農(nóng)村低收入婦女既是脫貧攻堅(jiān)的扶持對象,也是參與對象。幫助貧困婦女脫貧,不僅關(guān)乎婦女自身生存與發(fā)展,還關(guān)乎家庭幸福、社會穩(wěn)定和貧困人口整體脫貧。2015年全國“兩會”期間,習(xí)近平總書記看望江蘇代表團(tuán)婦女代表時(shí)指出,婦女是“半邊天”,全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興,需要我們共同努力。作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,淮安市婦聯(lián)近年來秉承“讓婦女兒童臉上先有笑容”的理念,堅(jiān)持把農(nóng)村建檔立卡低收入婦女脫貧作為扶貧攻堅(jiān)的重要內(nèi)容,大力實(shí)施“巾幗脫貧”行動,啟動巾幗成才、巾幗創(chuàng)先、巾幗創(chuàng)優(yōu)“三大工程”,奏響了自強(qiáng)、筑夢、公益“三重奏章”,全力幫助農(nóng)村婦女?dāng)[脫貧困,走向幸福。
授魚不如授漁:技能培訓(xùn)筑牢致富根基
有一技之長,才有立足之本。近年來,無論是發(fā)展特色農(nóng)業(yè),還是開網(wǎng)店、搞鄉(xiāng)村旅游,到處都有婦女的颯爽英姿。近年來,淮安市婦聯(lián)實(shí)施“巾幗培訓(xùn)”行動,把技能培訓(xùn)作為提升婦女脫貧能力的有力抓手,既“摘窮帽”,又“拔窮根”。2017年全市開展網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、家政技能、烘焙技能等培訓(xùn)班近百期,培訓(xùn)貧困婦女1萬多名。
雙學(xué)雙比,挖掘增收“活水源”。農(nóng)村婦女就業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)受限問題一直是農(nóng)村脫貧致富的一大“梗阻”?;窗彩袐D聯(lián)在農(nóng)村婦女中積極開展“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”競賽活動,大力實(shí)施“家門口就業(yè)”工程,免費(fèi)為單親貧困母親、困難婦女提供種養(yǎng)殖、手工加工等技能培訓(xùn),發(fā)揮女大戶、女能人典型帶動作用,幫助困難婦女掌握一技之長,實(shí)現(xiàn)就近就地增收致富。全國人大女代表、全國“雙學(xué)雙比”女能手李葉紅承包荒山進(jìn)行生態(tài)果林開發(fā),經(jīng)營的果木年產(chǎn)值都在1000萬元以上,牽頭組織的果木合作社帶動了200名婦女勞動致富。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的女大學(xué)生王偉偉開展湖羊集約化生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖,她為周邊養(yǎng)殖戶提供免費(fèi)羊苗,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一出售,有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),年帶動農(nóng)戶1000多戶,年帶動當(dāng)?shù)丶氨臼修r(nóng)民增收500多萬元。清江浦區(qū)婦聯(lián)注重加強(qiáng)與企業(yè)的協(xié)作聯(lián)系,積極輸送農(nóng)村婦女到誠利達(dá)服裝、盛威織造、黃碼三樂村編織加工廠等企業(yè)實(shí)地培訓(xùn)專業(yè)技能。目前,這些企業(yè)已在黃碼、鹽河、武墩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立4個(gè)加工點(diǎn),帶動500余名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
