文宗瑜
(中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院,北京 100142)
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展及日益普及,表現(xiàn)為科技創(chuàng)新依托互聯(lián)網(wǎng)不斷加快、產(chǎn)業(yè)融合借助互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)深入的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成型且增長(zhǎng)日漸加快。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的逐漸替代已成共識(shí)。因此,世界各國(guó)都高度重視互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展后來居上,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模已位居世界各國(guó)之首;但是,互聯(lián)網(wǎng)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的空心化,使中國(guó)難以與發(fā)達(dá)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的空心化態(tài)勢(shì)及共享效應(yīng)的日益鈍化,要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行重新定位,把互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體,依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的能力,著眼價(jià)值創(chuàng)造高于或重于共享而修正中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以價(jià)值創(chuàng)造來滿足所有社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的共享要建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值能力不斷提高的前提條件下,“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅要加服務(wù)業(yè),而且還要加工業(yè)制造、加農(nóng)業(yè)升級(jí),更要加城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全。著眼實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展而界定“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵,以“互聯(lián)網(wǎng)+” 助推并支持中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化。要求互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共享是以更多更大的價(jià)值創(chuàng)造為前提,強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新仍主要瞄準(zhǔn)工業(yè)制造,主張互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力更多體現(xiàn)在“智能硬件”開發(fā)上。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是指以互聯(lián)網(wǎng)為依托并依賴科技創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)起步于美歐,跟隨美歐而加速發(fā)展的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),似乎出現(xiàn)趕超美歐之勢(shì)。但是,速度不斷加快及規(guī)模越來越大的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),日益呈現(xiàn)出空心化態(tài)勢(shì),突出表現(xiàn)在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“智能硬件”與“智能軟件”兩大支撐上,中國(guó)智能硬件的“硬”已成短板,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的“軟”對(duì)美歐互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“硬”的依賴越來越強(qiáng)。與此相對(duì)應(yīng),以共享作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)推動(dòng)力的共享效應(yīng)開始鈍化。
跟隨美歐之后而起步晚的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展,著眼“后發(fā)效應(yīng)”而把互聯(lián)網(wǎng)單純當(dāng)做一個(gè)需要政策扶植的新興產(chǎn)業(yè),甚至一度設(shè)想把中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)外的“第四產(chǎn)業(yè)”。把互聯(lián)網(wǎng)單純當(dāng)做產(chǎn)業(yè)發(fā)展大大忽略了互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)載體屬性、弱化了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)相互融合的支撐力;以共享為名促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)加速發(fā)展的價(jià)格戰(zhàn),不僅抑制了工業(yè)供給的質(zhì)量提高,而且拖累了農(nóng)業(yè)供給的品質(zhì)提升。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出空心化態(tài)勢(shì),表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
1.做大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的思維及行為弱化了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)載體屬性
互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)起步晚,但是,趕上了本世紀(jì)初中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速最快的發(fā)展周期?;蛟S是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,或許是相對(duì)過剩資本向中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的加速流動(dòng),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展會(huì)形成“后發(fā)效應(yīng)”似乎成為共識(shí),要通過政策傾斜做大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),使互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為趕超美歐的新興產(chǎn)業(yè)。把互聯(lián)網(wǎng)單純當(dāng)做產(chǎn)業(yè)發(fā)展,甚至一度設(shè)想把互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)外的“第四產(chǎn)業(yè)”的思路,導(dǎo)致了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的方向偏離,弱化了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)載體屬性。所謂互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)載體屬性是指把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)升級(jí)及產(chǎn)業(yè)相互融合的載體,依托互聯(lián)網(wǎng)加快科技創(chuàng)新而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)的相互融合及產(chǎn)業(yè)邊界的相互疊加,提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。沒有把互聯(lián)網(wǎng)定位于產(chǎn)業(yè)載體,而把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做產(chǎn)業(yè)并做大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的思維及行為,割裂了互聯(lián)網(wǎng)與一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)之間的關(guān)系,使得互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)日益空心化。
2.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)以共享為名的價(jià)格戰(zhàn)抑制了工業(yè)供給的質(zhì)量提高
把互聯(lián)網(wǎng)單純當(dāng)做產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并沒有割斷中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)的聯(lián)結(jié),“共享”成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)聯(lián)結(jié)的紐帶。但是,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),一度演變成了以共享為名的價(jià)格戰(zhàn)。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展從服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)起步,在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)遲遲沒有發(fā)展的狀態(tài)下,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),只能聯(lián)結(jié)工業(yè)供給的銷售環(huán)節(jié);中國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的嚴(yán)重過剩,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)切入到工業(yè)供給的銷售環(huán)節(jié),要么倒逼工業(yè)產(chǎn)品降價(jià),要么通過設(shè)立電商生產(chǎn)線、建立電商生產(chǎn)基地,推出超低價(jià)格的工業(yè)產(chǎn)品。服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)供給銷售環(huán)節(jié)的聯(lián)結(jié),拉動(dòng)了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展,誘使更多的互聯(lián)網(wǎng)公司圍繞工業(yè)供給的銷售環(huán)節(jié)進(jìn)行所謂共享的商業(yè)模式創(chuàng)新,但是,所謂共享的商業(yè)模式創(chuàng)新,都走不出價(jià)格戰(zhàn)的怪圈。在某種意義上,以共享為名導(dǎo)致的工業(yè)供給價(jià)格戰(zhàn),抑制了工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量提高,拖累了工業(yè)產(chǎn)品附加值的提升。
