薛肖飛

（宜賓學(xué)院，四川宜賓 644000）

1 大學(xué)生面臨的就業(yè)形勢(shì)

1.1 高層次人才需求導(dǎo)向

1.1.1 地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求

結(jié)合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，地方政府通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加快集聚高端要素資源，培育新技術(shù)、新經(jīng)濟(jì)、新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。這就需要將人才擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大人才引入和使用力度，尤其是適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高層次優(yōu)秀人才。

1.1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的人才需求

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度和廣度。要大力推進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁、文化、旅游等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育和打造電子信息、智能終端、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，離不開人才支撐。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，急需緊缺專業(yè)的高層次人才，急需具備創(chuàng)新能力、綜合能力突出的高端人才。

1.2 應(yīng)用型人才需求導(dǎo)向

1.2.1 新建地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的訴求

服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展應(yīng)是所有地方本科院校的職責(zé)和使命。主動(dòng)對(duì)接、適應(yīng)社會(huì)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，進(jìn)一步提高服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，已成為地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然要求。新建地方本科院校發(fā)展中普遍存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性問題，學(xué)科專業(yè)趨同、人才培養(yǎng)同質(zhì)化趨勢(shì)突出，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不強(qiáng)。

1.2.2 地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才需求

新建地方本科院校要以地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)高素質(zhì)、應(yīng)用型、創(chuàng)新人才,就必須圍繞地方主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)、支柱及新興等產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群。

2 大學(xué)生就業(yè)面臨的問題

2.1 高不成低不就

一方面，廣大基層，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)單位需要高素質(zhì)優(yōu)秀人才，但是待遇差，由于找不到更好的就業(yè)崗位，大學(xué)生“情非得已”不得不去；另一方面，城市能提供非常好的待遇條件，新興產(chǎn)業(yè)急需高層次優(yōu)秀人才，然而由于專業(yè)不匹配、自身能力素質(zhì)不高，大學(xué)生想去卻去不了，造成“高不成低不就”。

2.2 就業(yè)質(zhì)量低

新建地方本科院校大學(xué)生大多面向一些技術(shù)含量低，薪資待遇低的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鮮有涉足于新興產(chǎn)業(yè)。由于就業(yè)單位從規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力、升值空間到發(fā)展前景都比不上城市中的大中型企業(yè)，所從事的工作對(duì)技能和技術(shù)要求都不高，很多就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)不對(duì)口，不能發(fā)揮自身所長(zhǎng)。

2.3 專業(yè)優(yōu)勢(shì)不凸顯

囿于新建地方本科院校自身發(fā)展困境，所學(xué)專業(yè)的應(yīng)用性、創(chuàng)新性都無法適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求。自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)的不凸顯，使他們無法找到滿意的工作，所從事的工作往往與自身專業(yè)沒有多大關(guān)系。

2.4 自主創(chuàng)業(yè)艱難

新建地方本科院校受限于生源、地域、資源獲取、創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面因素，加之大學(xué)生自身在創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備、能力素質(zhì)、人力資本、家庭背景和社會(huì)幫助等方面不占優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致其自主創(chuàng)業(yè)較為艱難。

3 大學(xué)生就業(yè)難的原因分析

3.1 專業(yè)設(shè)置未能對(duì)接適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要

雖然新建地方本科院校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)日益完善，但仍然不能適應(yīng)地方新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)需求。學(xué)科專業(yè)、課程設(shè)置等都不能根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展及時(shí)做出優(yōu)化和調(diào)整，傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)舍不得淘汰，新興專業(yè)短期內(nèi)又辦不起來，使得學(xué)科專業(yè)調(diào)整滯后于地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

3.2 人才培養(yǎng)不能適應(yīng)高層次應(yīng)用人才的需求導(dǎo)向

地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整，急需引育高層次應(yīng)用人才，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大同樣需要高層次專業(yè)人才。新建地方本科院校起步較晚，辦學(xué)條件、師資水平、人才培養(yǎng)質(zhì)量相較重點(diǎn)高校差距較大，辦學(xué)定位不夠清晰，特色發(fā)展不夠鮮明，導(dǎo)致培養(yǎng)的人才無法滿足地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

3.3 地方就業(yè)配套支持系統(tǒng)不完善

近些年國(guó)家和地方相繼出臺(tái)了一系列的政策制度來吸引、鼓勵(lì)和支持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，但地方上因?yàn)樨?cái)政、資源、環(huán)境等種種限制，在政策支持與落實(shí)，環(huán)境、醫(yī)療、保險(xiǎn)、交通、教育等配套設(shè)施建設(shè)等方面與發(fā)達(dá)城市存在明顯差距，在大學(xué)生就業(yè)問題上尚未形成較為完善的支持系統(tǒng)，“重引人、輕育人、難留人”的現(xiàn)象仍然存在。

4 對(duì)策建議

4.1 進(jìn)一步完善就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系

新建地方本科院校要在學(xué)生中開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，引導(dǎo)學(xué)生合理定位自我，幫助學(xué)生樹立理性的就業(yè)取向。建立專門的個(gè)性化就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，根據(jù)學(xué)生需要，結(jié)合用人單位訴求，為學(xué)生提供個(gè)性化地、精準(zhǔn)化的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢。要運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立高效、便捷的就業(yè)服務(wù)信息共享平臺(tái)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向?qū)W生發(fā)布就業(yè)信息，避免信息不對(duì)稱可能導(dǎo)致的逆向選擇。

新建地方本科院校要積極主動(dòng)對(duì)接當(dāng)?shù)刂袠I(yè)、企業(yè)，制定人才聯(lián)合培養(yǎng)方案，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)的專家到學(xué)校為學(xué)生講座、授課，指導(dǎo)學(xué)生到企業(yè)、基地去實(shí)踐實(shí)習(xí)，使學(xué)生具備企業(yè)、用人單位所需要的應(yīng)用能力和專業(yè)素養(yǎng)。

4.2 進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道

新建地方本科院校要和用人單位加強(qiáng)合作，及時(shí)了解用人單位需求，積極邀請(qǐng)一些知名企業(yè)、公司來校進(jìn)行招聘，為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息及就業(yè)機(jī)會(huì)。

要充分整合、發(fā)揮優(yōu)秀校友的資源優(yōu)勢(shì)，為母校的學(xué)子提供更多實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。

鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮學(xué)校創(chuàng)新項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)園區(qū)的孵化器功能，提供創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件（場(chǎng)地、資金支持等），搭建校企合作平臺(tái)，做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。

4.3 確立鮮明的人才培養(yǎng)方向

新建地方本科院校要進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整學(xué)科專業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)學(xué)科專業(yè)建設(shè)與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)。要以高層次、應(yīng)用型人才培養(yǎng)為契機(jī)，加大對(duì)培養(yǎng)規(guī)模飽和、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的傳統(tǒng)專業(yè)的優(yōu)化調(diào)整力度，促進(jìn)其朝著應(yīng)用型方向轉(zhuǎn)型。做強(qiáng)做大優(yōu)勢(shì)學(xué)科專業(yè)，整合資源，對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)集群效應(yīng)。

新建地方本科院校要主動(dòng)對(duì)接適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，明確辦學(xué)定位，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)，確定鮮明的應(yīng)用型人才培養(yǎng)方向，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，實(shí)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)、專業(yè)調(diào)整與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深度融合，助推學(xué)校的改革轉(zhuǎn)型和內(nèi)涵式發(fā)展。