張佩琴

摘 要：“生態(tài)效率”一詞源于生態(tài)學(xué)，代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的分離關(guān)系，是區(qū)域綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合適測(cè)度。本文通過(guò)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效率度量模型，采用熵值TOPSIS法對(duì)白銀市2005-2016年的資源效率、環(huán)境效率及生態(tài)效率進(jìn)行測(cè)算，根據(jù)測(cè)算結(jié)果對(duì)白銀市12年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行判定。其后，本文引入脫鉤指數(shù)分析法，探索白銀市2005-2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力的脫鉤狀況，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)效率；熵值TOPSIS法；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；脫鉤指數(shù)

中圖分類號(hào)：F832.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1674-0017-2018（2）-0075-06

一、引言及文獻(xiàn)綜述

“生態(tài)效率”（生態(tài)文明水平）一詞源于生態(tài)學(xué)，代表經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的分離關(guān)系，它等于產(chǎn)出與投入的比值，是衡量區(qū)域綠色競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)濟(jì)變量。1992年，世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)（WBCSD）首次提出“生態(tài)效率”的概念，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩型社會(huì)”的關(guān)鍵在于提高生態(tài)效率，力求以更少的資源實(shí)現(xiàn)更多的福利。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)起始于生態(tài)經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種效率型經(jīng)濟(jì)，追求的是生態(tài)效率的最大化，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率相輔相成，生態(tài)效率是一個(gè)復(fù)合型指標(biāo)，其值的大小反映了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的高低。

現(xiàn)有的研究成果大多針對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)或生態(tài)效率本身進(jìn)行研究，而關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率互相融合的研究較少，且主要以定性研究為主，實(shí)證研究較少。有代表性的研究如下：諸大建、朱遠(yuǎn)（2005）從生態(tài)效率的角度深入揭示循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，分析了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境壓力二者存在的四種組合關(guān)系，提出了適合我國(guó)國(guó)情的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展C模式。吳小慶等人（2008）構(gòu)建TOPSIS評(píng)價(jià)模型，對(duì)江蘇省蘇南地區(qū)3個(gè)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)效率進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)，對(duì)我國(guó)生態(tài)工業(yè)園的規(guī)劃有一定的借鑒意義。王妍等人（2009）對(duì)生態(tài)效率的研究進(jìn)展與展望進(jìn)行了總結(jié)梳理，提煉了生態(tài)效率的四種計(jì)算方法，即單一比率法、優(yōu)先結(jié)構(gòu)法、多目標(biāo)編程法、生態(tài)拓?fù)浞ǖ?。李惠娟等人?010）選取了我國(guó)16座具有代表性的資源型城市，運(yùn)用因子分析法測(cè)算其2007年的生態(tài)效率，結(jié)論顯示資源型城市生態(tài)效率差異很大，按照煤炭類、金屬類、綜合類、石油類的順序逐漸降低。謝園園、傅澤強(qiáng)（2012）重點(diǎn)探討了生態(tài)效率與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，并對(duì)生態(tài)效率概念模型進(jìn)行了解析。孫玉峰、郭全營(yíng)（2014）基于能值分析法對(duì)山東某煤炭礦區(qū)的生態(tài)效率進(jìn)行研究，對(duì)礦區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。劉柄麟等人（2017）基于江蘇省2005-2014年的數(shù)據(jù)引入脫鉤分析法研究了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的分離程度，并運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)分析法對(duì)江蘇省生態(tài)效率變化的影響因子作出診斷。

綜述以上學(xué)者的研究，目前關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率兩者相結(jié)合的研究較少，運(yùn)用單個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有一定的局限性，而生態(tài)效率作為復(fù)合型指標(biāo)，更能全面的衡量循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。本文以資源型城市白銀市作為研究對(duì)象，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效率兩者結(jié)合，通過(guò)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效率測(cè)度模型，采用熵值法確定各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，運(yùn)用TOPSIS法定量測(cè)算白銀市生態(tài)效率變化軌跡；同時(shí)，對(duì)白銀市12年來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行判定，并引入脫鉤指數(shù)分析法，探索2005-2016年期間白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力的脫鉤狀況。因此，本文的研究對(duì)于資源型城市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)參考意義。

