歐庭宇

（四川文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院，四川 成都 610022）

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央對(duì)新的偉大工程做出新的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說進(jìn)行了豐富和發(fā)展，進(jìn)一步回答了新時(shí)代“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一歷史性課題。把握習(xí)近平新時(shí)代黨建思想理論創(chuàng)新的基本內(nèi)容，對(duì)于推動(dòng)新時(shí)代黨的建設(shè)向縱深發(fā)展和深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想具有現(xiàn)實(shí)意義。

1 理論繼承與理論創(chuàng)新相統(tǒng)一

在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中，習(xí)近平總書記的科學(xué)論著及歷次會(huì)議講話內(nèi)容有著深厚的歷史背景與理論淵源，是馬克思主義黨建思想在與中國(guó)實(shí)際、中國(guó)文化相結(jié)合而來的最新優(yōu)秀成果。對(duì)于馬克思主義黨建思想的理論繼承的這個(gè)維度，這個(gè)已經(jīng)得到黨和國(guó)家的官方認(rèn)證及學(xué)術(shù)界的普遍認(rèn)同，無須贅述。不過，就其中一些具有顯著特點(diǎn)的觀點(diǎn)進(jìn)行闡述是非常必要的。從人民立場(chǎng)上講，以人民為中心的發(fā)展思想是對(duì)馬克思恩格斯的“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”、毛澤東的“從群眾中來，到群眾中去”、鄧小平的“人民群眾是我們的眼睛”等科學(xué)論斷的豐富與發(fā)展；從歷史演進(jìn)上講，習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)偉大”中將黨的建設(shè)上升到?jīng)Q定性作用的位置，全面建成小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)正是黨所要堅(jiān)定不移地肩負(fù)的偉大使命，不僅是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨建黨之初的“爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放”的繼承，也是對(duì)改革開放之初提出的“共同富?！钡难永m(xù)；從個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷來看，習(xí)近平總書記自幼年開始受到雪中送炭、愛憎分明的優(yōu)良家風(fēng)熏陶，無論是擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)還是在黨中央擔(dān)當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，始終保持著心系群眾和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，并要求領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、真抓實(shí)干。習(xí)近平新時(shí)代黨建思想之所以成為新時(shí)代的行動(dòng)指南絕不僅僅局限在歷史繼承的層面，還因?yàn)樗哂袝r(shí)代特色與實(shí)踐特色的理論創(chuàng)新。

習(xí)近平總書記結(jié)合全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中所面臨的情況，科學(xué)地回答了一系列具有根本性與戰(zhàn)略性的重大問題，回答了新時(shí)代黨建理論的真理力量、實(shí)踐邏輯和發(fā)展進(jìn)程。

第一，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代黨的建設(shè)的目的和根本原則。黨的十八大以后，全黨全面提升領(lǐng)導(dǎo)水平與拒腐防變的能力，無論是國(guó)內(nèi)的治國(guó)理政還是應(yīng)對(duì)世界形勢(shì)變化，我們黨始終成為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的絕對(duì)政治力量。十九大報(bào)告指出：“我們必須堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”等重要論斷，集中地反映了黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在全面從嚴(yán)治黨的地位與作用。

第二，政治建設(shè)是新時(shí)代黨的根本性建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，維護(hù)黨中央權(quán)威是我們黨正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，要求全黨要抓好思想教育、選人用人、黨內(nèi)紀(jì)律等環(huán)節(jié)，始終向黨中央看齊，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的凝聚力與向心力。

第三，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上是新時(shí)代黨的建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。建黨95周年時(shí)提出“不忘初心，繼續(xù)前進(jìn)”的號(hào)召，這需要我們黨不斷加強(qiáng)自我革命，增強(qiáng)“四個(gè)自我”，抵御“四個(gè)危險(xiǎn)”，經(jīng)受“四大考驗(yàn)”，不畏懼老大難的問題，要以鮮明的政治立場(chǎng)、以領(lǐng)頭雁的擔(dān)當(dāng)精神實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨偉大實(shí)踐的新作為，確保了我們黨在治國(guó)理政偉大實(shí)踐中發(fā)揮決定性作用，進(jìn)而使黨的建設(shè)不斷開拓著新視野、開創(chuàng)著新境界。

