俞慈珍

（中共福州市委黨校，福建 福州　350014）

2017年10月18日至24日中國共產黨第十九次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開。大會主題：“不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗?！秉h的十九大是在重要歷史時期關鍵節(jié)點上召開的一次大會，有及其重大的政治意義、理論意義和實踐意義。

一、“新時代”——準確判斷發(fā)展方位

標注歷史坐標，看清歷史之大變局。只有知道自己身在何處，才能明白要說什么話，要干什么活，否則，必然會站錯隊、說錯話、干錯活。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，帝國主義列強紛紛入侵中國，中國社會逐步淪為半殖民地半封建社會，割地賠款、戰(zhàn)火紛飛、任人宰割，民不聊生，那是一個苦難深重的中國，時局發(fā)生了根本性變化。李鴻章言“歷代備邊，多在西北。其強弱之勢、主客之形，皆適相埒，且猶有中外界限。今則東南海疆萬余里，各國通商傳教，來往自如，麇集京師及各省腹地，陽托和好之

名，陰懷吞噬之計，一國生事，數(shù)國構煽，實為三千年未有之變局?！痹谶@樣變化的時局中，各路英雄奮起抗爭。農民階級以太平天國運動（1851-1864年）與義和團運動的影響最為深刻，但其結局以失敗告終；而地主統(tǒng)治階級，在1861年(咸豐十年底開始)至1894年，清朝政府內的洋務派在全國各地掀起“師夷之長技以制夷”的改良運動（洋務運動），又稱自強運動，持續(xù)了近35年。以李鴻章、曾國藩、左宗棠為代表的洋務派官員主張學習西方列強的工業(yè)技術和商業(yè)模式，利用官辦、官督商辦、官商合辦等模式發(fā)展近代工業(yè)，以獲得強大的軍事裝備、增加國庫收入、增強國力，維護清廷統(tǒng)治。它為中國邁入現(xiàn)代化奠定了一定基礎。但是在甲午中日戰(zhàn)爭中，北洋海軍全軍覆沒，標志著地主階級自救自強的洋務運動宣告破產。由于階級的歷史局限性，地主與農民階級無法承擔挽救國家民族命運的重擔。1898年6月11日至9月21日以康有為為代表的改良主義者試圖通過光緒皇帝進行資產階級政治改革，主要內容是：學習西式科學技術，改革政治體制、發(fā)展西式教育制度、發(fā)展現(xiàn)代農、工、商業(yè)等。這是中國近代史上一次重要的政治改革，也是一次思想啟蒙運動，促進了思想解放和社會進步。但是，這次運動遭到以慈禧太后為首的守舊派的強烈反對，他們于這年九月發(fā)動政變，光緒被囚，維新派遭捕殺或逃亡國外。歷時僅一百零三天的變法失敗了；1911年辛亥革命，推翻了兩千多年封建帝制。但是由于資產階級的軟弱性和兩面性，辛亥革命是注定不能成功的，在當時特定歷史條件下，資本主義的建國方案在中國是行不通的。雖然滿清覆滅，但同樣強大的帝國主義和封建舊官僚也同樣可以相互勾結，輕易扼殺革命。因此，“先進的中國人需要進行新的探索，為中國謀求新的出路”。1921年中國共產黨成立，明確以馬克思主義為指導，以謀求人民的幸福、民族獨立、國家富強為根本追求，中國共產黨成立后，帶領人民經過28年的艱苦浴血奮斗于1949年成立了新中國，中國人民站起來了。新中國成立后近60多年來，我們進行了社會主義改造和社會主義建設、進行了改革開放、經濟社會的發(fā)展取得了巨大成就，即將于2020年全面建成小康社會，解決了富起來的問題，整個國家的面貌、黨的面貌、社會的面貌發(fā)生了極大變化，人民生活水平得到極大提高。習近平總書記強調“謀劃和推進黨和國家各項工作，必須深入分析和準確判斷當前世情國情黨情。我們強調重視形勢分析，對形勢作出科學判斷，是為制定方針、描繪藍圖提供依據，也是為了使全黨同志特別是各級領導干部增強憂患意識，做到居安思危、知危圖安”。“新時代”這是對我們身在何處的清醒而重大的判斷，是對自己發(fā)展方位的新標注。這種新判斷的基本依據：（1）新時代必須基于一定時間的積淀。“時代”是由時與代組成的，意味一定長度的時間。改革開放快40年了，1982年鄧小平在十二大開幕詞中，提出“建設有中國特色社會主義”也已過35年了。（2）新時代是基于發(fā)展的巨大成就，衡量標準主要看發(fā)展水平。改革開放以來我國經濟實力、科技實力、軍事實力、基礎設施建設、民生改善等得到巨大的提高，五年來國家的面貌、黨的面貌、社會的面貌發(fā)生了根本性的變化。（3）新時代是基于主要矛盾的轉化?，F(xiàn)在主要矛盾已經轉化為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。“新時代”需要回答和解決五個問題：（1）我們要走什么樣的道路？（2）我們要建設什么樣的國家？（3）我們要實現(xiàn)什么樣的發(fā)展？（4）我們要達到什么樣的目標？（5）我們要做出什么樣的貢獻？為此，黨的十九大做出了明確回答：“新時代是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代；是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的時代；是全國各族人民團結奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕的時代；是全體中華兒女勠力同心、奮力實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的時代；是我國日益走近世界舞臺中央、不斷為人類作出更大貢獻的時代”。這是我們發(fā)展的新方位，是根本的邏輯起點和行動的出發(fā)點。

