楊仁財

（陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院 陜西 西安 710062）

一、高校共青團工作實踐開展的現(xiàn)狀

（一）研究設(shè)計與數(shù)據(jù)來源

為了獲取新形勢下高校共青團工作現(xiàn)狀的有效數(shù)據(jù)資料，抽樣選取西安部分高校15個院系近800名學(xué)生（含2013、2014、2015級和部分研究生）。

（二）調(diào)研數(shù)據(jù)描述

根據(jù)問卷中所設(shè)計問題，將數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析如下：

由表1可以清晰地看出，目前，在大學(xué)生群體當(dāng)中，高校共青團活動熟知程度不高，且作為高校共青團幾個主要品牌活動多數(shù)共青團員處于基本知道或不甚了解的狀態(tài)。問卷調(diào)查選取的對象大部分是2014和2015級的學(xué)生，這部分學(xué)生群體是學(xué)校和院系共青團工作的主體構(gòu)成，他們?yōu)槭裁磿涣私?？我們做了這樣的假設(shè)，即相比起校外活動而言，校園活動對學(xué)生不具吸引力，進而設(shè)計了如下調(diào)查：

表1 重點工作了解情況

表2 學(xué)生社團參與、知曉狀況

調(diào)查顯示，西安高校在學(xué)校團委和院系團委（總支）注冊在籍的學(xué)生社團為100個左右，未經(jīng)注冊存在于學(xué)生中的學(xué)生團體還有一部分，無法精確統(tǒng)計。問卷調(diào)查顯示，有45%的學(xué)生參加了各類學(xué)生社團，尤以相聲社、話劇社等娛樂類社團參與程度很高（60%以上）可以預(yù)見的是，這個比例將隨著學(xué)生團體數(shù)量的不斷增多而增加。青年學(xué)生的課外時間總量是一定的，參加到學(xué)生團體中的時間多，意味著參加班團集體活動時間的減少，56%以上的學(xué)生參加學(xué)生團體活動的時間超過了參加班團集體活動時間，隨著學(xué)生團體活動以迎合學(xué)生需求為唯一目標，這個比例可能會越來越大。在青年學(xué)生對團的工作熱情呈現(xiàn)下降趨勢的同時，對學(xué)生團體的活動表現(xiàn)出很高的參與熱情，這一點否定了上述假設(shè)，即相較于校外活動，校內(nèi)活動對學(xué)生吸引力不高。那么，為什么高校共青團活動吸引力不強呢？我們做了如下調(diào)查（表3）：

表3 高?；鶎庸睬鄨F工作吸引力狀況

從組織屬性來看，高校共青團組織作為具有政治性、群眾性的公共組織，意在通過有效的思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、組織提升類“產(chǎn)品”的有效供給，實現(xiàn)對青年的覆蓋和凝聚。高校共青團組織作為眾多社會系統(tǒng)中的一個重要一環(huán)，“產(chǎn)品”的供給也遵循著供需關(guān)系的準則，共青團的“產(chǎn)品”的有效供給緊密圍繞青年學(xué)生需求實際的指揮棒。社會發(fā)展的多元，帶來青年學(xué)生個性需求多樣化，需求催生出各類迎合學(xué)生團體的集結(jié)成立，青年學(xué)生需求能夠通過眾多渠道的到滿足和實現(xiàn)。

通過問卷結(jié)果可以看出，將近70%的學(xué)生希望通過加入到各類學(xué)生團體中，滿足他們各自的差異化需求中。而共青團對于青年學(xué)生的吸引力和凝聚力則顯得不足，40%以上的學(xué)生認為團的活動不能滿足他們的需求，并且對于團的活動開展表示不熱心或者不關(guān)心。可以得出的結(jié)論是，在高校共青團的“公共產(chǎn)品”供給與青年學(xué)生的需求上出現(xiàn)了錯位，在需求的差異性和供給的不適應(yīng)性矛盾突出。

