葉戰(zhàn)備

本文為國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“公民參與涉政網(wǎng)絡(luò)事件的有序性研究”（批準(zhǔn)號：14AZZ015）、江蘇省新型城鎮(zhèn)化與社會治理協(xié)同創(chuàng)新中心、江蘇高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項(xiàng)目現(xiàn)代審計(jì)科學(xué)階段性成果。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要“不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會公平正義，形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”[1]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第45頁，第41頁。。同時(shí)，他又指出，“中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會主義先進(jìn)文化，植根于中國特色社會主義偉大實(shí)踐”?！皼]有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復(fù)興?！盵2]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第45頁，第41頁。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)定文化自信與創(chuàng)新社會治理作為七、八兩大部分集中闡釋，其深層的邏輯是，堅(jiān)定文化自信是創(chuàng)新社會治理的本源。正確理解文化自信與社會治理之間的關(guān)系不僅是當(dāng)前我們深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的需要，也是學(xué)界需要進(jìn)行深入研究的課題。

中國人講文化，更多是從“觀乎人文，以化成天下”[1]《易經(jīng)·賁卦·彖》。這個(gè)層面去理解的，所以我們常常說“文化是人民的精神家園”。西方人更多是從文化的拉丁文詞根“cultura”（培育）去理解，他們一般認(rèn)為文化是對本身已經(jīng)形成的東西進(jìn)行培育[2]參見〔德〕彼得·科斯洛夫斯基：《后現(xiàn)代文化：技術(shù)發(fā)展的社會文化后果》，毛怡紅譯，〔北京〕中央編譯出版社2011年版，第4頁。。盡管這兩種理解有著差異性，但都為堅(jiān)定文化自信提供了源頭依據(jù)。那么，堅(jiān)定文化自信是創(chuàng)新社會治理的本源又是緣何呢？

一、在歷史的追尋中文化自信彰顯的是社會治理的價(jià)值

提到中國，我們引以自豪的不僅僅她是世界四大文明古國之一，更重要的是她的文明沒有割斷過。換句話說，就是文化作為人民的精神支柱一直在支撐著，中華民族盡管飽受過艱辛，但從沒有亡國滅種，如果我們就此把愛國主義、生生不息等歸結(jié)為我們的文化自信，這也未嘗不可，但我們更應(yīng)該看到在這種歷史追尋中的文化自信背后彰顯的何嘗不是一種社會治理的價(jià)值。

先秦是中國文化大發(fā)展時(shí)期，諸子“各著書言治亂之事，以干世主”[3]《史記·孟子荀卿列傳》。，“夫陰陽、儒、墨、名、法、道德，此務(wù)為治者也”[4]《史記·太史公自序》。?？鬃痈菓n于當(dāng)時(shí)禮崩樂壞、天下無道的社會現(xiàn)實(shí)，試圖通過創(chuàng)立儒學(xué)從理論上思考，并在實(shí)踐中修身齊家治國平天下。道家無為而治的背后是臣下有為。法家更是“為圣人執(zhí)要”。一句話，我們的文化從源頭就關(guān)注和力圖解決實(shí)際社會問題。儒、道、法等雖經(jīng)過歷代的發(fā)展呈現(xiàn)出不同的流派和形態(tài)，但其經(jīng)世致用的特質(zhì)一直貫穿始終。無論是以顧炎武、黃宗羲、王夫之等思想家掀起的明清之際的實(shí)學(xué)思潮，還是以龔自珍、林則徐、魏源等為代表掀起的近代經(jīng)世思潮，其目的都是要提供“匡世濟(jì)民”的社會治理方案。實(shí)際上，從先秦諸子學(xué)說、兩漢經(jīng)學(xué)、魏晉玄學(xué)、宋明理學(xué)、清代樸學(xué)到近代“新學(xué)”，仁政、民本、納諫、用賢等一經(jīng)提出，便長期延續(xù)，為后人反復(fù)討論和強(qiáng)調(diào)，這些文化自信表現(xiàn)的背后恰恰滲透著的是社會治理的價(jià)值。