二、“新使命”——民族復興敢于擔當

十九大報告中對歷史使命有明確界定，就是實現(xiàn)中華民族偉大復興。2012年11月29日習近平總書記參觀復興之路展覽時說“實現(xiàn)中華民族偉大復興是近代以來最偉大夢想”。從我國近代以來的半殖民地半封建社會歷史來考察，共產黨成立的初衷就是為了人民的幸福、民族的復興和國家的富強。從1921年黨的創(chuàng)建開始，實現(xiàn)中華民族偉大復興這個主題貫穿于黨97年來的全部奮斗歷程。十九大報告中，習近平總書記首先以決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利為題切入分析，以實現(xiàn)復興中華民族為目標，回顧總結了我們黨97年來在理論和實踐上的不懈探索和努力奮斗；然后又準確對當代中國共產黨人在新時代發(fā)展的歷史新方位作出判斷，以“帶領人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想”作為我們新時代新的使命。習近平總書記說“無論是弱小還是強大，無論是順境還是逆境，我們黨都初心不改、矢志不渝”。實現(xiàn)這個偉大目標“絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力”。“幸福是奮斗出來的”，我們大家應當“擼起袖子干”。但是，應當認識到我們當代人推動事業(yè)的發(fā)展、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復興，不是面對40年前、60多年前、100年前的那種狀況、那種情況，而是在新中國成立69年后、改革開放40年后的基礎上進行的接續(xù)奮斗。我們將面臨著不同于以往的新的基礎、新的環(huán)境、新的時代背景條件。我們有自己新的使命，新的擔當?！懊恳淮擞忻恳淮说拈L征路，每一代人都要走好自己的長征路”。從實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史使命中，引出了新時代黨接續(xù)奮斗的現(xiàn)實擔當與使命呼喚，在奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的新征途上，出色完成“四個偉大”的任務。習近平總書記是以實現(xiàn)中華民族偉大復興目標為核心來闡述“四個偉大”，指出實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設偉大工程，必須推進偉大事業(yè)。這樣一個理論闡述表明，“四個偉大”昭示了中國共產黨人歷史使命的新時代責任擔當?！八膫€偉大”概念在黨的十九大前后集成，與以習近平總書記為核心的黨中央作出新時代中國特色社會主義重大政治判斷緊密相聯(lián)系。在中國特色社會主義進入新時代的今天，“四個偉大”不僅構成集成的系統(tǒng)戰(zhàn)略，而且面臨著不同于以往的新環(huán)境，擔負著相比過往歷史更為艱巨的任務。