3.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)銷售端的控制拖累了農(nóng)業(yè)供給的品質(zhì)提升
與服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)的聯(lián)結(jié)一樣,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)結(jié),也是從農(nóng)畜牧產(chǎn)品的銷售端切入。服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)切入農(nóng)業(yè)供給的銷售端,形成了其對(duì)農(nóng)業(yè)供給更大的議價(jià)能力,也強(qiáng)化了服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給銷售端的控制。與工業(yè)供給相比,中國(guó)農(nóng)業(yè)供給的問題更多,而且大多集中在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)端及加工環(huán)節(jié);服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給銷售端的控制,決定了絕大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)農(nóng)業(yè)供給生產(chǎn)端及加工環(huán)節(jié)問題的解決既無興趣也無辦法。此外,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)供給銷售端的過度議價(jià)甚至大幅壓價(jià),往往又會(huì)誘使農(nóng)業(yè)供給生產(chǎn)端及加工環(huán)節(jié)更忽視質(zhì)量??梢哉f,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)畜牧產(chǎn)品銷售端的控制,也一定程度上拖累了農(nóng)業(yè)供給的品質(zhì)提升。
與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)載體屬性被忽略及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空心化相伴隨,“共享”成為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推動(dòng)力?!肮蚕怼彼坪跻欢葞?dòng)了工作、生活、消費(fèi)和娛樂方式的改變,助推了各種共享平臺(tái)的做大,促進(jìn)了相關(guān)領(lǐng)域營(yíng)業(yè)增長(zhǎng)。但脫離價(jià)值創(chuàng)造的“共享”、沒有以價(jià)值持續(xù)創(chuàng)造為支撐的“共享”,隨著時(shí)間推移,也表現(xiàn)出了共享效應(yīng)日益鈍化的若干跡象。
1.互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)過多分割加劇了中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難
就實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值,虛擬經(jīng)濟(jì)分割實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要是一產(chǎn)二產(chǎn),虛擬經(jīng)濟(jì)主要是三產(chǎn)?;ヂ?lián)網(wǎng)以共享名義與一產(chǎn)二產(chǎn)的結(jié)合點(diǎn)集中在銷售端,即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品部分通過服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷售,產(chǎn)品的營(yíng)銷推廣宣傳也大量借助互聯(lián)網(wǎng)渠道。互聯(lián)網(wǎng)及中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)的銷售端具有極強(qiáng)的影響力;服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)銷售端結(jié)合,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)以共享的名義憑借其信息與網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),形成了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分割的更大主導(dǎo)權(quán)。在互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的同一時(shí)期,中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的能力幾乎沒有提高,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)卻從實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)分割了過多甚至是超額利潤(rùn),進(jìn)一步加劇了中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的困難。
2.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)大的軟件市場(chǎng)過度依賴從美歐進(jìn)口“智能硬件”
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,形成了互聯(lián)網(wǎng)超級(jí)大的軟件市場(chǎng)。但是,軟件市場(chǎng)離不開硬件。相對(duì)于軟件開發(fā)的短平快,硬件的開發(fā)更加精細(xì)復(fù)雜且周期長(zhǎng);具體而言,硬件開發(fā)不僅研發(fā)費(fèi)用投入巨大,而且研發(fā)涉及芯片、核心元器件、新材料、設(shè)備及設(shè)備集成,需要較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)研發(fā)并要能實(shí)現(xiàn)研發(fā)的重大突破。在某種意義上,互聯(lián)網(wǎng)的“后發(fā)效應(yīng)”及趕超美歐加快發(fā)展的心態(tài),使中國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)軟件硬件開發(fā)中側(cè)重于軟件開發(fā),導(dǎo)致當(dāng)下中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)軟件嚴(yán)重依賴美歐互聯(lián)網(wǎng)“硬件”的格局。不僅中國(guó)軟件開發(fā)要依托美歐的互聯(lián)網(wǎng)硬件,軟件開發(fā)的應(yīng)用也依附美歐的互聯(lián)網(wǎng)硬件。隨著世界互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向智能互聯(lián)網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,對(duì)“智能硬件”的需求日漸增加,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加依賴美歐的“智能硬件”。從中國(guó)近十年(2008~2017)的數(shù)據(jù)看,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的芯片、核心元器件、新材料、設(shè)備及設(shè)備集成等的進(jìn)口呈逐年上升之勢(shì),尤其2012年以來的芯片進(jìn)口額增幅更大(參見圖1),2015年、2016年、2017年,芯片進(jìn)口額已經(jīng)連續(xù)三年超過石油進(jìn)口額;從芯片進(jìn)口的結(jié)構(gòu)看,小于18納米、16納米、14納米的微芯片進(jìn)口額增幅呈加快增長(zhǎng)之勢(shì);從芯片進(jìn)口與芯片國(guó)產(chǎn)的比重看,2015年、2016年、2017年的芯片進(jìn)口占比已達(dá)90%以上。中國(guó)芯片進(jìn)口的現(xiàn)狀,表明中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重依賴美歐的“智能硬件”。
圖1 2008~2017年中國(guó)芯片進(jìn)口金額統(tǒng)計(jì)圖①
3.中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)側(cè)重銷售端的“共享”商業(yè)模式降低了產(chǎn)業(yè)科技附加值
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展以共享作為推動(dòng)力,把信息共享、資源共享、利益共享等集中在銷售端發(fā)力,誘使更多的甚至是絕大多數(shù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司把更多的投入及精力集中在“共享”商業(yè)模式上。在某種意義上,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司所熱衷的“共享”商業(yè)模式并不是從價(jià)值創(chuàng)造到銷售端的全鏈條商業(yè)模式,僅僅是如何通過服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)銷售端的“共享”商業(yè)模式。就從價(jià)值創(chuàng)造到銷售端的全鏈條商業(yè)模式與控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)銷售端的“共享”商業(yè)模式的比較而言,前者主要著眼研發(fā)及技術(shù)應(yīng)用并不斷完善甚至是創(chuàng)新商業(yè)模式,后者主要著眼以商業(yè)模式擴(kuò)大商業(yè)規(guī)模。“共享”商業(yè)模式集中于銷售端,借助互聯(lián)網(wǎng)強(qiáng)化營(yíng)銷,無法從產(chǎn)品供給的源頭解決產(chǎn)品質(zhì)量而推動(dòng)供給改善,產(chǎn)品的供給端迫于銷售端的價(jià)格壓力,也難以從供給端加大研發(fā)及技術(shù)應(yīng)用投入,無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技附加值的提高。