到了“五四”時(shí)期，陳獨(dú)秀、李大釗、胡適、魯迅等新文化運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者把中國近代失敗的根源歸咎于孔子、孟子的學(xué)說，進(jìn)而對之發(fā)起了集中猛烈的批判，希望從倫理的層面實(shí)現(xiàn)“最后的覺悟”。今天看來，這場新文化運(yùn)動(dòng)一方面極大地解放了人們的思想，另一方面也存在著簡單化、情緒化等缺點(diǎn)。這里需要指出的是，李大釗就主張把孔子區(qū)分為真孔子和假孔子，認(rèn)為真孔子有價(jià)值的思想值得繼承，而被歷代統(tǒng)治者利用的假孔子的思想應(yīng)該加以批判，這無疑是個(gè)文化自信者的表現(xiàn)。令人痛心的還有后來“文革”中的“破四舊”以及今天一定程度的“歷史虛無主義”的沉渣泛濫，這些文化不自信的做法無一不在沖擊著社會治理的價(jià)值。

二、在傳統(tǒng)的繼承中文化自信推動(dòng)的是社會治理的轉(zhuǎn)型

馬克思認(rèn)為人類社會經(jīng)歷了原始社會、奴隸社會、封建社會和資本主義社會，最終會過渡到共產(chǎn)主義社會。當(dāng)然在人類社會演進(jìn)的過程中，不同民族不同地域呈現(xiàn)出的差異性還是存在的。不過，社會不斷從低級向高級邁進(jìn)具有普遍性。這中間文化自信是通過對傳統(tǒng)的繼承來發(fā)揮對社會治理轉(zhuǎn)型的推動(dòng)作用的。對此錢穆先生認(rèn)為，“其實(shí)中國歷史上已往一切制度傳統(tǒng)，只要已經(jīng)沿襲到一百兩百年的，也何嘗不與當(dāng)時(shí)人事相結(jié)合”[5]錢穆：《中國歷代政治得失》（序），〔北京〕三聯(lián)書店2005年版，第2頁。。

自秦統(tǒng)一六國之后，中國傳統(tǒng)社會總體上可以說是皇權(quán)社會和家族社會的統(tǒng)一體。在儒家文化的主導(dǎo)下，德治是士紳們的自信之源，教化自然是其社會治理的首選。當(dāng)然，教化的主導(dǎo)權(quán)是控制在精通經(jīng)典并知所當(dāng)為的“賢人”（也就是統(tǒng)治者）那里。毛澤東認(rèn)為，“一定的文化是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)在觀念形態(tài)上的反映”[1]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第384頁，第384頁，第386頁，第387頁，第397-398頁。，近代中國，“帝國主義文化和半封建文化是非常親熱的兩兄弟，它們結(jié)成文化上的反動(dòng)同盟，反對中國的新文化”[2]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第384頁，第384頁，第386頁，第387頁，第397-398頁。，因而文化革命勢在必行，“在‘五四’之前，中國文化的斗爭，是資產(chǎn)階級的新文化和封建階級的舊文化的斗爭”[3]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第384頁，第384頁，第386頁，第387頁，第397-398頁。，“在‘五四’之后，中國產(chǎn)生了完全嶄新的文化生力軍，這就是中國共產(chǎn)黨人所領(lǐng)導(dǎo)的共產(chǎn)主義的文化思想”[4]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第384頁，第384頁，第386頁，第387頁，第397-398頁。，這種新文化在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期稱為“新民主主義的文化”，“它是我們這個(gè)民族的，帶著我們民族的特性?！袊幕瘧?yīng)有自己的形式，這就是民族形式”[5]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第384頁，第384頁，第386頁，第387頁，第397-398頁。。文化是民族的血脈，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人正是立足于傳統(tǒng)繼承中的文化自信取得了新民主主義革命的成功，并第一次真正意義上實(shí)現(xiàn)了社會治理的轉(zhuǎn)型。

當(dāng)代中國，“發(fā)展中國特色社會主義文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)守中華文化立場，立足當(dāng)代中國現(xiàn)實(shí)，結(jié)合當(dāng)今時(shí)代條件，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化，推動(dòng)社會主義精神文明和物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”[6]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第41頁，第49頁。。與此同時(shí)，我們提出“打造共建共治共享的社會治理格局”[7]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第41頁，第49頁。，這實(shí)際上又是一次在傳統(tǒng)的繼承中依靠文化自信來推動(dòng)社會治理的轉(zhuǎn)型。換句話來說，在改革開放的大背景下，文化需要通過解構(gòu)以適應(yīng)社會的變化。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面導(dǎo)致了“鄉(xiāng)規(guī)村約”功能衰落、傳統(tǒng)文化實(shí)用性與功利性特征被放大化以及傳統(tǒng)文化故事的負(fù)面解讀等現(xiàn)象，另一方面導(dǎo)致了組織與個(gè)人的關(guān)系發(fā)生歷史性的變化。由此，文化自信的關(guān)鍵在于如何從孕育家長權(quán)威轉(zhuǎn)化到孕育制度化的公共權(quán)威，從而推動(dòng)單位組織化社會轉(zhuǎn)向公共社會，形成高度流動(dòng)的社會治理系統(tǒng)。