上網(wǎng)觸電,挺進(jìn)市場“新藍(lán)?!薄k娮由虅?wù)平臺是大眾消費(fèi)的一個(gè)重要渠道,具有良好的發(fā)展前景,但對大部分農(nóng)村婦女來說,網(wǎng)絡(luò)是新生事物,一時(shí)難以上手?;窗彩袐D聯(lián)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新趨勢,依托“江蘇學(xué)習(xí)在線”網(wǎng)上課程資源,廣泛開展農(nóng)村婦女“網(wǎng)上行”培訓(xùn),積極幫助廣大農(nóng)村婦女掌握計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)技能,通過網(wǎng)絡(luò)獲取知識,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,努力使其成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)村婦女?;顒娱_展三年來,全市新建省級巾幗電商服務(wù)站13個(gè),市級電商服務(wù)站20個(gè),共有5000余名農(nóng)村婦女參加“網(wǎng)上行”免費(fèi)培訓(xùn),1500名婦女獲得現(xiàn)代女性網(wǎng)絡(luò)技能初級證書,累計(jì)培養(yǎng)各級創(chuàng)客明星1280人。女創(chuàng)客陶華經(jīng)營的江蘇寒洲樂器批發(fā)有限公司大力拓展網(wǎng)上銷售渠道,2016年線上銷售額達(dá)到1.2億元,為天貓樂器類銷售排行榜第一名。淮陰區(qū)女大學(xué)生村官葛曉芹通過微信創(chuàng)建微商團(tuán)隊(duì),帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶銷售吳集特產(chǎn)小花生等農(nóng)產(chǎn)品,幫助本村20多戶低收入戶增收。
按需供給,輸出家政“好蘇嫂”。家政行業(yè)既是女性從業(yè)較多的行業(yè),也是就業(yè)較靈活的職業(yè)。為幫助廣大無業(yè)城鄉(xiāng)婦女靈活就業(yè),淮安市婦聯(lián)大力開展月嫂、育嬰師、家政員、面點(diǎn)、烘焙等技能培訓(xùn)班,并與淮安市光明學(xué)校、思蒙培訓(xùn)學(xué)校等機(jī)構(gòu)建立長期合作關(guān)系,面向建檔立卡貧困婦女啟動開展“美廚娘”千名烘焙巧手培訓(xùn)工程、“2017—2020家政員培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,著力提升“好淮嫂”的美譽(yù)度,擴(kuò)大市場占有率。2017年以來,全市共舉辦烹飪、月嫂、家庭護(hù)理、烘焙等培訓(xùn)班共26期,培訓(xùn)家政服務(wù)員1300名,現(xiàn)有品牌門店9個(gè),簽約家政員2200余人。依托“淮嫂”家政技能培訓(xùn)基地,與淮水安瀾、淮安創(chuàng)業(yè)網(wǎng)建立合作關(guān)系,常態(tài)化開展家政技能培訓(xùn),扶持單親特困母親孫艷創(chuàng)辦“淮嫂”來料加工坊、“淮嫂”包子鋪等實(shí)體,起到了較好的示范帶動作用。同時(shí),聯(lián)合人社、工會、民政等部門舉辦首屆家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)技能大賽,為家庭服務(wù)業(yè)婦女從業(yè)者提供一個(gè)“強(qiáng)素質(zhì)、提能力、展風(fēng)采”的平臺,有力推動了淮安市家庭服務(wù)業(yè)水平提升。
輸血更要造血:項(xiàng)目火種點(diǎn)亮致富夢想
變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧,關(guān)鍵在于項(xiàng)目支撐?;窗彩袐D聯(lián)充分發(fā)揮女能人、女帶頭人在致富、幫富、帶富方面的獨(dú)特作用,創(chuàng)新建立“婦聯(lián)+女能人+項(xiàng)目+貧困婦女”發(fā)展模式,通過成立各種形式的互助組、合作社,吸納貧困婦女就業(yè)。近年來,全市成功創(chuàng)建省級以上巾幗示范基地137個(gè),打造了綠源辣椒、宏偉牧業(yè)、林帝食品等一大批種養(yǎng)加農(nóng)產(chǎn)品品牌,帶動近10萬名婦女就近就業(yè)。
