王濤

[摘 要]黨的十八大以來，以習近平同志為核心的新一屆黨中央領導集體的治國理政思想受到國內理論界高度關注，研究著述頗豐。一方面，理論宣傳部門在第一時間公布了一大批習近平總書記系列重要講話，為理論界學習研究習近平治國理政思想提供了一手資料和重要遵循。另一方面，理論界對習近平治國理政思想的理論和實踐保持高度關注，研究熱情高漲，研究重點突出，從不同角度對習近平治國理政思想的整體性、基本內容、創(chuàng)新性作出了理論闡釋。

[關鍵詞]習近平；治國理政思想；綜述

[中圖分類號] D610[文獻標識碼] A[文章編號] 1008-4479（2018）01-0060-07

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的新一屆黨中央領導集體的治國理政思想受到國內理論界高度關注，研究著述頗豐。一方面，理論宣傳部門在第一時間公布了一大批習近平總書記系列重要講話，為理論界學習研究習近平治國理政思想提供了一手資料和重要遵循。另一方面，理論界對習近平治國理政思想的研究重點比較突出。目前，理論界對“全面深化改革”、經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”、中國夢、“全面從嚴治黨”研究較多。而且，研究隊伍來自哲學社會科學各個學科領域，他們研究視野開闊，研究方法規(guī)范，從馬克思主義“整體性”的角度、馬克思主義方法論的角度、馬克思主義發(fā)展史的角度、價值論的角度、戰(zhàn)略學的角度、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的角度、語言學的角度對習近平治國理政思想進行了多維度研究，取得了豐碩的理論成果。

一、關于習近平治國理政思想整體性的研究

習近平治國理政思想是一個邏輯嚴密、內涵豐富的科學體系，理論界從思想來源、思想內涵、邏輯結構三個方面對其整體性特征展開了學術研究。

（一）思想來源

有學者指出，習近平治國理政思想在理論淵源上具有一脈相承的繼承性，是對馬克思主義理論的堅持與發(fā)展，是對毛澤東思想的提升與整合，是中國特色社會主義理論體系的最新成果。[1]既是科學社會主義基本原則在當代中國的邏輯延伸和創(chuàng)造性實踐，也是科學社會主義的當代形態(tài)。[2]其中，馬克思主義哲學為習近平治國理政思想提供了科學的世界觀和方法論。方世南[3]、秦繼茂[4]、楊衛(wèi)軍[5]等人認為，習近平治國理政思想中蘊涵著馬克思主義哲學的精髓，既堅持了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論，又賦予其鮮明的時代精神特色，是運用馬克思主義哲學理論認識世界和改造世界的光輝典范。同時，習近平治國理政思想厚植于中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的土壤中。韓慶祥認為，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化賦予習近平治國理政思想以內容和語言上的民族特色[6]。李安增、朱辰晨分析指出，習近平治國理政思想繼承了傳統(tǒng)文化中大同理想、和合思想、民本思想、法治傳統(tǒng)、正義思想、修身思想、廉政思想等的精華，并對其進行了創(chuàng)造性轉化和創(chuàng)新性發(fā)展[7]。

中國特色社會主義實踐發(fā)展到了全面建成小康社會的新階段、當代中國面臨的整體轉型升級是習近平治國理政思想產(chǎn)生和發(fā)展的實踐基礎。張星星認為，習近平治國理政思想是在科學分析中國發(fā)展環(huán)境的基本特征、準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的基礎上提出的。[8]楊金海從七個方面分析了習近平治國理政思想產(chǎn)生的實踐基礎和時代特點。[9]

歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，但是歷史也從不否認杰出歷史人物在推動歷史進程中所起到的作用。習近平的個人經(jīng)歷和領導風格，對其治國理政思想產(chǎn)生了重要影響。唐寧、肖寒認為，與基層干部群眾交往密切并懷著深情厚誼成為習近平治國理政思想形成和發(fā)展的邏輯起點；豐富的從政閱歷和施政實踐錘煉了習近平治國理政科學的思維方式；家教甚嚴的家庭環(huán)境對習近平治國理政思想的形成和發(fā)展起到重要的潛移默化作用。[10]