互聯(lián)網(wǎng)為共享提供了手段。需要強(qiáng)調(diào)指出的是,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的共享要以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的價(jià)值創(chuàng)造為前提條件。在某種意義上,價(jià)值創(chuàng)造高于或重于共享,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以價(jià)值創(chuàng)造而滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求。面對(duì)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過分強(qiáng)調(diào)共享的現(xiàn)狀、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空心化的態(tài)勢(shì),還要堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值虛擬經(jīng)濟(jì)分割利潤(rùn)的規(guī)則,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的科技創(chuàng)新仍要著眼工業(yè)制造并圍繞工業(yè)制造而集中發(fā)力,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更需要“工業(yè)革命”支持,要把中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)到以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)而持續(xù)進(jìn)行價(jià)值創(chuàng)造的發(fā)展路徑上。因此,明確規(guī)則、轉(zhuǎn)變思維與轉(zhuǎn)變理念,能更快更好地對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑進(jìn)行修正。
從經(jīng)濟(jì)學(xué)尤其產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值并形成利潤(rùn),虛擬經(jīng)濟(jì)不創(chuàng)造價(jià)值而分割實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)。具體而言,一產(chǎn)二產(chǎn)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值,三產(chǎn)是虛擬經(jīng)濟(jì),三產(chǎn)為一產(chǎn)二產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值提供服務(wù)而參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的分割;當(dāng)然,三產(chǎn)參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的分割是以一二三產(chǎn)的市場(chǎng)化水平而按平均利潤(rùn)率分割利潤(rùn)。互聯(lián)網(wǎng)仍是三產(chǎn)的范疇,無論互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展速度多快及影響多大,互聯(lián)網(wǎng)仍然無法改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值虛擬經(jīng)濟(jì)分割利潤(rùn)的規(guī)則?;ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展源于美歐,從美歐互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的內(nèi)在邏輯看,美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段及科技創(chuàng)新加快的自我驅(qū)動(dòng),要求三產(chǎn)提供新的服務(wù),“將創(chuàng)造力與科技結(jié)合起來”[1],互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)應(yīng)運(yùn)而生;就當(dāng)下美歐互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的現(xiàn)狀而言,美歐互聯(lián)網(wǎng)仍然主要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技創(chuàng)新,美國(guó)很多互聯(lián)網(wǎng)公司扎堆硅谷,硅谷的神奇在于它能夠“不斷地通過一種產(chǎn)品”“進(jìn)而創(chuàng)造出一個(gè)新的行業(yè)”[2];美歐互聯(lián)網(wǎng)為美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值提供了服務(wù),因此,也參與美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的分割,但是,美歐互聯(lián)網(wǎng)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)分割的是平均利潤(rùn)。與美歐實(shí)體經(jīng)濟(jì)及科技創(chuàng)新需求催生了互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展有所不同,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)是跟隨美歐互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而發(fā)展,從而形成了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制之勢(shì),尤其服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一產(chǎn)二產(chǎn)銷售端的直接切入及控制,導(dǎo)致了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從實(shí)體經(jīng)濟(jì)分割的是超額利潤(rùn)。但是,無論對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的控制多強(qiáng)、從實(shí)體經(jīng)濟(jì)分割的利潤(rùn)多高,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)不可能改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值虛擬經(jīng)濟(jì)分割利潤(rùn)的規(guī)則,互聯(lián)網(wǎng)的繼續(xù)發(fā)展仍要堅(jiān)持并遵守實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值虛擬經(jīng)濟(jì)分割利潤(rùn)的規(guī)則。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)以“共享”商業(yè)模式而直接切入一產(chǎn)二產(chǎn)的銷售端,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展;但是,這種脫離價(jià)值創(chuàng)造的共享難以持續(xù)?;ヂ?lián)網(wǎng)繼續(xù)發(fā)展的共享,要建立在價(jià)值創(chuàng)造的前提條件下。面對(duì)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空心化的態(tài)勢(shì),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的繼續(xù)發(fā)展要強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造高于或重于共享的思維及理念,引導(dǎo)更多的互聯(lián)網(wǎng)公司關(guān)注實(shí)體經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)公司圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造而創(chuàng)新商業(yè)模式,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)圍繞價(jià)值創(chuàng)造而與一產(chǎn)二產(chǎn)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的融合。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展重視共享,大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司圍繞著控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)銷售端的“共享”商業(yè)模式不斷加大投資,拉動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;但這并不意味著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是共享?;ヂ?lián)網(wǎng)是一種新的服務(wù)手段,表現(xiàn)為科技創(chuàng)新依托互聯(lián)網(wǎng)不斷加快、產(chǎn)業(yè)融合借助互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)深入的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)仍是以價(jià)值創(chuàng)造為核心,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以價(jià)值創(chuàng)造滿足所有社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求?;ヂ?lián)網(wǎng)的共享不是互聯(lián)網(wǎng)公司通過控制一產(chǎn)二產(chǎn)的銷售端而從實(shí)體經(jīng)濟(jì)分割更多利潤(rùn),而是通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行服務(wù)與供給的直接連接,“制造出革命性的產(chǎn)品”[1],在價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)上讓消費(fèi)者獲得個(gè)性化與品質(zhì)化的產(chǎn)品。在某種意義上,所謂的共享是消費(fèi)者通過互聯(lián)網(wǎng)向提供產(chǎn)品或服務(wù)的企業(yè)(公司)傳遞消費(fèi)需求;在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的消費(fèi)既表現(xiàn)為個(gè)性化,也表現(xiàn)為品質(zhì)化,但是,消費(fèi)的個(gè)性化與品質(zhì)化,是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造為前提。如果互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造的本質(zhì),也就無法實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)條件下消費(fèi)需求向供給的真實(shí)傳遞,也無法調(diào)整供給的結(jié)構(gòu),更無法提高供給的質(zhì)量。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)在于個(gè)性化與品質(zhì)化需求拉動(dòng)供給增長(zhǎng),驅(qū)動(dòng)以科技創(chuàng)新為支撐的價(jià)值創(chuàng)造而滿足個(gè)性化和品質(zhì)化需求,供給增長(zhǎng)以價(jià)值創(chuàng)造為內(nèi)涵。就互聯(lián)網(wǎng)條件下以價(jià)值創(chuàng)造而滿足消費(fèi)者的個(gè)性化與品質(zhì)化需求而言,價(jià)值創(chuàng)造越來越依賴科技創(chuàng)新,價(jià)值創(chuàng)造對(duì)科技創(chuàng)新具有更多更強(qiáng)的依賴性。個(gè)性化與品質(zhì)化是根據(jù)不同消費(fèi)者的不同需求而研發(fā),而科技創(chuàng)新是對(duì)研發(fā)及供給的技術(shù)支撐?;ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)以價(jià)值創(chuàng)造滿足消費(fèi)者個(gè)性化與品質(zhì)化需求的服務(wù),更多地體現(xiàn)在收集分析數(shù)據(jù)及個(gè)性化數(shù)據(jù)的集成,不斷發(fā)現(xiàn)及挖掘消費(fèi)者的個(gè)性化與品質(zhì)化需求,實(shí)現(xiàn)以科技創(chuàng)新為支撐的供給與消費(fèi)者需求的直接連接。
