朱德雨

摘 要：近年來，河南省定向運動的普及和推廣工作走在國內(nèi)前列，其省級定向運動賽事的舉辦也逐步走向科學(xué)化和規(guī)范化。本研究以2017年河南省內(nèi)兩場最高級別省級定向賽事的賽前籌備工作為研究對象，通過專家訪談法和文獻資料法，較完整地呈現(xiàn)了省級定向賽事賽前籌備的整體工作流程，這對相關(guān)定向賽事的舉辦具有較強的參考價值和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：定向運動 賽事 賽前籌備

中圖分類號：G80 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2018）02（b）-0231-02

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

2017年第十一屆河南省定向越野錦標賽及第七屆河南省定向越野冠軍賽的賽前籌備工作。

1.2 研究方法

1.2.1 專家訪談法

通過走訪和電話溝通方式，訪談了中國定向運動協(xié)會裁判委員會主任栗維安，兩場賽事總裁判長尹昊，河南省社會體育管理中心定向運動項目主管朱磊，較為深入地了解國家級、省級定向運動賽事的前期籌備工作的相關(guān)內(nèi)容。

1.2.2 文獻資料法

通過查閱中國定向運動協(xié)會頒布的定向運動賽事規(guī)則、裁判法，國家級定向運動賽事規(guī)程，以及體育賽事運作相關(guān)學(xué)術(shù)論文，為本文提供了理論基礎(chǔ)。

2 結(jié)果與分析

河南省定向越野錦標賽、河南省定向越野冠軍賽（以下簡稱“賽事”）實行公開申辦制度，申請舉辦賽事的組織和個人按照要求向主辦方（河南省社會體育管理中心、河南省無線電定向運動協(xié)會）提交申辦材料，主辦方將通過競爭性談判等方式確定賽事承辦方并進行在官網(wǎng)或指定網(wǎng)站公示，公示期過后，承辦方應(yīng)與主辦方簽訂承辦合同，之后，賽事籌備工作正式開始。

2.1 落實比賽區(qū)域及開閉幕式場地

定向運動的比賽區(qū)域包括起點區(qū)、賽場、終點區(qū)在內(nèi)的所有區(qū)域，其中，賽場是比賽線路及運動員在選擇線路時可以涉及到的區(qū)域。根據(jù)《中國徒步定向運動競賽規(guī)則（2017年修訂）》的相關(guān)規(guī)定，原則上比賽區(qū)域應(yīng)在近2年內(nèi)未被用作其他A類或者B類賽事的場地。

主辦方將選派技術(shù)團隊，進行場地選擇和線路勘測，承辦方應(yīng)組織本方及場地主管單位相關(guān)負責(zé)人，全程實地參與上述工作。承辦方應(yīng)負責(zé)上述派出技術(shù)人員的交通、食宿、勞務(wù)費用，具體標準可同主辦方商議后確定。

比賽區(qū)域的選擇，需要綜合評估賽事獨特性、賽事可見性、場地安全性、通訊信號的穩(wěn)定性和覆蓋率、交通的便利性后，由技術(shù)團隊會同承辦方最終確定。

比賽區(qū)域及開閉幕式場地確定后，承辦方應(yīng)及時（一般為5個工作日內(nèi)）獲得比賽區(qū)域及開閉幕式場地的賽時使用權(quán)，同時需落實賽前地圖測繪人員的進出比賽區(qū)域事宜，并將上述情況以書面形式反饋主辦方。

2.2 發(fā)布賽事通知及競賽規(guī)程

主辦方、承辦方應(yīng)密切溝通，雙方均應(yīng)安排負責(zé)人，共同確定賽事通知及競賽規(guī)程的各項內(nèi)容，形成初稿。主辦方將對初稿進行審定，形成終稿并盡早（一般應(yīng)提前2個月）由雙方渠道對外發(fā)布。

其中，賽事通知應(yīng)包含：比賽時間、比賽地點、主辦單位、承辦單位、賽事級別、禁區(qū)或臨時禁區(qū)、信息獲取方法等7項內(nèi)容。競賽規(guī)程需包含：賽事主辦單位、承辦單位、協(xié)推廣等；競賽日期和地點；參加單位；競賽項目和組別；參賽辦法；競賽辦法；錄取名次、計分辦法與獎勵；報名與到辦法；領(lǐng)隊、教練員和裁判長聯(lián)席會議；經(jīng)費；裁判員和仲裁；其他規(guī)定；信息獲取方法；未盡事宜解決途徑；規(guī)程解釋權(quán)的歸屬者；附件等16項內(nèi)容。

2.3 確定賽事仲裁委員會、裁判委員會名單

仲裁委員會通常由3～5名的單數(shù)委員組成，并設(shè)主任1名，秘書1名。仲裁委員會依據(jù)國家體育總局頒布的《仲裁委員會條例》開展工作，復(fù)審比賽期間執(zhí)行競賽規(guī)則、競賽規(guī)程中發(fā)生的糾紛。

裁判委員會設(shè)總裁判長1名；副總裁判長2～3名；裁判秘書處長1名，裁判秘書1～3名；起點裁判長1名，起點副裁判長1名（可不設(shè)），起點裁判員1～4人；場地裁判長1名，場地副裁判長1名（可不設(shè)），場地裁判員1～5人；終點裁判長1名，終點副裁判長1名（可不設(shè)），終點裁判員1～2人；成統(tǒng)裁判長1名，成統(tǒng)副裁判長1名（可不設(shè)），成統(tǒng)裁判員1～2人。

仲裁主任、總裁判長、裁判秘書長、各組裁判長等主要崗位由主辦方選派。仲裁委員及其他裁判員可由承辦方自行組織，名單確定后交由主辦方審核后對外公示。

2.4 組建賽事工作機構(gòu)，明確職責(zé)