二、模型設(shè)計(jì)與指標(biāo)選取、測(cè)度結(jié)果分析

（一）生態(tài)效率度量

生態(tài)效率追求的是環(huán)境影響最小化、資源價(jià)值最大化。本文根據(jù)世界經(jīng)合組織（OECD）提出的生態(tài)效率概念模型，將生態(tài)效率進(jìn)一步分解為資源效率和環(huán)境效率兩個(gè)指標(biāo)，建立如下生態(tài)效率度量模型：

EE=S/I （1）

其中，EE代表生態(tài)效率，S表征社會(huì)服務(wù)量，S代表產(chǎn)出，即產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)值，通常用一個(gè)地區(qū)的年產(chǎn)值（如GDP）、常住人口數(shù)或者工業(yè)總產(chǎn)值來(lái)衡量；I表示投入，指資源消耗和污染物排放情況。生態(tài)效率分解為資源效率和環(huán)境效率，分別用R和P表示，計(jì)算公式如下：

R=α/β （2）

P=λ/η （3）

其中，R從源頭削減方面表征區(qū)域物質(zhì)代謝情況，P從末端治理方面表征區(qū)域物質(zhì)代謝情況。α為GDP或工業(yè)總產(chǎn)值或常住人口數(shù)，β為資源消耗量，λ為GDP或工業(yè)總產(chǎn)值，η為環(huán)境污染物排放量。

（二）指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來(lái)源

本文選取指標(biāo)時(shí)充分考慮了白銀市資源消耗和環(huán)境污染物排放實(shí)際情況，根據(jù)OECD提出的生態(tài)效率定義公式，構(gòu)建了白銀市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)效率測(cè)度指標(biāo)體系，數(shù)據(jù)來(lái)自于2005-2016年《白銀市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（三）熵值TOPSIS法簡(jiǎn)介

TOPSIS法（Technique for Order Preference by Similarity to an Ideal Solution）是C.L.Hwang和K.Yoon于1981年首次提出，又稱為優(yōu)劣解距離法，該方法是多目標(biāo)決策分析中一種常用的有效方法。本文計(jì)算白銀市2005-2016年的資源效率值和環(huán)境效率值時(shí)運(yùn)用TOPSIS，并結(jié)合熵值法給各指標(biāo)賦權(quán)，先找出每一個(gè)指標(biāo)的最優(yōu)解（理想解）和最劣解（負(fù)理想解），然后估算出每個(gè)年份各指標(biāo)與其最優(yōu)解和最劣解的距離以及相對(duì)接近度，根據(jù)相對(duì)接近度大小，對(duì)各解的優(yōu)劣進(jìn)行排序。

（四）生態(tài)效率測(cè)度結(jié)果分析

1.資源效率和環(huán)境效率

本文首先運(yùn)用公式2和公式3計(jì)算得到各個(gè)資源效率指標(biāo)值（R1、R2、R3、R4、R5、R6、R7、R8、R9）和環(huán)境效率指標(biāo)值（P1、P2、P3、P4、P5、P6、P7、P8、P9）。相比2005年，2016年關(guān)于白銀市資源效率與環(huán)境效率的18個(gè)指標(biāo)值均有不同程度的增長(zhǎng)。

