王中 吳成峽 肖麗霞

摘 要：研究生黨員政治素養(yǎng)的高低關系到國家、社會發(fā)展和穩(wěn)定。文章擬通過高校教工與研究生黨支部聯(lián)動共建，促使組織建設與思想建設形成合力，運用PDCA管理方法加強教工和學生黨支部建設，發(fā)揮教工黨員政治導師和業(yè)務導師的“雙帶頭人”作用，提高研究生黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

關鍵詞：PDCA循環(huán)；研究生黨支部；師生共建

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：2096-000X（2018）01-0177-03

Abstract： The quality of Chinese communist party members of postgraduates in university is related to national and social development and stability. This paper proposes to make joint construction by the college faculty and postgraduate Party branch to form a cohesive force combining organizational construction and ideological construction， strengthen staff and students Party branch construction by PDCA management methods， and make the teacher play "double leader" role in political and business faculty to improve postgraduates' party political quality and professional ability.

Keywords： PDCA cycle； postgraduates' Party branch； construction of teachers and students

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調，要把思想政治工作貫穿教育教學全過程，開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。這就對高校研究生黨組織建設提出了新的要求，高校應當切實加強研究生思想政治教育。教育部針對研究生思想政治教育提出指導，旨在提高研究生的思想政治素質，促進研究生全面發(fā)展。研究生黨支部建設是高層次人才培養(yǎng)的重要抓手，也是推動自主創(chuàng)新的重要保證。本文擬通過高校教工與研究生黨支部聯(lián)動共建，促使組織建設與思想建設形成合力，運用PDCA管理方法加強教工和學生黨支部建設，發(fā)揮教工黨員政治導師和業(yè)務導師的“雙帶頭人”作用，提高研究生黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。

一、高校研究生黨支部組織生活形式的探索與創(chuàng)新

當前，高校積極探索符合研究生特點的組織生活形式，各類共建活動日新月異，總結起來大致包括“研本共建”、“研師共建”、“研企共建”及“研社共建”等幾類模式。共建模式以共同的建設目標為基礎，以實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補推動組織工作創(chuàng)新，成為當前提高研究生黨支部活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效途徑。共建模式創(chuàng)造出了許多研究生黨建的“鏈接點”，為進一步加強高校研究生黨支部建設工作和提高研究生黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力推波助瀾。

高校研究生黨組織生活的實效性和黨支部建設的與時俱進，離不開思想政治教育實踐過程的科學管理。目前我國高校在思想政治教育過程管理中普遍存在實效性不強、重視度不夠、教育形式不穩(wěn)定等諸多問題。而將管理學中的PDCA循環(huán)應用于高校思想政治教育能將過程管理更加規(guī)范化、標準化和科學化，并能大大提高過程管理的效率。在過程中經過P（Plan）計劃、D（Do）執(zhí)行、C（Check） 檢查和A（Action）行動四個階段發(fā)現(xiàn)問題，及時總結，在循環(huán)中監(jiān)管教育模式的質量，實現(xiàn)管理過程的優(yōu)化、制度化和規(guī)范化。

“師生支部共建”是新的形勢下加強黨支部建設的有效載體，是高校教工與研究生聯(lián)系的有效紐帶，有利于全面推動教育教學和人才培養(yǎng)，實現(xiàn)師生同進步、共發(fā)展。PDCA過程管理方法在支部共建工作中的運用，為支部共建的效果提供有效抓手。以過程策劃（P）為基點，完善支部共建工作制度；以過程實施（D）為抓手，確保支部共建工作順利開展；以過程檢測（C）為標準，強化支部共建工作的監(jiān)督和管理；以過程改進（A）為契機，促進支部共建工作創(chuàng)新。

高校各學院教工黨支部和研究生黨支部設置的共同基礎為支部共建提供組織保障。大部分高校教工黨支部均按照學科方向進行分類設置，研究生黨支部也是按照年級和專業(yè)方向橫向分布，通過教工黨支部與研究生黨支部共建讓大多數研究生導師發(fā)揮了政治導師和業(yè)務導師的雙重作用，把思想教育和專業(yè)學習緊密結合起來。同時，通過支部共建，讓相同專業(yè)不同年級的研究生之間形成了縱向聯(lián)系，最終實現(xiàn)高年級黨支部帶動低年級黨支部，黨支部帶動群眾的聯(lián)動機制，提高組織生活的活力和凝聚力。