二、高校共青團工作實踐的主體性反思

隨著整體外在環(huán)境的改變，高校團組織的工作對象和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化，通過對問卷調(diào)查的結(jié)果梳理分析，從“團-青”關(guān)系中的兩個主體視角雙方做問題原因的反思。

從“團-青”關(guān)系的青年主體一方，青年學(xué)生的改變給高校共青團工作帶來的挑戰(zhàn)可歸結(jié)為：一是誘惑加大，追求思想的多變化。青年學(xué)生思想開放，自主意識強，渴望被他人或社會尊重與重視，試圖成為社會的中堅力量。青年學(xué)生處于“生活中的他們并非理想中的他們，理想中的他們并非現(xiàn)實中的他們，心理中的他們并非生理中的他們”。二是躲避“崇高”，追求思想的“大眾化”。對于“大眾化”的追求導(dǎo)致了部分青年學(xué)生對主流價值觀的漠視，不關(guān)心政治。在一些學(xué)生的眼中，生活即享樂，關(guān)于理想信念的教育成為了大話和空洞的代名詞。[1]三是深陷網(wǎng)絡(luò)，追求人生的虛擬化。虛擬的網(wǎng)絡(luò)空間，造成了大學(xué)生對人生的虛擬化，他們有話和網(wǎng)友聊，有矛盾在網(wǎng)上發(fā)泄，淡化了歸屬感。網(wǎng)絡(luò)的虛擬性加大了人們之間的感情隔閡，致使部分學(xué)生團員主體意識淡薄，團員責(zé)任意識淡化。四是認知失衡，追求生活的私欲化。青年學(xué)生的認知失衡，主要表現(xiàn)為道德認知與行為選擇相悖，知識記憶與知識內(nèi)化相悖，競爭意識與責(zé)任意識相悖等。

從“團-青”關(guān)系主體團組織一方，囿于“管理”的工作理念，部分高校存在共青團工作和活動方式單一，存在機關(guān)化、脫離群眾現(xiàn)象，進取意識和創(chuàng)新精神不強；注重“壓任務(wù)”而忽視了“促進步”的因素，沒有起到激勵學(xué)生綜合發(fā)展的作用。另外，由于共青團在高校功能的定位，共青團隊伍建設(shè)人員流動頻繁、工作隊伍缺乏穩(wěn)定性等特征。致使“團-青”關(guān)系若即若離，共青團工作的吸引力和凝聚力效果差強人意。面對上述挑戰(zhàn)，高?；鶎庸睬鄨F工作不斷改革創(chuàng)新，提升高校團組織吸引力和凝聚力是迫切解決的問題。

三、“側(cè)改革”視閾高校共青團凝聚力的增強路徑

習(xí)近平總書記強調(diào)增強共青團的吸引力、凝聚力，擴大共青團工作的有效覆蓋面這兩大戰(zhàn)略性課題是共青團必須牢牢把握的。[2]高校共青團要抓住錯位青年需求學(xué)生這一本質(zhì)問題，著眼根本，立足長遠，著力破解制約高校共青團發(fā)展的思維定勢，把“凝聚青年”作為共青團工作格局的首要任務(wù)。

（一）“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的移植引用

“供給側(cè)改革”意味著通過改善“生產(chǎn)能力”，從提高供給質(zhì)量出發(fā)，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性，破解有效供給不足的結(jié)構(gòu)性矛盾[3]。在高校團青關(guān)系中，也存在著“供需”兩端的二元關(guān)系。通過上述調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，青年學(xué)生對于校園文化活動有著極大的需求，但是由于共青團的有效供給出現(xiàn)了與需求的不對稱，在“團青”—“供需”之間，“供給側(cè)”出現(xiàn)了不匹配，進而產(chǎn)生了團對青年學(xué)生吸引力不足，凝聚力不強的問題。

