孫倩倩 張 平

（1.華東理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院，上海 200237；2.華東理工大學(xué)法學(xué)院，上海 200237）

黨的十九大報(bào)告指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，同時(shí)指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！保?］發(fā)展的不平衡不充分成為制約人民需求滿足的突出問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記指出：“盡管我們所處的時(shí)代同馬克思所處的時(shí)代相比發(fā)生了巨大而深刻的變化，但從世界社會(huì)主義500年的大視野來(lái)看，我們依然處在馬克思主義所指明的歷史時(shí)代。”［2］面對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的時(shí)代定位和資本介入共建共享發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，我們依然可以回到馬克思、恩格斯那里尋找答案，追溯到170年前的馬克思主義奠基之作——《共產(chǎn)黨宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》），重新發(fā)掘馬克思、恩格斯在《宣言》中對(duì)“資本”的闡釋，這有助于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)資本邏輯在新時(shí)代中國(guó)社會(huì)共建共享發(fā)展中的作用，從而開(kāi)辟有中國(guó)特色的共建共享發(fā)展的新局面。

一、歷史選擇：資本介入共建共享發(fā)展的時(shí)代必然

作為社會(huì)主義孕育的新發(fā)展范式，共建共享發(fā)展不僅遵循著社會(huì)主義的根本原則和發(fā)展脈絡(luò)，具有整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的一般性特點(diǎn)，又是對(duì)我國(guó)民生狀況的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)。所以資本介入共建共享發(fā)展的邏輯機(jī)理要在整個(gè)人類社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中加以考察和厘定，從中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐境遇入手，去發(fā)掘若干必然的“邏輯本身的事物”。馬克思、恩格斯在《宣言》中基于對(duì)資本主義發(fā)展趨勢(shì)的深刻剖析，闡發(fā)了資本主義發(fā)展的雙重作用。相比于《資本論》等后期著作中對(duì)資本更為詳盡的分析，《宣言》雖對(duì)資本著墨不多，卻不能因此忽視其關(guān)于資本發(fā)展及作用的相關(guān)論述，也正是其中暗含的資本之論為在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代利用資本、駕馭資本提供了理論視角，我國(guó)在反思資本這一經(jīng)濟(jì)要素對(duì)社會(huì)發(fā)展的正負(fù)作用中創(chuàng)造性地走出共建共享之路。

（一）理論溯源：馬克思主義的共建共享思想

在古希臘城邦，公民組成的政治共同體內(nèi)含著共享精神與平等訴求，亞里士多德從倫理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)角度也表達(dá)過(guò)公平正義的觀念，雖然亞里士多德提到的公平只是統(tǒng)治階級(jí)角度的公平，難以擺脫階級(jí)局限性，但仍給后世以深遠(yuǎn)影響。以辯證法和唯物史觀為基礎(chǔ)生成的馬克思主義共建共享思想繼承了其合理內(nèi)核并加以發(fā)展，筑建起一個(gè)嚴(yán)密的邏輯理論架構(gòu)。“每一個(gè)階段都是必然的，因此，對(duì)它發(fā)生的那個(gè)時(shí)代和那些條件來(lái)說(shuō)，都有它存在的理由”［3］。馬克思、恩格斯首先認(rèn)為共享訴求是具有歷史階段性的，而不是先驗(yàn)的，以生產(chǎn)資料所有制和分配制度為存在的根基，始終表征著當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系并隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展。在剛從資本主義社會(huì)脫胎出來(lái)的共產(chǎn)主義第一階段，等量勞動(dòng)對(duì)應(yīng)等量的報(bào)酬，在勞動(dòng)這同一尺度面前，人們享有平等的權(quán)利，在做了六項(xiàng)必要扣除后每個(gè)生產(chǎn)者給予社會(huì)的勞動(dòng)量又以另一種形式領(lǐng)回來(lái)，未來(lái)社會(huì)的“各盡所能，按需分配”閃耀著共享價(jià)值的光輝。在如何達(dá)成社會(huì)共享這個(gè)問(wèn)題上，《宣言》中隱含了雙重路線。

