惠均芳

責(zé)任校對：秋 怡

為深入貫徹實(shí)施《教育規(guī)劃綱要》，全面深化教育改革，2016年，中國教育科學(xué)研究院在全國高等院校組織開展了學(xué)生滿意度調(diào)查活動，全國31個省市， 350所普通高校的48,845名畢業(yè)年級學(xué)生參加了在線調(diào)查問卷。通過問卷調(diào)查，共回收有效樣本44,164份，有效率為90.42%。

一、陜西省高等教育學(xué)生滿意度調(diào)查基本情況

陜西省現(xiàn)有高校108所，其中：本科高校55所，高職院校38所，成人高校15所。有“985”高校3所， “211”高校7所，國家示范（骨干）高職6所。截止2016年，全省高等教育總規(guī)模1,552,994人，其中，研究生105,671人，普通本科在校生677,259人，普通高職在校生398,995人，成人高等教育160,622人，網(wǎng)絡(luò)本專科生210,447人。本次全國高校學(xué)生滿意度調(diào)研，陜西省13所普通高校（其中高等職業(yè)院校5所）的1,822名畢業(yè)班學(xué)生（其中高職學(xué)生702名）通過等距離抽樣選取，參加了在線調(diào)查，回收有效問卷1,815份，有效率為99.62%。其中，本科高校有效樣本量1,113份，有效率為99.38%；高職院校有效樣本量 702份，有效率為100%。

從問卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，陜西省高等教育滿意度各項(xiàng)指標(biāo)分值均高于全國平均水平（見表 1-1、1-2、1-3）。

表1-1 陜西省高等教育滿意度得分情況與全國平均水平比較

表1-2 陜西省本科教育滿意度得分情況與全國平均水平比較

續(xù)表

表1-3 陜西省高職教育滿意度得分情況與全國平均水平比較

二、陜西省高等教育學(xué)生滿意度調(diào)查主要結(jié)論

（一）陜西省高等教育總體滿意度高于全國平均水平

全國高等教育總體滿意度得分為69.42分，陜西省為71.27分，高出全國平均水平1.85分。陜西省各分項(xiàng)滿意度得分均高出全國平均得分值。其中，教育期望值高出1.13分，教育質(zhì)量滿意度高出0.34分，教育公平滿意度高出1.65分，教育環(huán)境滿意度高出1.79分。分本科高校和高職院校比較，全國本科教育總體滿意度68.15分，陜西省為69.66分，高出全國平均水平1.51分；全國高職教育總體滿意度70.72分，陜西省為73.88分，高出全國平均水平3.16分。

（二）在西部地區(qū)各項(xiàng)滿意度值全面偏低的情況下，陜西省高等教育學(xué)生滿意度得分普遍高于全國平均水平

據(jù)中國教育科學(xué)研究院調(diào)查報告結(jié)論，中部地區(qū)有88%的省份高等教育總體滿意度得分高于全國平均水平，東部地區(qū)有64%，西部地區(qū)僅有25%。教育質(zhì)量、教育公平和教育環(huán)境滿意度得分高于全國平均水平的比例，中部地區(qū)分別為63%、88%、75%，東部地區(qū)分別為55%、5%、45%，西部地區(qū)則都不高于25%。[1]而陜西省盡管地處西部，但高等職業(yè)教育、本科教育各項(xiàng)滿意度得分均高于全國平均水平。

（三）與全國一致，陜西省高等職業(yè)教育滿意度高于本科教育滿意度得分

陜西省高等職業(yè)教育總體滿意度得分為73.88分，高出全國平均水平3.16分；本科教育為69.66分，高出全國平均水平1.51分；陜西高等職業(yè)教育教育總體滿意度得分高于本科4.22分。高等職業(yè)教育、本科教育各分項(xiàng)均高于全國平均值。其中，高等職業(yè)教育教育期望值滿意度得分為70.09分，高出全國水平2.28分，教育質(zhì)量滿意度得分為74.03分，高出全國水平2.51分，教育公平滿意度指得分為73.57分，高出全國水平3.05分，教育環(huán)境滿意度得分74.47分，高出全國水平3.46分；在本科教育方面，教育期望值得分為66.04分，高出全國水平0.93分，教育質(zhì)量滿意度得分為64.63分，高出全國水平0.32分，教育公平滿意度得分69.25分，高出全國水平1.25分，教育環(huán)境滿意度得分為68.89分，高出全國水平1.41分。