在改革和創(chuàng)新成為時代旗幟的背景下，共青團引領(lǐng)青年、服務(wù)青年的宗旨沒有變，但是方式應(yīng)當(dāng)不斷改革和創(chuàng)新，尤其應(yīng)當(dāng)把改革和創(chuàng)新的力用到“供給側(cè)”這個“七寸”上，即探討高校共青團工作的供給側(cè)改革發(fā)展舉措更好滿足青年學(xué)生的需求，提升共青團工作效果，將原有供給結(jié)構(gòu)升級，把供給“產(chǎn)品”品質(zhì)提升到一個更高的水平，主動吸引用戶“購買”，扭轉(zhuǎn)“團內(nèi)供給”跟不上，選擇“團外”局面，引領(lǐng)青年學(xué)生緊緊凝聚在團內(nèi)。

（二）高校共青團凝聚力增強的路徑選擇

話語權(quán)的自信親和表達?！袄碚撝灰f服人，就能掌握群眾，而理論只要徹底，就能說服人”[4]，闡明了話語權(quán)自信徹底的重要性。增強團的吸引力和凝聚力需要對社會主義話語權(quán)的自信深刻的表達。事實證明了中國特色社會主義道路、理論體系、制度是實現(xiàn)偉大“中國夢”的根本保證，革命文化和社會主義先進文化則積淀了中華民族最深層精神追求，代表了中華民族的獨特精神標識。在青年學(xué)生中自信徹底深刻的表達對社會主義道路、理論、制度、文化的自信才能說服青年、吸引青年、凝聚青年。青年群體作為鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要基礎(chǔ)，加強對青年思想引領(lǐng)作為團組織的第一要務(wù)，在各種思想文化交流、交鋒的高校校園，通過摒棄墨守陳規(guī)的說教和生硬呆板的敘述，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，以貼近青年學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)、政治閱歷、心理狀況、情感所需、利益關(guān)切，因事而化、因時而進、因勢而新，[5]不斷增強高校共青團工作的針對性、時代感和親和力。具有親和力的引領(lǐng)，才能深入人心、獲得認同、形成共鳴，收到效果。

社會主義核心價值觀的實踐轉(zhuǎn)化。弘揚社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎(chǔ)工程。在青年學(xué)生中科學(xué)轉(zhuǎn)化社會主義核心價值觀，關(guān)鍵在于用實踐精神和創(chuàng)新意識使核心價值觀的內(nèi)容為青年學(xué)生普遍接受、真正認同、自覺踐行。即在學(xué)習(xí)生活實踐中能夠感知它、體驗它，才能體會價值所在，青年學(xué)生只有在踐行過程中獲得了價值承載產(chǎn)品上實實在在的實惠、利益和幸福，才能由衷地轉(zhuǎn)化為自己的自覺信念、價值追求和道德規(guī)范，才能完成從“利益關(guān)切”到“信仰追隨”的升華[6]，否則再好的價值觀也只能是空中樓閣。通過將社會主義核心價值觀融入到社會實踐、志愿服務(wù)、素質(zhì)拓展、社團建設(shè)等方面中，用高質(zhì)量高品位的校園文化產(chǎn)品活動生動形象的表達社會主義核心價值觀的深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)，在“融入”和“滲透”上下功夫。通過模范榜樣的模范行為和高尚人格感召青年學(xué)生，注重言傳身教，吸引青年學(xué)生靠近團組織、信任團組織，使社會主義核心價值觀內(nèi)化為青年學(xué)生的精神追求，外化為行動自覺。