巾幗示范小基地,彰顯脫貧致富大格局?;窗彩袐D聯(lián)根據(jù)農(nóng)村家庭男性外出打工、女性在家留守這一實(shí)際情況,按照“產(chǎn)業(yè)帶動+農(nóng)村婦女致富帶頭人引領(lǐng)”的模式,在各經(jīng)濟(jì)薄弱村成立農(nóng)業(yè)合作社,大力引進(jìn)瓜蔞種植、稻蝦養(yǎng)殖、淺水藕種植等特色農(nóng)業(yè),優(yōu)先安排低收入婦女家門口就業(yè)?;搓巺^(qū)棉花莊武梅瓜果種植合作社祖孫三代“女掌門”承繼勤勞致富的好家風(fēng),演繹了接力創(chuàng)業(yè)傳奇?,F(xiàn)任理事長李建梅是全國“雙學(xué)雙比”競賽活動女能手、全國三八紅旗手,母親劉桂蘭20世紀(jì)90年代也曾獲此殊榮,目前李建梅90后的女兒又接過接力棒,創(chuàng)辦了自己的“幸福快車”家庭農(nóng)場。武梅瓜果種植合作社先后在袁集、五里、丁集、棉花四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)土地1000多畝,吸引村民入社122戶,帶動本村及周邊農(nóng)民致富250戶,每年為農(nóng)民增收近3000萬元,特別是其主打產(chǎn)品——武梅西瓜已成為一張的金字招牌。2017年3月8日,李建梅受邀出席全國婦聯(lián)巾幗座談會,中央電視臺“花開中國”節(jié)目對她的事跡進(jìn)行了報(bào)道;10月15日,又受邀參加全國婦聯(lián)“女性之聲”網(wǎng)站開通上線儀式,并作為全國五位嘉賓之一(江蘇唯一)在開通儀式上分享對于“女性之聲”網(wǎng)站的期待與祝福。
陪讀媽媽小工廠,托起脫貧致富大希望。隨著家長對孩子教育的日益重視,“陪讀媽媽”正成為一個(gè)越來越龐大的群體,如何讓“陪讀媽媽”既能照顧好孩子,又能找份工作減輕家庭開支,是一個(gè)急需解決的社會問題。淮安市婦聯(lián)以項(xiàng)目建設(shè)為依托,樂當(dāng)“牽線人”,對接企業(yè)需求,讓“陪讀媽媽”務(wù)工教育兩不誤,收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。位于洪澤湖實(shí)驗(yàn)小學(xué)幼兒園旁的淮安英普瑞斯精工有限公司是一家專門為陪讀家長創(chuàng)立的企業(yè),在全市企業(yè)中率先探索陪讀與就業(yè)相結(jié)合的經(jīng)營模式,發(fā)展訂單式銷售,讓貧困陪讀媽媽在伴讀的同時(shí)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè),減輕家庭負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)增收致富。公司現(xiàn)有的110名員工均為陪讀媽媽及留守婦女,平均月收入可達(dá)2000元左右,真正實(shí)現(xiàn)了陪讀與就業(yè)兩不誤。
來料加工小支點(diǎn),撬動脫貧致富大轉(zhuǎn)盤。來料加工業(yè)門檻低,機(jī)動性大,非常適宜婦女在家門口脫貧致富?;窗彩袐D聯(lián)對全市有從業(yè)能力的貧困婦女進(jìn)行逐鄉(xiāng)逐村逐戶統(tǒng)計(jì)核實(shí),全面掌握貧困婦女就業(yè)能力和愿望,通過發(fā)揮本地服裝加工、云錦織造、漁網(wǎng)編織、柳編等手工產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),帶動廣大農(nóng)村婦女特別是在家照顧老人、子女的貧困婦女靈活就業(yè),為農(nóng)村婦女提供在家門口增收致富的“金飯碗”。2017年以來,全市各地共開展以手工編織為主的來料加工技能培訓(xùn)50余場次,培訓(xùn)貧困婦女1400余名,全部實(shí)現(xiàn)就業(yè);一批手工能人脫穎而出,特別是徐玉兄手工坊、吳小琦工作室、漣水金鳳凰柳編等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢頭好,有力帶動了周邊婦女閑暇時(shí)間學(xué)技藝、增收入?;搓巺^(qū)老張集鄉(xiāng)返鄉(xiāng)婦女吳紅梅投資興辦的華盛工藝品廠,得益于淮陰區(qū)婦聯(lián)3萬元省級巾幗來料加工基地補(bǔ)助基金,2016年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額150余萬美元,吸納本地勞動力160人左右,婦女140人,占總?cè)藬?shù)的87.5%,其中,低收入婦女86人,就業(yè)婦女年收入26000元。多年從事服裝、箱包等加工制作業(yè)務(wù)的高榮,在洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)創(chuàng)辦名仕箱包有限公司,吸納帶動100多名農(nóng)村婦女就業(yè),人均增加年收入2萬多元。
