張 磊

（中國石化潤滑油有限公司，北京 100085）

企業(yè)風(fēng)氣是在企業(yè)發(fā)展歷程中積淀起來的共同價值觀，體現(xiàn)著企業(yè)精神的精髓，是企業(yè)文明程度的重要標(biāo)志。抓好企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的基石，同時也是紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸的重要措施。因此，企業(yè)要一直把風(fēng)氣建設(shè)作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點著力推進,只有企業(yè)風(fēng)氣逐步好轉(zhuǎn)，風(fēng)清氣正的環(huán)境才能形成。本文結(jié)合中國石化潤滑油有限公司的實踐經(jīng)驗，就如何在紀(jì)檢監(jiān)察工作中推進企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)進行了思考。

1 企業(yè)風(fēng)氣的意義作用

一是潛在引領(lǐng)作用。企業(yè)風(fēng)氣彰顯價值導(dǎo)向，引領(lǐng)員工思想作風(fēng)和行為舉止。良好的企業(yè)風(fēng)氣，將潛移默化地引領(lǐng)和協(xié)調(diào)著企業(yè)組織行為、管理行為和所有成員行為處事的朝向，引領(lǐng)企業(yè)科學(xué)、規(guī)范的運行秩序。企業(yè)要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀，對應(yīng)該堅持什么、反對什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。依靠長期灌輸，潛移默化地施加影響，久而久之，在整個企業(yè)氛圍和所有人群中形成共同價值觀、行為習(xí)慣和做事風(fēng)格，鑄就企業(yè)文化引導(dǎo)力和獨具的競爭優(yōu)勢。

二是規(guī)范約束作用。企業(yè)風(fēng)氣對群體行為發(fā)揮著制約作用。揚企業(yè)正氣，就是要在不論什么場合，都始終用我們的言行最大限度地向身邊人傳遞一種正能量。企業(yè)風(fēng)氣一旦形成，就會成為全體成員仿效和追隨的標(biāo)尺，正風(fēng)正氣之人成為標(biāo)桿，清風(fēng)正氣成為所有成員追求的時尚，凝聚成巨大的牽引力量，讓環(huán)境更加協(xié)調(diào)，讓不良之風(fēng)得到根本抑制。

三是凝聚感召作用。好的風(fēng)氣是凝聚人心的“黏合劑”。風(fēng)氣正，就會凝聚成企業(yè)全體職工共同的價值取向、理想信念和終極追求，對心理、精神、行為起到強大的約束、規(guī)范、感召，構(gòu)筑起強勢的企業(yè)的向心力、凝聚力和導(dǎo)向力，奠定了企業(yè)持久發(fā)展的內(nèi)聚力。

2 在紀(jì)檢監(jiān)察工作中高度重視企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)

2.1 企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的必要性

良好的風(fēng)氣，永遠是企業(yè)長盛不衰的根基。國內(nèi)外“百年老店”大企業(yè)發(fā)展壯大，始終在市場上獨領(lǐng)風(fēng)騷的事實已經(jīng)證明：風(fēng)氣好，企業(yè)興；風(fēng)氣歪、企業(yè)衰。目前，中國企業(yè)正致力于打造世界一流，并以昂揚的氣概朝著目標(biāo)揚帆遠航，更需要我們注重塑造風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣，凝聚一切奮進的積極力量，加快企業(yè)發(fā)展，在世界舞臺上展示“中國力量”。打造世界一流企業(yè)、做“百年老店”，必須把打牢正風(fēng)根基作為重中首要，把建設(shè)一支風(fēng)清氣正的員工隊伍，作為永久之策。以正風(fēng)引領(lǐng)正氣，以正氣塑造企業(yè)正能量，保證企業(yè)健康、持續(xù)地發(fā)展壯大。

2.2 認(rèn)清企業(yè)風(fēng)氣現(xiàn)狀

塑造風(fēng)清氣正，必先認(rèn)清和摸準(zhǔn)企業(yè)風(fēng)氣現(xiàn)狀，有的放矢，強化引領(lǐng)，方可鑄就。以中國石化潤滑油有限公司為例，該公司近年來一直堅持問題導(dǎo)向，借助第三方的力量，聚焦合作單位、市場客戶、渠道商等重點對象，對我方銷售、工程、物流等多個業(yè)務(wù)領(lǐng)域人員執(zhí)行風(fēng)紀(jì)情況進行全面調(diào)研。并通過企業(yè)巡視巡察、信訪、審計、檢查等方式，真實找出風(fēng)氣建設(shè)的“長板”，找準(zhǔn)“短板”，分清個別現(xiàn)象、共性問題。綜合對企業(yè)風(fēng)氣情況進行系統(tǒng)、全面的分析評估，發(fā)掘客戶優(yōu)良評價之處，標(biāo)立為企業(yè)可以大力提倡和弘揚的優(yōu)良風(fēng)氣；對客戶反映強烈的不良行為，確立為企業(yè)堅決遏制的不正之風(fēng)。針對確立的不正之風(fēng)的種種表現(xiàn)形式，因材施教、因事施策，建立起信息收集、分析評估、問題通報、督促整改、長效防范的一體化管控體系，維護企業(yè)風(fēng)清氣正的良好環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，充分發(fā)揮紀(jì)檢保駕護航的功效。

