姜磊

[摘 要]行業(yè)高校具有較高的協(xié)同科研基礎(chǔ)。因此，本文分析合作、協(xié)作、協(xié)同的基本概念，以及行業(yè)高校目前校際科研組織存在的主要問題，并研究行業(yè)高?？蒲谢顒?dòng)協(xié)同的知識(shí)運(yùn)動(dòng)、內(nèi)在機(jī)理和科技體制機(jī)制改革重點(diǎn)，最后提出建立知識(shí)協(xié)同利益共同體等相關(guān)工作建議。

[關(guān)鍵詞]科研活動(dòng)；科研協(xié)同；知識(shí)運(yùn)動(dòng)；行業(yè)高校

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.090

[中圖分類號(hào)]G644 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2018）04-0-02

1 研究背景

行業(yè)高校科研協(xié)同是指，行業(yè)高校之間的一種校際共同進(jìn)行科研創(chuàng)新的組織關(guān)系，其作用通常會(huì)大于合作關(guān)系和協(xié)作關(guān)系。協(xié)同創(chuàng)新是指，圍繞創(chuàng)新目標(biāo)，多主體、多元素共同協(xié)作、相互補(bǔ)充、配合協(xié)作的創(chuàng)新方式，是一種致力于相互取長(zhǎng)補(bǔ)短的智慧行為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，在中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面深化改革的過程中，必須依托創(chuàng)新行為，無論是制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，還是科技創(chuàng)新，都必須全面貫徹“協(xié)同創(chuàng)新”這個(gè)理念。而實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵就是要打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)相互之間的劣勢(shì)，是高校創(chuàng)新發(fā)展的必由之路。實(shí)施“2011提升高?？萍紕?chuàng)新能力計(jì)劃”以來，我國高校的“協(xié)同”理念逐漸增強(qiáng)，成為促進(jìn)學(xué)校科技體制機(jī)制改革的重要?jiǎng)恿?。但目前高校的科研協(xié)同成效還不夠突出，特別是眾多行業(yè)高校在組織科研活動(dòng)中“一畝三分地”的慣性思維依然存在，仍有許多需要加強(qiáng)的領(lǐng)域。因此，本文對(duì)行業(yè)高校的協(xié)同科研問題進(jìn)行理論分析。

2 科研協(xié)同的基本概念

2.1 科研協(xié)同的涵義

協(xié)同指協(xié)調(diào)兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不同資源或者個(gè)體，協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力，或指協(xié)同過程中主動(dòng)與受動(dòng)之間的交互作用，也指元素對(duì)元素的相干能力，表現(xiàn)了元素在整體發(fā)展運(yùn)行過程中協(xié)調(diào)與合作的性質(zhì)，促使事物間屬性互相增強(qiáng)，向積極方向發(fā)展的相干性即為協(xié)同性。

2.2 科研協(xié)同的作用

協(xié)同可實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的“協(xié)同效應(yīng)”。①外部協(xié)同：不同組織相互協(xié)作共享特定資源，獲得組織單獨(dú)運(yùn)作更高的績(jī)效。②內(nèi)部協(xié)同：組織在管理的不同環(huán)節(jié)、不同階段、不同方面，共同利用同一資源而產(chǎn)生的整體效應(yīng)。常見的協(xié)同效應(yīng)有經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)、管理協(xié)同效應(yīng)、財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)。其中，協(xié)同效應(yīng)主要是通過使用隱性資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)組織更高的績(jī)效。多元化戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng)指通過人力、設(shè)備、資金、知識(shí)、技能、關(guān)系、品牌等資源的共享，降低成本、分散風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)組織的規(guī)模效益。

2.3 協(xié)作、合作、協(xié)同關(guān)系的辨識(shí)

高校校際科研組織主要有合作、協(xié)作、協(xié)同三種關(guān)系范式。實(shí)踐中這三種關(guān)系的表述常?；煊?，實(shí)際上在發(fā)揮成效方面存在合作<協(xié)作<協(xié)同的遞進(jìn)關(guān)系。表1歸納了合作、協(xié)作、協(xié)同的區(qū)別。

2.4 協(xié)同創(chuàng)新

協(xié)同學(xué)原理追求系統(tǒng)從無序向有序的轉(zhuǎn)化，而這種轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵是組成該系統(tǒng)的各子系統(tǒng)在協(xié)同創(chuàng)新，這是協(xié)同學(xué)原理應(yīng)用于技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域的結(jié)果。即在一定條件下，通過非線性相互作用產(chǎn)生相干效應(yīng)及協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)及功能上的有序化。

2.5 知識(shí)協(xié)同

協(xié)同創(chuàng)新的過程是協(xié)同各主體之間通過知識(shí)共享、知識(shí)協(xié)同與知識(shí)創(chuàng)造，進(jìn)而形成知識(shí)優(yōu)勢(shì)的過程，是知識(shí)管理的協(xié)同化發(fā)展階段。知識(shí)協(xié)同在對(duì)一復(fù)雜問題決策過程中應(yīng)用協(xié)作和知識(shí)創(chuàng)造技術(shù)，可使有組織的群體工作更加有效，。