三、在對外交流中文化自信確立的是社會治理的特色

中國對外交流無論在古代社會還是現(xiàn)代社會都非常注重文化交流。習(xí)近平總書記在一次演講中道出：“2000多年來，佛教、伊斯蘭教、基督教等先后傳入中國，中國音樂、繪畫、文學(xué)等也不斷吸納外來文明的優(yōu)長?！袊脑旒埿g(shù)、火藥、印刷術(shù)、指南針?biāo)拇蟀l(fā)明帶動(dòng)了世界變革，推動(dòng)了歐洲文藝復(fù)興。中國哲學(xué)、文學(xué)、醫(yī)學(xué)、絲綢、瓷器、茶葉等傳入西方，滲入西方民眾日常生活之中?！盵8]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第261頁，第265頁，第265頁。與此同時(shí)，他又指出，“中國歷史上曾經(jīng)長期是世界上最強(qiáng)大的國家之一，但沒有留下殖民和侵略他國的記錄”[9]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第261頁，第265頁，第265頁。?！坝兄?000多年歷史的中華文化，始終崇尚和平，和平、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中，深深融化在中國人民的血脈之中。”[10]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第261頁，第265頁，第265頁。由此可見，在對外交流中文化自信確立的是社會治理的特色，和諧可以說是中國社會治理的最大特色。

今天我們一旦打開美國白宮政府網(wǎng)站，首先映入我們眼簾的是美國現(xiàn)總統(tǒng)特朗普的呼吁：“相信你自己，相信你的未來，并再次相信美國。”[11]“Believe in yourselves.Believe in your future.And believe,once more,in America.”-President Donald J.Trump，https：//www.whitehouse.gov/，2017年12月13日。當(dāng)然這一方面給人的感覺是美國崇尚個(gè)人自由主義，但另一方面也不能不令人疑問：美國有民族特性嗎？換句話說，成為一名美國人到底意味著什么？“對于美國人而言，最重要的是他們所信奉的觀念，而不是其祖先的血統(tǒng)或來歷。美國體現(xiàn)了啟蒙運(yùn)動(dòng)時(shí)代的價(jià)值觀。除了少數(shù)懷疑者，革命的一代人對美國信念充滿了信心，因此他們不害怕與移民共同分享這一切。唯一的條件就是他們自己的未來與一個(gè)開創(chuàng)‘時(shí)代新秩序’（這是鐫刻在美國國璽上的銘言）的國家的未來聯(lián)系在一起?！盵1]〔美〕盧瑟·S·路德克主編：《構(gòu)建美國——美國的社會與文化》，王波、王一多等譯，〔南京〕江蘇人民出版社2006年版，第67頁。很顯然，冒險(xiǎn)是美國文化的底色，不和諧是美國社會治理的特點(diǎn)。

當(dāng)代世界，全球化浪潮洶涌而來的背后是文化滲透，如何提高國家文化軟實(shí)力來堅(jiān)定文化自信是首要課題。因?yàn)?，“政治只是全部文化中一?xiàng)目，我們?nèi)舨簧钋姓J(rèn)識到某一國家某一民族全部歷史之文化意義，我們很難孤立抽出其政治一項(xiàng)目來討論其意義與效用”[2]錢穆：《中國歷代政治得失》（前言），〔北京〕三聯(lián)書店2005年版，第4頁。。當(dāng)然社會治理的特色要求就是“政治一項(xiàng)目”。習(xí)近平總書記對此明確要求：“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。要以理服人，以文服人，以德服人，提高對外文化交流水平，完善人文交流機(jī)制，創(chuàng)新人文交流方式，綜合運(yùn)用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展示中華文化魅力?！盵3]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161-162頁。