表現(xiàn)為科技創(chuàng)新依托互聯(lián)網(wǎng)不斷加快、產(chǎn)業(yè)融合借助互聯(lián)網(wǎng)持續(xù)深入的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),是以價(jià)值創(chuàng)造為核心。無論是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造,還是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)之前的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造,都離不開科技創(chuàng)新。從過去三百年美歐科技創(chuàng)新的發(fā)展史看,美歐把科技創(chuàng)新的重大突破或原創(chuàng)突破所形成的一系列技術(shù)進(jìn)步稱之為“工業(yè)革命”。到目前為止,美歐已經(jīng)爆發(fā)了第一次工業(yè)革命、第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命,美歐及全世界正在迎接第四次工業(yè)革命的爆發(fā);科技創(chuàng)新重大突破或原創(chuàng)突破所形成的一系列技術(shù)進(jìn)步之所以稱之為“工業(yè)革命”,是因?yàn)椤芭c工業(yè)制造相關(guān)聯(lián)的科技創(chuàng)新及其經(jīng)濟(jì)上轉(zhuǎn)化為成功的產(chǎn)品”[3],“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境、勞動(dòng)和生活狀況發(fā)生了深刻而持久的變革”[4]。具體而言,每次科技創(chuàng)新重大突破或原創(chuàng)突破及其所帶動(dòng)形成的若干科技成果中90%以上都與工業(yè)制造相關(guān)聯(lián);在某種意義上,科技創(chuàng)新與工業(yè)制造的關(guān)聯(lián)度緊密度更高,每一次“工業(yè)革命”都會(huì)帶來工業(yè)制造的加速發(fā)展,與此同時(shí),與工業(yè)制造相關(guān)聯(lián)的技術(shù)通過“技術(shù)應(yīng)用的微創(chuàng)新”拓展到一產(chǎn)、三產(chǎn)領(lǐng)域。第四次工業(yè)革命概念提出及第四次工業(yè)革命的即將爆發(fā),幾乎是與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展同步,在當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到一定階段以后,第四次工業(yè)革命的爆發(fā)將為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供更強(qiáng)大的支持??梢哉f,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)不能脫離工業(yè)制造,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新仍要圍繞工業(yè)制造而推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要“工業(yè)革命”支持。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的空心化,既表現(xiàn)為大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)公司脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工業(yè)制造,也表現(xiàn)為當(dāng)下科技創(chuàng)新為追求短平快也在脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)的工業(yè)制造。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的修正,既要考慮互聯(lián)網(wǎng)與一產(chǎn)二產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈的融合,也要考慮互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)對(duì)工業(yè)制造領(lǐng)域科技創(chuàng)新的若干重大突破或原創(chuàng)突破的支持。強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新瞄準(zhǔn)工業(yè)制造,有利于補(bǔ)上中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的“智能硬件”短板,搶占第四次“工業(yè)革命”的技術(shù)制高點(diǎn),形成“工業(yè)革命”對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支持。
面對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)空心化態(tài)勢(shì),著眼價(jià)值創(chuàng)造高于或重于共享,按“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求修正中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵的界定及充實(shí)要打破服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)一統(tǒng)天下的慣性思維,除了補(bǔ)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)安全互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”的課,還要充分考慮實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”的投資增長(zhǎng)及技術(shù)創(chuàng)新,助推中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體化。
互聯(lián)網(wǎng)屬于虛擬經(jīng)濟(jì)的范疇。從實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展著眼,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)載體屬性,既要重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)一產(chǎn)二產(chǎn)發(fā)展的支撐性作用,也要重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)三產(chǎn)發(fā)展的支撐性作用,還要重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全問題解決的作用發(fā)揮,以“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)提升”“互聯(lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全”等充實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵。
1.互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造
“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”是指把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做工業(yè)升級(jí)的載體,建立覆蓋所有工業(yè)制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品的互通互聯(lián),促進(jìn)“工業(yè)產(chǎn)品智能化”?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”不再是二產(chǎn)銷售端與互聯(lián)網(wǎng)的對(duì)接,而是把互聯(lián)網(wǎng)嵌入工業(yè)制造的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等的全產(chǎn)業(yè)鏈條,打造滿足個(gè)性化需求的柔性生產(chǎn)線,形成全新的工業(yè)制造模式?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”所支撐的工業(yè)制造轉(zhuǎn)型,從工業(yè)制造滿足個(gè)性化需求切入而逐步實(shí)現(xiàn)“工業(yè)產(chǎn)品智能化”。“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”能更快更好地推動(dòng)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化,因此,要加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,盡快建立覆蓋全國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品的互通互聯(lián)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品的互通互聯(lián),可以采取所有工業(yè)產(chǎn)品電子代碼化的方式,將產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的全過程加以記錄,實(shí)現(xiàn)所有工業(yè)產(chǎn)品的可正向與逆向追溯。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)條件下的工業(yè)產(chǎn)品互通互聯(lián)及所實(shí)現(xiàn)的所有工業(yè)產(chǎn)品的信息歸宿,為消費(fèi)者個(gè)性化需求的滿足提供了最基本的選擇;當(dāng)然,也倒逼工業(yè)制造領(lǐng)域依賴科技創(chuàng)新及技術(shù)進(jìn)步不斷提高工業(yè)產(chǎn)品的供給質(zhì)量。建立覆蓋全國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),逐步實(shí)現(xiàn)所有工業(yè)產(chǎn)品的互通互聯(lián),不僅可以提高國(guó)內(nèi)工業(yè)供給的質(zhì)量,而且可以打造中國(guó)工業(yè)制造走向國(guó)際中高端市場(chǎng)的名片。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)可以先從東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域開始,逐步向其他區(qū)域拓展,最終建立覆蓋全國(guó)工業(yè)制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng);當(dāng)然,也可以考慮從工業(yè)制造的中高端開始建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),然后再逐漸覆蓋中低端,最終形成覆蓋所有工業(yè)制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。
