張妮妮，董 璐，于司晗

學前教育是基礎教育的基礎，對社會的進步和個體的終身發(fā)展都起到重要的奠基作用。提升學前教育質量是當前我國學前教育發(fā)展的一個重要課題，而幼兒園師資隊伍是保教質量提升的關鍵因素。世界各國陸續(xù)頒布符合國情的幼兒教師專業(yè)標準，為師資培養(yǎng)和評價提供依據(jù)。美國從20世紀50年代開始關注幼兒教師專業(yè)標準問題，并頒布了《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)發(fā)展標準》，這對于深入了解美國優(yōu)秀幼兒教師的標準，進一步反思我國幼兒教師的培養(yǎng)和評價，具有重要的啟示作用。

20世紀80年代，為了提高幼兒教師質量，美國幼兒教育協(xié)會開啟了全面的學前教育機構認證，其中包括對機構中從業(yè)人員的規(guī)范，這就是最初的幼兒教師專業(yè)標準。1982年，美國幼兒教育協(xié)會發(fā)布了針對教授4-5歲兒童的教師的教育指南，1985年又頒布了《副學位院校中的幼兒教育計劃指南》（Guidance on Early Childhood Education Program in Associate Universities）。這兩個指南主要是針對幼兒教師的職前培養(yǎng)，并對幼兒教師應具備的專業(yè)能力和基本素養(yǎng)提出了明確的要求和規(guī)范。1987年，優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準成為美國新一輪的目標，各州先后出臺了契合當?shù)靥攸c的幼兒教師專業(yè)標準，這一系列的標準加快了幼兒教師專業(yè)化的進程，幼兒教師專業(yè)標準體系初顯規(guī)模。

21世紀初，美國的幼兒教師專業(yè)標準體系進入快速生長階段，各州在研究如何提高自身的幼兒教師專業(yè)標準水平的同時，教育機構、各種教育組織也開始制定不同類型、不同等級的幼兒教師專業(yè)標準，針對幼兒教師應該具備的專業(yè)素養(yǎng)、理念及能力等逐漸形成共識，一并體現(xiàn)在新標準的內容中。國家層次的一些專業(yè)教育組織在不斷完善幼兒教師專業(yè)標準，地方的幼兒教師專業(yè)標準也在不停完善，這標志著，美國以標準為本位的、以美國四大全國性標準——美國全國教師教育認證委員會（NCATE）、美國州際新教師評估與支持聯(lián)合會（INTASC）、全美國家教師專業(yè)教學標準委員會（NBPTS）與美國優(yōu)質教師證書委員會（ABCTE）為框架的幼兒教師專業(yè)標準體系正式成立。

一、美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》頒布的背景

研究美國的教師專業(yè)標準首先要研究它產(chǎn)生的背景與歷史。20世紀50到80年代正面臨著國內外的困難與挑戰(zhàn)的美國急需進行教育改革。

（一）美蘇爭霸

從第二次世界大戰(zhàn)中美國獲取了巨大的利益，政治、經(jīng)濟、科學技術等都得到了飛快的發(fā)展。美國與蘇聯(lián)之間展開了激烈的競爭：1949年蘇聯(lián)第一顆原子彈試爆成功，立刻打破了美國的核壟斷地位；1953年，在美國制成氫彈9個月后，蘇聯(lián)也擁有了這種殺傷力很強的新型武器，蘇聯(lián)總理馬林科夫宣布美國再也不能壟斷氫彈的生產(chǎn)了；1956年蘇聯(lián)在軍事武器研究方面的進展已與美國不相上下；1957年10月，蘇聯(lián)成功發(fā)射人造衛(wèi)星“斯普特尼克”一號，打破了美蘇制衡的狀況；在美國投入人造衛(wèi)星研究的同時，1957年11月，蘇聯(lián)第二顆人造衛(wèi)星“斯普特尼克”二號再次上天，12月美國發(fā)射衛(wèi)星失敗，其霸主地位受到威脅。在嚴重的國防危機下美國開始反思自身的教育問題，蘇聯(lián)的衛(wèi)星使美國將教育放在國防教育高度，要求進行教育改革，提高教育質量。