（四）陜西省部屬本科高校滿意度得分高于地方高校，民辦本科院校滿意度高出陜西省平均水平值，新近升格本科高校滿意度得分明顯偏低

進(jìn)入抽樣調(diào)查的陜西本科高校中，有兩所“985”部屬高校，其中一所總體滿意度得分在陜西參與調(diào)研的8所本科院校中得分最高，為78.82分，各分項(xiàng)得分均高于陜西平均水平，尤其是教育公平滿意度和教育環(huán)境滿意度明顯居于高值，另一所的總體滿意度和教育期望值高于陜西省平均水平值。兩所民辦本科院校中，一所民辦高?？傮w滿意度高于陜西省平均水平值，尤其是教育期望值、教育質(zhì)量滿意度、教育公平滿意度和教育環(huán)境滿意度均居陜西省8所本科高校之首。另一所民辦高校的學(xué)生總體滿意度及教育質(zhì)量滿意度、教育公平滿意度和教育環(huán)境滿意度三個分項(xiàng)滿意度指數(shù)均高于陜西平均水平值。8所參與問卷調(diào)查的本科院校中，有一所地方本科院校系2012年新晉升格，與其他7所高校相比，學(xué)生總體滿意度及各分項(xiàng)滿意度得分均明顯偏低，各分項(xiàng)得分值均低于陜西平均值10分左右，這與其舉辦本科教育時間短，歷史積淀不夠深厚有明顯關(guān)系。

（五）陜西省省屬高等職業(yè)教育學(xué)生滿意度得分高于市屬高職院校，民辦高職院校學(xué)生滿意度得分居于參與調(diào)查高職院校之首

在參與調(diào)查的5所高職院校學(xué)生總體滿意度得分中，民辦高職學(xué)校滿意度得分最高。兩所省屬高職院校滿意度得分高于兩所市屬高職院校，這與市屬學(xué)校辦學(xué)歷史不長，教育文化積淀不足有一定關(guān)系，且得分較低的一所市屬高職院校所處的地理位置也影響其滿意度。參與問卷調(diào)查的一所民辦高職學(xué)生總體滿意度及各分項(xiàng)滿意度均居首位，且形成明顯優(yōu)勢，主要原因在于該校為一所專門化高職院校，辦學(xué)特色優(yōu)勢明顯。

（六）陜西省本科生最滿意的十個方面中，貧困生資助、同學(xué)及師生關(guān)系、教師職業(yè)精神等位列前茅

“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠得到有效資助嗎？”調(diào)查顯示，該題得分指數(shù)均值為5.79分，在所有題目中得分指數(shù)值最高。這說明陜西省在落實(shí)國家貧困生資助政策方面成效顯著。近年來，陜西省全面實(shí)施國家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，深入開展教育扶貧，從制度上保障不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。有力地促進(jìn)和保障了教育公平，也為社會公平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從調(diào)查結(jié)果來看，“學(xué)校里同學(xué)之間關(guān)系融洽嗎” “學(xué)校里老師和同學(xué)們的關(guān)系融洽嗎”，這兩個問題得分指數(shù)值分別為5.70分和5.62分，位居得分指數(shù)值第二、三位，反映了新時代大學(xué)生的心理素質(zhì)和合作能力正在不斷成長，也表明當(dāng)代大學(xué)校園和諧愉悅的教育環(huán)境促進(jìn)了師生關(guān)系良好發(fā)展。

“任課老師的職業(yè)精神普遍怎樣”的調(diào)查結(jié)果顯示，該題得分指數(shù)值為5.62分，與師生關(guān)系融洽度同居第三位，說明受訪學(xué)生對高校教師的職業(yè)精神認(rèn)可度比較高。同時也表明陜西省實(shí)施的“百人計(jì)劃”和“三秦學(xué)者計(jì)劃”得到了很好地貫徹和落實(shí)，廣大高校教師的職業(yè)道德水平顯著提升，得到了大學(xué)生的普遍認(rèn)可。

排在滿意度前10位的還有涉及教育環(huán)境的兩項(xiàng)：“學(xué)校的學(xué)習(xí)場所（圖書館、教室等）能滿足你的學(xué)習(xí)需要嗎”得分指數(shù)均值5.59分，列第五位；“運(yùn)動場地和體育設(shè)施能滿足你的活動需求嗎”得分指數(shù)均值為5.56分，列第七位。這與陜西省加強(qiáng)高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，化解高校債務(wù)，較早實(shí)行生均12,000元撥款標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改善辦學(xué)條件不無關(guān)系。涉及教育公平的三個問題得分也比較高：“學(xué)校對學(xué)生作弊等不誠信行為的處理恰當(dāng)嗎”得分指數(shù)均值5.57分，居第六位；“學(xué)校課程考核中老師給學(xué)生評分公平嗎”“你認(rèn)可學(xué)校獎學(xué)金的評定標(biāo)準(zhǔn)嗎”分別得分5.48分和5.43分，居第九、十位。這表明大學(xué)教育的公平性得到廣大學(xué)生的普遍認(rèn)可。