2.互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)
“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”是指把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做農(nóng)業(yè)升級(jí)的載體,建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的物聯(lián)網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給從餐桌到生產(chǎn)源頭的可追溯,從根本上解決食品衛(wèi)生食品安全問題,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)供給的結(jié)構(gòu)調(diào)整及品質(zhì)提升。農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)是支撐農(nóng)業(yè)升級(jí)的新載體,通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的互通互聯(lián)、農(nóng)業(yè)供給信息全產(chǎn)業(yè)鏈的透明,滿足消費(fèi)者的安全要求與品質(zhì)需求。面對(duì)當(dāng)下中國(guó)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)質(zhì)次低效的現(xiàn)狀,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可以形成消費(fèi)對(duì)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo),促使更多的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司等加大投入,打造品牌,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量,逐步形成農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量分級(jí),優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),增加農(nóng)業(yè)供給的附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給由低端向中高端轉(zhuǎn)變,不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效率。從中長(zhǎng)期來看,隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍的不斷擴(kuò)大,要適時(shí)制定農(nóng)畜牧產(chǎn)品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)下家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系條件下,農(nóng)戶及少部分家庭農(nóng)場(chǎng)仍是農(nóng)業(yè)供給的主要形式,農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)仍主要是政府主導(dǎo)及政府補(bǔ)貼與市場(chǎng)投資相結(jié)合的方式;可以考慮調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的方式,從對(duì)農(nóng)業(yè)耕地及農(nóng)戶的補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變到對(duì)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)及供給質(zhì)量的補(bǔ)貼。
3.互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)提升
“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)提升”是指把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做服務(wù)業(yè)升級(jí)的載體,依托服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)提高服務(wù)業(yè)的品質(zhì),促進(jìn)服務(wù)業(yè)與工業(yè)對(duì)接、服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)對(duì)接,以服務(wù)品質(zhì)引導(dǎo)供給,拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)除要以服務(wù)的信息互通互聯(lián)助推服務(wù)品質(zhì)提高外,還要通過服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的無縫對(duì)接而傳遞消費(fèi)需求,促進(jìn)供給與服務(wù)的對(duì)接,實(shí)現(xiàn)供給質(zhì)量與服務(wù)品質(zhì)的相互影響;在某種意義上,供給質(zhì)量改善可以推動(dòng)服務(wù)品質(zhì)提高,服務(wù)品質(zhì)提高又可以拉動(dòng)供給質(zhì)量改善。當(dāng)前,中國(guó)服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)公司更多的是著眼如何控制農(nóng)業(yè)供給與工業(yè)供給的銷售端而連接消費(fèi),依賴“共享”商業(yè)模式拉動(dòng)消費(fèi);“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)提升”對(duì)消費(fèi)的影響,體現(xiàn)在依托互聯(lián)網(wǎng)以服務(wù)品質(zhì)與供給質(zhì)量提高相互影響而拉動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。因此,既要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè),也要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展生活服務(wù)業(yè),生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)都要重視服務(wù)品質(zhì)提高,以服務(wù)品質(zhì)提高拉動(dòng)供給質(zhì)量改善,促進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.互聯(lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全
“互聯(lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全”是指依托互聯(lián)網(wǎng)建立覆蓋城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域的安全信息網(wǎng),實(shí)行信息的實(shí)時(shí)傳輸,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,降低事故風(fēng)險(xiǎn),預(yù)防重大事故風(fēng)險(xiǎn)?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全”既可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)要素?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸,又可以進(jìn)行數(shù)據(jù)收集及集成分析,強(qiáng)化預(yù)防事故風(fēng)險(xiǎn)的作用。城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全信息網(wǎng)建設(shè)在特大型及大中型城市具有緊迫性,可以先從城市供水供氣供熱管網(wǎng)、公交地鐵、危爆倉(cāng)庫(kù)、危爆品運(yùn)輸及大江大河、無人值守水庫(kù)、泥石流易發(fā)區(qū)等開始,再拓展到城鄉(xiāng)結(jié)合部空域與近??沼?,逐漸對(duì)所有發(fā)生事故風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)域進(jìn)行覆蓋。相較于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)化效應(yīng),城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全信息網(wǎng)具有更強(qiáng)的社會(huì)化效應(yīng),其建設(shè)應(yīng)由政府主導(dǎo),把其納入政府基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃中并安排專項(xiàng)資金推進(jìn)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”內(nèi)涵的界定及充實(shí),強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的載體屬性。與單純把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做需要加快發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)而做大互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模思路不同,互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)該成為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體,以互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)支持價(jià)值創(chuàng)造并推動(dòng)虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體