（二）美國自身教育的困境

二戰(zhàn)后，美國聯(lián)邦政府鼓勵人口生產(chǎn)，造成學齡前兒童增多、幼兒教師數(shù)量緊缺的情況，使這一時期的美國陷入只一味追求幼兒教師的數(shù)量，而忽略幼兒教師的自身素質，教師質量水平參差不齊的困境。同時，為了解決經(jīng)濟的快速發(fā)展而帶來的諸多社會問題，如貧富懸殊、種族歧視、軍備競賽等，美國政府削減了教育方面的開支，使教育的發(fā)展雪上加霜。早前已有研究表明學前教育的重要性2，而種種社會問題導致學前教育以及教師教育不進反退，引發(fā)了群眾的不滿。在這樣的背景下，1965年，美國國會要求對貧困兒童實行一種“補償式教育”，名為“開端計劃”（Head Start Project），擴大弱勢群體的受教育機會，以兒童的早期培養(yǎng)為目標，強調天才式教育。

（三）世界教師專業(yè)標準的熱潮

1966年聯(lián)合國教科文組織發(fā)布《關于教師地位建設》（Construction on the status of teachers）報告，提出教師職業(yè)的專業(yè)化，自此，一場轟轟烈烈的“教師專業(yè)化”運動在世界興起，美國也在1986年相繼發(fā)布了兩份報告：《國家為培養(yǎng)21世紀的教師做準備》（The state prepares for the training of teachers in the 21st century），《明日的教師》（Tomorrow's teacher）。80年代之后，教師專業(yè)化運動的目標從謀求教師職業(yè)權益轉到提高教育質量上，各國希望通過教師標準提升教師素質和教育質量，教育行政部門和專業(yè)團體紛紛頒布相應的教師專業(yè)標準，如美國頒布優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準，英國頒布英格蘭教師專業(yè)標準等。

（四）美國教師專業(yè)標準認證機構的興起與發(fā)展

20世紀90年代，美國的多個民間教育專業(yè)組織，經(jīng)過競爭融合，在教師專業(yè)標準認證領域，形成了三大機構——全國教師教育認證委員會（NAETC）、州際新教師評估與支持聯(lián)合會（INTASC）、全美教師專業(yè)教學標準委員會（NBPTS），分別制定教師職前培養(yǎng)、入職、職業(yè)發(fā)展三個階段的標準。NAETC主要對教師培養(yǎng)機構，如師范學院、大學等相關機構進行認證；INTASC設立新教師執(zhí)照標準，而NBPTS則是針對有工作經(jīng)驗的教師設立一種“高級資格認證”。這三個機構使教師教育標準、教師執(zhí)照標準以及教師高級資格證書標準彼此匹配調和，使教師職前、入職和在職的質量得到了保障。

經(jīng)歷了內憂外患，以及世界范圍的教師專業(yè)化運動之后，在1983年，美國發(fā)布了名為《國家處于危險之中——教育改革勢在必行》（The state is at risk-education reform is imperative）的重要的研究報告，標志著美國以提高基礎教育為目標，促進教師專業(yè)化的教師教育改革開始了。

二、幼兒教師專業(yè)標準發(fā)展的對策與措施

國家調節(jié)和管理教育的重要手段之一便是教育立法。為教育立法，不單可以提高教育在社會中的地位，還可以加大教育政策實行的力度；為幼兒教師專業(yè)發(fā)展立法，能夠促進幼兒教師的職前職后培訓，保障幼兒教師的社會權益以及工資待遇，提升和規(guī)范幼兒教師的資格標準，從而促進幼兒教師專業(yè)化，提高學前教育的質量。