3 目前行業(yè)高校校際科研組織的主要問題

3.1 科研組織體量偏小

在一些行業(yè)高校中，科研組織小型化、近親化的趨勢(shì)依然存在?？蒲谢顒?dòng)的基本單元大多是由少數(shù)幾名教師組成的科研小組，難以組織和承接重大的科研項(xiàng)目，在國家重大科學(xué)工程、技術(shù)集成攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化方面，難以為國家的發(fā)展和安全做出更重要的貢獻(xiàn)。

3.2 科研組織運(yùn)行低效

一些行業(yè)高?？蒲薪M織運(yùn)行機(jī)制僵化，存在研究方向一成不變、隊(duì)伍近親繁殖、資源固化、阻礙合作等方面的問題，難以形成既有紀(jì)律又有自由，既有民主又有集中，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的局面，進(jìn)而造成科研組織運(yùn)行的低效。

3.3 科研資源分散

一些行業(yè)高校在科研發(fā)展過程中，在科研資源利用方面不同程度地存在各種弊端，尤其是重復(fù)購置科研設(shè)備，甚至為每個(gè)教授配置獨(dú)立、封閉的科研實(shí)驗(yàn)室，科研資源難以共享，貴重設(shè)備得不到充分運(yùn)用，造成閑置浪費(fèi)。

在上述主要問題的影響下，一些行業(yè)高校的校際科研組織整體呈現(xiàn)簡(jiǎn)單“合作”的特征，各合作單位和人員僅停留在共同申報(bào)項(xiàng)目上。項(xiàng)目一旦立項(xiàng)，各合作方首先忙于分割經(jīng)費(fèi)，然后各自為戰(zhàn)，鮮有共濟(jì)交流，其結(jié)果是將校內(nèi)的壁壘帶到校際環(huán)境中。

4 行業(yè)高?？蒲谢顒?dòng)協(xié)同的內(nèi)在機(jī)理

4.1 行業(yè)高校

行業(yè)高校有兩層涵義，一是指1952年全國院系調(diào)整后形成的一大批行業(yè)特色院校；二是指具有行業(yè)特色辦學(xué)理念的高校。

第一，行業(yè)高校。行業(yè)高校指在高等教育管理體制改革之前，隸屬于國務(wù)院部委、行業(yè)辦學(xué)特色鮮明、學(xué)科群優(yōu)勢(shì)突出的高校，是在中國特定歷史時(shí)期發(fā)展形成的一類高校，簡(jiǎn)稱“行業(yè)高?！被颉疤厣咝！?。

第二，行業(yè)性高校。行業(yè)性高校指具有行業(yè)特色的一類高校。這類高校也受到社會(huì)的普遍關(guān)注。人們一方面擔(dān)憂行業(yè)性高?！叭バ袠I(yè)化”的傾向，一方面大聲疾呼特色是這些高校的安身立命之本，提醒行業(yè)高校尋找“中國特色”，甚至建議用“私人定制”的方式推高行業(yè)院校就業(yè)率。

第三，行業(yè)高校與行業(yè)性高校的共同特點(diǎn)。這種特點(diǎn)就是相似性。一方面，在這類高校內(nèi)部，其辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)理念、辦學(xué)方式、辦學(xué)效果的相似性明顯，彼此之間的共同話題廣泛；另一方面，因與國民經(jīng)濟(jì)的特定領(lǐng)域高校密切，專業(yè)特點(diǎn)突出，容易區(qū)分辨識(shí)。正是因?yàn)槿绱?，本文將它們視為同一類群體并統(tǒng)稱為“行業(yè)高校”加以研究。

4.2 高校的知識(shí)運(yùn)動(dòng)

知識(shí)運(yùn)動(dòng)是醞釀探索、創(chuàng)造更新、實(shí)際應(yīng)用、整理存貯、傳播繼承的人類認(rèn)識(shí)世界的能動(dòng)過程。高校知識(shí)運(yùn)動(dòng)是高級(jí)的、系統(tǒng)化的知識(shí)運(yùn)動(dòng)，它推動(dòng)各種高級(jí)、專門知識(shí)在校內(nèi)、校際和社會(huì)各種知識(shí)主體之間的移動(dòng)和轉(zhuǎn)化。

但在傳統(tǒng)體制機(jī)制下，高校之間的知識(shí)運(yùn)動(dòng)由于各種主客觀隔離性障礙，逐漸了產(chǎn)生種種壁壘和碎片的現(xiàn)象，這些壁壘的閾值和作用各不相同，有的淺顯，有的深隱，一般來講：專業(yè)壁壘<學(xué)科壁壘<單位壁壘<機(jī)制壁壘<體制壁壘<觀念壁壘。專業(yè)壁壘最為淺顯，觀念壁壘最為深隱。這些壁壘既可以各自構(gòu)成單一壁壘，也可以合攏起來構(gòu)成疊加壁壘。高校知識(shí)運(yùn)動(dòng)中的壁壘和碎片，阻礙了知識(shí)運(yùn)動(dòng)的整體性和系統(tǒng)性發(fā)展。

