馬艷坤 甄紅菊

（山東中醫(yī)藥大學(xué) 山東 濟(jì)南 250355）

“意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化，建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?！盵1]深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題的重要論述，對于我黨今后做好意識形態(tài)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

一、習(xí)近平總書記對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)內(nèi)涵的新闡釋

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是西方馬克思主義學(xué)者葛蘭西提出的一個現(xiàn)代政治哲學(xué)概念，用以指統(tǒng)治階級在文化和道德領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。所謂意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，是指以特定的意識形態(tài)通過和其他意識形態(tài)的自由競爭而得到的地位，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)生認(rèn)同力的非強(qiáng)制性，即社會成員自愿選擇該意識形態(tài)，認(rèn)同這種意識形態(tài)的說服力，并且在實(shí)際行動中受該意識形態(tài)的引導(dǎo)、指引。[2](P361)葛蘭西認(rèn)為，資本主義國家意識形態(tài)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的結(jié)合使資本主義統(tǒng)治披上了“合法性”“普遍性”“認(rèn)同性”的外衣，正如馬克思和恩格斯分析的那樣，“因?yàn)槊恳粋€企圖取代舊統(tǒng)治階級的新階級，為了達(dá)到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表達(dá)就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想?！盵3](P180)這成為資本主義新的統(tǒng)治手段。

意識形態(tài)工作一直是我黨極端重視的工作，也是我國革命時(shí)期的光榮傳統(tǒng)，是我們黨思想政治工作的長期優(yōu)勢。十八大以來，習(xí)近平總書記提出了強(qiáng)化社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的任務(wù)，在新的時(shí)代賦予了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以新的內(nèi)涵。習(xí)近平總書記主要圍繞以下方面拓展、豐富了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的理論內(nèi)涵，也超越了葛蘭西的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)概念，表現(xiàn)為：

（一）提出意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的階級性問題

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在不同的社會形態(tài)所代表的階級利益是不同的，因而它有明確的階級性。在當(dāng)代中國，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)體現(xiàn)的是人民的意志，是人民在政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)根本利益的手段。黨的利益和人民的根本利益是一致的，堅(jiān)持人民的意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

（二）提出意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主體性問題

習(xí)近平總書記指出，在當(dāng)代中國，堅(jiān)持意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，就是堅(jiān)持社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。具體來說，體現(xiàn)在以下方面：一是始終堅(jiān)持馬克思主義是我們黨的指導(dǎo)思想。我們黨的指導(dǎo)思想理論形態(tài)隨著時(shí)代變化不斷豐富其內(nèi)涵，但在馬克思主義特質(zhì)方面一脈相承，共同的理論基礎(chǔ)就是馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法，這一點(diǎn)永遠(yuǎn)不會變。二是社會主義意識形態(tài)在社會意識系統(tǒng)要體現(xiàn)先進(jìn)性要求。十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)社會主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)性和社會主義核心價(jià)值觀的廣泛性的有機(jī)統(tǒng)一，這是對社會主義意識形態(tài)建設(shè)提出的新要求。三是社會主義意識形態(tài)要具有引導(dǎo)社會發(fā)展方向，引領(lǐng)當(dāng)代社會思潮為社會主義服務(wù)的使命感、責(zé)任感。社會主義意識形態(tài)要具有導(dǎo)向性，是社會發(fā)展的指南針，也是社會思潮的方向盤。

（三）意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的當(dāng)代性問題

意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)自成為現(xiàn)代政治哲學(xué)的問題以來，一直圍繞概念本身開展學(xué)術(shù)研究，缺乏和當(dāng)代中國政治問題的結(jié)合，缺乏深入的理論建構(gòu)。習(xí)近平總書記結(jié)合我國意識形態(tài)工作實(shí)踐，將社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)表述為：1.堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)?！皷|西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！盵1]意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，意識形態(tài)工作必須為黨領(lǐng)導(dǎo)的中國特色社會主義事業(yè)服務(wù)，必須始終與黨和國家的大政方針保持一致，自覺落實(shí)黨和國家的新要求，維護(hù)黨中央的權(quán)威。2.堅(jiān)持黨對意識形態(tài)工作的管理權(quán)。黨和政府主辦的媒體是是黨和政府的宣傳陣地，黨要管好這個陣地。如果黨和政府不去掌握管理權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就成了空中樓閣。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)班子對意識形態(tài)工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)，加強(qiáng)對思想領(lǐng)域社會思潮的辨析和引導(dǎo)。3.黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)還體現(xiàn)為黨委對意識形態(tài)工作的監(jiān)督權(quán)。意識形態(tài)工作是否落到實(shí)處，是否按照黨中央的要求對意識形態(tài)工作做了整體部署和制度保障，黨委要承擔(dān)監(jiān)督職能，同時(shí)對意識形態(tài)工作重視不夠、力度不足、效果不好的單位，要給予宏觀指導(dǎo)和實(shí)際幫助。