2 思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一

黨的十九大報(bào)告指出：“把制度治黨貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程”，使思想與制度兩個(gè)層面上發(fā)揮著推動(dòng)黨的建設(shè)的重要作用，這也成為習(xí)近平黨建思想的最突出亮點(diǎn)。我們從十八大以來的黨建實(shí)踐中，各項(xiàng)制度規(guī)范文件無不集中體現(xiàn)這“一柔一剛”的突出特點(diǎn)，比如十八屆六中全會(huì)的《準(zhǔn)則》與《條例》把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，使思想建黨的柔性要求和制度治黨的剛性規(guī)范得到了充分體現(xiàn)。

黨的十八大以來，黨中央高度重視思想建黨與制度治黨的協(xié)調(diào)推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)政規(guī)律的里程碑突破，在從嚴(yán)治黨的具體實(shí)踐取得了重要經(jīng)驗(yàn)。譬如，在思想建設(shè)層面，提出“缺鈣就會(huì)得軟骨病”“革命理想高于天”等重要觀點(diǎn)，表明了我們黨要堅(jiān)定信仰上的真忠誠(chéng)，堅(jiān)定立場(chǎng)上的好表率，堅(jiān)定道德上的高標(biāo)準(zhǔn)；制度建設(shè)層面上提出了“老虎蒼蠅一起打”“使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線”“作風(fēng)建設(shè)，一直在路上”等科學(xué)論斷，分別體現(xiàn)反腐對(duì)象、反腐制度、反腐決心的具體標(biāo)準(zhǔn)，這使得制度治黨的標(biāo)準(zhǔn)得到了充分體現(xiàn)。在習(xí)近平總書記的重要講話精神與重要論著中，“從嚴(yán)治黨”“思想教育”“制度完善”是其中最常出現(xiàn)的高頻詞，這要求我們黨的建設(shè)中善于把握思想與制度之間車之兩輪、鳥之兩翼的辯證關(guān)系。思想建黨、制度治黨是我們黨95年來不斷加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶。黨的十八大以來，無論是黨中央還是地方各級(jí)黨組織始終廣泛聽取與充分考慮黨員干部的意見，并且出臺(tái)或修改數(shù)十部黨內(nèi)法規(guī)，這數(shù)量超過了現(xiàn)行法規(guī)的三成，這可以說是“一柔一剛”的彼此滲透達(dá)到了前所未有的協(xié)同推進(jìn)。如果把黨的建設(shè)比作是一名勇猛善戰(zhàn)的“軍人”，那么堅(jiān)持馬克思主義等科學(xué)理論是他的不屈靈魂，而民主集中制等黨內(nèi)法規(guī)則是他的鋼鐵筋骨。如果說黨建實(shí)踐是一場(chǎng)場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)斗，那么思想建黨則是“軍人”的思想武器，將戰(zhàn)斗取得勝利變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)就需要把思想武器轉(zhuǎn)化為物質(zhì)武器，而這樣的物質(zhì)武器就是制度治黨。這樣的“思想武器”回答的是“建設(shè)什么樣的黨”“如何選人用人”的問題，而這樣的“物質(zhì)武器”回答的是如何將這些問題著實(shí)于順利推進(jìn)黨的建設(shè)，一前一后的武器實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員干部的激勵(lì)與約束，使黨的建設(shè)這個(gè)偉大工程優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相得益彰。為此，“只有真正使教育、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)紀(jì)、懲治、制度等所有環(huán)節(jié)做到從嚴(yán)，使新時(shí)代黨的建設(shè)成為強(qiáng)勁的脈搏，才能保證全面從嚴(yán)治黨涵蓋‘六大建設(shè)’的各個(gè)領(lǐng)域形成全覆蓋、可持續(xù)、立體化的態(tài)勢(shì)”。