4.3 高校協(xié)同的內(nèi)部機(jī)理

在宏觀上，協(xié)同可避免長(zhǎng)期盲目低水平攀比造成的相似效應(yīng)后果。協(xié)同體制要求的是各盡所能、共同得利；為了共同的目標(biāo)，聚集分散的科研資源辦大事，同時(shí)優(yōu)化各校內(nèi)部資源的配置方式。一旦共同目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，協(xié)同關(guān)系即告結(jié)束。

在微觀上，協(xié)同要求的是相關(guān)體制機(jī)制變量的“有序”，既不是“雜亂”，也不是“照搬”“克隆”。協(xié)同要求的是資源要素的適時(shí)適度共享，而不是相似或雷同。

4.4 行業(yè)高校的知識(shí)協(xié)同

行業(yè)高校多為工科類（或工科為主類）高校，它們?cè)谵k學(xué)模式、學(xué)科專業(yè)、科研資源、發(fā)展理念等方面都具有相似、雷同的因素，這些因素通常被看作知識(shí)運(yùn)動(dòng)的阻滯因素。但從科研協(xié)同的角度來看，這些因素為構(gòu)成科研協(xié)同關(guān)系創(chuàng)造了物質(zhì)條件，高校知識(shí)協(xié)同與高?？蒲袇f(xié)同互為因果。阻礙知識(shí)運(yùn)動(dòng)的主因?qū)嶋H上是各校仍然看重自己的“一畝三分地”，與高校宏觀科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)要求耦合不強(qiáng)，根本原因在于傳統(tǒng)的科技管理體制機(jī)制。

5 行業(yè)高?？蒲谢顒?dòng)協(xié)同的相關(guān)工作建議

5.1 組建知識(shí)協(xié)同的利益共同體

在原有的高校合作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立或升級(jí)為知識(shí)協(xié)同的利益共同體，參加協(xié)同的各高校必須要強(qiáng)調(diào)協(xié)同主體的共同利益，向頂層設(shè)計(jì)的方向凝聚。行業(yè)高校更應(yīng)促進(jìn)共同體全要素、全方位的深度合作，形成知識(shí)協(xié)同的利益共同體。

5.2 深化科技體制改革，實(shí)現(xiàn)知識(shí)協(xié)同的穩(wěn)定

協(xié)同共同體應(yīng)在建設(shè)以“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，以“寬松輕負(fù)、平等穩(wěn)定、容忍失敗、求實(shí)誠信”為特征的學(xué)術(shù)發(fā)展體系方面發(fā)揮中堅(jiān)作用。

5.3 建設(shè)適合知識(shí)協(xié)同的文化氛圍

文化氛圍是關(guān)系知識(shí)協(xié)同能否成功的關(guān)鍵因素。高尚的使命感和責(zé)任感是建設(shè)知識(shí)協(xié)同文化的價(jià)值基礎(chǔ)。不同協(xié)同主體的專家學(xué)者和研究人員，為了共同的發(fā)展目標(biāo)走到一起，不單是為了承擔(dān)的項(xiàng)目取得成功，更是為了倡導(dǎo)一種超越個(gè)體、范圍更廣的文化價(jià)值。知識(shí)協(xié)同必須要一種真正的、能夠協(xié)同一致的團(tuán)隊(duì)精神。

5.4 按科學(xué)發(fā)展規(guī)律辦事

可持續(xù)發(fā)展價(jià)值理念是知識(shí)協(xié)同創(chuàng)新的根本保證。知識(shí)協(xié)同是當(dāng)代科技資源整合的產(chǎn)物。經(jīng)過知識(shí)協(xié)同，資源利用效率能夠得以提高，并能產(chǎn)生可觀的協(xié)同效應(yīng)，形成多方共贏的局面。

5.5 強(qiáng)化現(xiàn)有協(xié)同科研組織的示范作用

目前，在高校，特別是行業(yè)高校，已經(jīng)組建了許多協(xié)同科技創(chuàng)新中心，成為協(xié)同科研理念的現(xiàn)實(shí)模板。高校科研行政管理部門應(yīng)注重這些協(xié)同科研組織的運(yùn)行管理，提煉它們?cè)诖龠M(jìn)科研要素的有序化、消除知識(shí)運(yùn)動(dòng)障礙、科技創(chuàng)新工作新機(jī)制等工作中的成功經(jīng)驗(yàn)，并在高校的科研組織中加以應(yīng)用推廣，發(fā)揮高校協(xié)同創(chuàng)新中心科研體制機(jī)制改革的示范作用，引導(dǎo)行業(yè)高校的科研工作向協(xié)同方式過渡。

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