關(guān)心尤須貼心:貧困婦女共享關(guān)愛雨露
貧困婦女幫扶工作只有持續(xù)進(jìn)行時(shí),沒有完成“休止符”。技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)之后,幫扶工作并沒有停止。為強(qiáng)化幫扶效果,確保幫扶一個(gè)、脫貧一個(gè),淮安市婦聯(lián)注重服務(wù)效能,建立跟蹤培養(yǎng)機(jī)制,通過開展主題活動,滴下關(guān)愛的雨露,滋潤一顆顆心靈,進(jìn)一步體現(xiàn)“娘家人”的關(guān)愛和溫暖。
“巾幗結(jié)對”——幫扶一站到底。近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的群眾越來越多,農(nóng)村留守婦女問題日漸顯現(xiàn),生活情況不容樂觀。一些農(nóng)村留守婦女因生活負(fù)擔(dān)重,長期操持家務(wù),健康狀況堪憂;文化生活貧乏,精神狀態(tài)不佳;因丈夫常年在外,缺乏陪伴,心理壓力大,對孩子的教育力不從心,不少人的婚姻也危機(jī)四伏?;窗彩袐D聯(lián)以提升文明服務(wù)能力為根本,層層開展巾幗文明崗結(jié)對共建活動,一個(gè)文明崗結(jié)對一個(gè)村或一個(gè)家庭,特別是結(jié)對貧困母親,廣泛開展“母親郵包”捐贈工作。截至目前,全市共有各級巾幗文明崗934個(gè),結(jié)對村居36個(gè),貧困家庭1200余個(gè);累計(jì)收到“母親郵包”捐款近50萬元,向全市1300余名貧困婦女發(fā)放貼心郵包和家庭郵包,幫助貧困婦女兒童解決生活中的實(shí)際困難,提高基本安全健康意識,讓更多的母親感受到溫暖與幸福。
“春風(fēng)送崗”——就業(yè)牽橋搭線。都說女人能撐半邊天,但現(xiàn)實(shí)中女性在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面卻面臨諸多困難??释蜆I(yè),卻苦于信息閉塞,無法找到滿意的機(jī)會,是很多農(nóng)村婦女面對的一個(gè)現(xiàn)實(shí)。為此,淮安市婦聯(lián)深入實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工程,主動及時(shí)向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo),爭取用人單位的支持,通過“精準(zhǔn)把脈”,讓更多的婦女實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的夢想。2017年以來,聯(lián)合人社系統(tǒng)共開展“返鄉(xiāng)婦女專場招聘會”、“女大學(xué)生專場招聘會”、“女性專場招聘會”75場,為廣大女性求職者提供了會計(jì)、紡織、縫紉、電子裝配、保姆、保潔等各類就業(yè)崗位,場均組織企業(yè)提供崗位5000個(gè),為1.3萬名婦女提供就業(yè)服務(wù),4040名婦女現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向。
“愛的驅(qū)動”——呵護(hù)心靈港灣。農(nóng)村建檔立卡低收入婦女尤其單親媽媽是社會上的弱勢群體,迫切需要政府和社會的關(guān)愛和幫助。為了讓她們的臉上露出幸福的微笑,近年來,淮安市婦聯(lián)實(shí)施“兩癌篩查”、單親特困母親幫扶、免費(fèi)婚檢“一站式”服務(wù),春蕾計(jì)劃、“慈善助孤”、E萬公益行動等一系列實(shí)事項(xiàng)目,單親特困母親“圓夢”行動實(shí)施經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。