郭雷振

在我國高等教育結(jié)構(gòu)大變革、著重發(fā)展高等職業(yè)教育的時代背景下，新建本科院校的學(xué)科專業(yè)正在經(jīng)歷由注重數(shù)量擴張走向突出產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈導(dǎo)引的集群式發(fā)展。對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，構(gòu)建精準(zhǔn)定位的學(xué)科專業(yè)集群，發(fā)揮學(xué)科專業(yè)資源的規(guī)模效益，以結(jié)構(gòu)優(yōu)化拉動學(xué)科專業(yè)體系性質(zhì)量的整體躍升，是新建本科院校建立主動適應(yīng)地方需求的學(xué)科專業(yè)自我發(fā)展、自我調(diào)整機制的必然要求，是其實現(xiàn)由新建院校到新型院校的必由之路。

一、新建本科院校從新建到新型的戰(zhàn)略變軌

著眼未來，新建本科院校發(fā)展的主軸在于如何完成由新建到新型的蛻變，其本質(zhì)在于實現(xiàn)舊的辦學(xué)模式向新的辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型，形成一種創(chuàng)造性的、富有特色的本科教育類型，補齊我國應(yīng)用型高等教育體系的短板。

（一）從時間之維的定性到類屬之維的考量

新建本科院校首先是一個時間維度上的高校概念，特指1999年高等教育大擴招以來一批?？圃盒Ｍㄟ^合并、升格、轉(zhuǎn)制等方式形成的普通本科院校。教育部高等教育教學(xué)評估中心2017年首次發(fā)布的《中國本科教育質(zhì)量報告》顯示，我國新建本科院校占全國普通本科高校總數(shù)的比例已經(jīng)超過了55%。毫無疑問，隨著時間的推移，新建本科院校的規(guī)模與比重仍將持續(xù)擴大，是我國本科學(xué)歷人才輸出的主力軍。然而，攜帶著?？苹蜃弑究妻k學(xué)之路，如何配置其在高職高專院校與研究型大學(xué)之間的角色，不僅是這一龐大院校群體的總體發(fā)展戰(zhàn)略問題，也是我國高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的關(guān)鍵問題，事關(guān)高等教育發(fā)展整體的提質(zhì)增效。2001年，全國新建本科院校在渝西學(xué)院（現(xiàn)重慶文理學(xué)院）召開第一次工作研討會，迄今已形成了穩(wěn)定的年度性會議交流機制，成為新建本科院校共同探討自身發(fā)展路向問題的重要自組織性平臺。在此期間，部分院校對自身的目標(biāo)定向進(jìn)行了先期的內(nèi)部思想大討論與大膽實踐探索，“轉(zhuǎn)型”一詞也逐漸從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)入高等教育領(lǐng)域，成為新建本科院校發(fā)展的核心議題。為何轉(zhuǎn)型、向何種類型轉(zhuǎn)型、如何轉(zhuǎn)型作為新建本科院校發(fā)展理論研究與發(fā)展實踐所亟待解答的重大課題與時代命題，引發(fā)了政府、高校與全社會的高度關(guān)注。