（二）思想內涵

思想內涵是思想內容的凝練提升和邏輯表達。唐洲雁認為，習近平治國理政思想初步回答了什么是中華民族偉大復興、怎樣實現(xiàn)中華民族偉大復興，什么是中國夢、怎樣實現(xiàn)中國夢，什么是社會主義現(xiàn)代化強國、怎樣建設社會主義現(xiàn)代化強國等互相關聯(lián)的基本問題。[11]胡偉持有類似觀點，他還認為，習近平治國理政思想是新的歷史時期深化改革開放、加快推進社會主義現(xiàn)代化的關鍵性頂層設計和行動指南。[12]嚴書翰則認為，習近平治國理政思想的內涵可以用堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條主線、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的奮斗目標和四個全面戰(zhàn)略布局這三個方面加以概括。[13]包心鑒也認為，以實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢為統(tǒng)領，深入實施四個全面戰(zhàn)略布局，在新的歷史起點上開創(chuàng)當代中國現(xiàn)代化新境界，是習近平治國理政思想的主題主線。[14]何畏進一步指出，習近平強調的“不忘初心、繼續(xù)前進”是中國共產(chǎn)黨治國理政的根本原則和根本方法論。所謂“不忘初心”，即是對馬克思主義的信仰、對共產(chǎn)主義的信念和全心全意為人民服務的宗旨意識；所謂“繼續(xù)前進”，就是不斷開拓中國特色社會主義道路，豐富中國特色社會主義理論體系的內容。[15]

（三）邏輯結構

有學者指出，習近平治國理政思想是一個包含了目標、方案、體制和機制的完整體系，已經(jīng)形成了成熟的邏輯架構，形成了非常明晰的治國理政的路線圖。[16]韓慶祥認為，習近平治國理政思想形成了“破解新難題、建構新秩序、開創(chuàng)新歷史”的執(zhí)政脈絡。[17]王清濤認為，習近平治國理政思想已經(jīng)形成一個邏輯嚴謹、層次分明、從高到低的三層次整體性框架結構。其中，公平正義是這個體系的價值層，也是核心層；以經(jīng)濟建設為中心是這個體系的方法層；四個全面是這個體系的戰(zhàn)略舉措層。[18]辛向陽認為，習近平治國理政思想作為科學體系，有嚴格的邏輯遵循：人民邏輯，即習近平治國理政思想的出發(fā)點和歸宿都是人民群眾；科學邏輯，即科學社會主義的邏輯、科學規(guī)律的邏輯、科學技術的邏輯。[19]

二、關于習近平治國理政思想基本內容的研究

從已有成果來看，理論界對習近平治國理政思想內容的研究成果較為集中，但呈現(xiàn)出多樣化的特點。

（一）習近平治國理政思想是圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內政外交國防、治黨治國治軍形成的一系列新思想新理念新戰(zhàn)略

中國國務院新聞辦公室會同中共中央文獻研究室、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局編輯的《習近平談治國理政》指出，習近平作為中國黨和國家的最高領導人，圍繞治國理政發(fā)表了大量講話，提出了許多新思想、新觀點、新論斷，深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實問題，集中展現(xiàn)了中共新一屆中央領導集體的治國理念和執(zhí)政方略。該書將習近平治國理政思想分為18個專題進行編排，為世人認識和理解中國的發(fā)展理念、發(fā)展道路、內外政策提供了重要文本。中共中央宣傳部編寫的《習近平總書記系列重要講話讀本》（2016年版），主要觀點和論述忠實于講話原文、原著、原理，該書將習近平治國理政思想歸納為16個方面的內容，具有較高的權威性。

（二）理論界對習近平治國理政思想基本內容的歸納與概括

有不少學者提出，習近平治國理政思想是一個包含多個層次的理論體系。韓慶祥、張健提出了“三大層次八大基本領域和一個脈絡”的觀點，他們認為習近平治國理政思想體現(xiàn)出一個立體的系統(tǒng)架構。[20]吳傳毅將習近平治國理政思想的基本框架與核心思想歸納為“四個一”和“四個保障”兩個層次。[21]更多學者圍繞一個中心，對習近平治國理政思想的基本內容進行理論概括。唐洲雁認為，習近平治國理政思想是中國實現(xiàn)“由大到強”的思想指針，其內容包括奮斗目標、實現(xiàn)路徑、發(fā)展階段等十個方面。[11]宋福范從宏觀視角分析認為，習近平治國理政思想緊緊圍繞在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義這一主題，層層遞進，漸次展開，構成了一套系統(tǒng)完整的宏大思路。[22]吳陽松也認為，習近平治國理政思想的核心是堅持和發(fā)展中國特色社會主義，其內容可以概括為發(fā)展方向論、發(fā)展目標論、發(fā)展本質論等“十論”。[23]楊金海認為，習近平治國理政思想緊緊圍繞“全面治理”這個總體的核心思想，形成了六個方面的基本思想。[9]趙子林、彭繼紅認為，習近平治國理政思想的邏輯體系圍繞如何全面深化改革和實現(xiàn)中華民族偉大復興，對戰(zhàn)略目標、理論指引、路徑選擇、制度依托、組織保障、內在動力、外部條件等九個問題進行了探索和回答。[24]