本文對(duì)白銀市2005-2016年的資源效率評(píng)估測(cè)算圍繞能源、水、電的消耗等三個(gè)方面。從資源效率各指標(biāo)看，隨著白銀市技術(shù)改造升級(jí)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整，資源消耗效率明顯提升，特別是工業(yè)能源消耗效率、工業(yè)用電效率、工業(yè)用水效率較2005年分別增長(zhǎng)了6.13、5.45、15.88倍。環(huán)境效率評(píng)估圍繞“三廢”，即廢水、廢氣、固體廢棄物排放三個(gè)方面。2016年，白銀市各項(xiàng)環(huán)境效率指標(biāo)相比2005年，增長(zhǎng)倍數(shù)由小到大依次為：生活垃圾排放效率（3.39倍）、工業(yè)固廢綜合利用效率（7.21倍）、生活污水排放效率（7.24倍）、工業(yè)固廢排放效率（8.54倍）、工業(yè)廢氣總排放效率（8.63倍）、總廢水排放效率（11.16倍）、工業(yè)廢水排放效率（15.24倍）、工業(yè)廢氣SO2排放效率（15.42倍）、工業(yè)煙（粉）塵排放效率（18.01倍）?？梢?，作為一個(gè)典型的資源枯竭轉(zhuǎn)型城市，白銀市通過(guò)多年的探索，對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)循環(huán)化改造，加強(qiáng)“三廢”綜合利用，大力推行清潔生產(chǎn)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展取得了一定的成效。與其他生態(tài)效率指標(biāo)相比，生活垃圾排放效率（P9）、工業(yè)固廢綜合利用效率（P8）、生活污水排放效率（P3）、工業(yè)固廢排放效率（P7）的增長(zhǎng)速度并不明顯，是今后白銀市控制污染物排放、修復(fù)生態(tài)環(huán)境要做的重點(diǎn)工作。

2.生態(tài)效率

基于以上運(yùn)用公式（2）和公式（3）計(jì)算得到的資源效率和環(huán)境效率各個(gè)指標(biāo)的具體數(shù)值，接著運(yùn)用公式（5）對(duì)各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行極差標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后運(yùn)用熵值法計(jì)算出R和P各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重，并通過(guò)使用TOPSIS法對(duì)R和P的各9個(gè)指標(biāo)分別加權(quán)求和，計(jì)算出歸一化的R值、P值，再根據(jù)生態(tài)效率測(cè)度模型求出最終的生態(tài)效率變動(dòng)值。

可以看出，2005-2016年白銀市資源效率、環(huán)境效率及生態(tài)效率值均處于波動(dòng)之中，且每個(gè)年份的生態(tài)效率值（EE）始終大于資源效率值（R）和環(huán)境效率值（P），2005-2016年白銀市生態(tài)效率值由0.4812增長(zhǎng)至0.8335，增長(zhǎng)了0.73倍。2005-2012年，環(huán)境效率值始終大于資源效率值，2013年資源效率值首次超過(guò)環(huán)境效率值。同時(shí)，白銀市生態(tài)效率的走勢(shì)在2011年以前主要與環(huán)境效率趨于一致，而在2011年以后與資源效率基本一致。由于2011年之前白銀市環(huán)境污染程度深，因此環(huán)境治理力度大，污染物排放逐年減少，環(huán)境質(zhì)量逐年提高，從而環(huán)境效率值較高，主導(dǎo)了生態(tài)效率的走勢(shì)。2011年以后白銀市環(huán)境效率值呈現(xiàn)緩慢下降態(tài)勢(shì)，資源效率值快速提高，對(duì)生態(tài)效率的變化影響較大，表明白銀市的資源綜合利用率得到大幅度提升。但隨著時(shí)間的推移，白銀市資源效率和環(huán)境效率兩者會(huì)趨于平衡。

3.經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的判定

根據(jù)前文測(cè)算出的白銀市歷年資源效率值和環(huán)境效率值，對(duì)白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行判定。可以看出，白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的歷程。2005-2007年為傳統(tǒng)線性模式，以資源消耗和環(huán)境污染為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境壓力同步增長(zhǎng)；2008-2011年為末端治理型模式，即先污染、后治理；2012-2016年為循環(huán)模式，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境壓力出現(xiàn)了分離。由“三低”模式逐步過(guò)渡到“低高中”模式，最終發(fā)展到“三高”模式，走的是一條ABD發(fā)展路徑，即從無(wú)害化到減量化，屬于末端治理型發(fā)展軌跡，符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際路徑。