（二）從自下而上的求索到自上而下的助推

新建本科院校轉(zhuǎn)型遭遇的真正迷茫與困惑，是在其完成了由?？葡虮究妻k學(xué)的轉(zhuǎn)型之后所面臨的是向研究型大學(xué)靠齊還是開辟一條新的特殊道路的抉擇。事實表明，部分新建本科院校在發(fā)展早期并沒有長時間陷于猶疑徘徊的觀望狀態(tài)，而是及早權(quán)衡、謀劃預(yù)判，毅然決然推動學(xué)校走應(yīng)用型發(fā)展之路，在短期內(nèi)突破了發(fā)展的“圍城之困”[1]，實現(xiàn)了有效轉(zhuǎn)型，成為自下而上自主開展應(yīng)用型轉(zhuǎn)型實踐的“小崗村”與轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，發(fā)揮了積極的引領(lǐng)帶動作用，形成了以點帶面的轉(zhuǎn)型格局。2015年，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，雖然只是一份引導(dǎo)性文件，但卻正式拉開了政府自上而下推動新建本科院校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型的帷幕，宣示了國家的政策期待。2016年10月，在成都召開的全國新建本科院校聯(lián)席會議暨第十六次工作研討會發(fā)布了《成都共識》，219所新建本科院校共同承諾愿意成為新建本科院校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變系列改革的積極倡導(dǎo)者、主動踐行者和責(zé)任擔(dān)當(dāng)者。把辦學(xué)思路真正轉(zhuǎn)到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才上來，轉(zhuǎn)到增強學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力上來，成為向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的總坐標(biāo)與基本遵循。

（三）從過去的“新建”到未來的“新型”

基于高等教育形勢的變化，“新建本科院?！边@一稱呼必然隨著其本科辦學(xué)歷史的進(jìn)程而被新的名詞所取代。新的名詞跨越了時間的范疇，代之以容納性更強、指稱更為寬泛的“新型本科院?！?。新型本科院校直接回應(yīng)我國高等職業(yè)教育發(fā)展的迫切需求，承擔(dān)著發(fā)展本科職業(yè)教育的重任。在理論鋪墊與頂層設(shè)計上，由新建變軌新型已經(jīng)成為勾勒新建本科院校系統(tǒng)化、整體性發(fā)展的新圖景。關(guān)于“新型本科院?！钡膬?nèi)涵，柳友榮教授將其界定為：“1998年以來在我國高等教育大眾化階段設(shè)置的，以本科教育為主，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會，以學(xué)科為依托，以應(yīng)用型專業(yè)教育為基礎(chǔ)，以社會人才需求為導(dǎo)向，培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的新型的院校?！盵2]顧永安教授認(rèn)為，“新型本科院校是相對于傳統(tǒng)研究型大學(xué)而言的，以我國高等教育大眾化背景下興起的新建本科院校為主體的，以應(yīng)用型為核心特征和辦學(xué)理念的，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系的，以培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型本科人才為根本指向的新型高?！盵3]。兩種解讀所表明的新型本科院校的核心特征高度一致，且都明確了新建本科院校在其中的“重頭”地位。張大良司長在全國新建本科院校聯(lián)席會議暨第十六次工作研討會上指出，要把新建本科院校辦成新型本科院校，基本內(nèi)涵、核心要義和實踐要求是：需求導(dǎo)向，突出應(yīng)用，校地聯(lián)合，科教結(jié)合，產(chǎn)教融合，校企合作，協(xié)同育人，轉(zhuǎn)化成果，主動服務(wù)，支撐發(fā)展，辦出特色，作出貢獻(xiàn)。這一論斷高度精煉地指明了新建本科院校向新型本科院校轉(zhuǎn)型的核心理念與行動策略。

二、新建本科院校學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)的沉疴

新建變軌新型，關(guān)鍵抓手在于學(xué)科專業(yè)體系的優(yōu)化重組。新建本科院校學(xué)科專業(yè)體系的不合時宜不僅將導(dǎo)致學(xué)科專業(yè)建設(shè)的“南轅北轍”，還會造成學(xué)科專業(yè)資源獲取渠道的窄化與既有配置資源的浪費，遲滯學(xué)校的轉(zhuǎn)型步伐。

（一）學(xué)科專業(yè)建設(shè)割裂

高等教育中所討論的學(xué)科，主要是將其作為學(xué)術(shù)的分類來理解，指的是科學(xué)的分支。從不同的功用、目的出發(fā)，我國構(gòu)建了具有中國特色的學(xué)科分類體系，一類是直接為科技政策和科技發(fā)展規(guī)劃以及科研項目、科研成果統(tǒng)計和管理服務(wù)的學(xué)科分類，如中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會所發(fā)布的《中華人民共和國學(xué)科分類與代碼國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 13745-2009）》；一類是服務(wù)于高等教育人才培養(yǎng)的學(xué)科分類，如2011年國務(wù)院學(xué)位委員與教育部發(fā)布的《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》。不論何種劃分，學(xué)科建設(shè)的核心指向是學(xué)科領(lǐng)域的知識發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新。