依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立覆蓋工業(yè)領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體。就中國(guó)工業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)型而言,無論是從工業(yè)加工轉(zhuǎn)向工業(yè)制造,還是從低端制造轉(zhuǎn)向中高端制造,其發(fā)展的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。把互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)做支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體,依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),不再是服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)供給銷售端聯(lián)結(jié),而是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)工業(yè)制造的所有環(huán)節(jié)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)覆蓋工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)滲透到工業(yè)全價(jià)值鏈中。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)及工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的依賴性更強(qiáng),實(shí)施“中國(guó)制造2025”的戰(zhàn)略規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造自動(dòng)化與智能化,是為了進(jìn)一步提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的能力。依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而加快建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),是為工業(yè)自動(dòng)化與智能化創(chuàng)造條件,工業(yè)制造以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為載體而朝著所有工業(yè)產(chǎn)品可以接收信息與回傳信息的方向發(fā)展,逐漸實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品智能化。在某種意義上,中國(guó)如果能夠?qū)崿F(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品智能化,也就完成了加工制造向創(chuàng)新制造的轉(zhuǎn)型。
2.互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體
依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的物聯(lián)網(wǎng),以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。農(nóng)業(yè)作為中國(guó)當(dāng)下一個(gè)發(fā)展水平比較低的產(chǎn)業(yè),存在生產(chǎn)組織分散、生產(chǎn)效率低下、流通環(huán)節(jié)過多、食品安全沒有保障等諸多問題,僅僅依賴服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)供給銷售端的連接仍然難以解決問題,因此,必須加快建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的物聯(lián)網(wǎng),實(shí)行從生產(chǎn)源頭到銷售終端的可追溯,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給與市場(chǎng)需求的直接對(duì)接,通過市場(chǎng)需求數(shù)據(jù)信息向農(nóng)業(yè)供給生產(chǎn)源頭的直接傳遞,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給提高質(zhì)量。通過農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),實(shí)行農(nóng)業(yè)供給從生產(chǎn)源頭到冷鏈物流再到銷售終端的可追溯,進(jìn)行數(shù)據(jù)收集分析,實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)反饋,以市場(chǎng)需求引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給,以農(nóng)業(yè)供給拉動(dòng)市場(chǎng)需求;此外,還可以依托農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),滿足農(nóng)業(yè)供給的個(gè)性化需求與品質(zhì)化需求。隨著農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的覆蓋,可以適時(shí)出臺(tái)農(nóng)畜牧產(chǎn)品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量的分級(jí)制,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),低質(zhì)低價(jià),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),提高農(nóng)業(yè)的效益。
3.服務(wù)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為工業(yè)農(nóng)業(yè)提供專業(yè)化與細(xì)致化服務(wù)
服務(wù)業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)升級(jí),既表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)自身發(fā)展水平的不斷提高,也表現(xiàn)為服務(wù)業(yè)與工業(yè)農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的水平提高。服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展要擺脫單純與工業(yè)供給農(nóng)業(yè)供給銷售終端連接的思維,也要強(qiáng)調(diào)并重視其載體屬性。服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)除要支撐服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)外,還要考慮與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的融合,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,為工業(yè)供給質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)供給品質(zhì)改善提供專業(yè)化與細(xì)致化的服務(wù)。第四次工業(yè)革命的即將爆發(fā),使工業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新日漸加快,汽車消費(fèi)升級(jí)住房消費(fèi)升級(jí)“穿”的消費(fèi)升級(jí)基本完成及“吃”的消費(fèi)升級(jí)全面來臨,也促使農(nóng)業(yè)領(lǐng)域加快新技術(shù)應(yīng)用及推廣。因此,為工業(yè)供給農(nóng)業(yè)供給所提供的服務(wù)也要?jiǎng)?chuàng)新,服務(wù)業(yè)要依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為工業(yè)企業(yè)農(nóng)業(yè)公司提供創(chuàng)新性服務(wù)。
著眼互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,界定“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)涵,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)品質(zhì)提高”“互聯(lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全”等。面對(duì)當(dāng)下服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的投資過剩及更多資本的“脫實(shí)向虛”,把“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”發(fā)展擺在更優(yōu)先的位置,更有利于中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化。
1.“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品智能化
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以價(jià)值創(chuàng)造以滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求,工業(yè)產(chǎn)品智能化可以充分滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化需求。通過建立覆蓋所有工業(yè)制造的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”,打破工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工業(yè)生產(chǎn)工廠、工業(yè)生產(chǎn)車間等之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)信息的互通互聯(lián),逐漸推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)向智能化制造的轉(zhuǎn)變,為工業(yè)產(chǎn)品智能化的生產(chǎn)奠定基礎(chǔ);工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的融合及相互滲透,把社會(huì)公眾的個(gè)性化需求及信息鏈形態(tài)直接傳遞到“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”的各個(gè)平臺(tái),由能夠滿足個(gè)性化需求的智能化制造生產(chǎn)線接收訂單并實(shí)現(xiàn)智能化生產(chǎn)線與個(gè)性化需求相關(guān)數(shù)據(jù)的直接連接。在某種意義上,工業(yè)產(chǎn)品智能化可以保證工業(yè)供給充分滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化需求。