3 全面從嚴(yán)治黨與成就偉大事業(yè)相統(tǒng)一

習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)的事情要辦好，首先中國(guó)共產(chǎn)黨的事情要辦好”，蘊(yùn)含著全面從嚴(yán)治黨與成就偉大事業(yè)的辯證統(tǒng)一。進(jìn)一步說，“‘推進(jìn)偉大事業(yè)離不開黨的科學(xué)化水平的提高’，從社會(huì)主義改造的‘一化三改’到十一屆三中全會(huì)確定‘一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)’的基本路線，再到十八大提出的‘三個(gè)自信’、建黨95周年的‘四個(gè)自信’、7·26重要講話的‘四個(gè)偉大’”無不印證了完成偉大使命與偉大工程的緊密聯(lián)系的同時(shí)，也不斷在十八大以來全面從嚴(yán)治黨中開創(chuàng)黨的建設(shè)新境界。

全面從嚴(yán)治黨對(duì)推進(jìn)偉大事業(yè)的重要性，換句話說就是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性，可以追溯到馬克思在1859年致恩格斯的信中所提到的觀點(diǎn)：“我們現(xiàn)在必須絕對(duì)保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成”。黨的十八大以來，面對(duì)“四大危險(xiǎn)”“偉大考驗(yàn)”的新形勢(shì)，復(fù)雜形勢(shì)與歷史任務(wù)也對(duì)黨要管黨、從嚴(yán)治黨提出了更高的要求，“始終牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線……將制度反腐作為反腐斗爭(zhēng)的主要手段，不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”，從而在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中始終保持堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。正因?yàn)槲覀凕h始終保持加強(qiáng)自我建設(shè)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民從順利跨越“卡夫丁大峽谷”，再到中國(guó)共產(chǎn)黨不僅以強(qiáng)大的執(zhí)行力與公信力填滿“塔西佗陷阱”而永立為民務(wù)實(shí)清廉的豐碑，而且以不斷改革創(chuàng)新使偉大事業(yè)跨過“中等收入陷阱”，以“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略與新興大國(guó)外交理念避開“修昔底德陷阱”。

換句話說，全面從嚴(yán)治黨與成就偉大事業(yè)的關(guān)系就是黨的領(lǐng)導(dǎo)跟中國(guó)特色社會(huì)主義之間的辯證統(tǒng)一：一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”既是我們黨歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻和不斷開拓創(chuàng)新而獲得的成就感，也是黨和人民在歷史發(fā)展進(jìn)程中最終確定的結(jié)果，假如沒有我們黨在各項(xiàng)事業(yè)中的決定性作用，就不可能形成偉大的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)；另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨一貫堅(jiān)持的政治主張與綱領(lǐng)路線、始終奮斗的偉大夢(mèng)想與偉大使命在新時(shí)代的生動(dòng)展現(xiàn)，假如離開了這一偉大的實(shí)踐，我們黨的存在和努力猶如“紙上談兵”“空中樓閣”。正是基于這辯證統(tǒng)一性的認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書記在任何時(shí)候、任何地方所作出的有關(guān)全面從嚴(yán)治黨的任何部署，無不基于推進(jìn)與實(shí)現(xiàn)偉大事業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)而使全黨“打鐵自身硬”。

4 黨性意識(shí)與人民主體意識(shí)相統(tǒng)一

黨性意識(shí)是共產(chǎn)黨人的靈魂，其核心任務(wù)就是要全體黨員始終保持純潔性和先進(jìn)性。習(xí)近平總書記經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“第一身份是共產(chǎn)黨員”“第一職責(zé)是為黨工作”等，不僅指出了“黨性意識(shí)到底是強(qiáng)還是弱”的參照標(biāo)準(zhǔn)，還回答了“什么是我們黨的黨性原則”的重要問題。黨性原則既要體現(xiàn)不忘全黨要堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、提高政治鑒別力，又要體現(xiàn)在牢記為人民的美好生活和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而自覺做堅(jiān)定的實(shí)踐者。

