（安徽警官職業(yè)學(xué)院 安徽 合肥 230000）

毒品犯罪不僅包含了違法制作、走私、販賣毒品，還包含吸食毒品甚至包庇毒品犯罪分子等。我國對于毒品的緝查與管制高度重視，在2012年以前，朝陽法院基本沒有遇見過大學(xué)生毒品犯罪的問題。但是在2013年受理了第一起高校學(xué)生毒品犯罪案件之后，直到2016年初，先后受理了20起高校學(xué)生毒品犯罪案件。那么大學(xué)生毒品犯罪案件的飆升值得反思，在涉案學(xué)生中不乏211和985等重點(diǎn)院校的學(xué)生，而這樣的情況也對我國高校教育與法律提出了全新的挑戰(zhàn)和質(zhì)問[1]。

1.高校學(xué)生毒品犯罪的類型與特征

毒品本身具有麻痹神經(jīng)、使人興奮、容易上癮等特征，在長期服用之后身體、心理、家庭等方面都會(huì)受到嚴(yán)重傷害。毒品犯罪始終是我國長期以來最為重視的犯罪類型，而近些年來毒品逐步滲透到高校環(huán)境中，嚴(yán)重影響了校風(fēng)校紀(jì)，更加毒害了我國思想健康、積極向上的高校學(xué)生。而產(chǎn)生此類情況的源頭，并非是高校學(xué)生對于毒品認(rèn)知的程度較淺。相對與世界各國，我國在九年義務(wù)教育、高中教育、高校教育中，長期開展了大量的毒品犯罪的教育活動(dòng)。實(shí)際上也收到了較為良好的運(yùn)作效果，高校學(xué)生對于毒品的認(rèn)知度與法律框架的理解相對較深。但是并未完全抵制毒品侵蝕的惡果，其根本因素存在三個(gè)方面：毒品類型較多學(xué)生并未第一時(shí)間甄別，而網(wǎng)絡(luò)渠道的延伸也為毒品犯罪遮掩了犯罪真相，同時(shí)學(xué)生存在以販養(yǎng)吸主動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷路的情況。

2.高校學(xué)生毒品犯罪事件的因素分析

2.1 毒品類型繁多，學(xué)生不易有效辨析

傳統(tǒng)毒品類型主要涉及：海洛因、嗎啡、大麻等，除此之外，還有如冰毒等新型毒品。在我國《麻醉藥品及精神藥品品種目錄》中已經(jīng)明確列出了251種各類藥物，在無處方指導(dǎo)下用藥，皆可視為非法吸食毒品[2]。在毒品犯罪中，雖然大多都是如大麻、冰毒、海洛因等常見的毒品，但其他毒品依然占有一定的比例，這也就導(dǎo)致了毒品防控的難度加大。對于大學(xué)生而言，許多非流行的毒品，如甲卡西酮等，學(xué)生初次接觸并未產(chǎn)生較為明顯的抵觸情緒，也并未意識到已經(jīng)觸犯法律的規(guī)定。因此事實(shí)上學(xué)生受到毒品誘惑的初期，并未認(rèn)知藥品類型已經(jīng)涉及到毒品犯罪，由此產(chǎn)生了適用者心態(tài)，并在非法人員的誘導(dǎo)下逐步深陷泥潭。

2.2 學(xué)生涉世未深，網(wǎng)絡(luò)信息覆蓋率激增

在朝陽法院2016年受理的20起案件中，有18起案件均通過QQ、微信等社交軟件進(jìn)行相互聯(lián)系，并開展毒品犯罪活動(dòng)。這種犯罪活動(dòng)的展開模式，與緝毒警察所熟知的成年人毒品犯罪模式有著極大的差異。在社會(huì)中的毒品交易基本為單線聯(lián)系，上家僅針對有介紹人的癮君子銷售，但是絕不會(huì)與通過交流軟件認(rèn)識的陌生客戶往來。這樣的情況與毒品犯罪的隱匿性存在較大聯(lián)系，犯罪者為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，寧可縮減銷售渠道也并不會(huì)鋌而走險(xiǎn)。但是在上述高校學(xué)生毒品犯罪事件中，嫌疑人在聯(lián)系買家的過程中，可以從社交軟件中輕易獲取學(xué)生信息，并通過校園網(wǎng)調(diào)查學(xué)生身份，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)反偵查購買者身份背景，因此敢于將黑手深入校園之中。這樣的情況也相當(dāng)于為毒品犯罪打開了高校市場的后門，無異于拓展了犯罪的手段。

2.3 高校中形成了一定規(guī)模的毒品犯罪網(wǎng)絡(luò)

經(jīng)過實(shí)際調(diào)查顯示，毒品犯罪的大學(xué)生，其犯罪時(shí)間都比較長，在三年左右。當(dāng)學(xué)生初次脫離父母監(jiān)護(hù)人管轄步入校園，獵奇心理作祟，極易受到他人蠱惑，基于諸多因素沾染上毒品。而后又因吸毒成本極為高昂，那么學(xué)生為籌集毒資，更加容易形成以販養(yǎng)吸的毒品犯罪形式。而校園與社會(huì)其他組織機(jī)構(gòu)的最大區(qū)別就在于內(nèi)部環(huán)境信息處于閉塞狀態(tài)，學(xué)生本身存在默認(rèn)、懼怕、盲從等心理特征，從而導(dǎo)致販毒網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建并未受到嚴(yán)厲抵制[3]。而高校往往是在執(zhí)法機(jī)關(guān)通知之后，才得知本校學(xué)生涉及毒品犯罪事件。這樣的情況已經(jīng)向高校教育敲響了警鐘，如若無法及時(shí)調(diào)研學(xué)生的實(shí)際情況，其毒品滲透將會(huì)愈演愈烈。