二、基于PDCA循環(huán)的研究生黨支部師生共建模式

質量管理中的PDCA循環(huán)又稱戴明環(huán)，它是質量管理理論中的一個通用模型和科學程序，由美國質量管理專家戴明博士提出，在實踐中被廣泛地運用于全面質量管理項目。

P（Plan）是制定方針和目標，擬定實施計劃；D（Do）指按照計劃進行具體操作實現(xiàn)計劃內容；C（Check）是對實施結果進行總結，找出計劃執(zhí)行中的問題，并對問題進行分析；A（Action）是基于總結的結論進行有效處理，將成功的經驗進行總結，并上升為標準，而對失敗的教訓也要進行總結，從而將形成的解決方案放到下一個循環(huán)中，避免問題的重復出現(xiàn)。

將PDCA循環(huán)應用到高校研究生黨支部師生共建模式管理過程中，一是要在總結原有研究生黨支部組織建設的基礎上，具體問題具體分析，針對引發(fā)問題的因素進行改進和替換，制訂科學的工作目標和工作計劃，使師生共建模式科學規(guī)范、操作性強、行之有效。二是要從培養(yǎng)研究生的可持續(xù)發(fā)展能力出發(fā)，優(yōu)化思想政治教育管理模式，通過過程管理使研究生的思想政治教育工作更加系統(tǒng)和完善。三是要加強評估，將實踐過的經驗轉化為新的認識，使理論和實踐相結合，不斷創(chuàng)新和優(yōu)化師生共建模式。四是要重視結果的反饋，對結果進行合理分析與統(tǒng)計，形成又一次的PDCA循環(huán)。

（一）P階段：夯實基礎，建立科學有效、操作性強的師生共建模式

現(xiàn)階段，我國高校研究生思想政治教育工作中存在一些普遍性的問題，如時效性不強、對工作的重視程度不夠等。因此研究生黨支部師生共建機制的創(chuàng)新點備受關注。在自愿和結合支部特點的基礎上，教工與學生黨支部書記實現(xiàn)對接，建立共建小組，完成教工黨支部和學生黨支部的對接、共建。師生共建首先要做到全覆蓋，包括離退休支部在內所有教工支部全部參與到共建工作中，對口聯(lián)系的全部研究生支部，形成全面、廣泛的師生共建風氣，提升研究生黨員創(chuàng)新爭優(yōu)的積極性；其次是要共性強，為了加強對學生思想和學習的指導，教工支部要與研究生支部在專業(yè)、科研等方面要盡量對口，使黨員教育符合研究生的需求，幫助研究生的成人成才和專業(yè)發(fā)展，使研究生黨員教育的有效性進一步提升，引導研究生黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)中加強黨性鍛煉。

為了讓師生支部共建工作不流于形式，不走過場，必須以規(guī)范完善組織建設。一是完善規(guī)章制度。制定詳細的“雙帶頭人”工程和師生支部共建的實施方案，同時修訂黨組織生活、教工支部書記選拔和黨員教育管理的有關規(guī)章制度，確保共建活動有規(guī)范化和制度化的政策依據。二是優(yōu)化“雙帶頭人”隊伍。師生支部共建，關鍵是要調動教工支部的積極性，而教工支部書記作為支部工作的主要組織者，其業(yè)務水平的高低直接影響著整個支部共建工作的成效，要堅持思想政治素質好，黨務工作能力強，學術科研能力強這“一好雙強”的選人標準，不僅要考慮候選人是否是學術骨干、學科帶頭人及是否具有高級職稱等基本條件，而且要特別考慮候選人在其支部是否具有感召力和影響力這一重要因素，挑選一批熱心黨建工作，富有實干精神和創(chuàng)造力的“雙帶頭人”型教師黨員擔任支部書記，為黨建工作注入充滿生機和活力的新鮮血液，也使以支部共建為重點的教工黨建工作更具有執(zhí)行力。三是提供政策支持。高校黨委要切實加強對師生支部共建工作的政治領導和工作支持，同時，在經費上，也要為支部活動的開展提供必要的保障，在理論和實踐等方面也適時的進行指導，高校黨委領導要積極參與到教工支部的共建活動中去，起到了帶頭引領作用，同時通過網站、微信、櫥窗等平臺廣泛宣傳支部共建活動，營造了良好的輿論氛圍。