為提高農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低農(nóng)村婦女死亡率,提高農(nóng)村婦女健康水平,淮安市婦聯(lián)從2009年開始實(shí)施農(nóng)村婦女宮頸癌和乳腺癌免費(fèi)檢查項(xiàng)目,每年組織婦女“兩癌”篩查,對貧困“兩癌”婦女給予及時(shí)的救助,讓每位婦女共享陽光。2017年以來,共計(jì)發(fā)放單親特困母親幫扶資金130.1萬元(1000元/年/人),通過政府購買服務(wù)方式為1294名單親特困母親購買女性安康保險(xiǎn),發(fā)放農(nóng)村“兩癌”婦女救助金147萬元,人均救助1萬元以上。
涓涓細(xì)流匯涌泉,粒粒細(xì)沙聚成塔?;窗彩袐D聯(lián)的傾力幫扶和“巾幗脫貧行動”的實(shí)施,產(chǎn)生了令人欣喜的“乘數(shù)效應(yīng)”。廣大農(nóng)村低收入婦女不僅從中獲得實(shí)實(shí)在在的好處,更看到了脫貧致富的希望,開始踴躍參與脫貧攻堅(jiān),依靠自己的雙手勤勞致富。盡管如此,淮安全市800多名建檔立卡低收入婦女生產(chǎn)生活狀況仍不樂觀,貧困婦女文化程度普遍偏低,初中以下占比77%,創(chuàng)業(yè)就業(yè)路徑還比較窄,辦法不夠多;致貧原因中,因病致貧占58%,因?qū)W致貧占29%,因殘致貧占7%,因?yàn)?zāi)致貧占6%,這些家庭年收入大都不超過萬元,屬于支出型貧困;大部分貧困女性對通過就業(yè)提高收入充滿期待,仍有一部分喪失勞動能力的婦女希望通過政府提高救濟(jì)金額來維持自身最基本的生活;等等。這些問題亟待引起重視。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女脫貧,尤須各方努力,共同破解難題,形成攻堅(jiān)合力。
啟示一:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女脫貧致富,自強(qiáng)勵(lì)志是根本前提。內(nèi)因是起決定作用的因素。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,做到脫真貧、真脫貧。打贏農(nóng)村建檔立卡低收入婦女脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分調(diào)動農(nóng)村貧困婦女的積極性、主動性,讓她們的心熱起來、手動起來,摒棄“等人送小康”的心態(tài)。盡管淮安市婦聯(lián)每年組織大量的培訓(xùn),但仍有部分婦女不愿意學(xué)習(xí)新知識、新技能,造成就業(yè)困難;一些農(nóng)村建檔立卡貧困婦女過度依賴外力,將扶貧看作一項(xiàng)福利,理解為給錢給物,其貧困狀況雖然短期內(nèi)得到改善,但很容易反彈。因此,既須積極引導(dǎo)社會力量投入脫貧攻堅(jiān),更應(yīng)充分激發(fā)貧困地區(qū)脫貧的內(nèi)生動力,教育和引導(dǎo)貧困婦女發(fā)揚(yáng)自尊自信自立自強(qiáng)精神,克服“等、靠、要”思想,激發(fā)貧困婦女求富裕、求發(fā)展的內(nèi)生動力,形成外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動機(jī)制,真正把“要我富”變成“我要富”,把“幫我富”變成“我能富”。
啟示二:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女脫貧致富,典型示范是關(guān)鍵路徑?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,善用榜樣導(dǎo)向、典型引路,往往能起到“撥亮一盞燈,照亮一大片”的作用。淮安市婦聯(lián)在推進(jìn)農(nóng)村貧困婦女脫貧過程中,大力創(chuàng)建婦字號示范基地,涌現(xiàn)出全國人大女代表李葉紅、農(nóng)民女創(chuàng)客李建梅、女大學(xué)生創(chuàng)客王偉偉、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人吳小琦等全國創(chuàng)業(yè)典型,不僅自身實(shí)現(xiàn)富裕,還帶動了很大一批貧困婦女脫貧。