（七）陜西高職院校學(xué)生滿意度各分項(xiàng)指數(shù)均值總體差別不大

最滿意的十個方面中，育人為本的辦學(xué)理念、教師的職業(yè)精神和學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)以及學(xué)校校風(fēng)等滿意度位列前茅。高職院校學(xué)生滿意度調(diào)查問卷設(shè)計(jì)客觀問題54個，最高分值5.97分，最低分值5.11分，區(qū)分度并不明顯。這表明陜西高職教育在學(xué)校內(nèi)外部條件建設(shè)、環(huán)境建設(shè)以及學(xué)校質(zhì)量保障體系建設(shè)等諸多方面都得到全面、均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，成效明顯。

“你覺得育人為本的辦學(xué)理念在你們學(xué)校落實(shí)得怎么樣”，陜西5所高職院校學(xué)生對此項(xiàng)調(diào)查的回答在調(diào)查的54個客觀問題中得分最高，平均滿意度指數(shù)為5.97分。這充分說明，陜西省近年來實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)以人為本的教育理念，深化改革，創(chuàng)新政策舉措成效顯著。

“任課老師的職業(yè)精神普遍怎么樣”得分僅次于育人為本的辦學(xué)理念排在第二位，得分指數(shù)均值為5.88分。教師是學(xué)校發(fā)展的最為關(guān)鍵的因素，陜西省多年來一直重視和加強(qiáng)高校教師思想政治工作和職業(yè)道德建設(shè)，教師隊(duì)伍道德素養(yǎng)和專業(yè)水平普遍得到提高，和全國一樣，此項(xiàng)問題的滿意度排在前列并不意外。

“你在頂崗實(shí)習(xí)中的收獲大嗎”得分指數(shù)均值為5.84分，位列陜西省高職院校學(xué)生得分滿意度第三位；“學(xué)校能保障學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的合法權(quán)益嗎”該題得分指數(shù)均值為5.77分，位列滿意度第5位；“學(xué)校與行業(yè)企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的合作多嗎”得分指數(shù)均值5.76分，列滿意度第6位；“學(xué)校重視培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)技術(shù)技能嗎”得分指數(shù)均值5.74分，列第9位。這幾項(xiàng)涉及實(shí)習(xí)的問題得分都較高。頂崗實(shí)習(xí)是高職教育的一個重要教學(xué)環(huán)節(jié)，“校企合作，工學(xué)結(jié)合和頂崗實(shí)習(xí)”是職業(yè)教育大力推行的人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技術(shù)技能是職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)的根本任務(wù)。這四個問題從不同角度反映出近些年陜西高職院校遵循職業(yè)教育規(guī)律全面深化改革，積極實(shí)施職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，深度推進(jìn)校企合作，探索建立校校、校企、校地以及國際合作的協(xié)同、育人機(jī)制，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)踐育人，完善技術(shù)技能人才培養(yǎng)方案，實(shí)施“卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃”“名師引領(lǐng)計(jì)劃”，職業(yè)教育的特點(diǎn)更加凸顯，技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)全面落實(shí)，人才培養(yǎng)的質(zhì)量顯著提高，得到學(xué)生普遍認(rèn)可。

“學(xué)校的校風(fēng)怎么樣”得分指數(shù)均值為5.79分，位列滿意度指數(shù)第四位，表明學(xué)生對所在學(xué)校的校風(fēng)建設(shè)認(rèn)可度高。校風(fēng)是學(xué)校綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)，也是一所學(xué)校辦得好壞的最直觀感受。好的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，能夠?yàn)閷W(xué)生學(xué)習(xí)營造好氛圍。加強(qiáng)校風(fēng)建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的主要途徑和手段。

位居前十位的還有“家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠得到有效資助嗎” “學(xué)校對學(xué)生作弊等不誠信行為的處理恰當(dāng)嗎”“學(xué)校宿舍管理工作做得好嗎”這幾項(xiàng)分值較高，表明陜西省在加強(qiáng)高職院校教育公平，提升教育服務(wù)理念方面取得積極成效和進(jìn)展。