3.大學(xué)生毒品犯罪的法律干預(yù)

3.1 毒品類型亟待整編落實(shí)

我國相關(guān)法律中，已經(jīng)明確的提出了屬于毒品的各類精神麻痹或麻醉藥品，同時(shí)，還提出了學(xué)校要積極的開展毒品相關(guān)的教育，讓學(xué)生明確毒品的危害，并對毒品自覺形成抵觸心理。然而，在是教學(xué)中，雖然對于毒品教育的方向與方法并不存在問題，但是針對毒品類型的知識普及仍需加強(qiáng)。

3.2 大學(xué)生毒品犯罪的罪名設(shè)置

我國相關(guān)法律中規(guī)定，毒品犯罪不僅包含了違法制作、走私、販賣毒品，還包含吸食毒品甚至包庇毒品犯罪分子等。除此之外，還有部分與毒品相關(guān)的行為，雖然不構(gòu)成犯罪，但仍然需要交由公安機(jī)關(guān)處理。而高校學(xué)生在毒品犯罪事件中的法律判定標(biāo)準(zhǔn)正在這方面遇到阻礙，假設(shè)學(xué)生經(jīng)同學(xué)引誘吸食毒品，由于學(xué)生口供存在包庇嫌疑，導(dǎo)致依據(jù)《刑法》定罪尚存困難。如果單以學(xué)生之間的口供作為主要的證據(jù)類型也會(huì)有所偏頗，那么在定性、定型、定量的基礎(chǔ)上并未形成較高的約束力[3]。因此，應(yīng)當(dāng)重新確定高校毒品犯罪事件的證據(jù)類型的審核條件，才能消解目前無法酌情處理的主要案件類型。

3.3 整合網(wǎng)絡(luò)信息犯罪內(nèi)容

在《刑法》中規(guī)定，如果在網(wǎng)絡(luò)中發(fā)布構(gòu)成毒品犯罪行為的相關(guān)信息，需要繳納處罰金，并給予相應(yīng)的有期徒刑處罰。除此之外，制作和發(fā)布信息的個(gè)人或集體同樣構(gòu)成犯罪。而目前高校環(huán)境中之所以能夠肆無忌憚的發(fā)生類似事件，與網(wǎng)絡(luò)信息的傳播性與隱匿性存在較大關(guān)聯(lián)。因此，進(jìn)一步整合網(wǎng)絡(luò)信息資源的審查機(jī)制尤為重要，并需要通過保留一手證據(jù)，才能為后期審理與調(diào)查提高支持[4]。

3.4 規(guī)劃校內(nèi)毒品犯罪防范體系

臺灣對于大學(xué)生毒品犯罪防治方面高度重視，出臺了一系列政策和規(guī)定，不僅在高校中建立了完善的毒品防治教育方案和教學(xué)體系，同時(shí)對于像大學(xué)生開放的營業(yè)場所中出現(xiàn)的毒品犯罪行為提出了更嚴(yán)格的額外懲罰，并設(shè)立了安排青少年參與輔導(dǎo)的相關(guān)機(jī)構(gòu)，從而加以輔導(dǎo)教育。通過法律的手段對大學(xué)生進(jìn)行毒品犯罪干預(yù)，是一種行之有效的管理方法，針對我國大陸的實(shí)際情況，單以教養(yǎng)所和社會(huì)公益組織的干預(yù)無法深入新型毒品犯罪中，起到較高的防控效果[5]。如果加強(qiáng)量刑標(biāo)準(zhǔn)，也并不能達(dá)到長治久安的效果。實(shí)際上，針對高校學(xué)生毒品犯罪類型，應(yīng)當(dāng)重新審視高校自身的教育環(huán)境如何。而在此基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)重新構(gòu)建以學(xué)生群體為單元的防范體系，才能在讓毒品犯罪無所遁形。一方面，需要高校在網(wǎng)絡(luò)途徑中尋找切入點(diǎn)，以假定學(xué)生身份融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中監(jiān)督非法行為的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容與信息。另一方面，需要高校在內(nèi)部管理體系上劃分教育引導(dǎo)和打擊毒品犯罪的單獨(dú)部門，以宣傳教育為主，打擊懲處為輔。這就需要在相關(guān)法律條文中給予高校相關(guān)的責(zé)任權(quán)限與義務(wù)，從而達(dá)到宣傳教育與打擊懲處的合力，規(guī)避高校內(nèi)部出現(xiàn)毒品犯罪行為。

毒品犯罪對于大學(xué)生身心健康的全面發(fā)展，以及校園文化的建設(shè)都具有極大的消極影響。大學(xué)生毒品犯罪雖然僅為個(gè)案，但是在社會(huì)反響和法律框架之內(nèi)的影響程度極為惡劣。必要之時(shí)當(dāng)以突破常規(guī)手段的方法趨吉避害，進(jìn)一步加強(qiáng)高校內(nèi)部監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控尤為重要。因此，本文提出針對毒品類型整編，全面落實(shí)到高校普及教育和宣傳，引導(dǎo)學(xué)生全面了解毒品類型及其危害信息。同時(shí)定罪條件仍需細(xì)化整理，進(jìn)而規(guī)避定罪條件不足。尤其需要整合網(wǎng)絡(luò)信息犯罪內(nèi)容，斷絕毒品交易的渠道，肅清校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。并且需要進(jìn)一步規(guī)劃校內(nèi)毒品犯罪防范體系，達(dá)到宣傳教育與打擊懲處的并行，從而形成對于高校內(nèi)部環(huán)境的最大控制。