二、習(xí)近平總書記對鞏固和加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)重要性的新總結(jié)

（一）鞏固和加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展的重要保證

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，意識形態(tài)決定黨和國家的方向，方向決定道路，道路決定命運(yùn)。牢牢把握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，國家和社會發(fā)展才能夠朝著既定的方向前進(jìn)，也才有底氣抵御西方“顏色革命”所帶來的嚴(yán)重危害性。資本主義國家的“意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”使它披上了“合法性”外衣，保持了統(tǒng)治的穩(wěn)定性。他們認(rèn)識到意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，就賣力傳播資本主義意識形態(tài)，和社會主義意識形態(tài)爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，“企圖使我們黨丟掉馬克思主義信仰，使我們改旗易幟、改名換姓?！薄耙鈭D以西方價(jià)值體系來剪裁我們的實(shí)踐，用西方資本主義評價(jià)體系來衡量我國發(fā)展。”馬克思主義在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的“失聲”“邊緣化”都與西方發(fā)動的顏色革命的滲透有關(guān)。正是在這種嚴(yán)峻的背景下，習(xí)近平總書記用“三個事關(guān)”來形容意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題的重要性，在全國宣傳思想工作會議上，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話中深刻指出：“能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力?！盵4]習(xí)近平總書記這三個“事關(guān)”，站在黨和國家全局的高度，指明了意識形態(tài)工作引領(lǐng)社會、凝聚人心、推動發(fā)展的強(qiáng)大支撐作用，以及意識形態(tài)工作在國家和社會發(fā)展中的的根本性、戰(zhàn)略性、全局性。

（二）鞏固和加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是凝聚中國力量、煥發(fā)中國精神、激發(fā)中國活力的重要支撐

習(xí)近平總書記多次提到，人民有信仰，民族有希望，國家才有力量。只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。物質(zhì)力量來自于物質(zhì)文明的發(fā)展，而精神力量則來自全體社會成員共同的理想信念。當(dāng)今社會思想活躍，觀念碰撞，多元化成為思想文化領(lǐng)域的主要特征。這樣的時(shí)代特點(diǎn)，就更加迫切需要鞏固意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，突出意識形態(tài)建設(shè)的一元性，保證主流意識形態(tài)的正確性、先進(jìn)性、超越性，從而使社會全體成員能夠自覺認(rèn)同主流意識形態(tài)，引領(lǐng)人們形成建設(shè)中國特色社會主義的思想共識，激發(fā)人們的正能量和創(chuàng)造活力。因而，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“在集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，必須一刻也不放松和削弱意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)牢牢掌握在手中?！?/p>

三、習(xí)近平總書記新時(shí)代鞏固和強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新思路

（一）抓住一個核心：黨的自身建設(shè)是關(guān)鍵

打鐵還需自身硬，習(xí)近平總書記用這句通俗易懂的話來提醒全黨自身建設(shè)的必要性、迫切性。十八大以來，習(xí)近平總書記在多次場合都反復(fù)強(qiáng)調(diào)黨的自身建設(shè)的重要性。他指出，沒有一個堅(jiān)強(qiáng)有力的執(zhí)政黨，就等于航船失去了舵手，中國共產(chǎn)黨就是帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航人。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的意志就是人民的意志。社會主義意識形態(tài)建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)黨和人民的意志，這是黨的一項(xiàng)重要工作，也是黨增強(qiáng)執(zhí)政能力的重要組成部分。黨應(yīng)當(dāng)通過自身建設(shè)，提高馬克思主義理論水平，學(xué)會用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法去分析問題、解決問題，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。黨通過以身示范，發(fā)揮在社會主義意識形態(tài)建設(shè)中的核心引領(lǐng)作用，使黨的領(lǐng)導(dǎo)成為社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實(shí)現(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。

（二）打好三個基礎(chǔ)：思想基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)