（一）促進幼兒教師的在職培訓

在終身教育理念的影響下，美國深刻地領會了幼兒教師專業(yè)發(fā)展對提高幼兒教師集體素質以及促進學前教育事業(yè)發(fā)展的重要性，并且認識到，科學有效的幼師在職培訓是促進教師專業(yè)化發(fā)展、提升學前教育質量以及師資隊伍可持續(xù)發(fā)展的關鍵性因素。在《2000年目標：美國教育法》（Goals 2000—Educate America Act）《高等教育法修正案》（Higher Education ActA-mendments）《開端計劃法》（Head Start Act） 及其修正案等文件中，全面具體地規(guī)定了幼兒教師的培訓與專業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)。譬如，1965年《高等教育法》第二編中要求提高教師素質，1992年美國《高等教育法》修正案的第五條款專門提到了教師教育問題，要求高等教育機構關注教師培養(yǎng)以及基礎教育改革，鼓勵各個地方的教育機構為教師提供培訓，并為年老教師提供崗位，使其能夠繼續(xù)進行教育。

美國政府還開發(fā)了一個資助教育5歲以下兒童的教師專業(yè)發(fā)展項目（Early Childhood Educator Professional Development，簡稱 ECEPD）規(guī)定高等教育機構要和包含學前班在內的公辦或民辦的學前教育機構合作互助，共同推動學前教育教師的專業(yè)發(fā)展。此外，為了豐富學前兒童的入學準備，提高學前兒童的識字和閱讀水平，政府提供專門經(jīng)費，開展了一個全國性的教師培訓項目，讓近五萬名教師掌握語言識字教學技能。同時，針對5歲以下幼兒的保育人員受教育程度較低的情況，美國聯(lián)邦政府實施了聯(lián)邦勞工部的“學徒方案”以及“教學方案”，以提高保教職員的質量。

（二）保障幼兒教師的職業(yè)權益和薪資待遇

壯大幼師隊伍的兩大關鍵因素是保障幼兒教師的社會權益和提高教師的薪資待遇。教師的工資過低會影響高等學府中學前教育專業(yè)的學生數(shù)目并降低幼兒教師的工作熱情和上進心。在《幼兒園及中小學教師激勵法案》（Incentives to Educate American Children Act）《教師中心法案》（Teacher Center Act）以及《全體兒童的優(yōu)秀教師法案》（Teacher Excellence for All Children Act）等政策中，都針對幼兒教師薪資待遇的問題作出了具體的規(guī)定，以法律的手段保證幼兒教師的薪資待遇和職業(yè)權益。

增加幼兒教師工資等于間接提升了學前教育的質量，譬如，俄克拉荷馬州是美國公認的學前教育質量排名第一的州，在1990年和1998年，俄克拉荷馬州前后頒布了兩部教育改革法案，主要內容便是增加幼兒教師的工資待遇并且給予教師更多的機會以提高其自身專業(yè)發(fā)展水平。這樣的政策吸引了眾多優(yōu)秀的人才在俄克拉荷馬州從事幼兒教師職業(yè)，從而間接地提高了學前教育的質量。

（三）規(guī)范并提高幼兒教師的資格標準

幼師的自身素質會影響到整個師資隊伍的水平以及學前教育的質量?！堕_端教育法》（Head Start Act）要求在開端計劃中的教師至少有50%獲得學士學位或早期教育的高級學位；在2003年《開端教育法》修正案中，則對教師的學歷有了進一步的要求，教師需擁有學士及更高級學位。

政府關注學前兒童入學準備以及學生學業(yè)成績，對教師的自身素質要求越來越高，教師資格的獲得也愈加嚴格。《不讓一個兒童落后法》（NoChildLeftBehind）中對教師的高級資格作了明確的規(guī)定：所有教授核心課程的幼兒園和中小學教師都必須達到高級資格的要求，終止所有正在使用的臨時資格證書，幼兒園及中小學教師必須通過考試來展現(xiàn)其在自身執(zhí)教領域內的能力。

三、美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》核心內容

美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》是由美國全國專業(yè)教學標準委員會（NBPTS）研究制定的，該標準對幼兒教師應具有的專業(yè)素養(yǎng)及應達到的專業(yè)發(fā)展水平提出了具體的九條標準，并對教師角色進行了明確定位：教師要重視對兒童的理解，促進兒童的學習發(fā)展，重視教師的專業(yè)傾向及自主性發(fā)展，重視教師的終身學習；教師是幼兒心靈的傾聽者和保護者，是兒童發(fā)展學習的促進者和引導者，專業(yè)團隊的領導者及合作者以及終身學習者、反思者和研究者。

