王雪竹

[摘 要]互聯(lián)網(wǎng)作為一種先進(jìn)生產(chǎn)力開啟了一個(gè)全新的時(shí)代，孕育了一種嶄新的思維，在政治認(rèn)知、政治情感、政治評(píng)價(jià)、政治安全等方面給中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政生態(tài)帶來了全方位的沖擊和深刻的變革。中國共產(chǎn)黨要始終走在時(shí)代前列，保持和發(fā)展先進(jìn)性，必須順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的變化：不僅要在技術(shù)層面精益求精，提高運(yùn)用、治理、領(lǐng)導(dǎo)新興媒體的能力，更要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，深度挖掘互聯(lián)網(wǎng)思維的內(nèi)在要求并將其運(yùn)用到治國理政的全領(lǐng)域全過程，在觀念價(jià)值層面全面創(chuàng)新執(zhí)政思維，將互聯(lián)網(wǎng)思維作為執(zhí)政黨建設(shè)的理念、能力目標(biāo)和制度依據(jù)，堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持價(jià)值—能力—制度相結(jié)合推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為黨的肌體不斷注入新鮮血液。

[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)思維；以人民為中心；價(jià)值—能力—制度

[中圖分類號(hào)]D26

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1674-0599（2018）03-0094-07

風(fēng)起云涌的互聯(lián)網(wǎng)年代，是最壞的時(shí)代，也是最好的時(shí)代；是舊有體制和社會(huì)形態(tài)受到全面沖擊、政治生態(tài)發(fā)生深刻變革、傳統(tǒng)管理制度嚴(yán)重失靈的時(shí)代，也是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、運(yùn)行制度日益成熟的年代。站在長期執(zhí)政的歷史方位來審視互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，可以說，能否與時(shí)俱進(jìn)、站在時(shí)代前沿推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)全面深化改革的成敗得失，事關(guān)人民群眾真實(shí)的美好生活，是一個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全局的工作，是一個(gè)需要價(jià)值—能力—制度相結(jié)合才能攻克的難題。

一、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)的外部條件——深刻變革的執(zhí)政生態(tài)

中國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)日益熱門、爭議頗多的話題，不僅在學(xué)術(shù)界和理論界如此，在商業(yè)領(lǐng)域更甚。中國的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展之所以會(huì)激起如此高度的關(guān)注和熱烈的辯論，并不僅僅是因?yàn)槠涔ぞ咝园l(fā)展的速度之快、規(guī)模之大。所有與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的討論，其真正關(guān)注點(diǎn)都指向這種新技術(shù)帶來的潛在的社會(huì)—政治結(jié)果。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來給中國的現(xiàn)實(shí)政治生態(tài)帶來了全方位的沖擊，不論是在政治認(rèn)知、政治情感還是政治評(píng)價(jià)、政治安全層面，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政生態(tài)都發(fā)生了全面而深刻的變革。

（一）從政治認(rèn)知上看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來顛覆了民眾對(duì)于各種政治現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)和理解

“人在本性上應(yīng)該是一個(gè)政治動(dòng)物”[1]P130，天生具有參與政治活動(dòng)的愿望與本能。但是由于傳統(tǒng)文化中參與意識(shí)淡薄，現(xiàn)實(shí)中政治參與渠道亟待進(jìn)一步拓寬，政治資源分配不均衡、發(fā)展不充分以及個(gè)體文化素質(zhì)參差不齊等多種因素，中國民眾的政治參與廣度和深度總體而言都存在很大拓展空間。而進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在對(duì)國家進(jìn)行賦權(quán)的同時(shí)，也對(duì)民眾進(jìn)行賦權(quán)，使其政治參與意識(shí)日益增強(qiáng)、政治參與能力大幅提高、政治參與渠道顯著拓展，在社會(huì)政治實(shí)踐中對(duì)于執(zhí)政主體、政治權(quán)力、政治體制、政治規(guī)范、政治功能、政治規(guī)律等方面的認(rèn)識(shí)、理解和判斷、把握不斷成熟、理性、開放和包容?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代催生的政治參與，一方面多體現(xiàn)為分散化、個(gè)性化的功能性訴求，另一方面也成為民眾顯示其政治性存在、展示其政治立場的一種生活方式。正所謂“風(fēng)聲雨聲讀書聲，聲聲入耳；家事國事天下事，事事關(guān)心”。