（三）“四個全面”戰(zhàn)略布局是習近平治國理政思想的核心

理論界高度肯定了“四個全面”在習近平治國理政思想中的核心地位。石仲泉指出，“四個全面”是習近平治國理政思想的“重中之重”，屬于頂層設計的“綱中之綱”。[25]秦正為認為，“四個全面”這一全新戰(zhàn)略布局的提出說明新一屆中央領導集體治國理政的整體思路和框架已經(jīng)日益清晰和充分展現(xiàn)。[26]曲青山認為，“四個全面”是新形勢下黨治國理政的總方略。[27]莫紀宏認為，“四個全面”是習近平治國理政思想的精髓。[28]還有學者指出，作為治國理政的總方略，“四個全面”戰(zhàn)略布局始終以問題為導向，抓住事關中國發(fā)展全局的深層次問題來解決，它不僅謀劃了中國近期發(fā)展的方向，而且謀劃了中國的遠景目標和路線圖。因此，必須把“四個全面”戰(zhàn)略布局放到治國理政的關鍵位置上來認識和把握。[19]

（四）習近平治國理政思想是一個內涵豐富、繼續(xù)發(fā)展的科學體系

胡偉在闡釋習近平治國理政思想時強調，從宏觀戰(zhàn)略視角架構習近平治國理政思想，不僅可以將習近平已經(jīng)提出的一系列治國理政的新理念新思想新戰(zhàn)略納入其中，而且習近平未來提出的新理念新思想新戰(zhàn)略，也可以納入到這一理論框架中，使這一重大戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展，形成內涵更為完整的理論體系。[12]如，黎友[29]、邵龍寶[30]等學者分析了文化建設在習近平治國理政思想中的重要地位；賀東航專門分析了習近平治國理政中的政治思想[31]；方提、曾長秋重點研究了習近平治國理政思想在社會治理方面的創(chuàng)新[32]。

三、關于習近平治國理政思想創(chuàng)新性的研究

思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新。分析習近平治國理政思想的創(chuàng)新性，既有助于準確理解中國共產(chǎn)黨理論創(chuàng)新一脈相承、與時俱進的特征，也有助于深刻把握習近平治國理政思想的價值和意義。

（一）新思想

理論界在學習和研究習近平治國理政思想時，從馬克思主義理論發(fā)展的角度出發(fā)，側重于從理論發(fā)展的源與流進行分析。嚴書翰認為，習近平治國理政思想對當代中國馬克思主義的豐富和發(fā)展主要表現(xiàn)為三個層面：探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，提出并推進實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，貫徹以人為本的民生理念和加強民生建設。[13]楊金海認為，習近平治國理政思想最大特征是“全面治理”，這一思想與科學發(fā)展觀既一脈相承，又與時俱進。[9]賈建芳認為，習近平治國理政思想從十個方面對中國特色社會主義理論體系進行了豐富和發(fā)展。[33]榮開明則認為，習近平治國理政思想在反思歷史中對中國特色社會主義的構成、特色、要義實現(xiàn)了新發(fā)展。[34]劉斌也重點分析了習近平治國理政思想對中國特色社會主義的新發(fā)展，尤其強調從“三個自信”到“四個自信”不斷豐富了中國特色社會主義的新內涵。[35]有的學者側重于從理論創(chuàng)新的現(xiàn)實關切這一視角研究習近平治國理政思想。謝迪斌從經(jīng)濟發(fā)展、政治實踐、社會治理和文化建設四個角度概括了習近平治國理政思想的創(chuàng)新之處。[36]宇文利認為，制度治理是習近平治國理政思想中具有統(tǒng)領性和貫通性的特質。習近平治國理政思想的實質是全面制度化的中國特色社會主義社會治理，包括健全和完善制度、保持制度自信、嚴格制度執(zhí)行。[37]王鈺鑫認為習近平治國理政思想從道路、理論、制度、文化和規(guī)律等方面實現(xiàn)了對中國特色社會主義的新發(fā)展，進一步回答了新的歷史條件下如何堅持住、發(fā)展好中國特色社會主義的重大歷史性課題。[38]