（八）陜西省本科高校大學(xué)生最不滿意的十個方面，集中表現(xiàn)在課程教學(xué)、國際化資源、師生課外互動、參與科研及管理等處于前列

陜西省本科高校大學(xué)生最不滿意十個方面依次是：“老師安排的小組合作學(xué)習(xí)效果好嗎”，得分指數(shù)均值最低為4.28分；“由本校知名教授給你們上課的機(jī)會多嗎”，得分指數(shù)均值位列倒數(shù)第二位為4.44分；“學(xué)生有機(jī)會參與學(xué)校管理嗎” 得分指數(shù)均值4.45分；“任課老師與你進(jìn)行課外交流的時間多嗎” 得分指數(shù)均值4.49分；“學(xué)生參加有組織的課題研究或?qū)W術(shù)討論的機(jī)會多嗎” 得分指數(shù)均值4.65分；“任課教師中教學(xué)方式特別吸引你的人多嗎”和“學(xué)校為學(xué)生提供開闊國際視野的機(jī)會充足嗎” 得分指數(shù)均值同為4.68分；“學(xué)校舉辦的你感興趣的學(xué)術(shù)講座多嗎”和“學(xué)校的課程內(nèi)容對你的吸引力大嗎”得分指數(shù)均值同為4.82分；“任課老師能及時對你的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行反饋嗎” 得分指數(shù)均值4.83分。縱觀這十個問題，正是高校教學(xué)領(lǐng)域改革的核心和關(guān)鍵性問題，也是陜西省本科高等教育教學(xué)改革工作應(yīng)該著力加強(qiáng)的方面。

（九）陜西省高職院校學(xué)生最不滿意的十個方面，主要包括國際化資源、對高職教育的認(rèn)知、參與科研、課程教學(xué)等方面

在陜西省被調(diào)查的5所高職院校學(xué)生中，“學(xué)校為學(xué)生提供開闊國際視野的機(jī)會多嗎”滿意度得分指數(shù)均值5.11分，在各項(xiàng)問題中得分最低，與全國一致，這表明在職業(yè)教育國際化方面，尤其是在加強(qiáng)職業(yè)教育國際資源建設(shè)方面工作措施薄弱，亟待加強(qiáng)?！吧洗髮W(xué)前你覺得現(xiàn)在所學(xué)的專業(yè)適合你嗎”滿意度指數(shù)得分均值為5.23分，位于倒數(shù)第二位；“上大學(xué)前你覺得我國的高等職業(yè)教育總體情況怎么樣”得分指數(shù)均值5.29分，位于倒數(shù)第四位。這兩項(xiàng)分值偏低，表明陜西省高職院校學(xué)生教育期望值不高，對接受高職教育尚存在認(rèn)識上的差距。

其次，“學(xué)生參加有組織的課題研究的機(jī)會多嗎”得分指數(shù)均值5.23分，列倒數(shù)第三位；“學(xué)生向?qū)W校反映意見和建議的渠道暢通嗎” 得分指數(shù)均值5.33分，列倒數(shù)第五位；“你對畢業(yè)后繼續(xù)升學(xué)的機(jī)會和渠道了解嗎”得分指數(shù)均值5.44分，列倒數(shù)第八位。這三項(xiàng)問題滿意度指數(shù)偏低，表明當(dāng)代大學(xué)生民主意識在不斷增強(qiáng)，知情權(quán)、參與科研和民主管理的權(quán)利和意識在提升，也暴露出陜西省高等職業(yè)院校在推動高校深層次改革方面，尤其是在關(guān)注學(xué)生全面成長、全面發(fā)展方面還存在明顯不足?！叭握n老師與你進(jìn)行課外交流的時間多嗎” 得分指數(shù)均值5.34分；“學(xué)校安排的理論課程與實(shí)踐（實(shí)驗(yàn)）課程的比例合適嗎”得分指數(shù)均值5.36分，分列倒數(shù)第6、7位。這兩個問題得分偏低，表明陜西省高職教育教學(xué)改革和課程建設(shè)工作尚需持續(xù)不斷深入推進(jìn)。得分指數(shù)排在倒數(shù)第9、10位的分別是“學(xué)校食堂飯菜的性價比怎么樣” “學(xué)校重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力嗎” ，得分指數(shù)均值同為5.48分。前一個問題涉及的是學(xué)校的后勤服務(wù)問題，關(guān)注的是學(xué)生生活，后一個問題則是一個新問題，涉及的是大學(xué)生的創(chuàng)新教育和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)問題。這就要求陜西省高職院校要繼續(xù)提升學(xué)生服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，落實(shí)好國家要求，切實(shí)加強(qiáng)高職院校的“雙創(chuàng)教育”。