三、“新思想”——實踐指南行動綱領

時代是思想之母，實踐是理論之源。不同時代的理論體系之所以有萬千形態(tài)，是因為不同時代所面臨著不同的問題和任務，因而對這些問題和任務的回答也就不同。任何真正理論都是回答和解決了時代問題，完成了時代任務。這是實現(xiàn)理論創(chuàng)新的根本和關鍵?；卮饡r代的問題完成時代任務便形成了新思想。黨的十八大以來，國際經濟、政治、文化形勢相當?shù)腻e綜復雜，和平、發(fā)展、合作、共贏是大多數(shù)世界各國人民的共同心聲，時代潮流沒有變，但是，世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展和科技創(chuàng)新加快推進，國際競爭加劇，2008年來世界經濟金融危機仍然沒有根本解決，世界經濟仍然在深度調整中緩慢復蘇，貿易壁壘、技術壁壘、孤立主義、民粹主義、逆全球化思潮現(xiàn)象又抬頭了，各種矛盾和問題交錯盤結一起；國內總體形勢穩(wěn)定向上、向好，經濟社會發(fā)展穩(wěn)定、人民生活得到了改善提高，但是經濟發(fā)展壓力很大，轉結構、調方式、增動力的任務重，我國發(fā)展長期面臨的一些突出矛盾和問題尚未得到根本解決，而一些新情況新問題又層出不窮；從黨自身建設的情況來看，黨的十八大以來，我們黨全面加強了自身建設，從嚴治黨，整頓作風，純潔隊伍，不斷提高黨的執(zhí)政本領和執(zhí)政能力，進一步認識和把握黨建設的規(guī)律，但是，黨的建設面臨的形勢和挑戰(zhàn)也是異常復雜的，“如利益多元化使協(xié)調利益關系、解決利益矛盾難度加大，就業(yè)方式和生活方式多樣化使黨員隊伍管理難度加大，新媒體日新月異使加強對思想輿論陣地管理難度加大。黨風廉政建設和反腐敗斗爭需要繼續(xù)深化，全面從嚴治黨任務依然繁重”。我國各項事業(yè)發(fā)展給我們提出了一個重大時代課題：如何從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。以習近平總書記為核心的黨中央領導集體對我國經濟、政治、法治、外交、黨的建設等各方面工作作出理論分析和政策指導，提出了一系列治國理政新理念新思想新方略。回答了時代的問題，完成了時代任務，形成了新思想。緊扣時代脈搏，緊盯與老百姓息息相關的重大問題，在思考時代問題、完成時代任務的過程中，形成了關于我們這個時代的問題的理論闡釋，打造了具有鮮明中國特色和中國氣派的話語體系。提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，具體細化明確了到2020年、2035年、2050年我國的發(fā)展目標，堅持以人民為中心的發(fā)展理念（創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享），統(tǒng)籌推進經濟社會“五位一體”發(fā)展的總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，構建以合作共贏為核心的新型國際關系，打造人類命運共同體，堅持和發(fā)展中國特色社會主義。開辟了馬克思主義新境界。黨的十八大以來，以習近平總書記為核心的黨中央緊密結合新的時代條件和實踐要求，進行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，圍繞重大時代課題，堅持以馬克思主義為指導，深入研究共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。十九大報告指出，這個新思想由“8個明確”和“14條新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略”構成。全黨同志要深刻理解兩者之間的關系，“8個明確”是屬于思想理念理論層面，“14條基本方略”屬于實踐層面具體政策要求。習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代推動事業(yè)發(fā)展、完成新使命，實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的實踐指南與行動綱領。