（二）D階段：多管齊下，培養(yǎng)研究生的可持續(xù)發(fā)展能力

高校黨委要引導各教工和學生支部打造共同活動的平臺，加強雙向交流，豐富組織生活的形式和內容，改變以往教工支部與學生支部建設脫鉤的情況。比如一小組一品牌，凸顯共建特色。各小組支部書記可依據學科特點，創(chuàng)立本小組的特色品牌。各小組明確工作目標，以小組為單位，開展政治理論學習、教學研討、科學研究工作。著力打造出一支支有特色的學習型、服務型和創(chuàng)新性黨小組。充分發(fā)揮導師對學生思想政治引導和專業(yè)指導的雙重作用。

一是組織主題鮮明的系列黨課，發(fā)揮出課堂教學在研究生思想政治教育中的主渠道作用。要認真落實《中共中央宣傳部教育部關于高等學校研究生思想政治理論課課程設置調整的意見》（教社科〔2010〕2號）要求，在工作中貼近研究生的思想和學習實際。二是開展形式多樣的學習與實踐。各教工支部指導共建的學生支部開展了學習討論活動，如學黨章，學講話，提高了認識，找到差距，明確方向。各支部開展多種形式的實踐活動，如參觀革命烈士博物館、革命歷史紀念館，觀看教育影片、紀錄片等等。各支部開展多種形式的走訪學習身邊優(yōu)秀黨員的活動，挖掘了身邊黨員優(yōu)秀品質，為學生樹立了身邊學習的標桿。三是創(chuàng)新共建工作的活動平臺，結合時代背景，教工與研究生支部的聯(lián)系除了線下的黨課、學習討論、社會實踐等，要充分運用新媒體，建立微信、QQ等交流平臺，實現(xiàn)線上和線下的雙渠道聯(lián)系。四是與人才培養(yǎng)相結合。注重黨建與育人的融合，通過師生支部共建大力加強學風建設，發(fā)揮教師黨員的專業(yè)優(yōu)勢，指導學生的專業(yè)學習，幫助學生樹立專業(yè)思想，提升了學生黨員的專業(yè)素養(yǎng)。同時，以支部共建為抓手深入推進全員育人工作，教師黨員要經常深入學生課堂、寢室和網絡，參加學生活動，維持融洽的師生關系與和諧的育人氛圍。

（三）C階段：科學考核，以評估為手段構建績效機制

為了保證支部共建工作的長效性，在借鑒相關研究成果的基礎上結合高校實際構建一套績效評價體系，對師生支部共建工作進行定期的考核檢查，考核結果與年度評優(yōu)評先掛鉤，對于考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。成立專門的研究生思想政治教育領導小組，由黨委書記擔任組長，黨委委員、黨務干事、研究生輔導員為成員，外聘思想政治教育和心里咨詢方面專家做專業(yè)咨詢，全程指導和監(jiān)督項目的實施和驗收。

支部共建評價體系包括組織領導、政治思想、組織生活、學習研究四個模塊，其中組織領導模塊包括是否制定共建工作計劃、開展共建活動次數等指標；政治思想模塊包括學生對支部工作的滿意度、支部開展理論學習的次數等指標；組織生活模塊包括“雙帶頭人”是否指導學生支部開展民主評議活動、教工支部是否指導學生支部發(fā)展黨員等指標；學習研究模塊包括教工支部是否指導學生專業(yè)學習、教師育人意識是否增強等指標。整個評估體系的構建必須比較科學、全面、準確地反映共建工作的成效。

