霍祥湖 高世全 琪蕾

摘要：隨著中外合作辦學(xué)的快速發(fā)展，赴海外參加2+2/3+1等項(xiàng)目的學(xué)生黨員越來(lái)越多，他們?cè)诤Ｍ獾慕逃桶l(fā)展工作出現(xiàn)斷層，這部分黨員在海外的管理和監(jiān)控成為基層黨建工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)。高校學(xué)生黨支部是基層黨建工作的實(shí)施者，也是對(duì)于學(xué)生黨員教育和管理最有效的載體。本文主要通過(guò)在海外建立黨小組，就開展工作的路徑進(jìn)行研究，以期達(dá)到對(duì)海外黨員的管理和教育。強(qiáng)化對(duì)海外交換生的遠(yuǎn)程管理與思想引導(dǎo)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介主動(dòng)聯(lián)系并解決其實(shí)際困難，有效指導(dǎo)了海外學(xué)生黨建工作的開展。

關(guān)鍵詞：合作辦學(xué)；海外黨小組；管理和教育

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2018）12-0011-02

伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，教育國(guó)際化也越來(lái)越明顯，中外合作辦學(xué)的教育模式愈來(lái)愈得到社會(huì)的認(rèn)可，以這種模式培養(yǎng)的國(guó)際化人才得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，這也成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。隨著海外交換生人數(shù)逐漸增多，其中的黨員和入黨積極分子比例也在不斷增加，這部分黨員在海外的教育和管理出現(xiàn)斷層[1]，產(chǎn)生的問(wèn)題容易被忽略。如何加強(qiáng)海外黨員的教育，開展海外交換生的黨建工作值得探究。海外交換生的黨建工作已經(jīng)成為黨建工作的重要組成部分。

一、海外學(xué)生黨員教育管理的現(xiàn)狀分析

第一，傳統(tǒng)教育和管理的措施無(wú)法滿足海外交換生黨員的培養(yǎng)要求。對(duì)于國(guó)內(nèi)高校學(xué)生黨員，需要參加“三會(huì)一課”、談心談話等交流，但對(duì)于海外交換生而言，傳統(tǒng)的交流匯報(bào)手段很難達(dá)到實(shí)際的效果。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)60%的學(xué)生認(rèn)為傳統(tǒng)方式無(wú)法監(jiān)控和管理海外交換生。

第二，海外交換生黨組織缺失，在國(guó)外高校，學(xué)生住宿普遍分布零散，學(xué)生之間的聯(lián)系較少，且國(guó)外高校缺乏專業(yè)的管理人員可以召集學(xué)生。海外交換生的黨員教育和管理不夠規(guī)范，在客觀上缺少系統(tǒng)性和規(guī)范化的管理。人文關(guān)懷的缺少，在很大程度上使得海外黨員的權(quán)利受到忽視[2-3]。

第三，由于教育背景、教育理念的不同，國(guó)際形勢(shì)的變化以及海外思潮的影響，黨建思路的滯后與海外交換生思想意識(shí)形態(tài)變化形成落差。而大學(xué)階段是一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的階段，學(xué)生的思想政治觀點(diǎn)容易受到?jīng)_擊、思想意識(shí)形態(tài)具有復(fù)雜性[2-3]。

二、建立健全海外黨小組工作機(jī)制和管理機(jī)制

（一）明確職責(zé)，規(guī)劃主題，搭建組織機(jī)構(gòu)

為暢通出國(guó)學(xué)生思想政治教育渠道，延伸意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，學(xué)生黨支部設(shè)立海外黨小組，并將之納入到學(xué)院黨組織管理體系。在學(xué)生出國(guó)前，確立黨小組人員構(gòu)成及組長(zhǎng)。推選政治素質(zhì)過(guò)硬的學(xué)生黨員擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織黨員和入黨積極分子在海外學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)培養(yǎng)以及定期向國(guó)內(nèi)反饋學(xué)生在海外的學(xué)習(xí)、生活情況。

（二）全員育人，師生一心，共建海外黨建平臺(tái)

基層黨組織充分發(fā)揮黨員教職工的育人積極性，在建立了國(guó)內(nèi)教工黨員聯(lián)系人制度的基礎(chǔ)上，利用黨員教工出國(guó)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，指導(dǎo)海外黨小組的活動(dòng)。基層黨組織設(shè)計(jì)專門黨建基金，鼓勵(lì)海外黨小組定期組織策劃主題教育活動(dòng)、開展入黨積極分子培養(yǎng)考察。建立海外黨建平臺(tái)，消除了境外流動(dòng)黨員和入黨積極分子教育管理的盲區(qū)。

（三）樹立先進(jìn)，交流經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮黨員的模范作用

黨小組成員積極走訪優(yōu)秀留學(xué)生和校友，邀請(qǐng)?jiān)诰惩獾钠髽I(yè)、學(xué)術(shù)界優(yōu)秀黨員參與組織生活。在國(guó)內(nèi)，組織歸國(guó)海外黨小組優(yōu)秀成員，召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，與同學(xué)們共同分享在海外的成長(zhǎng)經(jīng)歷和思想上的成熟過(guò)程。通過(guò)樹立典型，提升海外黨小組的影響力和示范效應(yīng)。

三、打造“1+2+3”管理模式，激活黨建生命力

基層黨組織注重作用發(fā)揮，通過(guò)“籌備一個(gè)平臺(tái)、擴(kuò)大兩個(gè)覆蓋、創(chuàng)新三種載體”管理模式，扎實(shí)推進(jìn)海外黨建工作，提升海外黨建工作成效，激活黨建生命力。