三、提高陜西省高校學(xué)生教育滿意度的幾點(diǎn)建議

學(xué)生滿意度是高等教育質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。通過高等教育滿意度調(diào)查，直接反映了學(xué)生對高校教育教學(xué)的滿意情況。分析陜西高校參與全國高等教育滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)，從一個側(cè)面也反映了近年來陜西省有關(guān)高等教育管理制度和政策落實(shí)情況。針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，就陜西高校教育教學(xué)工作和學(xué)校管理工作提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）推進(jìn)“四個一流”建設(shè)，全面深化高等教育改革

經(jīng)過多年發(fā)展，陜西省高等教育的辦學(xué)條件明顯改善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著提升，為建設(shè)高教強(qiáng)省奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時，辦學(xué)思路功利化、學(xué)科設(shè)置同質(zhì)化、管理方式行政化的問題，以及高等教育日益突出的自身結(jié)構(gòu)性矛盾等問題，都不同程度地影響和制約著陜西高等教育的健康發(fā)展。必須不失時機(jī)地把工作重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量的軌道上來。當(dāng)前和今后一個時期，陜西省要全面貫徹落實(shí)《關(guān)于全面深化高等教育綜合改革的意見》，以推進(jìn)“一流大學(xué)、一流學(xué)科，一流學(xué)院、一流專業(yè)”等“四個一流”建設(shè)為統(tǒng)攬，全面深化高等教育改革，以立德樹人為根本，以內(nèi)涵建設(shè)、提高質(zhì)量為主線，以支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為導(dǎo)向，著力突破高等教育重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)體制機(jī)制障礙，全面激發(fā)高校辦學(xué)活力、全面提高教育質(zhì)量，努力鞏固陜西高等教育的優(yōu)勢地位。

（二）狠抓課程教學(xué)改革和教師執(zhí)教能力，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量

教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，提高質(zhì)量是高等教育改革發(fā)展最核心最緊迫的任務(wù)。從陜西省高校學(xué)生滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)看，在本科層面，大學(xué)生最不滿意的10個方面，涉及課堂和課程教學(xué)的就有6項(xiàng)，占到了一半還多；在高職層面，涉及課堂和課程教學(xué)的有3項(xiàng)，這些問題的存在表明陜西省高校課堂及課程教育方面的問題比較集中，教學(xué)改革需要持續(xù)深入推進(jìn)。陜西高校學(xué)生滿意度調(diào)查中，本科層面“老師安排的小組合作學(xué)習(xí)效果好嗎”一題得分最低，滿意度指數(shù)均值為4.28分?！坝杀拘Ｖ淌诮o你們上課的機(jī)會多嗎？任課老師與你進(jìn)行課外交流的時間多嗎？任課老師中教學(xué)方式特別吸引你的人多嗎？任課老師能及時對你的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行反饋嗎、學(xué)校的課程內(nèi)容對你的吸引力大嗎”等關(guān)于課堂教學(xué)的問題，都處于得分最低10題之列。這與教師職業(yè)精神得到學(xué)生高度認(rèn)可形成鮮明的反差，說明教師的教學(xué)方式需要轉(zhuǎn)變、教學(xué)能力需要提高。需要持續(xù)實(shí)施好“教學(xué)名師引領(lǐng)計(jì)劃”，以名師工作室、名師基金、名師風(fēng)采講堂為抓手打造教學(xué)名師梯隊(duì)，引導(dǎo)教師專注教學(xué)、潛心育人。

提升課程教學(xué)質(zhì)量，要擴(kuò)大知名教授給學(xué)生上課的機(jī)會。陜西省在實(shí)施“本科教學(xué)工程”，一直強(qiáng)調(diào)要落實(shí)教授為本專科生上課的基本制度，每位教授每學(xué)年至少為本專科生主講一門課程，并將承擔(dān)本?？平虒W(xué)任務(wù)作為教授聘用與考核的基本條件，但從調(diào)查看，“由本校知名教授給你們上課的機(jī)會多嗎”一題滿意度得分指數(shù)4.44分，列倒數(shù)第二低。分析原因可能是多方面的，一方面知名教授數(shù)量稀缺，不可能滿足所有學(xué)生需要；另一方面，知名教授個體和總體開設(shè)的課程數(shù)量有限，導(dǎo)致學(xué)生接受知識教授教導(dǎo)的機(jī)會較少。建議各高校要堅(jiān)持落實(shí)“陜辦發(fā)〔2014〕2號”文件要求，積極倡導(dǎo)知名教授開設(shè)新生研討課，激發(fā)學(xué)生專業(yè)興趣和學(xué)習(xí)動力。