（四）D階段：優(yōu)化指標，推動師生支部共建工作科學發(fā)展

在實施師生支部共建工作中，要使共建工作達到效果，科學化的管理是必不可少的，因此，一套統(tǒng)一的行動標準就是支部共建工作的關鍵所在。運用PDCA 循環(huán)這個標準化和模式化的工作程序，能夠是支部共建按照既定目標，在工作中不斷調整方法、解決問題，形成合力。通過評估，又能將經驗和教訓進行總結，為下一個循環(huán)提供動力和支撐，使管理過程不斷優(yōu)化。

三、研究生黨支部師生共建模式的效能

基于PDCA循環(huán)的研究生師生支部共建不是短期性的工作，而是具有長效性的科學的管理模型，只有在長期的工作中不斷探索和實踐，優(yōu)化管理過程，才能真正促進研究生的全面發(fā)展。高校積極探索符合研究生特點的組織生活形式，特別是研究生黨支部師生共建模式，提高人才培養(yǎng)質量，推進研究生培養(yǎng)機制的改革，是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的具體體現(xiàn)，把握了2016年全國高校思想政治工作會議的重要精神。

（一）資源整合，激發(fā)支部活力

高校教工與研究生黨支部聯(lián)動共建，促使組織建設與思想建設形成合力，充分發(fā)揮教工黨員政治導師和業(yè)務導師的作用，提高研究生黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力，增強了基層黨支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。一是提升教師的身份意識，通過支部共建，在“雙帶頭人”的引領下，教師的育人工作由第一課堂延伸到第二課堂，這種交流互動對師生的影響是雙向的，教師們以更強的責任感和更高的熱情投入到教學科研工作中。二是促進學生的全面發(fā)展，研究生教育是以科研推動教學的研究式教育，師生共建模式為教師和學生的溝通搭建了良好的平臺，有利于師生教學相長。在擁有較高政治素養(yǎng)和專業(yè)知識的教師黨員的指導下，學生黨員的黨性鍛煉增強，調動了他們政治理論學習的積極性，提升了專業(yè)學習的效率。三是煥發(fā)支部建設的活力。師生支部共建后，“雙帶頭人”的作用更加突出，組織生活形式更加多樣和規(guī)范，以往的師生支部各自單向發(fā)展已經轉變?yōu)榛邮降碾p向發(fā)展，為基層支部建設注入了新的活力。

（二）發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，提升研究生綜合能力

隨著高校招生規(guī)模的逐年擴大，教師對每個學生的充分關注與指導已難以實現(xiàn)，加上校園生活的豐富性和多元化，高校教師自身的科研壓力，使得高校師生關系的淡化成為了一個普遍的現(xiàn)象。將教師黨支部與學生黨支部通過支部共建聯(lián)系起來，可以為師生的互動搭建一個有效的平臺，通過黨支部活動使學校師生形成鏈接。在支部共建中，一方面，教師黨員能夠發(fā)揮出政治引領、學術指導和生活扶助的作用，既是課堂內的良師，又是課堂外的益友。同時，對于教師黨員自身的責任意識的培養(yǎng)和師德的提高，也能產生直接的促進作用。另一方面，在共建活動中，學生黨員能夠和教師黨員及時溝通，了解教師在教學管理中的工作和努力，對教師的各項工作增強理解和支持力度，從而促進其自律意識的增強。教師黨支部與學生黨支部的共建活動，完善了師生信息溝通機制，是高校思想政治教育的有效途徑。

相比本科生，研究生具備更為深厚的理論基礎，學習意識和學習能力也更強，師生黨支部共建是理論與實際相聯(lián)系的優(yōu)質平臺，對研究生的培養(yǎng)具有更為顯著的優(yōu)勢。一方面，教工老黨員往往黨性強、專業(yè)功底深厚、人生閱歷豐富，對學生的指導和幫助大；另一方面，研究生在與老教師的溝通合作中，能深化對黨的理論和實踐的認識，規(guī)范自身的言行，提升黨性修養(yǎng)，更好地發(fā)揮出黨員的先鋒模范作用。把政治素養(yǎng)與專業(yè)能力相結合，更加符合當前國家所需要的實用性高素質人才。

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