過本科職業(yè)教育“反向設計、正向實施”模式培養(yǎng)出來的學生，其知識結構和能力結構與相應的職業(yè)標準具有高度統(tǒng)一性。

三、本科職業(yè)教育視角下推進應用型人才培養(yǎng)的建議

（一）以地方本科院校轉型發(fā)展為契機，推進本科職業(yè)教育

國家鼓勵和引導部分地方本科院校向應用技術型高校轉型，重點開展本科職業(yè)教育，同時也明確指出“十三五”期間高職院校原則上不升格、不與本科院校合并。從國家層面的規(guī)定可以看出，地方本科院校將成為本科職業(yè)教育的實施主體，主要承擔本科層次的職業(yè)教育，重點培養(yǎng)技術應用型人才。從實施條件來看，很多地方本科院校已經具備了培養(yǎng)應用型人才的條件和經驗，由地方本科院校承擔本科職業(yè)教育節(jié)約了教育資源。而從地方本科院校發(fā)展來看，實施本科職業(yè)教育可以有效解決院校發(fā)展過程中出現的一些共性問題，如辦學定位模糊、人才培養(yǎng)同質化、學科專業(yè)無特色、科學研究的社會服務水平低下等，轉而成為職業(yè)教育的龍頭，不僅很好地解決了發(fā)展瓶頸，同時也推動了我國高等教育人才供給側改革，提升了應用型人才培養(yǎng)層次，優(yōu)化了人才結構。

應用型高校注重應用型人才培養(yǎng)，本科職業(yè)教育主要以培養(yǎng)技術應用型人才為目標。作為開展本科職業(yè)教育的主要載體，地方本科院校應積極主動探索應用型人才培養(yǎng)規(guī)律，走應用型辦學之路。黃達人將地方本科院校轉型發(fā)展分為三種類型：第一類是原本具有行業(yè)背景的院校，一直堅守應用型辦學；第二類是原本不具備行業(yè)背景的院校，主動探索應用型辦學之路；第三類是2013年應用技術（學院）大學聯盟成立之后，積極響應轉型發(fā)展的院校。對于這三類地方本科院校的轉型發(fā)展，陳光磊認為第一類高校的轉型是一種回歸，即回歸到自身特色和優(yōu)勢的行業(yè)產業(yè)中去；第二類高校的轉型應緊緊圍繞地方經濟社會發(fā)展需要，主動探索應用型辦學之路；第三類高校的轉型應以應用技術（學院）大學聯盟改革試點和政策驅動為契機，從根本上改變觀望態(tài)度，積極響應轉型發(fā)展。隨著地方本科院校轉型的不斷推進，人們也逐漸認識到轉型發(fā)展的最終落腳點就是應用型人才培養(yǎng)。為此，地方本科院校只有堅持主動“轉型”、積極“定型”，才能最終實現“強型”。

（二）以校地互動為路徑，探索本科職業(yè)教育辦學模式

校地互動是指高校與地方政府及相關社會組織基于發(fā)展需要，利用各自掌握的資源優(yōu)勢，通過合作促進資源要素合理流動，以推進資源的合理配置和優(yōu)化組合，實現合作主體的共生共贏和科學發(fā)展。從高校角度來看，校地互動既是一種教育理念，又是一種辦學模式，是指在高等教育大眾化背景下，高等院校為適應社會經濟發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，與政府及相關社會組織（行業(yè)、企業(yè)、科研院所等）在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務和文化傳承等方面通過合作相互影響、相互作用，以形成辦學特色為目的。對于本科職業(yè)教育而言，選擇什么樣的辦學模式是由其內在教育規(guī)律決定的。首先，本科職業(yè)教育的主要實施載體是地方本科院校，地方本科院校的地方性特色決定了本科職業(yè)教育應該走校地互動辦學之路；其次，開展本科職業(yè)教育旨在推進應用型人才培養(yǎng)改革，協(xié)同地方行業(yè)企業(yè)探索應用型人才培養(yǎng)規(guī)律是實施應用型人才培養(yǎng)的內在要求。