（二）從政治情感上看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代助推了民眾對(duì)于執(zhí)政黨政治行為的情感表達(dá)，形成了官方和民間兩個(gè)輿論場、兩重話語空間的共存和博弈，重塑了輿論格局的主要形態(tài)

在前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，官方輿論場一家獨(dú)大，民間輿論場幾不成形、聲微言輕。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播技術(shù)的迅速發(fā)展使得信息生產(chǎn)和傳播的門檻大大降低，傳統(tǒng)的專業(yè)傳播機(jī)構(gòu)、專業(yè)傳播者的壟斷地位被打破。普通民眾無需專業(yè)的設(shè)備設(shè)施和知識(shí)技能，也不需要大量的投入和形成一定的規(guī)模效應(yīng)，就可通過互聯(lián)網(wǎng)廣泛發(fā)布信息、傳播觀點(diǎn)言論，來自社會(huì)各階層的多樣化的政治話語得以真實(shí)表達(dá)和快速傳播，底層民意得以彰顯，即時(shí)交互無界地議論時(shí)事、針砭社會(huì)、品評(píng)政府成為舉手之勞。簡言之，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)打破了話語權(quán)的壟斷，將傳播的主導(dǎo)權(quán)逐步分解、讓渡或轉(zhuǎn)移給民眾，塑造了全新的傳播格局，深刻地改變了社會(huì)話語的權(quán)力空間，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮著“思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器”的時(shí)代功能?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)時(shí)代最具發(fā)展活力的領(lǐng)域，也是我們面臨的最大變量。習(xí)近平總書記在談宣傳思想工作時(shí)，明確提出“人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒”[2]P83。人在哪兒？前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人在單位、在組織、在官方輿論場的籠罩下；互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，人在社群、在團(tuán)體、在民間輿論場形形色色的平臺(tái)上。因此，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的民間輿論場，才是當(dāng)前中國用戶規(guī)模最大、黏性最高、傳播內(nèi)容最為紛繁復(fù)雜、民意最易沸騰的民眾意見匯聚地，才是提高執(zhí)政能力的重點(diǎn)內(nèi)容。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維解決新形勢(shì)下的執(zhí)政本領(lǐng)恐慌問題，如何“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”[4]打通民眾政治情感在官方民間兩個(gè)輿論場之間的流通，關(guān)系到能否廣泛凝聚共識(shí)，凝聚人心，匯聚力量，關(guān)系到執(zhí)政黨的執(zhí)政效能和執(zhí)政地位，關(guān)系到“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）從政治評(píng)價(jià)看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開創(chuàng)了社會(huì)主義民主政治的新形式，網(wǎng)絡(luò)輿論倒逼現(xiàn)實(shí)改革的現(xiàn)象頻發(fā)