2.4.1 綜合協(xié)調(diào)組

負責(zé)賽事整體協(xié)調(diào)溝通；負責(zé)制定賽事工作日程表；檢查和督促各組的工作，把控各項工作質(zhì)量和時間節(jié)點。

2.4.2 賽事與賽務(wù)組

負責(zé)運動隊賽事咨詢工作；協(xié)助參賽隊進行賽事期間的酒店預(yù)訂；負責(zé)參賽隊的報到工作：報到場地的準備工作（場地使用、桌椅及電源的協(xié)調(diào)），相關(guān)費用的收取和票據(jù)開立，賽事期間擺渡車輛的預(yù)訂等；負責(zé)裁判長領(lǐng)隊教練聯(lián)席會議的準備工作：場地的協(xié)調(diào)，保證現(xiàn)場音箱及PPT設(shè)備的正常工作等；負責(zé)志愿者的聯(lián)系和管理工作，以及志愿者培訓(xùn)場地的準備工作；負責(zé)開閉幕式、頒獎儀式的組織工作；負責(zé)落實裁判員的交通、食宿、保險、勞務(wù)、報銷等相關(guān)事宜。

2.4.3 安全保障組

負責(zé)制定安全保衛(wèi)方案、交通疏導(dǎo)方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完成賽事活動安保報批方面的工作；負責(zé)聯(lián)系公安部門、保安公司，落實賽事期間的安全保衛(wèi)工作；負責(zé)聯(lián)系交警部門，賽事起終點及賽道區(qū)域交通臨時管制，指揮賽時交通。

2.4.4 醫(yī)療救援組

負責(zé)聯(lián)系衛(wèi)生主管部門，協(xié)調(diào)和調(diào)配賽事期間的救護車和醫(yī)護人員，快速處理賽事進行過程中賽事參與人員傷病的快速處理；必要時，負責(zé)聯(lián)系救援組織，完成賽事中的應(yīng)急救援工作。

2.4.5 宣傳報道組

負責(zé)聯(lián)系并配合各級媒體，完成賽事各階段的宣傳報道工作；負責(zé)賽事相關(guān)信息搜集、整理及發(fā)布工作。

2.4.6 后勤保障組

負責(zé)同裁判委員會秘書組密切溝通，全部賽事物資的購置、租賃、制作、準備、保存、運輸工作；負責(zé)開閉幕式現(xiàn)場、賽場的搭建布置工作；負責(zé)比賽期間的相應(yīng)人員的運送工作；負責(zé)比賽期間相關(guān)人員的餐飲工作。

2.4.7 禮賓接待組

負責(zé)落實官員、媒體人員的邀請、交通、食宿、勞務(wù)、保險、報銷等相關(guān)事宜。

2.4.8 競賽委員會

競賽委員會指賽事籌辦過程中由主辦方和承辦方組成的賽事競賽技術(shù)工作機構(gòu)，主要負責(zé)賽事組織管理、執(zhí)裁工作。

2.5 組織召開政府協(xié)調(diào)會，落實相關(guān)事宜

主辦方、承辦方就各項事宜完成前期溝通后，承辦方賽事公司要出具一份報告，交由承辦地體育局上報給承辦地人民政府審核，當?shù)厝嗣裾枵偌髀毮懿块T召開政府協(xié)調(diào)會，商議解決下屬問題。

（1）公安部門：協(xié)調(diào)賽事活動安保報批方面的工作；指導(dǎo)賽事活動安保應(yīng)急預(yù)案的制定；協(xié)調(diào)保安公司完成賽事當天主會場安全保衛(wèi)工作；賽事當天派出警力，保證現(xiàn)場治安；賽事起終點及賽道區(qū)域交通臨時管制，指揮賽時交通。

（2）賽場主管部門：對賽事活動當天的賽場布置、搭建布置的審批工作予以指導(dǎo)和支持。

（3）衛(wèi)生部門：協(xié)調(diào)醫(yī)院救護資源對賽事活動主會場以及賽場進行保障；對賽事活動的醫(yī)療保障方案給予技術(shù)指導(dǎo)。

（4）團委部門：安排賽時志愿者（在校生、社會志愿者組織）。

（5）供電部門：保障比賽當天的電力供應(yīng)，必要時派應(yīng)急發(fā)電車進駐現(xiàn)場。

（6）工信部門：為賽事當天的活動提供通訊保障支持，協(xié)調(diào)聯(lián)通、移動、電信運營商應(yīng)急通訊車進駐主會場；協(xié)調(diào)賽事活動無線電通訊的專用頻段。

（7）其他必要部門。

3 結(jié)語

相比傳統(tǒng)的路跑、馬拉松賽事，定向運動（定向越野）競賽組織的周期更長、涉及部門更多、準備工作更需細致，這就需要賽事主辦方、承辦方、設(shè)計方的密切溝通、通力配合，才可確保賽事的順利進行。定向運動賽事賽前籌備工作，可謂整場賽事的奠基石，如籌備工作未受到足夠的重視，勉強而行的賽事猶如根基不穩(wěn)的大廈，將會漏洞頻出，難以順利進行，更不必談良好的賽事體驗感。由此，一場省級定向賽事的順利舉辦，在其籌備期應(yīng)積極推動場地及閉幕式確定、工作機構(gòu)組建與職責(zé)明確、政府協(xié)調(diào)會的推進等各個環(huán)節(jié)工作，才可保證賽前籌備工作更好服務(wù)賽事，更大程度上提升賽事服務(wù)能力及良好體驗感。

參考文獻

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