就業(yè)安居是民生之本，創(chuàng)業(yè)致富是民心所盼。南充市南部縣積極搭建人力資源平臺，全力拓展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道，吸引了一批農民工、技術能人、管理能人共同返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富。

南部縣就業(yè)局把鼓勵和吸引農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作作為增加群眾收入、推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的一項重要舉措，切實采取有效措施，確保農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作順利開展。近兩年來，全縣返鄉(xiāng)農民工實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)累計達1572人。

抓住一大機遇，引導返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者正確創(chuàng)業(yè)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、脫貧攻堅沖刺為廣大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供了廣闊舞臺，為抓住這一機遇，縣就業(yè)局提前謀劃，早做安排，以宣傳工作和信息工作為切入點，讓返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的信息后勤工作暢通無阻、雙向傳遞。一是加強宣傳工作。以南部縣駐外商會為核心統(tǒng)一組織政策宣講專題會，統(tǒng)一信息推送，開展返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作宣傳；利用每年春節(jié)返鄉(xiāng)潮，通過本地電視臺、電臺和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社告示欄等渠道鼓勵群眾返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是樹立典型代表，形成帶動效應。大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者成功事跡，組織創(chuàng)業(yè)成功人士現(xiàn)身說法，暢談創(chuàng)業(yè)經驗，營造濃厚的輿論氛圍。三是保障信息收集。通過農村勞動力數(shù)據(jù)庫，動態(tài)掌握轉移就業(yè)人員具體情況，通過篩選符合條件的有資金、有技術的轉移就業(yè)人員，由就業(yè)局工作人員有針對性地向其介紹家鄉(xiāng)發(fā)展狀況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策。

搭建兩大平臺，形成多層次返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局

一是因地制宜打造創(chuàng)業(yè)孵化平臺。聚集創(chuàng)業(yè)要素、降低創(chuàng)業(yè)成本，在縣內建立了涵蓋一二三產業(yè)、包含官方引領型和民間自發(fā)型的多個雙創(chuàng)平臺。其中又以河東創(chuàng)業(yè)孵化園為第二產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化龍頭，利用其工業(yè)集中化優(yōu)勢，借助已成規(guī)模的縣內工業(yè)企業(yè)和倉儲物流體系帶動新興產業(yè)，以“園中園”模式構建創(chuàng)業(yè)孵化園。孵化園采用“育苗、孵化、加速、成型”四步走模式，最終讓企業(yè)脫離孵化培養(yǎng)，作為工業(yè)園區(qū)產業(yè)的一部分，成為“產業(yè)興縣、工業(yè)強縣、實體富縣”目標的推動力量。目前，創(chuàng)業(yè)孵化園內企業(yè)已達11家，培育涌現(xiàn)出了一批優(yōu)質企業(yè)。二是抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”機遇打造電子商務平臺。圍繞“農村淘寶”這一電子商務平臺整合多方資源、拓寬營銷渠道、打造特色品牌、降低市場風險，將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入到農牧林產品的營銷中來。如今“合伙人+淘幫手+配送員”的模式逐步得到推廣，成功解決了農產品營銷難、物流難問題，也帶動了大量就業(yè)。同時，開創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)訂單式銷售模式，目前僅“農村淘寶”構建的物流平臺就有合伙人101人，淘幫手238人，配送員153人，共帶動492人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，其中貧困勞動力141人。

突破三大瓶頸，開拓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)渠道

針對資金不足、知識欠缺、政策門檻三大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者普遍反映的問題，縣就業(yè)局屢出新招，破解瓶頸，化解難題，推動返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)進一步蓬勃發(fā)展。一是突破資金瓶頸，帶動創(chuàng)業(yè)?？h就業(yè)局通過與南部縣農村信用合作社合作，落實完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家可申請創(chuàng)業(yè)貸款，尤其是針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工和農民企業(yè)家開辦的勞動密集型小微企業(yè)或“三園”企業(yè)，著力降低貸款門檻，簡化貸款流程，完善貸款管理，切實解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)資金需求。二是突破知識瓶頸，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)。利用縣綜合培訓中心為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進行“量身定做”式培訓，分層次開展有針對性、實用性的創(chuàng)業(yè)培訓，著力提高創(chuàng)業(yè)者市場預測、風險抵御和管理經營能力。三是突破服務瓶頸，配合創(chuàng)業(yè)。努力改善政務環(huán)境,發(fā)揮部門聯(lián)動效應，建立健全各項創(chuàng)業(yè)服務體系，放寬創(chuàng)業(yè)準入條件，簡化辦事程序，規(guī)范收費行為，加強信息引導，及時為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢和便利措施。同時，增強創(chuàng)業(yè)跟蹤服務，組織創(chuàng)業(yè)專家志愿團提供可持續(xù)的跟蹤式、實時式創(chuàng)業(yè)指導。