如前所述，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)，民眾政治參與的門檻降低，民眾的政治評(píng)價(jià)得以自由表達(dá)、迅速傳播和擴(kuò)大影響，在中國的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中呈現(xiàn)出政治評(píng)價(jià)差異化、多樣化、復(fù)雜化的局面，出現(xiàn)了新媒體輿論倒逼傳統(tǒng)媒體輿論、輿論倒逼改革的現(xiàn)象。在雙重倒逼的形勢(shì)下，很多時(shí)候主流媒體被嚴(yán)重邊緣化，其有效性被嚴(yán)重虛化、弱化，很難應(yīng)對(duì)充滿巨大張力的中國社會(huì)現(xiàn)實(shí)；在很多突發(fā)事件或群體性事件中，政府官員首當(dāng)其沖被推到風(fēng)口浪尖，其形象和公信力都受到嚴(yán)重質(zhì)疑。一方面，輿論倒逼是官方和民間兩個(gè)輿論場、兩重話語空間連通不暢、協(xié)調(diào)不力的必然結(jié)果。當(dāng)在民眾中形成了與官方、官媒所期望形成的輿論不相協(xié)調(diào)、出其所料的輿論，而官方的輿論引導(dǎo)又功能失靈，導(dǎo)致民間輿論場超越官方輿論場的引導(dǎo)時(shí)，民間輿論場就會(huì)對(duì)官方輿論場產(chǎn)生強(qiáng)大的脅迫力和壓制力，反過來就會(huì)迫使官方和官媒對(duì)其中涉及的問題作出回應(yīng)，要求相關(guān)部門采取有效的策略、作出相應(yīng)的處理。如此，完成一次民間輿論對(duì)現(xiàn)實(shí)改革的倒逼。另一方面，輿論倒逼是社會(huì)轉(zhuǎn)型期利益群體分化、利益博弈規(guī)則卻不夠透明和公正的結(jié)果，實(shí)質(zhì)上是民眾對(duì)真相的求索、對(duì)正義的伸張、對(duì)公平的捍衛(wèi)、對(duì)人權(quán)的維護(hù)、對(duì)改革的訴求。

（四）從政治安全看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代世界上所有的國家和民族都被全方位地鏈接成一個(gè)整體，“人民”成為繼陸地、海洋、天空、太空等之外各信息技術(shù)強(qiáng)國攻防、奪占的又一個(gè)公共資源

在冷兵器、熱兵器和機(jī)械化時(shí)代，一個(gè)國家只需守住山川、海洋和天空，就可以保住自己的領(lǐng)土及領(lǐng)土之上的人和物。進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代則完全改觀了：一是全球化帶來了資本在世界范圍的流通，二是信息化帶來了觀念在世界范圍的流行。資本和信息這兩種存在，都具有無孔不入、來去自如的特性，使得原有的領(lǐng)土、領(lǐng)海、領(lǐng)空的國防概念早已在不知不覺中被全面突破了。二者既可以給一國帶來別國的人力和財(cái)物，也可以在一瞬間造成人財(cái)兩空，甚至奪去執(zhí)政黨和政府的立足之地。在軍備方面與美國實(shí)力相當(dāng)，但卻敗在了意識(shí)形態(tài)斗爭軟進(jìn)攻的前蘇聯(lián)就是前車之鑒。因此，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政治安全，一定程度上意味著“心”防。輿論斗爭表面上是網(wǎng)絡(luò)輿論戰(zhàn)，實(shí)質(zhì)上是信息思想戰(zhàn)，本質(zhì)就是爭奪人心。黯淡了刀光劍影，遠(yuǎn)去了鼓角爭鳴，但其毀滅性甚至超過核武器，更不用說機(jī)械化武器了?！暗萌诵恼叩锰煜隆薄皥?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”[3]，這是被稱作21世紀(jì)的互聯(lián)網(wǎng)革命、“非死不可”（Facebook）革命的西亞北非動(dòng)蕩給我們帶來的深刻教訓(xùn)和啟示。那些一夜之間垮臺(tái)的政權(quán)驗(yàn)證了在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一國的互聯(lián)網(wǎng)會(huì)對(duì)萬里之遙的另一國政治產(chǎn)生何等巨大的影響，即“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”[4]；同時(shí)也驗(yàn)證了互聯(lián)網(wǎng)只是動(dòng)蕩發(fā)生的催化器和加速器，而一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件才是動(dòng)蕩發(fā)生的發(fā)動(dòng)機(jī)。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代探討政治安全、政權(quán)安全，其討論中心就是人心，就是民心。

二、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)的理念創(chuàng)新——以用戶至上為核心的互聯(lián)網(wǎng)思維