四、在實(shí)踐探索中文化自信豐富的是社會治理的內(nèi)容

文化在發(fā)展的過程中形成了同心圓式的基本結(jié)構(gòu)，大體從中心到外層依次為信仰（核心價(jià)值觀）、主流文化（官方意識形態(tài)）和亞文化（大眾文化）。三個(gè)層次之間的關(guān)系借用十九大報(bào)告的闡釋是，“人民有信仰，國家有力量，民族有希望”[4]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第42頁，第41頁。，“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路”[5]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第42頁，第41頁。。

在實(shí)踐中，文化三個(gè)層次之間往往會脫節(jié)，并造成相應(yīng)社會問題的出現(xiàn)，這既是社會治理的邏輯起點(diǎn)，也是社會治理的主體內(nèi)容。習(xí)近平總書記在文藝工作座談會上就一針見血地指出：“在文藝創(chuàng)作方面，也存在著有數(shù)量缺質(zhì)量、有‘高原’缺‘高峰’的現(xiàn)象，存在著抄襲模仿、千篇一律的問題，存在著機(jī)械化生產(chǎn)、快餐式消費(fèi)的問題。在有些作品中，有的調(diào)侃崇高、扭曲經(jīng)典、顛覆歷史，丑化人民群眾和英雄人物；有的是非不分、善惡不辨、以丑為美，過度渲染社會陰暗面；有的搜奇獵艷、一味媚俗、低級趣味，把作品當(dāng)作追逐利益的‘搖錢樹’，當(dāng)作感官刺激的‘搖頭丸’；有的胡編亂寫、粗制濫造、牽強(qiáng)附會，制造了一些文化‘垃圾’；有的追求奢華、過度包裝、炫富擺闊，形式大于內(nèi)容；還有的熱衷于所謂‘為藝術(shù)而藝術(shù)’，只寫一己悲歡、杯水風(fēng)波，脫離大眾、脫離現(xiàn)實(shí)。”[6]習(xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-10/14/c_1116825558.htm。究其原因，是“浮躁。一些人覺得，為一部作品反復(fù)打磨，不能及時(shí)兌換成實(shí)用價(jià)值，或者說不能及時(shí)兌換成人民幣，不值得，也不劃算。這樣的態(tài)度，不僅會誤導(dǎo)創(chuàng)作，而且會使低俗作品大行其道，造成劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象”[7]習(xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-10/14/c_1116825558.htm。。

實(shí)際上，“浮躁”就是當(dāng)前我們的社會問題之一，演變成社會治理的內(nèi)容就是如何治理不公問題。鄧小平晚年同弟弟鄧懇談話中提到：“少部分人獲得那么多財(cái)富，大多數(shù)沒有，這樣發(fā)展下去總有一天會出問題。分配不公，會導(dǎo)致兩極分化，到一定時(shí)候問題就會出來。這個(gè)問題要解決。過去我們講先發(fā)展起來。現(xiàn)在看，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展少。所以，我們退休后也不是無事可做。觀察社會問題，出點(diǎn)主意，原則上要掌握幾條?！盵8]中共中央文獻(xiàn)研究室編：《鄧小平年譜》（一九七五——一九九七）（下），〔北京〕中央文獻(xiàn)出版社2004年版，第1364頁。實(shí)際上，這是鄧小平對中國特色社會主義文化自信的一種表現(xiàn)，進(jìn)一步說，這既是他對“大不相齊不可有，小不相齊不可免”這一文化傳統(tǒng)的自信，也是對“共同富裕”這一社會主義先進(jìn)文化的自信。難得可貴的是，他作為一位杰出政治家能夠在基于自身文化自信的基礎(chǔ)上把“分配不公”上升到社會問題并出主意治理?？梢?，在實(shí)踐探索中文化自信不斷豐富著社會治理的內(nèi)容。

五、立足“四性”堅(jiān)定文化自信以助力社會治理創(chuàng)新

前面我們提到文化的同心圓結(jié)構(gòu)，那是一種理論的靜態(tài)闡釋。實(shí)際上文化是一個(gè)整體，更是一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)，“去其槽粕，取其精華”不是一個(gè)簡單的挑揀問題，而是需要通過長期精心培育達(dá)至一種“生態(tài)平衡”。換句話說，文化自信也是一個(gè)潛移默化的過程。社會治理創(chuàng)新的步伐既要契合這一節(jié)奏，更要善于借力于文化自信的“潤物無聲”。為此，本文從大圓包含小圓、全體孕育內(nèi)核的系統(tǒng)觀進(jìn)一步探討文化發(fā)展的包容性、延續(xù)性、先進(jìn)性和信仰性，認(rèn)為立足“四性”堅(jiān)定文化自信以助力社會治理創(chuàng)新是邏輯與歷史、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一的明智之舉，也是落全、落細(xì)、落實(shí)十九大精神的現(xiàn)實(shí)之行。

