2017年以來，云南省文山壯族苗族自治州下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)移風(fēng)易俗客事從簡的指導(dǎo)意見》，積極推進(jìn)基層治理，帶領(lǐng)群眾移風(fēng)易俗。硯山縣稼依鎮(zhèn)大稼依社區(qū)積極探索運用“居民管理公約”破除農(nóng)村婚喪陋習(xí)的有效舉措，取得良好成效。

制定《居民管理公約》，搭建引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng)有效載體。大稼依社區(qū)地處高速公路、國道沿線，轄15個居民小組，居住著漢、壯、彝、回、苗5個民族，有1869戶10246人，具有民族成分多、企業(yè)多、流動人口多的特點。2014年，大稼依社區(qū)開始探索制定《居民管理公約》，加強(qiáng)社區(qū)治理。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，社區(qū)進(jìn)一步探索自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，將勤儉節(jié)約操辦婚喪喜慶事宜等寫入《居民管理公約》，并根據(jù)執(zhí)行中遇到的問題及村民的合理建議，一邊執(zhí)行一邊修改，在實踐中不斷改進(jìn)完善。經(jīng)過多次修改，于2017年制定印發(fā)內(nèi)容全面、操作性強(qiáng)、群眾認(rèn)可的《居民管理公約》。15個居民小組根據(jù)自身實際，在社區(qū)公約的總體框架下制定《小組公約》，對婚喪喜慶事宜操辦標(biāo)準(zhǔn)、宴請人數(shù)等作出明確規(guī)定。公約既涵蓋社區(qū)治理方方面面，又突出移風(fēng)易俗的約定，明確了操辦范圍、宴請規(guī)模、餐飲標(biāo)準(zhǔn)等，群眾對公約的態(tài)度從起初不接受轉(zhuǎn)變到積極支持。

強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)行，保證《居民管理公約》順利施行。為保證《居民管理公約》得到有效執(zhí)行，大稼依社區(qū)成立移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在社區(qū)居委會成立社區(qū)公約執(zhí)行委員會，聘請部分黨代表、人大代表、村干部代表、群眾代表等作為執(zhí)行委員會委員，建立《婚喪喜慶事宜登記制度》《婚喪喜慶事宜勸阻制度》，居民辦理宴席，要事先到執(zhí)行委員會登記備案，執(zhí)行委員會審查同意方可辦理宴席，凡未備案或超出范圍、不符合規(guī)定的，由執(zhí)行委員會進(jìn)行勸阻。成立由社區(qū)紀(jì)委書記、婦聯(lián)主席、志愿者協(xié)會會長組成的社區(qū)公約監(jiān)督委員會，負(fù)責(zé)對社區(qū)公約執(zhí)行工作進(jìn)行監(jiān)督。在15個居民小組組建紅白理事會，制定《紅白理事會章程》，負(fù)責(zé)本居民小組婚喪喜慶事宜具體操辦、管理工作。執(zhí)行委員會、監(jiān)督委員會和紅白理事會積極發(fā)揮作用，利用云嶺先鋒平臺向社區(qū)居民發(fā)送短信，將《居民管理公約》《小組公約》等匯編形成宣傳手冊發(fā)放到1186戶居民手中，制定下發(fā)《倡議書》等宣傳資料近1萬份，制作文明節(jié)儉宣傳廣播稿并利用環(huán)衛(wèi)車輛在社區(qū)循環(huán)播放，召開專題宣傳會講解《居民管理公約》，通過文藝節(jié)目把《居民管理公約》搬上舞臺，自編自演《稼依人民唱起來》《我想有個溫暖的家》《媽媽，我想您》《做知恩感恩的稼依人》《你養(yǎng)我長大我陪你到老》等政策、法規(guī)、公約宣傳曲目，讓社區(qū)公約在群眾中口耳相傳，讓移風(fēng)易俗工作入耳、入腦、入心，成為居民群眾的自覺行動。

黨員干部帶頭，抓住移風(fēng)易俗“關(guān)鍵少數(shù)”。大稼依社區(qū)黨委下設(shè)16個黨支部，有黨員357名。社區(qū)黨委研究認(rèn)為，很多農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)由來已久，積弊難除，必須抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，通過社區(qū)、居民小組干部和廣大黨員帶頭執(zhí)行，樹榜樣、作表率，方能立竿見影。通過召開黨委會、支部會、黨員大會，在全體黨員中達(dá)成了共識，300多名黨員帶頭簽訂《承諾書》，承諾從我做起，從現(xiàn)在做起，從動員自己的親朋好友做起，帶動群眾支持參與移風(fēng)易俗，做到“帶頭不辦客、帶頭不送禮、帶頭不做客”。在村干部和黨員的帶動下，目前大稼依社區(qū)已有1500余戶簽訂《文明節(jié)儉操辦紅白喜事承諾書》。

初步統(tǒng)計，大稼依社區(qū)通過移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)“喜事新辦、喪事簡辦、其他客事不辦”，勸退和群眾主動取消不符合規(guī)定的宴席170次，縮小宴席規(guī)模100余次，累計為群眾節(jié)省人情消費支出600多萬元，不僅凈化了社會風(fēng)氣，樹立了文明新風(fēng)，而且極大減輕了群眾的人情往來負(fù)擔(dān)，讓群眾有更多時間、精力、金錢發(fā)展生產(chǎn)。社區(qū)居民人均純收入從2012年的1450元提高到2017年的10259元，烤煙、辣椒、蔬菜等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，僅蔬菜銷售收入每年就達(dá)4000多萬元?！毒用窆芾砉s》成為大稼依社區(qū)走向民主、法治、團(tuán)結(jié)、文明、進(jìn)步最好的“嫁衣”，不僅引領(lǐng)了文明新風(fēng)、創(chuàng)新了社區(qū)治理，而且在一定程度上帶動了經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。