有道無術(shù)，術(shù)尚可求，有術(shù)無道，止于術(shù)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代執(zhí)政黨的建設(shè)絕不應(yīng)止步于研究解決領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該怎樣接受采訪、新聞發(fā)言人在發(fā)布會(huì)上應(yīng)該怎樣答問、出現(xiàn)了突發(fā)事件應(yīng)該如何報(bào)道、怎么實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)行政和網(wǎng)絡(luò)問政、怎么通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨務(wù)公開、如何將支部建在網(wǎng)上、如何治理謠言引導(dǎo)輿論等等更多是與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相關(guān)的操作性問題。這些問題并非不重要，但都是相對(duì)表層化的工作，即處于術(shù)的層面。認(rèn)識(shí)到這些問題，是進(jìn)步，但也僅是起步。如果僅從“如何與媒體打交道”“如何更好地通過媒體來化解危機(jī)”這樣的角度來認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的執(zhí)政黨建設(shè)問題，雖然在理論和實(shí)踐中具備了互聯(lián)網(wǎng)的一些因子，但從整體來看其基本運(yùn)作模式卻并沒能跳出前互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的基本邏輯。這種缺乏對(duì)現(xiàn)象背后的價(jià)值觀念和深層規(guī)律問題的學(xué)理探討和實(shí)踐探索，往往自覺不自覺地落腳到空對(duì)空的表層對(duì)策研究和改良式的權(quán)宜之計(jì)上，使研究與實(shí)踐帶上功利主義工具性特點(diǎn)。這恐怕是一種短視行為，甚至?xí)碚`導(dǎo)。因此，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代執(zhí)政黨的建設(shè)不應(yīng)被曲解為勸服公眾和馴服媒體的手段和方法，也不應(yīng)是在危機(jī)時(shí)刻掩人耳目、封堵媒體和公眾言論的技巧和話術(shù)。不論是理論研究還是實(shí)踐探索，都需要超越“危機(jī)應(yīng)對(duì)”和“媒體公關(guān)”，在基本規(guī)律、價(jià)值觀念、制度設(shè)計(jì)等更深層次展開。從這個(gè)角度觀察互聯(lián)網(wǎng)，不難發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)不僅是信息技術(shù)也不僅是高新產(chǎn)業(yè)，其在工具屬性和經(jīng)濟(jì)屬性迅猛發(fā)展的同時(shí)開啟了一個(gè)全新的時(shí)代，孕育了一種嶄新的思維。

縱觀人類發(fā)展史，在人類社會(huì)歷經(jīng)的每一次重大飛躍中，發(fā)揮關(guān)鍵性、根本性作用的既不是源自物質(zhì)的催化，也不是來自技術(shù)的更新，而是緣于新技術(shù)引發(fā)的居于本質(zhì)層面的人類思維的迭代。一種新興科技從工具屬性到產(chǎn)業(yè)屬性，再到人類群體思維觀念的變化，往往需要經(jīng)歷很長的時(shí)間和一個(gè)不斷受到曲解、誤解甚至質(zhì)疑的過程。

珍妮紡紗機(jī)從單純的一項(xiàng)新興科技，成為改變紡織行業(yè)、催生紡織產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性力量，再到后來被人們定義為第一次工業(yè)革命的肇始、對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局和人類價(jià)值觀念產(chǎn)生深刻且全面的影響，其跨度長達(dá)幾十年之久。從發(fā)展規(guī)律上看，歷史上的每一個(gè)大型科技革命，其作用影響在初期總是會(huì)被人類的熱情和盲目所高估，導(dǎo)致一輪又一輪的泡沫出現(xiàn)；發(fā)展至中期泡沫逐漸消散，人類開始?xì)w于理性甚至走向另一極端，將其視為大而無當(dāng)?shù)母拍?，低估其影響范圍和影響力。但是，需要注意的是，?dāng)大多數(shù)群體都意識(shí)到技術(shù)改變思維這一客觀事實(shí)的存在時(shí)，事實(shí)上這一作為生產(chǎn)工具的技術(shù)及其內(nèi)蘊(yùn)的思維方式，早已開始生根發(fā)芽，并且茁壯成長、枝繁葉茂。而只有深刻理解這一思維并能在實(shí)踐當(dāng)中將其靈活運(yùn)用的個(gè)體和組織，才能真正開啟新時(shí)代的大門，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)也同樣如此?；ヂ?lián)網(wǎng)是人類認(rèn)識(shí)世界、改造世界的一場新型革命，開啟了一個(gè)嶄新的時(shí)代。其既不同于農(nóng)業(yè)社會(huì)的馬車，也不同于工業(yè)社會(huì)的火車，有著獨(dú)特的發(fā)展軌跡和規(guī)律，有著獨(dú)特的思維方式，即互聯(lián)網(wǎng)思維。近年來，社會(huì)各界關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)思維一詞展開了廣泛熱議和激烈討論，導(dǎo)致了對(duì)于這一概念的模糊化認(rèn)識(shí)和諸多誤解，使得科學(xué)認(rèn)識(shí)并把握運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維面臨一定的困境。