2.3 構(gòu)筑風(fēng)氣維護長效機制

良好企業(yè)風(fēng)氣的塑造，需要久久為功，其關(guān)鍵在于建立長效建設(shè)機制做保證，實現(xiàn)常態(tài)管理。抓長效機制，就是建機制、抓持久、見長效，著力從體制機制上進一步破題，充分發(fā)揮相關(guān)部門職能，信息互聯(lián)、立體防控。以建立健全學(xué)習(xí)教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、考核激勵等紀(jì)檢監(jiān)察長效機制為抓手，規(guī)范和帶動風(fēng)氣建設(shè)大力弘揚實干興企、廉潔從業(yè)之風(fēng)，以員工隊伍風(fēng)氣的轉(zhuǎn)變促進各項工作目標(biāo)的完成。

3 企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的方法途徑

無論是企業(yè)經(jīng)營活動，還是抓好企業(yè)黨建、黨風(fēng)廉潔建設(shè)，最根本對象是人，企業(yè)發(fā)展依靠的根本力量也是人。企業(yè)風(fēng)氣建設(shè)，實際上是保護干部員工職業(yè)生涯和政治生涯，構(gòu)筑與外部暢順清廉的合作好秩序。紀(jì)檢監(jiān)察圍繞做好“人”的工作，要內(nèi)外用功，內(nèi)強人員免疫力，外弱來自外部的誘惑力。發(fā)揮人的主體作用和智慧釋放，著力抓教育、抓風(fēng)氣、抓約束、抓激勵、抓懲處，大力培育“培養(yǎng)一個單位的好風(fēng)氣也是政績”的價值導(dǎo)向，將聚精會神抓風(fēng)氣建設(shè)與一心一意謀發(fā)展有機統(tǒng)一起來，形成干事創(chuàng)業(yè)的強大共識和促進發(fā)展的強大動力。

3.1 強化常態(tài)教育

在發(fā)展市場經(jīng)濟的新形勢下，企業(yè)員工面臨的誘惑確實多了，筑牢廉潔自律防線，加強廉政宣傳教育是前提和基礎(chǔ)。企業(yè)要繼續(xù)堅持教育為主、防范在先的工作理念，深入廉潔從業(yè)教育，完善正面典型教育、反面警示教育、談話提醒教育等機制，對出現(xiàn)的思想傾向問題，及時批評提醒，引導(dǎo)廣大黨員干部懂規(guī)矩、守法紀(jì)，廉潔從業(yè)，時刻繃緊廉潔自律這根弦，重點在3個“?！弊稚舷鹿Ψ颉?/p>

一是常講。風(fēng)氣養(yǎng)成，核心要義是培育守紀(jì)律講規(guī)矩的行動自覺。紀(jì)律規(guī)矩條文、內(nèi)涵、不良表現(xiàn)形式、企業(yè)提倡什么風(fēng)氣、反對何種行為必須經(jīng)常講、反復(fù)講，方可強化每一名員工的記憶，熟知才能做到行動上一以貫之。在企業(yè)內(nèi)部，綜合運用集體教育、各類媒體大力宣傳，讓清風(fēng)正氣得到弘揚，讓不正之風(fēng)無處藏身，讓遵紀(jì)守規(guī)成為時尚和日常行為習(xí)慣。

二是常提醒。運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)，堅持抓早抓小，持續(xù)開展紀(jì)律規(guī)矩和廉政談話告誡。履職盡責(zé)針對談，根據(jù)工作需要定期約談部門負(fù)責(zé)人或者業(yè)務(wù)人員，堅持對群眾反映較多、有苗頭性問題的人員進行約談等，了解其履職盡責(zé)發(fā)揮作用情況，聽取紀(jì)檢監(jiān)察工作和風(fēng)氣建設(shè)工作的意見建議，督促提醒廉潔從業(yè)。入黨提拔提前必談，把廉潔談話作為新入黨、提拔干部和重要崗位人員上崗履職的“第一課”，提醒和鼓勵并重，勉勵珍惜組織培養(yǎng)和信任，切實做到遵規(guī)守紀(jì)。

三是從正反典型抓起。開展“廉潔先進、廉潔標(biāo)兵”創(chuàng)建活動，樹立宣傳一批先進典型，引領(lǐng)各單位爭一流、創(chuàng)品牌，引領(lǐng)各級干部員工干事創(chuàng)業(yè)、廉潔從業(yè)。同時，要把警示教育作為防微杜漸的有效形式，多選取發(fā)生在我們身邊的典型案例，以案說教、現(xiàn)身說法，讓黨員干部弄清楚黨的紀(jì)律界限在哪里，搞明白哪些事能做、哪些事不能做，堅決抵制一切迷惘遲疑的觀點、及時行樂的思想以及貪圖私利的行為，真正做到手握戒尺、心存敬畏，遵規(guī)守紀(jì)、廉潔自律。