新時代中國特色社會主義思想的主要創(chuàng)立者是習近平總書記。黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性、根本性、全方位、深層次的變革，歸其根本在于以習近平總書記為核心的黨中央的堅強領導；習近平總書記在新思想創(chuàng)立過程中發(fā)揮了決定性作用，做出了決定性貢獻。這個理論用習近平總書記的名字命名既實事求是，又符合全黨全國人民的愿望和要求，反映了全黨共同意志和全社會共同意愿，合乎黨心，順乎民意，是中國社會歷史發(fā)展的客觀必然。同時，用習近平的名字來命名這個思想，也是馬克思主義發(fā)展過程中的傳統(tǒng)和習慣表達的方式。習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質：為人民謀幸福，為民族謀復興，為人類謀進步，為世界謀和平。全黨要深刻領會新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵，在各項工作中全面準確貫徹落實。作為一門學科，它是研究如何讓中國人民過上美好生活的學問；研究如何實現(xiàn)中華民族偉大復興的學問；研究如何實現(xiàn)世界人民和平進步的學問；研究如何踐履馬克思主義和實現(xiàn)共產主義的學問。從它的理論地位來看，是馬克思主義中國化的最新成果，是中國共產黨人集體智慧的結晶，是我們建設社會主義現(xiàn)代化強國的行動指南。

四、“新征程”——描繪宏圖吹響號角

1978年十一屆三中全會后，以鄧小平同志為核心的黨中央對我國社會主義現(xiàn)代化建設作出戰(zhàn)略安排，提出“三步走”戰(zhàn)略目標。2012年黨的十八大提出了到2020年全面建成小康社會的奮斗目標。十九大提出從現(xiàn)在到2020年是全面建成小康社會決勝期，為實現(xiàn)全面小康社會中央從五位一體、三大攻堅、七大戰(zhàn)略上作出了重大部署。并提出，從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。綜合分析國際國內形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排。從2020年到本世紀中葉可以分兩個階段來安排，第一個階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。到那時，我國經濟實力、科技實力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國家前列；人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，法治國家、法治政府、法治社會基本建成，各方面制度更加完善，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；社會文明程度達到新的高度，國家文化軟實力顯著增強，中華文化影響更加廣泛深入；人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務均等化基本實現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅實步伐；現(xiàn)代社會治理格局基本形成，社會充滿活力又和諧有序；生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實現(xiàn)?！盎緦崿F(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”的時間鄧小平同志當時設定的時間是2050年左右，而現(xiàn)在提到2035年，其基本的依據是什么？有何合理性？首先，從現(xiàn)實邏輯看：如果按照未來中國經濟發(fā)展態(tài)勢，在2020年后，經濟增長速度按照5%計算，參照目前西方發(fā)達國家的經濟水平和現(xiàn)代化標準，我們到2035年左右，我國經濟總量將超過50萬億美元，將會大大超過目前世界排名第一的美國；人均收入超過2.5萬美元，基本達到目前中等發(fā)達國家生活水準。其次，從實踐邏輯看：我國發(fā)展起來是大國成為強國的必然要求。第二個階段，從2035年到本世紀中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。這里原有目標相比較突出了“美麗”生態(tài)文明建設問題，五位一體合理布局，這是我國發(fā)展過程對建設規(guī)律的認識不斷深入，是經驗和教訓的深刻總結；同時目標定位“社會主義現(xiàn)代化強國”，這也比原先提出了更高的要求。為了實現(xiàn)“建設社會主義現(xiàn)代化強國”這樣的宏偉目標，黨的十九大從九大方面作出了重大的戰(zhàn)略措施安排（路徑對策）：貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系；健全人民當家作主制度體系，發(fā)展社會主義民主政治；堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛；提高保障和改善民生水平，加強和創(chuàng)新社會治理；加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國；堅持走中國特色強軍之路，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化；堅持“一國兩制”，推進祖國統(tǒng)一；堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體；堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領導水平。

宏偉藍圖已繪就，沖鋒號角正吹響。為實現(xiàn)“兩個百年”宏偉目標中央已作出了新兩步走的戰(zhàn)略安排。全黨全國各族人民必須上下一心、凝聚共識更加緊密地團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍，努力書畫新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化強國的壯麗詩篇。