（二）新理念

習近平治國理政思想的新理念表現(xiàn)為“五大發(fā)展理念”的提出，集中表現(xiàn)為對“共建共享”理念的闡釋，是“為民擔當”精神的體現(xiàn)。學者們從不同的角度對習近平這種凸顯人民主體地位的理念進行了解讀。韓慶祥認為，“共建共享”理念是對為人民服務的繼承和發(fā)展。他認為，為人民擔當是為人民服務的前提和保證。按照習近平治國理政思想的要求，要真正做到為人民服務，就必須不斷滿足人民群眾日益增長的新期待新訴求，為此，就必須以敢于擔當?shù)木窕饷?、解決問題、破解難題。[39]肖貴清、田橋認為，人民主體地位是習近平治國理政思想的核心理念。他們從權力主體、價值主體、實踐主體、評判主體四個維度分析了人民主體地位在習近平治國理政思想中的具體體現(xiàn)。[40]有的學者更多地從價值取向上分析了習近平治國理政思想中的新理念。韓秀云認為，新一屆黨中央的治國理政思想具有執(zhí)政價值取向上的民本性，即始終堅持以民為本的執(zhí)政理念、執(zhí)政為民的執(zhí)政信念、為民造福的執(zhí)政價值。[1]陳云云認為，實現(xiàn)人民利益是習近平治國理政思想的價值旨歸。[41]

（三）新戰(zhàn)略

章忠民指出，從中國化馬克思主義的階段發(fā)展來看，習近平治國理政思想體現(xiàn)了歷史整體性；從國際國內兩個大局之均衡的視角來看，習近平治國理政思想體現(xiàn)空間整體性；從中國化馬克思主義的現(xiàn)實發(fā)展中來看，習近平治國理政思想體現(xiàn)了實踐整體性。[42]有的學者從戰(zhàn)略布局的角度分析了習近平治國理政思想的新特點。董振華認為，習近平治國理政思想是以實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢為奮斗目標的戰(zhàn)略布局，包括“四個全面”戰(zhàn)略布局的頂層設計、實現(xiàn)中國夢路線圖的戰(zhàn)略部署、實現(xiàn)中國夢戰(zhàn)略實施的科學系統(tǒng)的戰(zhàn)略方法論。[43]朱成全則重點強調了習近平治國理政思想在戰(zhàn)略布局上的整體性，他認為，習近平治國理政思想源于“整體馬克思主義”，歸于“整體馬克思主義”。首先，中國社會主義的革命、建設、改革是完整事業(yè)；其次，理論基礎的整體性，即中國共產(chǎn)黨、國家和中華民族共同的思想文化是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融合貫通；再次，人類文明是交流互鑒的整體；最后，治國理政內容的整體性。[44]

（四）新思維

習近平治國理政思想貫徹了辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，是一個由戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維和底線思維等構成的完整的科學的思想方法體系。韓慶祥用“戰(zhàn)略辯證法”高度概括了習近平治國理政思想的思維特征。[39]杜飛進從哲學視角全面分析了習近平治國理政思想的思維方法特征。[45]李建德認為，習近平治國理政的世界觀和方法論，是馬克思主義的世界觀和方法論，是我們黨長期形成的思想方法和工作方法的新的具體體現(xiàn)。[46]楊春貴認為，習近平治國理政的戰(zhàn)略思維，表現(xiàn)為堅持當代中國發(fā)展進步的根本方向，擔當中華民族偉大復興的歷史使命，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌國內國際兩個大局。[47]曹亞芳則從邏輯前提、基本實踐方式、原則要求、基本特征四個角度分析了習近平治國理政思想的創(chuàng)新思維。[48]陶文昭認為，習近平治國理政思想中的歷史思維表現(xiàn)為歷史血脈論、歷史財富論和歷史借鑒論。[49]