（一）理解兒童

美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》的第一條標準：優(yōu)秀的幼兒教師會知道兒童是一個獨立的個體，尊重理解兒童，并能按照不同兒童的不同潛能及特點來教育兒童。

教師需要了解有關兒童發(fā)展、學習的知識，并且了解相關的研究成果和理論，以及了解兒童的一般和特殊需要，為兒童創(chuàng)建一個有益于其身心健康發(fā)展的環(huán)境；教師充分了解以兒童為中心的相關信息，因為語言、文化、家庭等外因，以及兒童的特點、性格等內因都會影響兒童的發(fā)展；同時教師要認識到兒童自身發(fā)展的潛力，知道兒童是在自身經(jīng)驗的基礎上對世界進行了解，鼓勵兒童進行自我發(fā)展并為兒童提供機會；教師要認識到想象力的作用，要讓兒童充分發(fā)揮其想象力。

理解兒童可以體現(xiàn)在很多很小的方面。《窗邊的小豆豆》中的巴學園就是一個理解、尊重兒童的學校，在那里兒童能夠擁有屬于自己爬的樹，可以自由選擇自己的座位和與誰為鄰，可以從自己喜歡的科目開始每天的學習，兒童的興趣、情感、合理要求都要被保護和尊重。

（二）公平、公正及多元化

第二條標準：優(yōu)秀的幼兒教師能夠尊重兒童的個體差異，并鼓勵兒童在人際交往的過程中能夠做到互相尊重。

教師能夠把握自己班級的公平公正，創(chuàng)建一個涵蓋全部兒童的平等的環(huán)境，讓每個兒童都有平等學習以及合作交流的機會；教師要重視語言、文化的多元化，能夠創(chuàng)建一個以不同文化為背景的、互相平等交往的班級群體；培養(yǎng)兒童的好奇心，從而使兒童能夠尊重多元文化。

教師要博愛，不能戴有色眼鏡面對孩子，身體有殘疾的孩子，非常淘氣的孩子，單親家庭的孩子都需要教師的平等對待。實習所在的班級有一名有輕微自閉癥的孩子，而且只在幼兒園呆一上午，他從不與老師以及小朋友們交流，也不太會說話，但是喜歡亂跑大叫，第一次管他的時候就被主班老師叫停，不必管教他，放縱式地對待這名兒童，這位教師就沒有做到平等的對待所有兒童。

第五條標準：熟知有關綜合性課程的知識，優(yōu)秀幼兒教師要能夠在精通幼兒學科知識及許多評估理論的基礎上設計適宜性教學。

多元化不僅指世界文化的多元化也是學科知識的多元化。教師能夠從不同的學術研究或理論概念中拓展出新的關于兒童發(fā)展的知識與觀點；兒童是通過在腦海中構建起廣泛的知識聯(lián)系來學習的，因此教師需要給兒童提供豐富的資源，讓兒童有足夠的可建立聯(lián)系的事物；教師應對核心學科，如語言、數(shù)學、藝術、科學、體育與健康，有廣泛的了解，知道每個學科的核心內容以及兒童在每一學科中需要掌握的具體內容，了解兒童在不同學科中學習的方法策略以及困難問題，并能以此制定和運用綜合經(jīng)驗及計劃。除此之外，教師還需要創(chuàng)設一個多元化的文化環(huán)境，讓兒童了解世界文化的多元，例如帶領兒童手工粘貼具有各國特色的民族服飾，學習具有各國特色的兒歌舞蹈等，并在學習的過程中對其文化背景進行簡單的講解。

（三）評估兒童、評價自身

第三條標準：優(yōu)秀的幼兒教師應熟知不同評估方法的優(yōu)缺點，并能熟練運用這些評估方法來對兒童的日常行為活動進行觀察記錄，并將所獲得的信息與家長及其他教育者分享，以改善教育的效果。