包容性不僅僅指的是文化的多彩和多樣，更深層次指向的是文化價(jià)值的彈性。結(jié)合當(dāng)下我國堅(jiān)定文化自信助力創(chuàng)新社會治理的要求來看，需要我們思考兩個(gè)關(guān)鍵問題：中國文化如何得到認(rèn)同，核心價(jià)值觀如何凝聚與踐行。習(xí)近平總書記對此有精辟回答：“提高國家文化軟實(shí)力，要努力展示中華文化獨(dú)特魅力。在5000多年文明發(fā)展進(jìn)程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會相協(xié)調(diào)，以人們喜聞樂見、具有廣泛參與性的方式推廣開來，把跨越時(shí)空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價(jià)值的文化精神弘揚(yáng)起來，把繼承傳統(tǒng)優(yōu)秀文化又弘揚(yáng)時(shí)代精神、立足本國又面向世界的當(dāng)代中國文化創(chuàng)新成果傳播出去?！盵1]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁?！疤岣邍椅幕泴?shí)力，要努力提高國際話語權(quán)。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，精心構(gòu)建對外話語體系，發(fā)揮好新興媒體作用，增強(qiáng)對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力，講好中國故事，傳播好中國聲音，闡釋好中國特色。”[2]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁?！芭嘤秃霌P(yáng)核心價(jià)值觀，有效整合社會意識，是社會系統(tǒng)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)、社會秩序得以有效維護(hù)的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面?！盵3]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁?！芭嘤秃霌P(yáng)社會主義核心價(jià)值觀必須立足中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化?！v清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向，講清楚中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造、價(jià)值理念、鮮明特色，增強(qiáng)文化自信和價(jià)值觀自信?！袑?shí)把社會主義核心價(jià)值觀貫穿于社會生活方方面面。要通過教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等，使社會主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為人們的精神追求，外化為人們的自覺行動(dòng)?！鞣N社會管理要承擔(dān)起倡導(dǎo)社會主義核心價(jià)值觀的作用，注重在日常管理中體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，使符合核心價(jià)值觀的行為得到鼓勵(lì)、違背核心價(jià)值觀的行為受到制約?！盵4]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁。

延續(xù)性就是保持對文化傳承的重視，繼續(xù)塑造中國夢，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這里，我們又一次感覺到習(xí)近平總書記的遠(yuǎn)見卓識?！爸腥A優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因，植根在中國人內(nèi)心，潛移默化影響著中國人的思想方式和行為方式?！@些思想和理念，既隨著時(shí)間推移和時(shí)代變遷而不斷與時(shí)俱進(jìn)，又有其自身的連續(xù)性和穩(wěn)定性。我們生而為中國人，最根本的是我們有中國人的獨(dú)特精神世界，有百姓日用而不覺的價(jià)值觀。”[5]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁。這種“獨(dú)特的精神世界”和潛在的“價(jià)值觀”支撐的是，“中華民族歷經(jīng)磨難，自強(qiáng)不息，從未放棄對美好夢想的向往和追求。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢是近代以來中華民族的夙愿”[6]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁。?！爸袊鴫羰菤v史的、現(xiàn)實(shí)的，也是未來的?！盵7]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第161頁，第162頁，第163頁,第163-165頁，第170-171頁，第56頁，第49頁。“在新的歷史時(shí)期，中國夢的本質(zhì)是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！盵1]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第56頁，第15頁。