究其內(nèi)涵，互聯(lián)網(wǎng)思維是指在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代基于互聯(lián)網(wǎng)的特征，對(duì)市場、用戶、產(chǎn)品、企業(yè)價(jià)值鏈乃至對(duì)整個(gè)商業(yè)生態(tài)進(jìn)行重新審視的思考方式，并由此擴(kuò)展到對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活方式的重新思考。這一定義在一定程度上呈現(xiàn)了人們對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)思維的認(rèn)識(shí)過程：即伴隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的深入，人們的思維方式逐步地發(fā)生了全方位的改變。體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)思維的寬度層面，從最初人們狹隘地將互聯(lián)網(wǎng)思維歸劃到僅與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的事物，到后期逐步擴(kuò)大至更廣泛的領(lǐng)域。與當(dāng)初人類史上的“文藝復(fù)興”一樣，人們認(rèn)識(shí)到在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代必須培樹互聯(lián)網(wǎng)思維，可能某一個(gè)體或組織正在從事的事情無關(guān)互聯(lián)網(wǎng)，但是思維方式要逐漸轉(zhuǎn)變，學(xué)會(huì)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維去思考問題、看待所從事的事業(yè)；體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)思維的深度層面，人們逐漸認(rèn)識(shí)到并非因?yàn)橛辛嘶ヂ?lián)網(wǎng)，才有了所謂互聯(lián)網(wǎng)思維，而是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)和發(fā)展，使得這些思維特征得以集中爆發(fā)，對(duì)整個(gè)大時(shí)代造成深遠(yuǎn)的影響。應(yīng)該說，一個(gè)寬度一個(gè)深度，是科學(xué)認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)思維的基本前提。在此基礎(chǔ)上，需要進(jìn)一步從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式和制度創(chuàng)新等維度加以深度思考，才能科學(xué)理解互聯(lián)網(wǎng)思維并全面把握其特征。

第一，技術(shù)特征。毋庸多言，互聯(lián)網(wǎng)作為一種科學(xué)技術(shù)是一種先進(jìn)的生產(chǎn)力。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)思維作為一種符合時(shí)代發(fā)展的思維方式，必然戰(zhàn)勝不符合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的傳統(tǒng)思維方式，這是生產(chǎn)力的內(nèi)在邏輯。而生產(chǎn)力對(duì)人類思維的強(qiáng)大影響，已被人類發(fā)展歷史多次證明。不論是農(nóng)業(yè)時(shí)代由原材料驅(qū)動(dòng)的自然式思維或曰經(jīng)驗(yàn)式思維，還是工業(yè)時(shí)代能源驅(qū)動(dòng)的機(jī)器式思維或曰理性思維，都帶有鮮明的技術(shù)特征。從技術(shù)角度觀察互聯(lián)網(wǎng)思維，會(huì)發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)思維呈現(xiàn)出超越經(jīng)驗(yàn)思維和理性思維的、由數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧性特征，并且由于這種靈活應(yīng)變的智慧式思維有大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)互通等技術(shù)的支持，對(duì)于多數(shù)群體而言并非是嘆為觀止、遙不可及，而是唾手可得、毫不費(fèi)力?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)賦權(quán)人類以洞察之力，達(dá)至意義澄明。