1.凝聚社會主義意識形態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記在多次場合都強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持鞏固全黨全國各族人民共同奮斗的思想基礎(chǔ)。這一思想基礎(chǔ)就是社會主義核心價(jià)值體系和社會主義核心價(jià)值觀。2014年2月，他在中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“我們要從鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度，持續(xù)加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把培育和弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀作為凝神聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程，作為一項(xiàng)根本任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好?！盵5](P94)社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的集中體現(xiàn)，是人們思想意識先進(jìn)性的衡量尺度；社會主義核心價(jià)值觀是社會主義核心價(jià)值體系的凝練表達(dá)和集中概括，代表了人們思想共識的最大公約數(shù)。全社會只有樹立共同的理想，堅(jiān)定共同的信念，才會凝聚共同前進(jìn)的動力，而這一理想只能是共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義的共同理想，這一信念只能是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的堅(jiān)定信念。只有全社會同心同德，凝神聚氣，筑牢統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)，社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

2.筑牢馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的理論基礎(chǔ)

社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)化理論武裝，就如一個戰(zhàn)士，要增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，首先要保證手里的武器管用。我們要實(shí)現(xiàn)的是社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，因而必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展說明中國特色社會主義理論、道路、制度、文化的理論來源，論證馬克思主義的真理性、科學(xué)性，闡釋馬克思主義在中國傳播以及與中國實(shí)際相結(jié)合的歷史歷程，從而使人們認(rèn)識到，中國特色社會主義是歷史的選擇、人民的選擇。正是在這樣一個高度，習(xí)近平總書記才反復(fù)強(qiáng)調(diào)馬克思主義中國化、時(shí)代化大眾化的任務(wù)。2016年5月17日，習(xí)近平總書記在全國哲學(xué)社會科學(xué)座談會上發(fā)表重要講話，談到如何認(rèn)識“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)”。他指出，當(dāng)前存在的問題是“理解不深、理解不透，”“功力不足、高水平成果不多”“對馬克思主義的真理性缺乏認(rèn)識”以及“實(shí)際工作中的邊緣化、失語、失聲?！敝袊厣鐣髁x的道路、理論、制度、文化是馬克思主義基本原理運(yùn)用于中國實(shí)際的結(jié)果，如果馬克思主義理論研究不足，理論創(chuàng)新不能跟隨時(shí)代的發(fā)展，那么，社會主義意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)就失去了一個重要支撐點(diǎn)。因而，習(xí)近平總書記提出構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)、加大理論創(chuàng)新力度的任務(wù)，使哲學(xué)社會科學(xué)成為馬克思主義的研究陣地、宣講陣地和中國特色社會主義理論研究的智庫支持系統(tǒng)。

3.強(qiáng)化以黨委領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)總責(zé)的組織基礎(chǔ)

社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。習(xí)近平總書記指出，各級黨委負(fù)責(zé)任人要親自抓意識形態(tài)工作，全黨動手，“黨委負(fù)責(zé)同志站在第一線，確保宣傳思想部門的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在忠于黨和人民的人手里”[5](P106)，社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能否實(shí)現(xiàn)，要選好配好領(lǐng)導(dǎo)班子，“領(lǐng)導(dǎo)干部首先要強(qiáng)起來”[5](P106)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，成為“理論上、筆頭上、口才上的幾把刷子”[5](P106)。只有健全了組織機(jī)構(gòu)，社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)才有了組織保證、人才保證，才能堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)定宣傳黨中央的重大方針政策，與黨中央保持思想上行動上的一致，意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)才能落到實(shí)處。

（三）抓牢社會主義意識形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵陣地

1.守護(hù)黨校作為馬克思主義和中國特色社會主義的堅(jiān)強(qiáng)前沿陣地

中共中央黨校是為黨培養(yǎng)后備人才、儲備干部的地方。2015年12月11日，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上發(fā)表重要講話，對黨校提出“加強(qiáng)思想理論研究”的重要任務(wù)。這一重要任務(wù)如何完成呢？首先，保證黨校姓黨、姓馬、姓共。黨校不是普通高校，黨校肩負(fù)著為黨培育后備力量的重任。黨校只有姓黨，才能夠保證這一培養(yǎng)機(jī)構(gòu)的社會主義性質(zhì)，保證社會主義辦學(xué)方向。其次，保證黨校成為馬克思主義、共產(chǎn)主義、中國特色社會主義的研究中心、傳播中心。黨校肩負(fù)特殊使命，應(yīng)當(dāng)站在馬克思主義理論研究的至高點(diǎn)上，從學(xué)理上深入研究馬克思主義，增強(qiáng)馬克思主義在當(dāng)代的影響力、說服力，強(qiáng)化馬克思主義對社會思潮的引導(dǎo)力。最后，黨校是增強(qiáng)黨員干部共產(chǎn)主義理想信念的地方，在這里，黨員干部要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，補(bǔ)精神之鈣。由于黨校肩負(fù)著強(qiáng)基固本的偉大使命，習(xí)近平總書記格外重視黨校這一陣地的建設(shè)，將其看作實(shí)現(xiàn)社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要基礎(chǔ)和保障。