高等教育學(xué)意義上的專業(yè)是通過學(xué)業(yè)類別的劃分而形成的一種教育單位，劃分的依據(jù)有社會職業(yè)分工、學(xué)科分類以及科技、文化和經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需求等。每個專業(yè)的設(shè)立都致力于培養(yǎng)專長于某一特定領(lǐng)域的人才，且主要是通過一組特定的課程來實現(xiàn)，而課程內(nèi)容則是由相關(guān)學(xué)科的知識所支撐。在我國的教育語境當(dāng)中，專業(yè)之于學(xué)科是下屬或從屬的關(guān)系。以教育部印發(fā)的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012年）》為例，其中共分設(shè)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)共12個學(xué)科門類，所有學(xué)科門類共下設(shè)92個專業(yè)類，各專業(yè)類共下設(shè)506種專業(yè)。與學(xué)科建設(shè)不同，專業(yè)建設(shè)的核心指向為學(xué)科或行業(yè)人才的培養(yǎng)。

顯然，學(xué)科與專業(yè)雖然在內(nèi)涵與指向上各有差別，但兩者相輔相成、密不可分，由此，我國高等教育也向來習(xí)慣于把學(xué)科專業(yè)作為一個合成性術(shù)語來使用?？梢姡勒粘ＷR性的邏輯，本科院校的學(xué)科專業(yè)理應(yīng)實現(xiàn)一體化建設(shè)，才能更好地推動學(xué)科專業(yè)水平的提升。然而，在實踐中，出于理念認(rèn)識上的偏差與資源共享體制的障礙，新建本科院校在發(fā)展過程中普遍存在著學(xué)科、專業(yè)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，一方面表現(xiàn)為對學(xué)科建設(shè)重要性的質(zhì)疑乃至貶低，認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該集中精力抓好專業(yè)建設(shè)，做好教學(xué)工作，學(xué)科建設(shè)應(yīng)是研究型大學(xué)的主要任務(wù)。這種觀念一方面從根本上否定了學(xué)科建設(shè)的龍頭地位，不利于學(xué)科建設(shè)的有力推進(jìn)以及學(xué)科知識的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化；一方面表現(xiàn)為較為有限的學(xué)科資源在人才培養(yǎng)過程中嚴(yán)重“缺位”，科研與教學(xué)沒有實現(xiàn)有機統(tǒng)一，科研沒有注重發(fā)揮其反哺教學(xué)的作用，制約了專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。

（二）學(xué)科專業(yè)設(shè)置封閉

正如美國威斯康星大學(xué)前校長查爾斯·范海斯（Charles Richard Van Hise）所確立的“威斯康星思想”的內(nèi)核：“教學(xué)、科研和服務(wù)都是大學(xué)的主要職能。更重要的是，作為一所州立大學(xué)，它必須考慮每項社會職能的實際價值，換句話說，它的教學(xué)、科研和服務(wù)都應(yīng)當(dāng)考慮州的實際需要?！盵4]90-91與傳統(tǒng)的“211”工程、“985”工程以及最新的“雙一流”建設(shè)高校相比，新建本科院校的最大比較優(yōu)勢即在于其地方性、本土性。新建本科院校生于地方，長于地方，由地方政府舉辦，其學(xué)科專業(yè)發(fā)展必須植根于有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，提升學(xué)校在當(dāng)?shù)氐纳鐣匚慌c影響力，才能獲得地方社會的認(rèn)同，筑牢學(xué)校的發(fā)展根基，從而獲得來自地方的大量資源支持，快速集聚起辦學(xué)的實力與優(yōu)勢，拓寬學(xué)校的辦學(xué)能為與可為空間，進(jìn)而擴大辦學(xué)效益的輻射范圍。