教師要經(jīng)常對兒童在游戲與學習活動中的表現(xiàn)觀察、評估，從而使評價成為一種日常行為，學會運用不同方法來評估兒童的發(fā)展狀態(tài)；教師要鼓勵兒童對自己的學習與發(fā)展進行評價，發(fā)展兒童判斷自己及他人的能力；教師要定期對兒童進行評估，確定兒童階段性的發(fā)展目標并制定與之相適應的發(fā)展與學習計劃；教師可以利用評估信息改善教學計劃與方法，并把評估的結果作為重要的資源以改變學習內容、環(huán)境及活動的組織形式；教師要把評估得來的信息與家長及其他專業(yè)教育者分享交流，共同成長；教師能夠理解個別兒童低于或超過預期的階段性目標，并能運用評估信息和理論方法對這樣的兒童進行教育。對幼兒的評估可以有多種方法，最簡潔明了的便是檔案袋或是幼兒成長手冊，記錄每周、每月、每學期幼兒的作品、照片、行為以及當時教師對他的評價。但是現(xiàn)在大多數(shù)的幼兒園都在運用一種形式的評估，為每個兒童建立成長檔案，卻不定期填寫，而是在學期末統(tǒng)一填寫評語或粘貼照片，這樣也就失去了評估的意義。

教師的評估還包括對自己的評估，美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》第九條標準為，優(yōu)秀教師應具有反思、評價、綜合的能力，從而提高自身工作的質量和有效性。

定期對自己進行評估、反思和總結自己的教育活動，也是提高自身工作質量的有效途徑。教師能夠通過與兒童的互動、與家長的交流以及同事的意見等途徑，獲得有關自身教育實踐活動的反饋，從而改進并提高教育實踐水平；能夠對自身的教育實踐活動進行反思，通過閱讀名著、參加培訓及各種專業(yè)活動等方式，提高自身專業(yè)水平。

（四）促進幼兒的發(fā)展與學習，促進兒童有意義學習

第四條標準：優(yōu)秀的幼兒教師能夠通過創(chuàng)設適宜兒童發(fā)展與學習的環(huán)境，促進兒童智力、社會性、知識與道德等方面綜合發(fā)展。

教師能夠創(chuàng)建一個充滿愛與包容的學習環(huán)境，并且營造一個利于獲得知識、體驗情感以及練習操作技能的氛圍，并能認識到游戲的主體作用，有計劃地為兒童提供各種積極游戲的機會，讓兒童在游戲中得到快樂與成長；教師能夠認識到兒童的學習應建立在實踐的基礎上，因此教師要為兒童提供時間、資源以及間接的、平行的指導，兒童在實踐過程中的好奇心、想象力，鍛煉動手操作的能力；知道語言發(fā)展的重要性、關鍵期及發(fā)展步驟和階段，鼓勵并促進兒童的語言發(fā)展；教師幫助兒童探索世界，鼓勵兒童創(chuàng)造問題、發(fā)現(xiàn)問題并能夠用各種方法自行解決問題。

第六條標準：優(yōu)秀的教師能通過多種方法實施促進兒童有意義學習的教學策略，促進兒童身心健康并在學習與社會交往合作中獲得發(fā)展。

教師在實踐中能夠利用各種方式發(fā)展兒童的潛能，鼓勵兒童展開討論，形成問題和假設，讓兒童談論自己的新想法和經(jīng)歷，幫助他們形成自己的觀點；知道兒童學習方式的多樣性，能夠運用各種資源和教學技能創(chuàng)編課程以滿足兒童學習的多樣性。

（五）家庭、社區(qū)以及專業(yè)伙伴

第七條標準：優(yōu)秀的幼兒教師應與家長和社區(qū)一起支持兒童學習，并與相關人員形成良好的合作互助關系。

教師要將家長視為教育的合作者，尊重不同的家庭文化背景，通過多種途徑鼓勵家長參加兒童的學習發(fā)展，并且善于傾聽家長有益于改善教學的意見和建議；教師應善于利用各種方式向家長展示幼兒園的課程活動安排，而且要激發(fā)家長對幼兒教育的興趣，并協(xié)助家長在家庭中對兒童進行教育；配合家長、社區(qū)一起解決幼兒園的教育教學和管理的問題。