傳播載體和輻射范圍的拓展鞏固。信息網(wǎng)絡(luò)化的飛速發(fā)展，使得信息傳播的結(jié)構(gòu)和機制發(fā)生了重大的變化，移動互聯(lián)更為高校共青團的凝聚力的增強拓展了新的空間，提供了新的載體。因此，誰贏得了互聯(lián)網(wǎng)就贏得了學(xué)生，丟掉了互聯(lián)網(wǎng)就掉了學(xué)生。首先，通過加強“兩微一端”網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，打造適應(yīng)學(xué)生特點的高校網(wǎng)上共青團，使共青團工作既能“面對面”，又能“鍵對鍵”[7]。其次，創(chuàng)新高校共青團傳播理念和內(nèi)容，加強對青年學(xué)生的研究，動態(tài)掌握學(xué)生的思想動態(tài)、心理變化和利益訴求，策劃和組織開展群眾性的網(wǎng)絡(luò)參與活動，充分體現(xiàn)“團味”和“團色”，營造健康有益、生活活潑的氛圍，努力實現(xiàn)傳播內(nèi)容互動開放、微觀入里。最后，健全網(wǎng)絡(luò)信息傳播導(dǎo)向和控制，增強對網(wǎng)上不良信息的控制與屏蔽能力，有效抵御有害信息在青年學(xué)生中的傳播擴散，營造清朗網(wǎng)絡(luò)。

一級指標 二級指標 分值 評分要素有效性（2 0%）目標設(shè)定計劃制訂隊伍配備資金保障技術(shù)手段或方法過程有效性（3 0%）特色活動開展輿論導(dǎo)向分析互動渠道溝通制度機制建設(shè)結(jié)果有效性（3 0%）目標任務(wù)完成情況部門工作滿意情況社會整體認同情況總計

成效評估的體系建設(shè)。高校共青團凝聚力問題探討的目的只有一個，那就是建設(shè)效果達到黨賦予的使命和責(zé)任。因此，有必要建構(gòu)一個動態(tài)、有機、良性運行的高校共青團凝聚力成效評估體系，以實現(xiàn)對凝聚力效果的衡量。

任何完整的思想建設(shè)工作一般都包括要素準備、過程展開和結(jié)果體現(xiàn)三個方面。“成效衡量評估問題研究如果僅停留在對實踐活動結(jié)果有效性的分析之上，那只能辨識結(jié)果、享用結(jié)果，而不可能有效地優(yōu)化結(jié)果、提高結(jié)果，從而實現(xiàn)我們進行有效性問題研究的最終目的?！盵8]因此可將評價高校共青團凝聚力建設(shè)有效性的指標體系，分解為要素有效性、過程有效性和結(jié)果有效性三個一級指標。因為要素是相對靜態(tài)的，而且必須在具體實施過程中實現(xiàn)相互聯(lián)系和相互作用，才能發(fā)揮效能，而所有的要素和實施過程，都是為最終效果服務(wù)的。所以，要素的有效性和過程的有效性最終都集中地、綜合地體現(xiàn)在教育結(jié)果上。據(jù)此，并分別將他們各自的權(quán)重分別設(shè)置為20%、30%、30%，在每一個一級指標之下再建立相應(yīng)的具體二級指標，并對每一項二級指標賦予分值或權(quán)重。

基于高校共青團工作的現(xiàn)狀，對高校共青團的凝聚力增強的途徑選擇做了論述。我們認識到高校共青團的吸引力和凝聚力不是一成不變的，過去有不等于現(xiàn)在有，現(xiàn)在有不等于將來有，總之吸引力和凝聚力的增強內(nèi)容上需要自信、方法上需要創(chuàng)新、載體上需要拓展，考核體系上需要不斷完善，高校團組織多大程度滿足青年的“獲得感”，通過價值載體上實現(xiàn)青年的獲益，就能產(chǎn)生多大的凝聚力。

參考文獻：

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［4］馬克思.馬克思恩格斯選集［M］.北京：人民出版社，1995：9.

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［7］共青團中央書記處.充分發(fā)揮高校共青團在大學(xué)生思想政治工作中的生力軍作用——深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于高校思想政治工作的重要論述［N］.人民日報，2017-1-26.

［8］沈壯海.思想政治教育有效性研究［M］.武漢：武漢大學(xué)出版社，2016：235-237.