科研能力是大學(xué)生能力結(jié)構(gòu)的重要組成，要擴(kuò)大學(xué)生參與課題研究機(jī)會。調(diào)查中，“學(xué)生參加有組織的課題研究或?qū)W術(shù)討論的機(jī)會多嗎”一題得分較低，本科生滿意度指數(shù)均值為4.65分，位列倒數(shù)第五，高職院校學(xué)生滿意度指數(shù)均值5.23分，位列倒數(shù)第三。建議不論是本科高校還是高職院校，都要大力營造并充分發(fā)揮大學(xué)生參與課題研究的積極性，為更多的大學(xué)生提供參與科研的機(jī)會，鼓勵教師帶領(lǐng)并指導(dǎo)學(xué)生參與相關(guān)課題研究任務(wù)，爭取讓更多的大學(xué)生早參與課題研究，早進(jìn)實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）室。

（三）完善高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提高學(xué)校管理的學(xué)生參與度

學(xué)生參與學(xué)校管理是大學(xué)內(nèi)部治理能力現(xiàn)代化的必然要求。調(diào)查中，陜西本科高?！皩W(xué)生有機(jī)會參與學(xué)校管理嗎”一題調(diào)查滿意度指數(shù)均值僅為4.45分，排倒數(shù)第三位，而高職院?！皩W(xué)生向?qū)W校反映意見和建議的渠道暢通嗎”一題得分指數(shù)均值為5.33分，位列高職院校滿意度倒數(shù)第五位，這說明陜西省高校學(xué)生對學(xué)校管理水平和參與學(xué)校管理的滿意度不高。建議各高校要以推行“一章（章程）八制（制度）”（黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、教職工代表大會制度、學(xué)術(shù)委員會制度、理事會制度、財(cái)經(jīng)委員會制度、教師申訴制度、學(xué)生申訴制度、信息公開制度等）為契機(jī)，健全完善高等院校民主管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮共青團(tuán)、學(xué)生會等在民主決策機(jī)制中的作用，積極探索師生代表參與學(xué)校決策的機(jī)制。

（四）著眼學(xué)生未來發(fā)展，重視和加強(qiáng)高校教育國際化水平

陜西省是典型的內(nèi)陸型省份，同時又是“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重要的起點(diǎn)省份，承載著連通東西方文化的重要橋梁和紐帶作用，陜西高等教育理應(yīng)在國際化水平方面走得更高更遠(yuǎn)。但從調(diào)查看，陜西高職院校和本科高校“學(xué)校為學(xué)生提供開闊國際視野的機(jī)會充足嗎？” 一題得分指數(shù)均值分別為5.11分、4.68分，分列陜西省高職院校和本科高校學(xué)生不滿意第一位和第七位。建議陜西省各高校，尤其是高職院校要充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，依托中美、中歐、中俄等人文交流合作機(jī)制和陜西省絲路大學(xué)聯(lián)盟等平臺，推動與世界一流大學(xué)的交流合作，引進(jìn)國（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源，為學(xué)生開闊國際視野創(chuàng)造更加充足的機(jī)會和條件。

（五）加強(qiáng)市屬高職院校和新升格地方本科高校建設(shè)，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力

從陜西高校學(xué)生滿意度調(diào)查結(jié)果看，高職層次市屬高職學(xué)生滿意度較低，本科層次新近升格的省屬高校學(xué)生滿意度較低。這也是符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律的，畢竟這兩個層次上的學(xué)校辦學(xué)時間短，辦學(xué)實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)不足，學(xué)生滿意度自然難以與部屬“985”院校，與辦學(xué)歷史積淀深厚的老牌大學(xué)，民辦高校難以匹敵。建議這幾個層次上的院校應(yīng)該從辦學(xué)理念、發(fā)展戰(zhàn)略、管理制度和治校重點(diǎn)等方面加強(qiáng)診斷與改進(jìn)，堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展，增強(qiáng)綜合實(shí)力，提升學(xué)生獲得感和滿意度。

注釋：

[1]田慧生.全國高等教育滿意度調(diào)查報告[N].中國教育報,2017-05-17.