先進(jìn)性一方面是指我們文化的社會主義屬性的優(yōu)越性，另一方面是指先進(jìn)的文化應(yīng)該是科學(xué)的。從根本上說，文化前進(jìn)的方向取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平，社會主義代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向，服務(wù)于其發(fā)展的社會主義文化自然體現(xiàn)了先進(jìn)性。但在生產(chǎn)力發(fā)展還不充分的條件下，社會主義文化的先進(jìn)性還體現(xiàn)在滿足絕大多數(shù)人民群眾精神需要這一方面，這時(shí)的先進(jìn)性也就是“大眾性”，換個(gè)角度，也就是社會治理的社會化。毛澤東在延安文藝座談會上的講話提出的第一個(gè)問題就是，“我們的文藝是為什么人的？”[2]《毛澤東著作選讀》（下冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第530頁，第534頁?！盀槭裁慈说膯栴}，是一個(gè)根本的問題，原則的問題?！盵3]《毛澤東著作選讀》（下冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第530頁，第534頁。時(shí)至今日，習(xí)近平總書記更是殷殷叮囑：“有的同志說，天是世界的天，地是中國的地，只有眼睛向著人類最先進(jìn)的方面注目，同時(shí)真誠直面當(dāng)下中國人的生存現(xiàn)實(shí)，我們才能為人類提供中國經(jīng)驗(yàn)，我們的文藝才能為世界貢獻(xiàn)特殊的聲響和色彩。說的是有道理的。……只要我們與人民同在，就一定能從祖國大地母親那里獲得無窮的力量?！盵4]習(xí)近平：《在文藝工作座談會上的講話》，新華網(wǎng)，http：//news.xinhuanet.com/politics/2015-10/14/c_1116825558.htm。毛澤東認(rèn)為“文化是科學(xué)的”其主旨是“主張實(shí)事求是，主張客觀真理，主張理論和實(shí)踐一致的”[5]《毛澤東著作選讀》（上冊），〔北京〕人民出版社1986年版，第398頁。。投射到社會治理層面，在全面建成小康社會，確立完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的征程中，我國的社會治理系統(tǒng)急需從低流動(dòng)的分割性的信息系統(tǒng)、信用控制系統(tǒng)、稅制和福利系統(tǒng)向高度流動(dòng)的相應(yīng)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，同時(shí)建立由國家主導(dǎo)的制度化的回應(yīng)機(jī)制也迫在眉睫。實(shí)事求是來看，先進(jìn)文化應(yīng)包含契約與公民精神、妥協(xié)與退讓精神，這些先進(jìn)文化的培育，對社會治理也具有助力作用。

最重要的是要有信仰性，廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰。對于普通民眾來說，要在堅(jiān)持宗教信仰自由的基礎(chǔ)上，突出敬畏自然的思想，建立一種淡薄的、不刻意的文化認(rèn)同?？茖W(xué)與信仰是相互助長的?？茖W(xué)和信仰是同心圓。科學(xué)是小圓圈，信仰是大圓圈?？茖W(xué)的圓圈越大，信仰的圓圈必然更大。所以，科學(xué)越是發(fā)達(dá)的地方，信仰所起的作用越大。信仰是個(gè)人的選擇?；谛叛龅膫€(gè)性化，應(yīng)該包容和理解別人的信仰；基于彼此信任的需要，我們應(yīng)該找到不同信仰中的共有成分，例如善良、誠信、包容、友愛等等?！案鞅M所能，按需分配”的共產(chǎn)主義，是信仰和信任的最高境界。習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱。現(xiàn)象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’?！盵6]習(xí)近平：《習(xí)近平談治國理政》，〔北京〕外文出版社2014年版，第56頁，第15頁?？梢?，馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰是黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部文化的“骨氣”和“底氣”。與此同時(shí)，社會信任和誠信度顯然與社會治理成本密切相關(guān)。毋庸諱言，當(dāng)前中國社會有兩點(diǎn)突出現(xiàn)象值得注意，一是從管理者角度感覺到的老百姓的“不信任”；二是從社會成員之間感覺到的“互不信任”。支撐“人心”的文化信仰在哪里？佛、道、儒都信，天、地、君、親、師都拜，強(qiáng)調(diào)“因果報(bào)應(yīng)”，顯然不合時(shí)宜也不是長久之計(jì)?，F(xiàn)代化的進(jìn)程中，敬畏自然是信仰空間生成的重要基礎(chǔ)。誠如十九大報(bào)告所指出的那樣，“人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”[7]習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告》，〔北京〕人民出版社2017年版，第50頁。。其次，通過“毛毛雨”的方式建立文化認(rèn)同，特別是網(wǎng)絡(luò)虛擬共同體的網(wǎng)絡(luò)文化共識。唯有如此，我們才知道自己是誰，從哪里來，要到哪里去，我們的社會治理創(chuàng)新才有“壓艙石”。