長期以來，得益于高等教育大眾化的推動與本科專業(yè)設(shè)置自主權(quán)的不斷擴大，新建本科院校的學(xué)科專業(yè)數(shù)量規(guī)模的擴張表現(xiàn)非常強勢。以《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2012）》和《普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置管理規(guī)定》發(fā)布以來的2012-2017年度為例，通過對教育部公布的各年度普通高校本科專業(yè)設(shè)置備案或?qū)徟Y(jié)果中地方本科院校的專業(yè)增設(shè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計的結(jié)果顯示，全國所有地方本科院校中增設(shè)專業(yè)數(shù)量最多的即集中于新建本科院校，排名前25位的學(xué)校中，有23所都屬于新建本科院校，更為醒目的是，排名前16位的全部為新建本科院校。①2012-2017年度，全國地方本科院校中增設(shè)專業(yè)數(shù)量位列前16位的學(xué)校為南昌工學(xué)院、普洱學(xué)院、河南牧業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、新疆工程學(xué)院、河北外國語學(xué)院、廣東科技學(xué)院、西安航空學(xué)院、九江學(xué)院、南昌理工學(xué)院、昭通學(xué)院、滄州師范學(xué)院、昆明學(xué)院、河北民族師范學(xué)院、北京城市學(xué)院、江蘇第二師范學(xué)院、蘭州工業(yè)學(xué)院，專業(yè)增設(shè)數(shù)量最多為29個，年均4.8個，最少為25個，年均4.2個。實際上，學(xué)科專業(yè)數(shù)量的快速擴充，為新建本科院校擴大招生規(guī)模以獲取辦學(xué)經(jīng)費、在較短時期內(nèi)提升辦學(xué)實力確實發(fā)揮了重要作用。

不能忽視的是，新建本科院校在學(xué)科專業(yè)數(shù)量擴張的過程中，由于一定程度上過于追求學(xué)科專業(yè)增設(shè)的短平快，加之缺乏吸收校外力量參與學(xué)科專業(yè)增設(shè)論證的有效機制，致使部分學(xué)科專業(yè)的增設(shè)具有很大的盲目性，流于“盯熱點隨大流”，而實際上沒有真正對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特有需求，帶來了學(xué)科專業(yè)增設(shè)表面開放的虛假泡沫，實則屬于自我封閉的自說自話。在這種狀態(tài)之下，很多學(xué)校的部分新設(shè)專業(yè)由于這樣或那樣的原因，甚至連續(xù)多年從未招生開辦，淪為“擺設(shè)”，看似專業(yè)數(shù)量龐大，但其中不少專業(yè)都處在“閑置”或“半閑置”狀態(tài)，成為發(fā)展的“雞肋”。學(xué)科專業(yè)體系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間若即若離的保守封閉心態(tài)，牽制了學(xué)校發(fā)展優(yōu)勢與核心競爭力的生成。

（三）學(xué)科專業(yè)偏重學(xué)術(shù)

學(xué)術(shù)性偏重、應(yīng)用性不足是我國地方本科教育發(fā)展中的一個“頑疾”。2001年教育部《關(guān)于做好普通高等學(xué)校本科學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見》中即指出，我國高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)建設(shè)中存在著“國家未來發(fā)展急需的高新技術(shù)類專業(yè)人才、高層次經(jīng)營管理人才供給不足；面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的應(yīng)用性人才培養(yǎng)薄弱”等問題，同時提出“高等學(xué)校尤其是地方高等學(xué)校，要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要，科學(xué)運用市場調(diào)節(jié)機制，合理調(diào)整和配置教育資源，加強應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極設(shè)置主要面向地方支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的應(yīng)用性學(xué)科專業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送各類應(yīng)用性人才”。[5]顯然，強化地方本科院校學(xué)科專業(yè)的應(yīng)用性是國家長期以來的基本政策導(dǎo)向。