三、白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力的脫鉤分析

（一）脫鉤指數(shù)的計(jì)算

“脫鉤”一詞最早出現(xiàn)在物理學(xué)領(lǐng)域，指隨著外界環(huán)境的變化，具有響應(yīng)關(guān)系的2個(gè)或者多個(gè)物理變量，其響應(yīng)關(guān)系不斷減弱直至消亡的過(guò)程。資源環(huán)境學(xué)者將其拓展到環(huán)境資源領(lǐng)域，本文使用脫鉤指數(shù)分析法來(lái)探討白銀市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的脫鉤關(guān)系，選取GDP衡量轄區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，選取前文已分析的九個(gè)環(huán)境效率指標(biāo)數(shù)據(jù)衡量白銀市的環(huán)境壓力。脫鉤指數(shù)計(jì)算公式如下：

DI=EPI/GI

其中，DI代表歷年的脫鉤指數(shù)，EPI、GI分別為對(duì)應(yīng)年度白銀市環(huán)境壓力增長(zhǎng)指數(shù)及GDP增長(zhǎng)指數(shù)，各個(gè)指標(biāo)均以2005年作為基準(zhǔn)。參考學(xué)者武紅、谷樹忠、周洪（2011）等人的研究，本文對(duì)脫鉤類型度量如下。

（二）白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力的脫鉤分析

本文運(yùn)用脫鉤指數(shù)計(jì)算公式對(duì)白銀市2005-2016年經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力之間的脫鉤關(guān)系進(jìn)行計(jì)算，通過(guò)對(duì)EPI、GI、DI進(jìn)行整理，探討歷年白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力之間的脫鉤狀態(tài)。由表5看出，2005-2016年白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力的脫鉤關(guān)系不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為擴(kuò)張性復(fù)鉤、強(qiáng)復(fù)鉤、衰退性脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤等五種狀態(tài)，其中2005-2007年、2010年、2013年表現(xiàn)為擴(kuò)張性復(fù)鉤的不理想狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)環(huán)境壓力也在上升，且環(huán)境壓力上升的幅度大于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。2008年，白銀市被確定為資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很大困難，2008年、2009年白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境壓力分別表現(xiàn)為強(qiáng)復(fù)鉤、衰退性脫鉤狀態(tài)。2011年、2012年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境壓力呈下降態(tài)勢(shì)，兩者表現(xiàn)為極理想的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)，2012年以后隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境壓力出現(xiàn)了反彈。2014-2016年，白銀市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)環(huán)境壓力也在上升，但增長(zhǎng)趨勢(shì)不同步，環(huán)境壓力上升的幅度小于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，二者之間出現(xiàn)了分離的情景，因此2014-2016年白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)，說(shuō)明白銀市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平總體上并不高。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)就是要達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的絕對(duì)脫鉤，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的強(qiáng)脫鉤狀態(tài)。由此可見，白銀市要實(shí)現(xiàn)高效的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式仍需要再經(jīng)歷一段發(fā)展歷程。

四、結(jié)論及建議

（一）結(jié)論分析

1.從生態(tài)效率的變化軌跡來(lái)看，2005-2016年白銀市生態(tài)效率呈波動(dòng)上升態(tài)勢(shì)，資源效率、環(huán)境效率處于不斷波動(dòng)狀態(tài)，且每個(gè)年份的生態(tài)效率值（EE）始終大于資源效率值（R）和環(huán)境效率值（P）。2005-2012年，白銀市環(huán)境效率始終高于資源效率，2013年資源效率首次超過(guò)環(huán)境效率，其值在環(huán)境效率和生態(tài)效率之間波動(dòng)。