（五）新風格

穆敏以作風建設為視角，論述習近平治國理政實踐的風格特點。他認為以習近平同志為核心的新一屆中央領導集體治國理政的作風是真抓實干、務實篤行。[50]賈繪澤總結了習近平治國理政思想的六個鮮明特征：立足現(xiàn)實和理想引領的有機統(tǒng)一、頂層設計與基層推動的有機統(tǒng)一、理論自信和理論創(chuàng)新的有機統(tǒng)一、聚焦國內和放眼世界的有機統(tǒng)一、理論創(chuàng)新和制度保障的有機統(tǒng)一、大眾話語與深邃思想的有機統(tǒng)一。[51]李春梅、徐苗則從話語意境的角度分析了習近平治國理政思想的特點。[52]韓慶祥將習近平在治國理政實踐中體現(xiàn)出的鮮明品格概括為直面難題的勇者擔當、嚴以修身的主體鍛造、哲學智慧的頂層設計、抓鐵有痕的剛性執(zhí)行、夢想引領的力量凝聚、改革清障的問題倒逼五大理論品格。[39]

四、深化習近平治國理政思想研究的幾點建議

綜上所述，理論界對習近平治國理政思想的研究成果豐碩，并呈方興未艾之勢。同時，也凸顯出一些尚待深入研究的空間。為了進一步推動習近平治國理政思想研究的科學化、系統(tǒng)化，廣大學者需在理論爭鳴、研究深度和研究視野上再下一番功夫。

（一）理論爭鳴有待加強

有關習近平治國理政思想的研究在領導人重要講話和重大會議召開后定會掀起一波研究高潮，這既反映出理論界的理論敏感度高，但亦難免有“跟風”之嫌。而且，目前的研究以理論闡釋居多，嚴格意義上的學術討論較少。如在對習近平治國理政思想主要內容的研究上，理論界多以《習近平總書記系列重要講話讀本》和《習近平治國理政》兩書編排的條目為藍本進行簡單的劃分。又如，在習近平治國理政思想“主題”的研究上，理論界的研究涉及較多，但大多數(shù)學者對“主題”、“主線”、“精髓”等概念缺少清晰的界定，且大多是在自說自話，既沒有達成共識，又缺少理論爭鳴。對習近平治國理政思想的研究應當帶有問題意識，將理論探討和理論宣傳相結合，方能體現(xiàn)學術研究的前瞻性、長遠性特征。

（二）研究深度有待增強

按照常理，理論研究的熱點越是集中，理論研究的深度應當相應增加。但習近平治國理政思想的研究中越是熱點的研究內容，泛化現(xiàn)象就越嚴重。例如，對“四個全面”的研究是近年來習近平治國理政思想研究中的“沸點”，但卻存在比較嚴重的學術搬運工現(xiàn)象。又如，“新常態(tài)”是一個出現(xiàn)頻率較高的概念，它本是一個嚴肅的經(jīng)濟領域的概念，卻被其他領域借用，生產(chǎn)出“人口新常態(tài)”、“旅游新常態(tài)”、“文化新常態(tài)”等新詞匯，而結合政治經(jīng)濟學基本理論的深度研究并不多見。對習近平治國理政思想的研究，要實現(xiàn)學者自身專業(yè)素養(yǎng)與理論熱點的有機結合，才能真正實現(xiàn)學術研究的創(chuàng)新性。

（三）研究視野有待擴展

龐大的研究隊伍和多學科領域的參與使得習近平治國理政思想的研究呈現(xiàn)出研究視角多樣化的趨勢，但交叉學科的研究和擁有國際視野的研究并不多見。習近平治國理政思想是一個內涵豐富、內容廣博且處在不斷發(fā)展中的理論體系，其各個組成部分、各個發(fā)展階段是相互聯(lián)系的有機整體。因此，對習近平治國理政思想的研究，不能局限于某一具體的時空范圍，局限于單一的學科視野。值得肯定的是，目前已有的研究中，一些中老年專家擁有較廣闊的研究視野，能進行交叉學科的研究，他們在習近平治國理政思想的研究中發(fā)揮著引領作用。對習近平治國理政思想進行有深度的研究，應將其置于5000年中華文明史中、置于500年世界社會主義的歷史中、置于中國共產(chǎn)黨近百年的奮斗歷史中、置于全球化的大視野下。

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