2.構(gòu)建具有中國特色的21世紀(jì)馬克思主義理論研究陣地

哲學(xué)社會科學(xué)是為人類社會產(chǎn)生思想、傳播思想的學(xué)科。當(dāng)今社會經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、社會信息化的趨勢，使各種思想意識空前活躍，意識形態(tài)領(lǐng)域的交流碰撞更加強(qiáng)烈。哲學(xué)社會科學(xué)作為各種思想交流交融交鋒的陣地，對于黨和國家能否實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)至關(guān)重要。習(xí)近平總書記指出，“在人類思想史上，就科學(xué)性、真理性、影響力、傳播面而言，沒有一種思想理論能達(dá)到馬克思主義的高度，也沒有哪一種學(xué)說能像馬克思主義那樣產(chǎn)生了如此大的影響力”[6](P65)，但就整體來看，哲學(xué)社會科學(xué)對馬克思主義的研究重視不夠，投入不足，對中國化馬克思主義這一新的理論形態(tài)闡釋功力不足，沒有達(dá)到很好的效果。這是馬克思主義在當(dāng)代失語的重要原因。因而，我國哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮理論陣地作用，將21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義作為研究重點(diǎn)，著力打造有影響力的成果，提高我們黨運(yùn)用科學(xué)理論分析意識形態(tài)領(lǐng)域重大問題的能力，增強(qiáng)我們黨解決意識形態(tài)沖突和矛盾的本領(lǐng)。構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)，使哲學(xué)社會科學(xué)承擔(dān)起增強(qiáng)馬克思主義話語權(quán)、傳播馬克思主義中國化最新理論成果的任務(wù)，這是鞏固和強(qiáng)化社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要理論基礎(chǔ)。

3.實(shí)現(xiàn)社會主義意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

習(xí)近平總書記指出，隨著社會信息化時(shí)代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)前宣傳思想工作的主陣地?！睂@個新的空間要有陣地意識，因?yàn)椤斑@個陣地我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)。”[6](P325)“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長期執(zhí)政這一關(guān)。”[6](P421)2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億人，占全球網(wǎng)民總數(shù)的1/5，這個數(shù)字充分說明，我國網(wǎng)絡(luò)空間的覆蓋率發(fā)展速度是多么迅猛。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為社會信息發(fā)布的主要平臺，也是人們相互交流交換信息、發(fā)布社會意見的重要媒介。網(wǎng)絡(luò)輿情也成為黨和國家制定方針政策的重要參考。習(xí)近平總書記提到，思想輿論領(lǐng)域有三個地帶，紅色地帶是社會主義意識形態(tài)占主導(dǎo)的地帶，黑色地帶是承載負(fù)能量的地帶，甚至是危險(xiǎn)地帶，灰色地帶是介于二者之間的地帶。網(wǎng)絡(luò)空間是三種地帶幾種交匯的空間，因而，習(xí)近平總書記提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)引導(dǎo)輿論、反映民意的作用這一重要任務(wù)，要通過縮小黑色地帶的地盤、轉(zhuǎn)化灰色地帶為紅色地帶，營造一個清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)，既要發(fā)揮社會主義意識形態(tài)引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)良好生態(tài)的作用，又要充分利用這一社會信息化的成果，將網(wǎng)絡(luò)治理作為黨治國理政現(xiàn)代化體系的重要組成部分，改善領(lǐng)導(dǎo)方法，提升領(lǐng)導(dǎo)能力。