第二，生產(chǎn)關(guān)系特征。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，即互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)決定了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的人類社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系。從生產(chǎn)關(guān)系的角度觀察，可以得出三個(gè)結(jié)論：第一，互聯(lián)網(wǎng)思維不僅是人類個(gè)體層面的思維方式，同時(shí)也是一種社會(huì)整體層面的思維方式；第二，互聯(lián)網(wǎng)思維具有民本化、自組織、多中心、去把關(guān)、國際化、扁平化、網(wǎng)絡(luò)化等社會(huì)特征；第三，互聯(lián)網(wǎng)思維相對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)思維而言是一種逆向思維，化繁為簡追求以不變應(yīng)萬變的科層金字塔不現(xiàn)昨日輝煌，而化簡為繁以變應(yīng)變的差異化扁平網(wǎng)絡(luò)則順應(yīng)其時(shí)。

第三，生產(chǎn)方式特征。農(nóng)業(yè)時(shí)代小規(guī)模家庭化的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了感性、散漫的小農(nóng)式的經(jīng)驗(yàn)思維方式，工業(yè)時(shí)代大規(guī)模社會(huì)化的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了嚴(yán)格組織性、紀(jì)律性的理性的思維方式。可以說，有什么樣的生產(chǎn)方式，就有什么樣的思維方式。同理，互聯(lián)網(wǎng)思維就是互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)方式的映射，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維就是運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的方式從事各種生產(chǎn)活動(dòng)。具體而言，互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)方式是小規(guī)模差異化低成本的信息生產(chǎn)方式，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式與工業(yè)生產(chǎn)方式的對(duì)立統(tǒng)一。因此，從生產(chǎn)方式角度觀察，互聯(lián)網(wǎng)思維是一種差異化低成本的思維。

第四，制度特征。低成本甚至零成本是互聯(lián)網(wǎng)的顯著特征，也是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展的法寶。然而，如果把低成本或零成本視為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的權(quán)宜之計(jì)和糖衣炮彈，那么對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)思維的認(rèn)識(shí)就只停留在了淺表層面。究其根本，低成本或零成本是互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)方式作用于制度層面所具有的制度性特征，是其生而有之的獨(dú)特之處。真正擁有互聯(lián)網(wǎng)思維的人，絕不是打著免費(fèi)招牌招搖撞騙之徒，也不是心甘情愿義務(wù)勞動(dòng)之輩，而是深諳“羊毛出在馬身上”之道的創(chuàng)新之才?；ヂ?lián)網(wǎng)思維的制度性特征，源于新產(chǎn)權(quán)制度帶來的權(quán)屬關(guān)系的嶄新變化。通過所有權(quán)與使用權(quán)的分離，讓渡產(chǎn)品或服務(wù)的部分使用權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源利用效率的最大化。在新產(chǎn)權(quán)制度下，所有權(quán)不再是關(guān)注的焦點(diǎn)，使用權(quán)得益于互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)力天然具有的復(fù)制功能和互聯(lián)互通優(yōu)勢(shì)得以充分共享。因此，制度層面的約束和壓力使得低成本甚至零成本成為必然，使得分享和創(chuàng)新成為互聯(lián)網(wǎng)思維的制度特征。

只要身處互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式和制度特征等客觀變化就必然會(huì)在人類個(gè)體思維和社會(huì)整體思維上刻下烙印。中國共產(chǎn)黨作為先進(jìn)的馬克思主義政黨，代表先進(jìn)生產(chǎn)力就不能不研究先進(jìn)技術(shù)并加以深度利用。只有突破單純的技術(shù)工具觀點(diǎn)，將以用戶至上、免費(fèi)模式、體驗(yàn)為王、顛覆式創(chuàng)新、共治共享、群策群力、大數(shù)據(jù)為主體的互聯(lián)網(wǎng)思維融入執(zhí)政黨建設(shè)的價(jià)值取向、能力目標(biāo)和制度依據(jù)，不斷創(chuàng)新完善執(zhí)政理念、行為方式和運(yùn)行制度，才能始終走在時(shí)代前列、保持和發(fā)展先進(jìn)性。