第一，籌備“一個(gè)平臺(tái)”，建立好一個(gè)黨小組組織。學(xué)生黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，以身作則，增強(qiáng)黨組織在學(xué)生中的影響力和吸引力，有效地抵制了境外思想意識(shí)對(duì)學(xué)生可能造成的不良影響。

第二，擴(kuò)大“兩個(gè)覆蓋”，將思政教育擴(kuò)大到理論和實(shí)踐兩方面。在世情、國(guó)情、黨情持續(xù)發(fā)生深刻變化的背景下，開展黨建活動(dòng)的核心在于使黨建活動(dòng)真正深入海外交換生的內(nèi)心深處，成為黨小組上下的自覺(jué)行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵，是要從理論和實(shí)踐兩個(gè)維度著手，教育引導(dǎo)全體黨小組成員始終自覺(jué)踐行黨的方針和路線。立足中外合作辦學(xué)特色，加強(qiáng)基層黨建品牌建設(shè)，創(chuàng)新黨員教育管理模式和黨員活動(dòng)載體，積極拓展海外黨建服務(wù)體系，探索海外學(xué)生黨員在理論和實(shí)踐方面的先鋒模范作用。

第三，創(chuàng)新“三種載體”，做好“黨建+”體系。“黨建+文化”，將國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的傳統(tǒng)品牌黨建活動(dòng)應(yīng)用到海外黨小組中，積極開展“黨史漫畫展”、“視頻青年說(shuō)”等活動(dòng)。以傳承中華民族傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)民族精神、培養(yǎng)愛(ài)國(guó)意識(shí)為內(nèi)容開展各類活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)情懷”與“國(guó)際視野”相結(jié)合的精神。推進(jìn)“黨建+精神”，促進(jìn)黨建工作與中國(guó)文化深度融合，通過(guò)開展文化類活動(dòng)，傳播中國(guó)文化。

“黨建+互聯(lián)網(wǎng)”，抓好海外黨建的強(qiáng)基工程，既要強(qiáng)有形的陣地，更要強(qiáng)人心這個(gè)無(wú)形的陣地。按照“哪種方式黨員群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)，黨的組織活動(dòng)就按哪種方式開展”的思路，探索“黨小組建到網(wǎng)上”、“黨小組建到手機(jī)上”這些新興的基層組織形式。開設(shè)網(wǎng)上“微黨課”，創(chuàng)建“網(wǎng)上黨小組”，就是將黨小組的日常工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、組織生活網(wǎng)絡(luò)化，即以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，依托互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建功能較為完善的網(wǎng)絡(luò)黨小組活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)布三會(huì)一課動(dòng)態(tài)、黨員風(fēng)采展、活動(dòng)實(shí)錄等。

“黨建+反哺教育”，以“反哺教育”為核心，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確價(jià)值觀；發(fā)揮國(guó)際交流活動(dòng)文化育人載體作用，塑造學(xué)生文化自信；發(fā)揮學(xué)生黨小組平臺(tái)作用，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際公民素養(yǎng)。培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)意識(shí)和能力；加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)際學(xué)術(shù)慣例的認(rèn)識(shí)，樹立學(xué)術(shù)規(guī)范意識(shí)，拓展黨小組交流渠道。引導(dǎo)學(xué)生做高層次的人才，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校和國(guó)家的認(rèn)同感。

四、加強(qiáng)過(guò)程管理，抓好“一前一后”，升華學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷

以“中國(guó)情懷·國(guó)際視野”為核心，不斷提高海外交換生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域教育管理的科學(xué)化水平。針對(duì)境外學(xué)生教育管理方面的難點(diǎn)，基層黨組織緊緊抓住學(xué)生出國(guó)前和歸國(guó)后兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加強(qiáng)學(xué)生出國(guó)前思想教育、留學(xué)中監(jiān)測(cè)改進(jìn)、歸國(guó)后跟蹤教育等的過(guò)程管理。

在學(xué)生出國(guó)前，加強(qiáng)對(duì)出國(guó)學(xué)生黨員和學(xué)生干部的先進(jìn)性教育，增加學(xué)生對(duì)國(guó)際局勢(shì)和國(guó)際政治環(huán)境復(fù)雜性的了解。不斷加強(qiáng)境外學(xué)生歸國(guó)后跟蹤教育，通過(guò)組織專人談話、改革思想?yún)R報(bào)的形式等多種做法，全面掌握學(xué)生在國(guó)外的學(xué)習(xí)情況和思想動(dòng)態(tài)，并積極發(fā)揮他們“傳、幫、帶”的作用，指導(dǎo)低年級(jí)學(xué)生做好出國(guó)前學(xué)習(xí)、生活和思想等各方面的準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

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Research on the Construction of Overseas Party Group under the Mode of Chinese-foreign Cooperation

HUO Xiang-hu，GAO Shi-quan，HE Qi-lei

（University of Electronic Science and Technology of China，Chengdu，Sichuan 611731，China）

Abstract：With the development of Chinese-foreign Cooperative Education，more and more student Party members have gone overseas to join 2+2 project，3+1 project or other projects. Their overseas education and development work was out of order. Overseas management and monitoring of this part of Party members has become difficulty and key of grass-roots Party building work. The Party branch of university students are the implementer of the Party construction at the grass-roots level and the most effective carrier for the education and management of student Party members. The article mainly studies how to carry out the work through the establishment of the overseas Party group，so as to achieve the management and education of the overseas Party members. The remote management and ideological guidance of overseas exchange students were strengthened，we actively connected them and solved their practical difficulties through the network media，and effectively guided the development of overseas student Party building work.

Key words：Cooperative education；overseas Party group；management and education