為此，地方本科學院開展本科職業(yè)教育必須把握好幾個關鍵詞：一是“互利共贏”。協(xié)同共生理論告訴我們，對稱性互惠共生行為和一體化共生組織模式是構建良性共生系統(tǒng)的必要條件，而良好的共生環(huán)境和完善的共生機制是系統(tǒng)順利運行的重要保障。對于校地互動中的多元主體而言，保證共生系統(tǒng)運行的動力之源就在于合作中的互惠共贏。二是“優(yōu)勢互補”。合作系統(tǒng)中的地方政府、高校、行業(yè)企業(yè)等多元主體存在相互依存的關系，也要進行跨組織的戰(zhàn)略協(xié)同，它們各自擁有異質優(yōu)勢資源，具有很強的互補性，只有通過資源共享、優(yōu)勢互補，才能最終實現1+1>2的集聚效應。三是“主體性”。高校作為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，是人才輸出端，也是檢驗校地互動成效的最終拷問者，需要主動承擔、重視并堅持在校地互動的實踐和認識活動中的作用。四是“市場性”。教育在一定意義上是一種市場行為，校地互動離不開市場，同樣需要遵守市場經濟規(guī)律。

實踐證明，校地互動辦學模式符合應用型人才培養(yǎng)規(guī)律。常熟理工學院作為一所新建地方本科院校，始終堅持校地互動辦學，在應用型人才培養(yǎng)方面取得了顯著的成效，成為同類高校效仿的典范。2004年升本以來，學校緊扣應用型發(fā)展定位和應用型品牌大學發(fā)展目標，確立了特色鮮明的應用型人才培養(yǎng)目標，即培養(yǎng)適應經濟和社會事業(yè)發(fā)展需要、專業(yè)基礎扎實、實踐能力強、具有創(chuàng)新精神和職業(yè)素養(yǎng)的應用型人才。作為一所扎根于蘇南縣級市的地方本科院校，學校結合自身的發(fā)展定位提出“注重學理、親近業(yè)界”人才培養(yǎng)理念?！皩W理”即知識結構、能力體系和創(chuàng)新意識?！白⒅貙W理”即具備扎實的專業(yè)基礎知識、良好的人文素養(yǎng)、較強的實踐動手能力以及創(chuàng)新思維和創(chuàng)新意識。“業(yè)界”即企業(yè)界，也指企業(yè)中各行當或某個行當，既是學生實踐動手能力和形成專業(yè)應用能力的主陣地，更是學生未來施展才華、實現人生夢想的重要平臺。“親近業(yè)界”即及時了解“業(yè)界”人才需求，培養(yǎng)出“業(yè)界”滿意的人才。為實現這一人才培養(yǎng)目標，學校在“十二五”和“十三五”發(fā)展規(guī)劃中專門制定了校地互動發(fā)展戰(zhàn)略，明確將校地互動作為學校應用型人才培養(yǎng)的基本路徑，具體體現在四個方面：一是校地互動優(yōu)化專業(yè)布局，主動適應地方支柱產業(yè)和新興產業(yè)對人才的需求，結合地方經濟社會發(fā)展以及產業(yè)集群的結構特征不斷調整專業(yè)布局，通過增設新專業(yè)、改造傳統(tǒng)專業(yè)，實現專業(yè)結構不斷優(yōu)化和校地互動不斷深入；二是校地互動創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，在人才培養(yǎng)目標和規(guī)格上堅持應用型和地方性相結合，在培養(yǎng)過程上堅持行業(yè)企業(yè)全程參與，在管理和評價上堅持開放性與能力培養(yǎng)相結合，在教學方式、方法和手段上堅持產教融合與工學交替相結合；三是校地互動優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，把校地互動的理念和關鍵元素貫徹到人才培養(yǎng)方案制訂和實施的每一個環(huán)節(jié)，堅持開門辦學，注重邀請行業(yè)企業(yè)界人士全程參與人才培養(yǎng)方案的制訂和修訂，真正把“注重學理、親近業(yè)界”理念融入人才培養(yǎng)全過程；四是校地互動共建實踐平臺，通過優(yōu)化整合自身資源和吸引社會資源相結合的方式共建實踐平臺，不斷推進實踐教學改革。經過十幾年的不斷探索和嘗試，學校現已基本形成以專業(yè)群對接產業(yè)鏈、特色學科對接區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)布局，以行業(yè)學院為載體，業(yè)界全程參與的應用型人才培養(yǎng)模式，以蘇南地區(qū)汽車、光伏、服裝等支柱產業(yè)為重點的實踐平臺，學校培養(yǎng)的畢業(yè)生深受業(yè)界歡迎，部分專業(yè)畢業(yè)生供不應求。