堅(jiān)持人民主體意識(shí)，意味著不僅要建立滿足人民群眾的物質(zhì)需要和高水平的社會(huì)保障制度，還要建立精神食糧豐富、自然環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)環(huán)境和諧、發(fā)展環(huán)境公正而不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“善治”的國(guó)家治理體系和治理現(xiàn)代化。發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，其最終目的是讓人民群眾有更多獲得感和幸福感。全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，這決定了黨的一切工作都必須以最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，不斷為廣大人民謀利益、使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

政治的上層建筑決定著觀念的上層建筑，不難得出這樣的結(jié)論：黨性與人民性辯證統(tǒng)一，這決定著黨性意識(shí)與人民主體意識(shí)的辯證統(tǒng)一，這是由我們黨的根本宗旨所決定的。這種關(guān)系在習(xí)近平總書記的重要講話中得到了充分體現(xiàn)，譬如，習(xí)近平總書記在《之江新語》中指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來……保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基”。由此可見，無論是黨性意識(shí)與人民主體意識(shí)，歸根結(jié)底都是立場(chǎng)問題，其價(jià)值旨?xì)w于人民主體地位落到實(shí)處，為民族謀復(fù)興、為人民謀幸福。

5 問題導(dǎo)向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)相統(tǒng)一

問題導(dǎo)向既是馬克思主義的科學(xué)方法論的重要體現(xiàn)，又是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)。馬克思曾經(jīng)指出“主要的困難不是答案，而是問題”，這意味著發(fā)現(xiàn)問題比解決問題更重要，所謂發(fā)現(xiàn)問題，實(shí)際就是在事物問題中找到矛盾。黨的十九大報(bào)告指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”，使得我們探析的問題中主要矛盾更加精準(zhǔn)了，我們的責(zé)任與義務(wù)也就更加明確了。十八大以來，黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中始終直面黨內(nèi)腐敗問題的現(xiàn)實(shí)，聚焦“進(jìn)京趕考”的大問題，展現(xiàn)世界第一大黨及其領(lǐng)袖的高度的政治清醒和政治自覺，開創(chuàng)了治國(guó)理政的新境界。譬如，針對(duì)黨內(nèi)政治生態(tài)的嚴(yán)重污染現(xiàn)象，從污染源頭抓起，在十八屆六中全會(huì)制定了相應(yīng)的《準(zhǔn)則》；針對(duì)黨內(nèi)腐敗的嚴(yán)重問題，找出思想源頭與制度漏洞是黨員干部腐敗的源頭，提出思想建黨與制度治黨的結(jié)合；針對(duì)黨內(nèi)存在難以解決的“破窗效應(yīng)”現(xiàn)象，找到了黨內(nèi)法規(guī)體系密布不夠的問題，從而提出“三不”機(jī)制和“扎緊制度的籠子”。

我們黨自成立以來，尤其是黨的十八以來，不僅展現(xiàn)了強(qiáng)烈的問題意識(shí)，而且還具有直面挑戰(zhàn)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神。面對(duì)復(fù)雜多樣的新形勢(shì)新任務(wù)，“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，面臨的挑戰(zhàn)和困難前所未有，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù)，必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”。共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)要求中國(guó)共產(chǎn)黨保持實(shí)干精神、艱苦奮斗精神等新歷史特點(diǎn)的這種斗爭(zhēng)精神，必須要消除黨員干部的“四風(fēng)”問題，使每位黨員同志都能做到不畏懼困難與挑戰(zhàn)、敢于開拓和擔(dān)當(dāng)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，其斗爭(zhēng)方向就是要與對(duì)黨的最高政治力量與黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有威脅的腐敗現(xiàn)象進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)、經(jīng)常斗爭(zhēng)，拿出新時(shí)代的斗爭(zhēng)勇氣，真正做到在偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想及偉大工程中敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

參 考 文 獻(xiàn)

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