三、互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代執(zhí)政黨建設(shè)的原則依循——堅(jiān)持以人民為中心

從互聯(lián)網(wǎng)思維出發(fā)，對(duì)黨的執(zhí)政生態(tài)、服務(wù)對(duì)象、領(lǐng)導(dǎo)實(shí)績、干部隊(duì)伍乃至對(duì)整個(gè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)行重新審視的思考，不難發(fā)現(xiàn)人民作為歷史的創(chuàng)造者在黨的執(zhí)政全過程中始終居于至高地位，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)，必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。

需要指出的是，以人民為中心、堅(jiān)持人民主體地位，是中國共產(chǎn)黨自成立之日起就堅(jiān)持的馬克思主義唯物史觀決定的，是黨在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中積累的基本經(jīng)驗(yàn)，是黨一貫堅(jiān)持的宗旨和先進(jìn)性所在。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)于民眾的技術(shù)賦權(quán)使以人民為中心的理念不僅體現(xiàn)為黨的宗旨、使命和先進(jìn)性的必然要求，更體現(xiàn)為民眾公共參與意識(shí)增強(qiáng)和參與渠道拓寬對(duì)于執(zhí)政理念的約束和倒逼。因此，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，堅(jiān)持以人民為中心成為執(zhí)政黨建設(shè)的重要原則依循，具有與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵和要義。

（一）以人為本，全心全意為人民服務(wù)

從商業(yè)領(lǐng)域看，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一個(gè)突出特點(diǎn)就是渠道逐漸消亡、用戶主權(quán)凸顯。在這種情況下，一個(gè)企業(yè)終極的轉(zhuǎn)型思路是從產(chǎn)品的代理人變?yōu)橛脩舻拇匀?，也就是樹立用戶思維、堅(jiān)持用戶至上。從政治領(lǐng)域看，互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)賦權(quán)保障了民眾的知情權(quán)和話語權(quán)，使民眾在信息占有、思維方式、生活方式、政治表達(dá)、政治參與等方面的意愿、能力和條件都極大提升，豐富了民眾的政治選擇空間，給執(zhí)政黨的建設(shè)帶來了機(jī)遇，也帶來了挑戰(zhàn)。因此，與商品經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從以供應(yīng)者和渠道為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐杂脩魹橹鲗?dǎo)同理，政治領(lǐng)域也出現(xiàn)了從政治溝通單向化轉(zhuǎn)變?yōu)檎螠贤ňW(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)，要求執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)凸顯為民服務(wù)功能，要求在國家層面將管理思維、管理能力上升為治理思維、治理能力。也就是說，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代標(biāo)志著用戶主權(quán)時(shí)代的到來，將用戶至上、堅(jiān)持用戶導(dǎo)向這一互聯(lián)網(wǎng)思維的首要和核心拓展應(yīng)用到政治領(lǐng)域，要求執(zhí)政黨堅(jiān)持人民至上、以人為本（很顯然，最廣大的人民群眾就是執(zhí)政黨的服務(wù)對(duì)象，即用戶）?？梢哉f，用戶至上是互聯(lián)網(wǎng)思維的根基，“用戶至上就是全心全意為人民服務(wù)”[5]。這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的游戲規(guī)則，也是執(zhí)政黨的建設(shè)規(guī)律：如果想鞏固執(zhí)政地位，就要始終堅(jiān)持對(duì)人民群眾（用戶）心懷敬畏，堅(jiān)持一切以最廣大人民群眾的根本利益（用戶價(jià)值）為依歸，增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，關(guān)注并及時(shí)回應(yīng)人民群眾的所思所想所需所求（堅(jiān)持用戶定制），致力于人民群眾的美好生活（為用戶建立和創(chuàng)造價(jià)值）。