（三）以現代職教體系為綱領，完善職業(yè)教育結構體系

我國高等教育一般分為科學教育和職業(yè)教育?？茖W教育主要對應傳統(tǒng)學術型人才培養(yǎng)，包含從普通高中教育、本科教育、碩士教育和博士教育的完整教育鏈，層次銜接，環(huán)環(huán)相扣，結構合理。而作為當前我國應用型人才培養(yǎng)的實施主體，職業(yè)教育僅有中職和高職兩個層次，本科以上職業(yè)教育幾乎是空白，人才培養(yǎng)斷層嚴重阻礙了應用型人才的學歷層次提升，影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。構建現代職教體系就是為了彌補我國職業(yè)教育體系這一結構性缺陷，按照《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》和《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》的要求，現代職教體系應涵蓋中職教育、專科教育、本科職業(yè)教育和專業(yè)學位研究生教育。從普通本科教育與職業(yè)教育銜接來看，本科職業(yè)教育的開展打通了兩種教育類型之間的壁壘，實現了職業(yè)教育的上下銜接和左右貫通。具體表現為：學生在高考自愿選擇上既可以選擇普通本科、碩士、博士的學術型人才發(fā)展路線，也可以選擇本科職業(yè)教育、專業(yè)碩士、專業(yè)博士的應用型人才發(fā)展路線。這也說明本科職業(yè)教育是人才結構由傳統(tǒng)“h”型向“H”型轉變的關鍵連接點，打破了職業(yè)教育的天花板，終結了職業(yè)教育的斷頭路，進而從體制和機制上使人才的多樣性發(fā)展成為可能。

完善職業(yè)教育結構體系首先在于完善職業(yè)教育法制體系?！皣鵁o常強，無常弱。奉法者強則國強，奉法者弱則國弱?！睂τ诟叩冉逃卫眢w系同樣如此。1996年“職業(yè)教育法”頒布實施，使我國職業(yè)教育進入有法可依階段。但是，隨著我國經濟新常態(tài)時代的到來，“職業(yè)教育法”已難以滿足產業(yè)結構轉型升級對職業(yè)教育提出的新要求，特別是在高等教育大眾化背景下構建現代職教體系，既要解決教育層次的銜接問題，又要解決教育類型的融合問題。面對這些新情況、新問題，必須有相應的法律作為依據和保障。其次，應建立普通本科教育與職業(yè)教育立交橋，優(yōu)化職業(yè)教育人才培養(yǎng)結構。2012年，國家實施職業(yè)教育體制改革，江蘇省作為試點省份之一，在探索職業(yè)教育與普通本科教育銜接方面提供了很好的借鑒。江蘇省現代職教體系大體上可以分為五種模式：一是中職與高職?？啤?+2”或“3+3”分段培養(yǎng)，學生經過中職3年學習，通過注冊進入高職院校學習2年或3年，獲得?？平逃膽{；二是中職與本科“3+4”分段培養(yǎng)，學生經過中職3年學習，通過資格考試或選拔的方式進入本科院校學習4年，獲得本科教育文憑；三是高職?？婆c本科“3+2”或“5+2”分段培養(yǎng)，學生經過高職?？?年學習（5年制高職學習5年），經過資格考試或選拔的方式進入本科院校學習2年，獲得本科教育文憑；四是高職高專與本科聯合培養(yǎng)4年制本科層次應用型人才教育；五是中職學校與開放大學“3+2”或“3+3”分段培養(yǎng)，學生經過中職3年學習，以注冊的方式進入江蘇開放大學學習2年（獲得?？平逃膽{），或學習3年（獲得本科教育文憑）。經過5年的實踐與探索，江蘇省現代職教體系的銜接培養(yǎng)項目已從2012年的71個增加到2017年的548個，基本上形成了“中等職業(yè)教育—高職專科教育—應用型本科教育”一體化學制框架。這種直通車和立交橋的銜接模式真正實現了職業(yè)教育與普通高等教育的融合發(fā)展，進而實現了人才結構的整體優(yōu)化，同時也為其他省份構建現代職教體系提供了很好的借鑒。