3.2 加強日常監(jiān)督

強化監(jiān)督是做好風(fēng)氣建設(shè)的關(guān)鍵?；鶎印拔⒏瘮　眴栴}多發(fā)，一個很重要的原因就是監(jiān)督不力，為“微腐敗”滋生提供了可乘之機。對此，企業(yè)要牢固樹立嚴(yán)管就是厚愛的理念，把工作重心從事后“亡羊補牢”向事前預(yù)警、事中監(jiān)督、事后查處相結(jié)合轉(zhuǎn)變，動真碰硬、敢抓敢管，以重要部門、重點崗位工作人員為監(jiān)督重點，加強對權(quán)力集中部門、資金資源密集領(lǐng)域和人財物管理使用的監(jiān)督，把從嚴(yán)管理貫穿到日常管理的各個方面，變被動懲處為主動預(yù)防。有效管控廉潔風(fēng)險，既靠完善制度機制和強有力監(jiān)督，也要有賴于發(fā)揮大監(jiān)督的功效，組織監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督多方聯(lián)動和充分釋放功效，同時借助第三方的力量延展監(jiān)督觸角和范圍，豐富監(jiān)控手段，提高監(jiān)督力量，實現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋、監(jiān)控全天候，構(gòu)建起企業(yè)覆蓋面更廣、監(jiān)控更加有力的監(jiān)管體系。加大成果運用，促進風(fēng)氣問題整改。認(rèn)真分析查找要解決的突出問題和優(yōu)先改進的重要事項，有針對性提出改進建議，加強改進督辦事項，采用督辦、督查、實地驗證等方式，強化和督促相關(guān)銷售單位予以整改，促進管理提升和人員行為的規(guī)范。同時，堅持抓早抓小，對黨員干部中存在的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，教育和挽救干部，避免小病成大患、小腐變大貪。

3.3 從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)

反復(fù)講解千遍,不如嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)問責(zé)一次。企業(yè)應(yīng)堅持“零容忍”的態(tài)度，堅決查處違規(guī)行為尤其是三令五申仍不收斂、不收手的人員，以懲戒促警戒。建章明令，構(gòu)建懲處法規(guī)依據(jù)。針對發(fā)現(xiàn)的問題，立即修訂了相關(guān)制度，并開展專項檢查和集中整治，督責(zé)管理漏洞，強化制度執(zhí)行，規(guī)范經(jīng)營行為。嚴(yán)厲懲處，強化警示警戒作用。針對發(fā)現(xiàn)的線索，組織力量全面進行核查，要集中力量查處發(fā)生在干部員工身邊的“微腐敗”問題，從“小”抓起，從“小”根治，堅決防止從“小問題”演變成“大案”，同時注重以身邊的案例，引導(dǎo)干部員工干干凈凈做人做事，營造遵規(guī)守紀(jì)的良好氛圍。嚴(yán)格追責(zé)，促進干部切實盡責(zé)。在對違規(guī)違紀(jì)人員進行嚴(yán)肅查處的同時，對涉事單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“疏于管控、制止不力”等不作為問題不護短、不遮丑，進行責(zé)任追究，給予紀(jì)律處分和經(jīng)濟處罰，對所有相關(guān)的單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要領(lǐng)導(dǎo)進行集體談話和個別約談，形成“猛擊一掌”的良好效應(yīng)，有力推進了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的落實。

3.4 推進制度完善

企業(yè)要堅持把構(gòu)筑長效防范機制作為治本之策，構(gòu)建機制，推進長效管控，不斷完善監(jiān)督制約體制，著力構(gòu)建“不能腐”的防范機制。一方面，要重視制度完善。結(jié)合風(fēng)氣建設(shè)的持續(xù)推進，將風(fēng)紀(jì)監(jiān)控、風(fēng)氣建設(shè)的過程作為發(fā)現(xiàn)問題、完善制度、提高管理水平的契機，認(rèn)真總結(jié)，強化創(chuàng)新，全面加強教育、監(jiān)督、預(yù)防、糾風(fēng)和懲治等方面的制度建設(shè)，并大力宣貫，堵塞制度漏洞。另一方面，要重視制度執(zhí)行。嚴(yán)格制度約束，只要有經(jīng)營和人的行為發(fā)生，就要有制度規(guī)定約束，以制度力保證經(jīng)營活動和人的行為規(guī)范性，有令必行、有禁必止。要嚴(yán)格執(zhí)行制度，決不允許上有政策、下有對策，決不允許合意的執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行。建立制度執(zhí)行評估機制，堅持每年開展制度執(zhí)行自查自糾和監(jiān)督檢查，推進自我完善、自我糾偏，狠抓過程控制，對于落實走樣、執(zhí)行打折或違規(guī)違紀(jì)的行為，要嚴(yán)肅處理、嚴(yán)厲懲戒，切實提高制度的剛性約束。