幼兒園可以邀請家長定期到幼兒園來參觀并陪同孩子上課及活動，在感恩節(jié)、萬圣節(jié)等西方節(jié)日以及中國各種傳統(tǒng)節(jié)日的時候，家長可以來幼兒園與孩子一起做游戲，畫繪本，制作立體賀卡等。讓家長看到孩子在幼兒園的日?；顒?，在激發(fā)家長興趣的同時也能督促幼兒園更好地發(fā)展，從而促進家園合作。

第八條標準：優(yōu)秀的幼兒教師能夠在團隊中扮演領導者的角色，負責提出活動方案并引導兒童及家長參與活動實踐。

教師能夠有效地與領導、同事以及其他它領域的專業(yè)人員進行積極的合作，并且懂得如何給予、接受他人的幫助，虛心接受他人的意見和批評，能夠用平和的方法化解與家長或同事的矛盾沖突，運用專業(yè)的知識說服影響兒童身心健康的人；能夠站在客觀的角度判斷同事的專業(yè)知識能力，通過有效的方式促進自己與同事的合作，尋求共同進步。

四、美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》的啟示

（一）重視標準的導向作用

美國政府以美國全國教師教育認證委員會（NCATE）、美國州際新教師評估與支持聯(lián)合會（INTASC）、全美教師專業(yè)教學標準委員會（NBPTS）和美國優(yōu)質教師證書委員會（ABCTE）四大機構來控制及保證幼兒教師的質量，以幼兒教師專業(yè)素養(yǎng)的研究為理論基礎，以良好質量的幼兒教育實踐為目標，詳細明確地描述了優(yōu)秀幼兒教師所必需的專業(yè)知識和技能，它是幼兒教師專業(yè)發(fā)展的理想狀態(tài)與目標。美國在制定幼兒教師專業(yè)標準時，與其政治、經(jīng)濟、文化、社會情況緊密相連，各州的專業(yè)標準也有很強的針對性和可操作性。

我國對幼兒教師的評價與認證更多地是注重教師的資歷和教學結果，而且幼兒教師資格證是終身制，這使許多年輕教師得不到機會，老年教師不努力進取，師資隊伍的素質不均衡。因此，應學習美國，注重標準對教師教育以及包括幼兒教師在內的各級教師的引領作用。

（二）重視標準的實踐作用

美國《優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準》中的第九條提到，優(yōu)秀教師應具有反思、評價、綜合的能力，從而提高自身工作的質量和有效性。教師應將反思視為提升自己專業(yè)知識技能的一種重要手段。除了教師自身反思之外，與同事和專業(yè)教育人員的交流，也能讓教師不斷進步，獲得專業(yè)發(fā)展。美國的優(yōu)秀幼兒教師專業(yè)標準非常全面，不但規(guī)定了教師應具有的理論知識、技能、核心學科的概念知識，還關注到教師的能力水平、實踐經(jīng)驗，更關注教師教學與發(fā)展的過程。而我國的專業(yè)標準則傾向于理論，有時會顯得機械和形式化，容易使教師失去學習熱情，產(chǎn)生職業(yè)倦怠。

（三）政府應采取措施以支持標準的發(fā)展

在美國的觀念中，國家提升教師的專業(yè)發(fā)展，設置完善的教師專業(yè)標準制度并提供有效的專業(yè)發(fā)展機會，能夠使教師進步發(fā)展，達到標準的要求。美國地方政府及聯(lián)邦政府對學前教育表現(xiàn)出高度重視，分別從教育立法、財政撥款以及稅收優(yōu)惠等政策方面給予支持。

美國政府要求幼兒教師作為一位專業(yè)人員，必須擁有扎實系統(tǒng)的專業(yè)知識，而我國則是師德為先的教育理念，對專業(yè)知識的要求不如美國嚴格，導致幼師整體水平良莠不齊。因此，要提升我國學前教育質量，從宏觀來看，需要在政策方面向學前教育傾斜，從微觀來看，重要的是提升師資隊伍自身的質量。