（四）以產教融合為抓手，深化應用型人才培養(yǎng)模式改革

2017年12月19日，國務院辦公廳印發(fā)《關于深化產教融合的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕95號，以下簡稱《意見》），首次將產教融合上升為國家教育改革和人才開發(fā)整體制度設計，充分突出了產教融合在統(tǒng)籌推進我國教育綜合改革和人才開發(fā)中的關鍵作用?！兑庖姟分赋觯嫦虍a業(yè)區(qū)域發(fā)展需求，對接新技術、新產業(yè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展對于人才供給的迫切需求，健全完善以需求為導向的人才培養(yǎng)模式，重點解決產業(yè)發(fā)展需求與教育人才供給不匹配的問題。此外，《意見》還明確將產教融合從職業(yè)教育專屬領域延伸到以職業(yè)教育、高等教育為重點的整個教育體系，要求充分發(fā)揮政府、學校、行業(yè)企業(yè)、社會組織等方面的積極性，實現供需更好的對接和資源更好的配置，推進人才“供給—需求”單向鏈條轉向“供給—需求—供給”的閉環(huán)反饋，促進人才需求側和教育供給側要素全方位融合。對于高校來說，實施產教融合促進了資源要素的合理流動，優(yōu)化了學科和專業(yè)，促進了產學研合作，加速了“雙師雙能型”教師隊伍建設，推動了實踐教學改革，強化了內涵建設，為應用型人才培養(yǎng)提供了堅實的保障。對于學生來說，通過產教融合培養(yǎng)實現了“學以致用”和“用以致學”的辯證統(tǒng)一。傳統(tǒng)教育注重知識傳授，注重資源輸入導向，即學習是為未來職業(yè)做準備，強調“學以致用”，是一種從書本到考試的灌輸式培養(yǎng)，學習存在著一定的盲目性。而產教融合作為應用型人才培養(yǎng)的一種新模式，強調能力本位和能力產出導向，通過工學交替、校企合作、頂崗實習等培養(yǎng)模式，不斷轉換學生的角色，“做中學”使學習更具針對性和主動性。

產教融合作為當下推進應用型人才培養(yǎng)改革的重要舉措，一方面促進了科學研究、實驗開發(fā)和推廣應用的有機銜接；另一方面實現了產業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈的貫通。在這方面有國外成功經驗可為佐證，如新加坡“教學工廠”模式通過引企入校，將學校、培訓中心、企業(yè)合一，在學校內部建立設備完善的“教學工廠”，即按照工廠模式辦學校、按照學校模式辦工廠，使教育與產業(yè)緊密結合，實現了高質量的應用型人才培養(yǎng)。新加坡“教學工廠”模式為深化我國高等教育應用型人才培養(yǎng)改革提供了很好的借鑒，地方本科院校應以轉型發(fā)展為契機，積極探索產教融合模式下應用型人才培養(yǎng)的特色之路。常熟理工學院的“行業(yè)學院”建設可謂全面深化產教融合推進應用型人才培養(yǎng)的一個成功探索。通過將各種培養(yǎng)方式統(tǒng)一到“行業(yè)學院”建設中，并利用這種具有集成性質的新模式推進教育與產業(yè)結合，“行業(yè)學院”貫通了“產業(yè)鏈—教育鏈—人才鏈—創(chuàng)新鏈”，實現了學校育人與社會用人的雙贏。

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