2.“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”可以推動(dòng)“吃”的消費(fèi)升級(jí)
建立覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的物聯(lián)網(wǎng),實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”,能夠提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量,從根本上解決食品安全的問題;此外,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”還能進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)供給的質(zhì)量,滿足社會(huì)公眾的品質(zhì)化需求。就互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是以價(jià)值創(chuàng)造滿足社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求而言,農(nóng)業(yè)供給對(duì)充分滿足社會(huì)公眾品質(zhì)化需求更為重要,社會(huì)公眾借助互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,依托“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”,可以及時(shí)獲取農(nóng)作物種植細(xì)節(jié)、牲畜養(yǎng)殖方式、食品加工流程等信息,根據(jù)農(nóng)畜牧產(chǎn)品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“吃”的消費(fèi)升級(jí)。在當(dāng)下中國(guó)已經(jīng)基本完成了汽車消費(fèi)升級(jí)住房消費(fèi)升級(jí)穿的消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)狀下,“吃”的消費(fèi)升級(jí)更有利于拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
從當(dāng)下“互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展現(xiàn)狀看,服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)的領(lǐng)域投資過剩,而工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全網(wǎng)發(fā)展滯后。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體化的發(fā)展定位,要求加大對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全網(wǎng)的投資,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo),依托互聯(lián)網(wǎng)加快科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造能力價(jià)值提高,加強(qiáng)“智能硬件”的開發(fā)而不斷提升互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此要加快政策調(diào)整及政策完善,從政策上支持中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化。
互聯(lián)網(wǎng)無法改變實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值虛擬經(jīng)濟(jì)分割利潤(rùn)的規(guī)則,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是以價(jià)值創(chuàng)造滿足所有社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)仍然依賴以科技創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值能力的提高。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體化的發(fā)展,要從三個(gè)方面進(jìn)行定位。
1.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的共享是以更多更大的價(jià)值創(chuàng)造為前提
互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,為共享提供了信息來源及手段,但共享既不是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,也不是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的共享在于價(jià)值創(chuàng)造,沒有價(jià)值創(chuàng)造,共享就是無本之木、無水之源。共享是以虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展為條件,以實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性的價(jià)值創(chuàng)造能力為支撐;互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的共享更強(qiáng)調(diào)價(jià)值創(chuàng)造,依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的共享,不僅僅是要共享實(shí)體經(jīng)濟(jì)的價(jià)值創(chuàng)造、分割實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn),還要依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)加快科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值能力的提高。單純圍繞共享的商業(yè)模式,只是依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)分割實(shí)體經(jīng)濟(jì)的更多利潤(rùn),并沒有促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值能力的提高。因此,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體化的發(fā)展,必須落到依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)值創(chuàng)造上,通過科技創(chuàng)新支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值能力提高而進(jìn)行共享。
2.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新仍主要瞄準(zhǔn)工業(yè)制造
近現(xiàn)代科技創(chuàng)新發(fā)展史可以濃縮或簡(jiǎn)化為工業(yè)革命史,從第一次工業(yè)革命到第二次工業(yè)革命、第三次工業(yè)革命,再到現(xiàn)在即將爆發(fā)第四次工業(yè)革命,表明了與工業(yè)制造相關(guān)聯(lián)的原創(chuàng)性或突破性科技創(chuàng)新及技術(shù)應(yīng)用的重要性。近現(xiàn)代科技史的原創(chuàng)性或突破性技術(shù)創(chuàng)新大多都與工業(yè)制造相關(guān)聯(lián),在某種意義上,科技創(chuàng)新離開工業(yè)制造就難以有原創(chuàng)性或突破性的成果?;ヂ?lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展并沒有改變工業(yè)制造是科技創(chuàng)新主陣地這一事實(shí),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新離不開工業(yè)制造。依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式創(chuàng)新無法替代科技創(chuàng)新,更無法替代工業(yè)制造的科技創(chuàng)新;只有把科技創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新結(jié)合起來,把商業(yè)模式創(chuàng)新建立在實(shí)體經(jīng)濟(jì)依賴科技創(chuàng)新而不斷提高創(chuàng)造價(jià)值能力的前提下,才能促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新仍主要瞄準(zhǔn)工業(yè)制造,圍繞工業(yè)制造進(jìn)行一些基礎(chǔ)性的研發(fā),為原創(chuàng)性或突破性的科技創(chuàng)新提供支撐,才能促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化發(fā)展。
3.互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力更多體現(xiàn)在“智能硬件”開發(fā)
互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,既離不開互聯(lián)網(wǎng)的硬件也離不開互聯(lián)網(wǎng)的軟件,隨著互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向智能互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)對(duì)“智能硬件”與“智能軟件”的依賴更大。與此相適應(yīng),互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)也變成了互聯(lián)網(wǎng)“智能硬件”“智能軟件”的競(jìng)爭(zhēng)?;ヂ?lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向智能互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,涉及芯片、傳感器、新材料、大數(shù)據(jù)、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域,要求軟件開發(fā)與硬件制造技術(shù)相匹配,高端的軟件需要搭載智能化的硬件,這對(duì)“智能硬件”設(shè)計(jì)及生產(chǎn)制造技術(shù)提出了更高的要求。相比較而言,互聯(lián)網(wǎng)“智能硬件”更能代表互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力,互聯(lián)網(wǎng)“智能硬件”往往占據(jù)著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。目前,中國(guó)軟件開發(fā)及“智能軟件”市場(chǎng)已形成規(guī)模,但是,在“智能硬件”上過度依賴從美歐進(jìn)口。在某種意義上,只有打破“智能硬件”的瓶頸,實(shí)現(xiàn)“智能硬件”的獨(dú)立開發(fā),中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)才能形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)是跟隨美歐互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,從服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)開始起步,更多服務(wù)互聯(lián)網(wǎng)公司是依賴軟件開發(fā)及應(yīng)用去控制實(shí)體經(jīng)濟(jì)的銷售端而快速做大規(guī)模。與此相適應(yīng),中國(guó)支持互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策主要圍繞“軟實(shí)力”如軟件開發(fā)、軟件產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)、軟件信息服務(wù)等。為了支持中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化發(fā)展,應(yīng)著眼互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“智能硬件”開發(fā)、“工業(yè)產(chǎn)品智能化”研發(fā)及重大科技突破、“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)融合的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”打通等,進(jìn)行相關(guān)政策調(diào)整及完善。