其一，馬克思、恩格斯充分肯定了資本對(duì)于共建共享社會(huì)形成的物質(zhì)積累作用，公平與正義的實(shí)現(xiàn)必須有強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐。資本的基本邏輯在于它不斷追求剩余價(jià)值最大化、尋求效率擴(kuò)張。從資本邏輯切入分析是馬克思開(kāi)創(chuàng)的研究社會(huì)共享發(fā)展問(wèn)題的范式，正如《宣言》中揭示的那樣：“迫使一切民族——如果它們不想滅亡的話——采用資產(chǎn)階級(jí)的生產(chǎn)方式?！保?］404資產(chǎn)階級(jí)從而“按照自己的面貌為自己創(chuàng)造出一個(gè)世界”［4］404，占社會(huì)關(guān)系統(tǒng)治地位的資本通過(guò)對(duì)剩余勞動(dòng)的占有，將所有可能利用的元素都吸納到資本的生產(chǎn)過(guò)程中，極大促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展。資本使人類擺脫了區(qū)域發(fā)展的限制和對(duì)自然的盲目崇拜，鑄就了高度發(fā)達(dá)的人類文明?！盁o(wú)產(chǎn)階級(jí)將一步步奪取資產(chǎn)階級(jí)的全部資本……并且盡可能快地增加生產(chǎn)力的總量。”［4］421社會(huì)成員的共同聯(lián)合體有計(jì)劃地把生產(chǎn)力的規(guī)模擴(kuò)大到能滿足所有人的需要，勞動(dòng)擺脫了資本的支配，登上了社會(huì)生活的核心地位，全體社會(huì)成員通過(guò)共同參與勞動(dòng)一起享受創(chuàng)造出來(lái)的社會(huì)產(chǎn)品。馬克思、恩格斯還在《宣言》中揭示出全球化使得整個(gè)世界體系都處于資本邏輯的控制之下，這種資本邏輯不僅貫穿于物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，同樣體現(xiàn)在社會(huì)生活、思想文化等方面。社會(huì)生產(chǎn)力的高度發(fā)展為未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)的共享奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，生產(chǎn)極大發(fā)展、科技創(chuàng)新豐裕、民主權(quán)利得以保障、勞動(dòng)自由度提升這些資本文明的核心要素已經(jīng)初具共享社會(huì)的基本特征，所以從生產(chǎn)力的作用來(lái)看，資本開(kāi)啟了人類社會(huì)走向共享的歷史閥門。

其二，“同傳統(tǒng)的所有制關(guān)系實(shí)行最徹底的決裂”［4］421。馬克思、恩格斯直指資本主義所推崇的所謂“共享”的缺陷——犧牲大多數(shù)人的利益而為少數(shù)人服務(wù)。資產(chǎn)階級(jí)宣揚(yáng)的“市場(chǎng)面前人人平等”只是假象，一旦進(jìn)入生產(chǎn)和分配領(lǐng)域，這種形式上的平等就會(huì)暴露出剝削的本質(zhì)。實(shí)際上，“資本不是一種個(gè)人力量，而是一種社會(huì)力量”，“它只有通過(guò)社會(huì)許多成員的共同活動(dòng)，而且歸根到底只有通過(guò)社會(huì)全體成員的共同活動(dòng)，才能運(yùn)動(dòng)起來(lái)”［4］415。因此，要想實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)共享就必須推翻資本主義制度的私有制分工，讓資本成為“集體的產(chǎn)物”，消除為了一部分人的需要而犧牲另一部分人利益的不公平情形?！皬倪@個(gè)意義上說(shuō)，共產(chǎn)黨人可以把自己的理論概括為一句話：消滅私有制?！保?］414馬克思的共享思想所展現(xiàn)的理論高度不僅限于剔除私有制帶來(lái)的“分配分歧”和“剩余價(jià)值剝奪”，更是只有“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”［4］422，所有人才能擺脫異化，獲得“全面發(fā)展其才能的手段”和健康有益的工作并有閑暇時(shí)間，人本身的自我實(shí)現(xiàn)才是財(cái)富的根本源泉，這是共建共享的最高層次。

（二）實(shí)踐探索：共建共享發(fā)展的中國(guó)境遇

“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國(guó)也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化”［1］，新中國(guó)成立初期的物質(zhì)生活資料比較匱乏，以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)人基于對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思考，將分配公平置于優(yōu)先地位，公平優(yōu)先、均中求富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念蘊(yùn)含著社會(huì)主義共建共享發(fā)展的樸素意識(shí)。毛澤東提到“這個(gè)富，是共同的富，這個(gè)強(qiáng)，是共同的強(qiáng)”［5］，在百?gòu)U待興的情況下進(jìn)行了社會(huì)主義改造和建設(shè)，這也是受到《宣言》中“按照總的計(jì)劃增加國(guó)家工廠和生產(chǎn)工具，開(kāi)墾荒地和改良土壤”［4］421等計(jì)劃管理措施的啟示。這個(gè)時(shí)期國(guó)有和集體之間以及集體和集體之間的收入差距不大，反倒是為了追求純而又純的社會(huì)主義，用平均主義來(lái)片面地定義共享，“大鍋飯”風(fēng)氣日熾，過(guò)度否斥了資本、商品、市場(chǎng)，封堵了多元的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾致富之路，長(zhǎng)期落后的生產(chǎn)力水平導(dǎo)致物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，實(shí)踐中又陷入急躁冒進(jìn)與平均主義的誤區(qū)，反而使共享發(fā)展受挫。不言而喻，“大鍋飯”式的普遍貧窮無(wú)論從制度還是社會(huì)倫理來(lái)看都難以達(dá)成共享，當(dāng)資本擴(kuò)張的空間被虛幻的精神力量擠占，實(shí)現(xiàn)的只能是道義層面的共享。