與美國贈地學(xué)院同理，新建本科院校的學(xué)校邊界就是其所在區(qū)域的邊界，與區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間構(gòu)成一種彼此依存的“發(fā)展共同體”的關(guān)系，其學(xué)科專業(yè)體系需充分匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，突出應(yīng)用導(dǎo)向，達(dá)成與產(chǎn)業(yè)的縱深融合、精準(zhǔn)對接，才能真正有利于充分釋放學(xué)校的發(fā)展活力，最大程度彰顯學(xué)校存在的特殊價值。具體到學(xué)科，要強調(diào)科技成果的發(fā)明創(chuàng)造與生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化以及人文社科成果的咨政服務(wù)功能。具體到專業(yè)，要“強調(diào)與一線生產(chǎn)實際相結(jié)合，教學(xué)過程緊密依托行業(yè)和企業(yè)，教學(xué)方式要與實際職業(yè)崗位相銜接，促進(jìn)學(xué)生與具體工作崗位的零距離對接”[6]13，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

回根溯源，雖然新建本科院校脫胎于應(yīng)用型教育，但很多院校在升本之后卻力圖盡快甩掉應(yīng)用型教育的帽子或淡化應(yīng)用性，把辦應(yīng)用型教育列為與本科辦學(xué)無所相干的事項，力圖走傳統(tǒng)觀念中所認(rèn)為的符合本科層次院校身份與檔次的學(xué)術(shù)型發(fā)展之路。觀念上的誤區(qū)與實踐中的慣性，使得很多新建本科院校在對自身的發(fā)展定位獲得重新認(rèn)識并面臨向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型之時才發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的既有基礎(chǔ)與各種必需的支撐條件準(zhǔn)備不足，難以適應(yīng)轉(zhuǎn)型要求，力不從心，甚至“有些高校喊著‘應(yīng)用技術(shù)型’的口號，走的仍然是‘學(xué)術(shù)型’的老路”[7]。學(xué)科專業(yè)建設(shè)體系長期注重的知識發(fā)展導(dǎo)向和學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)樣態(tài)，從根本上給新建本科院校的應(yīng)用型轉(zhuǎn)型之路造成了不小的、涉及多個層面的障礙。

三、新建本科院校學(xué)科專業(yè)體系重構(gòu)的理路創(chuàng)新

跨入“新型”之路，新建本科院校學(xué)科專業(yè)體系需予以重構(gòu)，走出傳統(tǒng)學(xué)科專業(yè)體系的窠臼，深入落實產(chǎn)教融合戰(zhàn)略，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，將學(xué)科專業(yè)有機嵌入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，構(gòu)筑學(xué)科專業(yè)集群式推進(jìn)的新圖式。

（一）緊貼現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鏈?zhǔn)叫?yīng)

跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化動態(tài)是新建本科院校規(guī)劃學(xué)科專業(yè)布局的基本前提。如今，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)下，建設(shè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)支撐體系是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型特征與主要趨勢，客觀上要求區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈聯(lián)動建設(shè)、協(xié)同發(fā)展，以打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的品牌與競爭優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)歉鳟a(chǎn)業(yè)部門之間基于一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)，依據(jù)特定邏輯關(guān)系和時空布局關(guān)系形成的鏈條式關(guān)聯(lián)關(guān)系形態(tài)，其本質(zhì)是描述一個具有某種內(nèi)在聯(lián)系的企業(yè)群結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)鏈中存在著大量上下游關(guān)系和相互價值交換，上游環(huán)節(jié)向下游環(huán)節(jié)輸送產(chǎn)品或服務(wù)，下游環(huán)節(jié)向上游環(huán)節(jié)反饋信息。[8]創(chuàng)新鏈?zhǔn)菄@某一個創(chuàng)新的核心主體，以滿足市場需求為導(dǎo)向，通過知識創(chuàng)新活動將相關(guān)的創(chuàng)新參與主體連接起來，以實現(xiàn)知識的經(jīng)濟(jì)化過程與創(chuàng)新系統(tǒng)優(yōu)化目標(biāo)的功能鏈節(jié)結(jié)構(gòu)模式[9]，旨在描述一項科技成果從創(chuàng)意的產(chǎn)生到商業(yè)化生產(chǎn)銷售整個過程的鏈狀結(jié)構(gòu)，主要揭示知識、技術(shù)在整個過程中的流動、轉(zhuǎn)化和增值效應(yīng)，也反映各創(chuàng)新主體在整個過程中的銜接、合作和價值傳遞關(guān)系。[10]作用機制上，創(chuàng)新鏈圍繞、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈帶動、實現(xiàn)創(chuàng)新鏈的人才、知識產(chǎn)出價值。