2.白銀市生態(tài)效率的走勢(shì)在2005-2011年間主要與環(huán)境效率走勢(shì)趨于一致，而在2011-2016年與資源效率基本一致。隨著時(shí)間的推移，白銀市資源效率和環(huán)境效率兩者趨于平衡。

3.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式來(lái)看，2005-2016年白銀市先后經(jīng)歷了傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)模式（2005-2007年），末端治理型經(jīng)濟(jì)模式（2008-2011年）、循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式（2012-2016年），走的是一條ABD發(fā)展路徑。

4.從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力的脫鉤情況來(lái)看，2005-2016年白銀市主要表現(xiàn)了擴(kuò)張性復(fù)鉤、強(qiáng)復(fù)鉤、衰退性脫鉤、強(qiáng)脫鉤、弱脫鉤等五種狀態(tài)，脫鉤狀態(tài)不穩(wěn)定，2014-2016年白銀市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與環(huán)境壓力表現(xiàn)為弱脫鉤狀態(tài)，白銀市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高。

（二）對(duì)策建議

1.著力創(chuàng)新企業(yè)合作方式，形成穩(wěn)定共贏的循環(huán)生產(chǎn)模式。要結(jié)合園區(qū)建設(shè)和深化國(guó)企改革，探索建立循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制，促進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定健康發(fā)展。政府相關(guān)部門要指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗鲌@區(qū)各企業(yè)認(rèn)真做好借助外力激發(fā)活力，筑巢引鳳提高招商引資的有效性，進(jìn)一步承接先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)有資金、技術(shù)、管理、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)科學(xué)補(bǔ)鏈，助力循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.著力深化科技體制改革，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣力度。要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)研發(fā)和推廣作為深化科技體制改革的重要內(nèi)容，轄區(qū)科技投資公司要開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)中試，特別是將補(bǔ)鏈技術(shù)的中試作為投資重點(diǎn)，推動(dòng)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

3.著力整合資金渠道，創(chuàng)新融資模式，加快項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加大對(duì)關(guān)鍵補(bǔ)鏈項(xiàng)目的支持力度，尤其要建設(shè)一批技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、經(jīng)濟(jì)效益好的示范工程和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。二要?jiǎng)?chuàng)新融資模式。一方面，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金和建設(shè)、環(huán)保、交通等部門能夠用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金作為還款來(lái)源，集中解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的問題。另一方面，要積極引入民營(yíng)資本、產(chǎn)業(yè)投資基金等參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.著力爭(zhēng)取各類政策支持，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障。一是積極爭(zhēng)取國(guó)家的扶持政策，并盡快組織實(shí)施。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)稅、金融、投資等政策。三是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、環(huán)保產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、“三廢”循環(huán)利用等的支持力度。四是深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，嚴(yán)格執(zhí)行差別化的水電等價(jià)格政策，實(shí)行排污總量控制、許可證、交易權(quán)制度和污水處理收費(fèi)制度，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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The Research on the Measurement of the Ecological Efficiency in the

Development of Circular Economy in Resource-based Cities

——A Case of Baiyin City in Gansu Province

ZHANG Peiqin

（Baiyin Municipal Sub-branch PBC， Baiyin Gansu 730900）

Abstract： The term “ecological efficiency” is derived from ecology， representing the separation relationship between the economic growth and environmental pressure. It is an important manifestation of the regional green competitiveness， and also an appropriate measurement for the development of circular economy. Through building a measurement model of ecological efficiency in circular economy， the paper calculates the resource efficiency， environmental efficiency and ecological efficiency of Baiyin city during the period of 2005-2016 by using entropy TOPSIS method. Then， according to the calculation results， the economic development mode of Baiyin city in the past 12 years is determined. Secondly， the decoupling index analysis method is introduced to explore the decoupling status between Baiyins economic development and environmental pressure during the period of 2005-2016. On this basis， the relevant countermeasures and suggestions are put forward

Keywords： ecological efficiency； entropy TOPSIS method； circular economy； decoupling index