1.把軟件開發(fā)優(yōu)惠政策普惠到對(duì)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的“智能硬件”開發(fā)
為了鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持眾多軟件信息服務(wù)公司做大規(guī)模,中國(guó)對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)及軟件信息服務(wù)出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策,包括財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅費(fèi)等,規(guī)劃和批準(zhǔn)了多個(gè)國(guó)家級(jí)軟件產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)軟件出口基地。這些優(yōu)惠政策增加了軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力,拓展了軟件開發(fā)的發(fā)展空間,帶動(dòng)了互聯(lián)網(wǎng)“軟”領(lǐng)域的發(fā)展。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化發(fā)展,僅對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)給予政策支持是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要對(duì)政策做出一些調(diào)整,把軟件開發(fā)的優(yōu)惠政策普惠到與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的“智能硬件”開發(fā)上。實(shí)行軟件開發(fā)優(yōu)惠政策的普惠,不會(huì)影響原軟件產(chǎn)業(yè)所享受的政策支持,只是將優(yōu)惠政策的范圍擴(kuò)大,覆蓋互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的所有行業(yè),尤其是與“智能硬件”開發(fā)相關(guān)聯(lián)的領(lǐng)域,讓這些領(lǐng)域的公司都能享受到優(yōu)惠政策的支持,更有利于推動(dòng)“智能硬件”的自主研發(fā),擺脫對(duì)美歐進(jìn)口的依賴。
2.科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策應(yīng)側(cè)重“工業(yè)產(chǎn)品智能化”研發(fā)及重大突破
到目前為止,科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策涉及多領(lǐng)域及多個(gè)方向。為了促進(jìn)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)體化發(fā)展,可以通過完善政策,實(shí)行科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策的有所側(cè)重,具體而言,應(yīng)當(dāng)側(cè)重于“工業(yè)產(chǎn)品智能化”研發(fā)及相關(guān)領(lǐng)域的突破性科技創(chuàng)新給予更多的優(yōu)惠措施,激勵(lì)更多科技公司自主研發(fā)智能化的工業(yè)產(chǎn)品。從當(dāng)下美歐互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀看,美歐互聯(lián)網(wǎng)更多是圍繞工業(yè)制造及其科技創(chuàng)新提供服務(wù),美歐“工業(yè)產(chǎn)品智能化”進(jìn)程已經(jīng)大大快于中國(guó);為了跟上美歐“工業(yè)產(chǎn)品智能化”發(fā)展的腳步,中國(guó)需要對(duì)“工業(yè)產(chǎn)品智能化”研發(fā)加大投入,給予“工業(yè)產(chǎn)品智能化”研發(fā)更多優(yōu)惠政策,推動(dòng)“工業(yè)產(chǎn)品智能化”技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
3.出臺(tái)新政策支持“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”
相較于“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)提升”的虛擬性、“互聯(lián)網(wǎng)+城市基礎(chǔ)設(shè)施與城鄉(xiāng)空域安全”的社會(huì)性而言,“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”更具有實(shí)體性。依托互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造價(jià)值的能力,以價(jià)值創(chuàng)造滿足所有社會(huì)公眾的個(gè)性化與品質(zhì)化需求,要求加快“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)制造”與“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)升級(jí)”的發(fā)展。應(yīng)當(dāng)出臺(tái)新政策,支持建立覆蓋全國(guó)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信息互通互聯(lián)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);對(duì)加入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的公司或是涉及“互聯(lián)網(wǎng)+實(shí)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目”的企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等。
4.以政策傾斜打通實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬經(jīng)濟(jì)融合的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”[4]
實(shí)體經(jīng)濟(jì)主要是一產(chǎn)二產(chǎn),虛擬經(jīng)濟(jì)主要是三產(chǎn),依托互聯(lián)網(wǎng)打通二產(chǎn)三產(chǎn)、一產(chǎn)三產(chǎn)的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”,可以更好地促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的融合。致力于打通兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”的“產(chǎn)業(yè)通道公司”,往往會(huì)成為科技創(chuàng)新的領(lǐng)袖公司,其所從事的科技創(chuàng)新,既能體現(xiàn)為“智能硬件”的技術(shù)突破,也能體現(xiàn)為“智能軟件”的技術(shù)突破,還能通過技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用設(shè)計(jì)而實(shí)現(xiàn)“軟硬對(duì)接”;在某種意義上,“產(chǎn)業(yè)通道公司”是在科技創(chuàng)新的支撐下進(jìn)行商業(yè)模式創(chuàng)新而實(shí)行跨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)。對(duì)打通實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛擬經(jīng)濟(jì)融合的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”,財(cái)政政策能夠發(fā)揮更重要的作用,財(cái)政政策傾斜可以從多方面著手:一是充實(shí)營(yíng)改增政策的“產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵”,不打破一二三產(chǎn)的劃分,把一二三產(chǎn)的兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”作為附加而細(xì)分稅率,給予“產(chǎn)業(yè)通道公司”一定的稅收優(yōu)惠;二是將按所有制劃分給予企業(yè)的財(cái)政支持普惠到“產(chǎn)業(yè)通道公司”,即無論是給予國(guó)有企業(yè)還是給予民營(yíng)企業(yè)的諸如財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、財(cái)政專項(xiàng)、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策,“產(chǎn)業(yè)通道公司”都能夠享受;三是財(cái)政采取措施鼓勵(lì)一二三產(chǎn)兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”發(fā)展基金設(shè)立,并將其他類型產(chǎn)業(yè)基金享受的財(cái)政支持普惠到兩個(gè)“產(chǎn)業(yè)連接通道”發(fā)展基金。
注釋:
①通過對(duì)中國(guó)2008年~2017年進(jìn)口的分類數(shù)據(jù)、美國(guó)歐盟日本向中國(guó)出口的分類數(shù)據(jù)比對(duì)及測(cè)算而繪制。
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天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)2018年2期