（二）樹立學(xué)科專業(yè)體系構(gòu)建的“鏈”式思維

2015年教育部等三部委《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》中將“建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系”作為向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型的重要任務(wù)之一。2017年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》中進(jìn)一步提出“推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。建立緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系”。“鏈”式思維已然成為地方高校應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系建設(shè)的主導(dǎo)思維，新建本科院校的學(xué)科專業(yè)建設(shè)步入“鏈”式時代，打造學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)—創(chuàng)新鏈成為其構(gòu)建應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)體系的一種新的理念和實踐模式。這一模式不僅在機制上有助于解決新建本科院校在以往學(xué)科專業(yè)建設(shè)過程中所暴露出的主要弊端與不足，還從體制上提供了深化產(chǎn)教融合、加強校企合作的新載體與新范式。新建本科院校實現(xiàn)向新型的轉(zhuǎn)變，需以“鏈”式思維指導(dǎo)學(xué)科專業(yè)的整體布局，重點選擇，接駁區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，形成學(xué)科專業(yè)集群化、集約化、交叉化、精準(zhǔn)化、特色化的新格局。通過學(xué)科專業(yè)的集群建設(shè)推動學(xué)科專業(yè)資源的整合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與就業(yè)的集成，整體提升學(xué)科專業(yè)的綜合服務(wù)能力與競爭優(yōu)勢。

（三）建立對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)群

胡赤弟教授提出，學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵浮芭c一定產(chǎn)業(yè)鏈中諸多產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)相對應(yīng)的一系列的學(xué)科與專業(yè)之間形成的相互關(guān)系，即以一定產(chǎn)業(yè)鏈為依托，以服務(wù)一定產(chǎn)業(yè)鏈為目的，進(jìn)而形成的一系列相關(guān)學(xué)科、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈之間的相互作用或相互聯(lián)系的一種聯(lián)合體”[11]。據(jù)此，學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)—創(chuàng)新鏈則突出了從產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性流程環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新體系兩個維度來鉤織四者之間的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)體，呈現(xiàn)為對接產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的學(xué)科群與專業(yè)群。學(xué)術(shù)意義上的學(xué)科群是“具有某一共同屬性的一組學(xué)科，每個學(xué)科群包含了若干個分支學(xué)科”[12]，產(chǎn)業(yè)背景意義上的學(xué)科群會同時涉及共同屬性學(xué)科與不同屬性學(xué)科。瞄準(zhǔn)創(chuàng)新鏈，打造交叉融合的學(xué)科群，使其成為創(chuàng)新鏈中具有獨特優(yōu)勢的參與主體與前沿性知識創(chuàng)新的策源庫，以創(chuàng)生新的產(chǎn)業(yè)增長點。專業(yè)群是與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈對接的人才培養(yǎng)綜合體系，是高校圍繞某一技術(shù)領(lǐng)域或服務(wù)領(lǐng)域，依據(jù)自身獨特的辦學(xué)優(yōu)勢或服務(wù)面向，以學(xué)校優(yōu)勢或特色專業(yè)為核心，按照“工程對象相同、專業(yè)基礎(chǔ)相通、技術(shù)領(lǐng)域相近、職業(yè)崗位相關(guān)、教學(xué)資源共享”的原則，有效整合而形成的由三個及以上專業(yè)或?qū)ｉT化方向組成的專業(yè)集合。[13][14][15]專業(yè)群的構(gòu)建可規(guī)避專業(yè)設(shè)置的盲目性，提升“適銷對路”的應(yīng)用型人才的培養(yǎng)效率。