在精準(zhǔn)扶貧的過程中,應(yīng)注重發(fā)揮這些更有說服力和感召力的身邊典型示范帶動作用,加速營造企業(yè)發(fā)展與帶富共富兩不誤、雙促進(jìn)的濃厚社會環(huán)境。特別是對“村子里”的致富典型企業(yè),應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)扶貧帶動獎(jiǎng)勵(lì)資金,加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額,落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等。在婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中,在財(cái)政上給予更多支持,以小資金撬動大市場,更大程度釋放扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。對典型致富帶頭人,應(yīng)給予物質(zhì)上和名譽(yù)上的雙重獎(jiǎng)勵(lì),在社會上形成“脫貧致富光榮”的良好風(fēng)尚。
啟示三:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女脫貧致富,群團(tuán)改革是動力所在。群團(tuán)改革是全面深化改革的重要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動各群團(tuán)組織結(jié)合自身實(shí)際,緊緊圍繞增強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅(jiān)克難,注重夯實(shí)群團(tuán)工作基層基礎(chǔ)。面對部分農(nóng)村貧困婦女自身發(fā)展能力有限、難以付諸實(shí)踐,以及部分人“缺少投資本錢”的現(xiàn)實(shí)狀況,各級婦聯(lián)組織應(yīng)勇挑改革擔(dān)子,勇于自我革新,進(jìn)一步發(fā)揮自身工作優(yōu)勢,深入基層傾聽婦女群眾的呼聲,扎實(shí)推進(jìn)婦女脫貧各項(xiàng)政策措施,真正做好“娘家人”。一方面應(yīng)主動與扶貧辦等部門合作,著力探索資源整合、多方協(xié)調(diào)的扶貧新機(jī)制和新方式,形成共同推動?jì)D女扶貧開發(fā)的強(qiáng)大合力;另一方面,應(yīng)主動適應(yīng)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公共參與”的社會治理格局變化,積極承接公共服務(wù)職能,多方爭取社會資源,在提升技能培訓(xùn)實(shí)效、夯實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持措施上下功夫。相關(guān)職能部門也要積極支持低收入婦女脫貧工作,在預(yù)算中給予婦女工作設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
啟示四:實(shí)現(xiàn)農(nóng)村婦女脫貧致富,政府兜底是核心保障。2016年4月,習(xí)近平總書記視察安徽時(shí)強(qiáng)調(diào),因病致貧、因殘致貧問題時(shí)有發(fā)生,扶貧機(jī)制要進(jìn)一步完善兜底措施,在醫(yī)保、新農(nóng)合方面給予更多扶持。疾病是導(dǎo)致農(nóng)村家庭貧困的最主要因素,許多貧困家庭的疾病治療支出費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了家庭年收入;很多慢性疾病醫(yī)療需要長期服藥,又不在醫(yī)保報(bào)銷范圍之內(nèi),對于困難家庭來說更是“雪上加霜”;有些婦女需要照顧病人或殘疾人,甚至有些單親媽媽需要照顧孩子,根本無法務(wù)工,除每月幾百元的低保外沒有任何收入來源,亟須社會救助。為此,相關(guān)職能部門應(yīng)細(xì)化扶貧資金、醫(yī)療補(bǔ)助資金、民政救助資金,加大疾病救助和單親媽媽幫扶力度,提供最基本生活保障;同時(shí)向上積極反映基層實(shí)際情況,不斷提升貧困人口疾病兜底保障水平,切實(shí)讓廣大農(nóng)村婦女不再“因病致貧”、“因病返貧”。
責(zé)任編輯:戴群英