4.增強(qiáng)黨的新聞輿論工作的傳播力話語權(quán)和引導(dǎo)力

實(shí)現(xiàn)社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，不僅要對社會主義意識形態(tài)的合法性進(jìn)行論證，同時(shí)還要增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的傳播能力。“黨的新聞輿論工作處在意識形態(tài)斗爭最前沿”[5](P194)，因?yàn)椋@個陣地是社會主義意識形態(tài)最主要的傳播陣地，是體現(xiàn)黨和國家的意志，體現(xiàn)人民根本利益的重要陣地。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)新聞輿論工作的重要性，他指出，在國際意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭中，西方最希望掌控的就是新聞輿論工作的主導(dǎo)權(quán)。我們強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須首先保證新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、指揮權(quán)，要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)不是隔靴撓癢式的領(lǐng)導(dǎo)，而是要有切實(shí)的實(shí)現(xiàn)措施。新聞輿論工作要有明確的導(dǎo)向性，要掌握在黨的手中，做“黨和人民的喉舌”，解決“為了誰，依靠誰，我是誰”的根本問題。習(xí)近平總書記還提出提高黨的新聞輿論工作傳播力引導(dǎo)力影響力公信力的重要任務(wù)，要圍繞國際國內(nèi)形勢，創(chuàng)新理念、內(nèi)容、方式，體裁，尊重傳播規(guī)律，注重受眾感受，提高針對性和實(shí)效性。同時(shí)提高國際傳播能力，打造中國特色對外話語體系，增強(qiáng)話語權(quán)，逐漸使中央主要媒體成為具有國際影響的外宣旗艦媒體。總之，黨的新聞輿論工作要成為服務(wù)于黨和國家的中心工作、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、能夠保障國家意識形態(tài)安全的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

5.強(qiáng)化黨對高校的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

高校是為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)人才的地方，是青年人接受高等教育成長成才的搖籃，也是思想家生產(chǎn)思想、輸出思想的學(xué)術(shù)研究、傳播中心。高校的多重屬性決定了它在社會主義意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)實(shí)現(xiàn)中的獨(dú)特地位。習(xí)近平總書記在全國思想政治工作會議上指出，“高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，”這個陣地不僅是國內(nèi)外思想爭奪的戰(zhàn)場，而且是人才爭奪的戰(zhàn)場，因而，必須要堅(jiān)持黨對高校的意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)，“牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！盵7](P184)高校要堅(jiān)持社會主義大學(xué)的辦學(xué)性質(zhì)和方向，把立德樹人貫穿于高等教育教學(xué)的全過程，把培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀作為永不松懈的常態(tài)工作，同時(shí)，高校要成為馬克思主義研究中心，成為對年輕人進(jìn)行共產(chǎn)主義理想信念培育、進(jìn)行馬克思主義理論傳播、教育的重要陣地。

6.保證中國特色社會主義文藝工作的方向

意識形態(tài)工作是文化建設(shè)的核心和靈魂，世界上不存在沒有意識形態(tài)屬性的文藝工作。文藝工作承擔(dān)著為社會輸送文化產(chǎn)品、提供文化服務(wù)的任務(wù)，在文化多樣化時(shí)代，文藝工作在社會發(fā)展中的重要性日益凸顯，是培育中國精神、傳播中國價(jià)值、發(fā)掘中國活力、增強(qiáng)文化自信的重要載體。習(xí)近平總書記對文藝工作提出要求，一是文藝工作要落實(shí)“為什么人”這一根本問題，文藝事業(yè)是黨和人民的事業(yè)，文藝戰(zhàn)線是黨和人民的戰(zhàn)線，這個問題上不能發(fā)生偏差；二是傳播中國精神要成為社會主義文藝的靈魂。文藝工作者要“書寫和記錄人民的偉大實(shí)踐、時(shí)代的進(jìn)步要求，要弘揚(yáng)中國精神，凝聚中國力量?！盵5](P200)三是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，發(fā)揮對文藝工作的管理、監(jiān)督和引導(dǎo)作用。

綜上所述，習(xí)近平總書記在對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一科學(xué)概念進(jìn)行闡釋的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際國內(nèi)形勢，提出了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的實(shí)現(xiàn)思路，概括起來就是一個核心，三個基礎(chǔ)，六個陣地。十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次部署牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的要求，提出推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化大眾化的社會主義意識形態(tài)建設(shè)要求，提出構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)、加強(qiáng)智庫建設(shè)、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)、提高新聞輿論傳播力引導(dǎo)力影響力等陣地建設(shè)要求，并就如何落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制提出了新要求。十九大精神對意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的新部署是對十八大以來習(xí)近平總書記意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)思想的集中概括，是黨和國家今后改進(jìn)和加強(qiáng)意識形態(tài)工作、實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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［5］習(xí)近平總書記系列重要講話讀本［M］.學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014.

［6］習(xí)近平談治國理政（第二卷）［M］.北京：外文出版社，2017.

［7］習(xí)近平總書記重要講話文章選編［M］.北京：中共中央文獻(xiàn)出版社，2016.