（四）構(gòu)建學(xué)科專業(yè)群建設(shè)的協(xié)同治理機制

學(xué)科—專業(yè)—產(chǎn)業(yè)—創(chuàng)新所構(gòu)成的四螺旋鏈?zhǔn)羌R生產(chǎn)、創(chuàng)新、傳播、應(yīng)用與人才培養(yǎng)為一體的動態(tài)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)系統(tǒng)，集中體現(xiàn)了高校在育人、科研、服務(wù)職能發(fā)揮中的有機融合與銜接，具有綜合性、系統(tǒng)性與復(fù)雜性的特點。鏈條的建立、運行與維護(hù)，其關(guān)鍵在于，在相關(guān)利益主體之間構(gòu)建形成利益持續(xù)增值激勵下的協(xié)同治理機制。政府作為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌者、規(guī)劃者、引導(dǎo)者與支持者，需要充分發(fā)揮“中介”的角色，通過政策激勵的杠桿來徹底扭轉(zhuǎn)產(chǎn)教融合推進(jìn)過程當(dāng)中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域處于強勢地位、新建本科院校處于弱勢地位的不利局面，增強行業(yè)企業(yè)主動向高校尋求合作的動力與興趣。新建本科院校作為學(xué)科專業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)者與操作者，需要突破行政工作的邏輯，立足主動出擊，掌握并靈活運用市場邏輯，緊盯產(chǎn)業(yè)需求，自主創(chuàng)造條件與產(chǎn)業(yè)部門建立對話聯(lián)系，為雙方創(chuàng)造持續(xù)可見的利益價值，獲得產(chǎn)業(yè)部門對于學(xué)校辦學(xué)的支持與參與熱情。吸納建立政府、行業(yè)、企業(yè)人員參與的理事會、產(chǎn)業(yè)知識與技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等管理組織制度，共同制定、推進(jìn)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)群發(fā)展規(guī)劃，共建實體性學(xué)科專業(yè)群建設(shè)合作平臺，為學(xué)科專業(yè)群建設(shè)的立之有據(jù)、行之有序、成之有效提供有力的治理保障。

四、展望

新型本科院校是完善我國應(yīng)用型高等教育體系的重要拼圖。新建本科院校固然會走差異化之路，但在整體導(dǎo)向上轉(zhuǎn)為新型則屬大勢所趨。新建到新型系統(tǒng)的升級，必須開發(fā)與之相兼容的學(xué)科專業(yè)體系。學(xué)科專業(yè)集群式構(gòu)建的理念與制度設(shè)計，為破解新建本科院校普遍存在的學(xué)科專業(yè)體系與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求吻合度低、學(xué)科專業(yè)布局分散、學(xué)科專業(yè)設(shè)置趨同、新型邊緣交叉學(xué)科專業(yè)生長緩慢等困局提供了新的思路，是促進(jìn)新建本科院校加快向新型轉(zhuǎn)型的新版推進(jìn)器。然而，推動學(xué)科專業(yè)集群式發(fā)展是一個龐大的系統(tǒng)工程，沒有固化的套路可循。因此，對于學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)不同、背景各異的新建本科院校而言，需要在實踐中精密籌劃，大膽突破，以統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)體制機制改革為抓手，探索形成真正符合自身實際的學(xué)科專業(yè)群建設(shè)執(zhí)行模式與經(jīng)驗。