為實(shí)現(xiàn)人民的基本溫飽，鄧小平在前人的基礎(chǔ)上積極探索社會(huì)主義的本質(zhì)內(nèi)涵，意識(shí)到“貧窮不是社會(huì)主義”，解除了阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思想禁錮。鄧小平采取了馬克思、恩格斯對(duì)待資本的辯證態(tài)度，創(chuàng)造性地開(kāi)啟了資本與共享內(nèi)在貫通的實(shí)踐道路，在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各層面進(jìn)行的改革具有濃厚的市場(chǎng)氣息。生產(chǎn)力低下的集體窮困無(wú)法支撐起共享的實(shí)現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提就是要打破平均主義的傳統(tǒng)意識(shí)，培養(yǎng)平等的市場(chǎng)責(zé)任主體，在當(dāng)時(shí)的情況下，只有“效率優(yōu)先”才能激發(fā)起經(jīng)濟(jì)活力。而市場(chǎng)在資源配置中基礎(chǔ)性地位的確立實(shí)際上意味著資本力量已在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有一席之地。外國(guó)資本不斷涌入，民營(yíng)資本持續(xù)壯大，在越來(lái)越大的范圍內(nèi)資本對(duì)勞動(dòng)、管理、技術(shù)等生產(chǎn)要素進(jìn)行支配。同時(shí)，面對(duì)資本“無(wú)剩余不追求”的天然稟性，鄧小平也強(qiáng)調(diào)“兩極分化不是社會(huì)主義”，并厘清了社會(huì)主義與市場(chǎng)的關(guān)系，“走社會(huì)主義道路，就是要逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕”［6］是對(duì)共享發(fā)展意蘊(yùn)的初步表達(dá)。

經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的發(fā)展，短缺經(jīng)濟(jì)走到過(guò)剩經(jīng)濟(jì)客觀上奠定了共享發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，我國(guó)單純強(qiáng)調(diào)公平或效率的失敗教訓(xùn)和工業(yè)化建設(shè)初期共享發(fā)展與資本邏輯初步融合的成效都呼吁著共享發(fā)展。改革開(kāi)放過(guò)程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題與成就相伴而生，民生格局逐步從平均主義發(fā)展到社會(huì)分化，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要讓全體人民在共建共享中有獲得感和幸福感。共享發(fā)展居于五大發(fā)展理念的核心地位，要解決當(dāng)下貧富差距、就業(yè)、“三農(nóng)”等一系列民生難題，唯有堅(jiān)守黨的十九大提出的“新發(fā)展理念”，引導(dǎo)駕馭資本邏輯和市場(chǎng)運(yùn)行法則以達(dá)成共享與普惠的局面。

從共建共享發(fā)展演進(jìn)的歷史脈絡(luò)來(lái)看，其遵循著社會(huì)主義制度的發(fā)展邏輯，更飽含人類社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)律，是由低級(jí)到高級(jí)的豐富過(guò)程。共建共享具有“發(fā)展”與“共享”雙重意蘊(yùn)，追求“質(zhì)”與“量”的內(nèi)在統(tǒng)一。作為社會(huì)主義制度孕育的發(fā)展范式，開(kāi)辟出效率為用、公平為體的具體路徑，達(dá)成由過(guò)程共建到成果共享的系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)千百年來(lái)中國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)需求和美好夙愿。資本介入共建共享發(fā)展的時(shí)代必然表明這一現(xiàn)象是價(jià)值觀和方法論的統(tǒng)一，整合了發(fā)展過(guò)程與發(fā)展結(jié)果、發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展手段。

二、效率為用：資本邏輯作用于共同建設(shè)

西方馬克思主義對(duì)資本的相關(guān)研究過(guò)于強(qiáng)調(diào)資本的野蠻性，模糊了馬克思對(duì)資本主義批判的實(shí)質(zhì)，步入對(duì)資本認(rèn)知的“歷史虛無(wú)主義”歧途?！缎浴分幸妆缓鲆暤馁Y本之論為我們辯證地看待資本的作用打開(kāi)了新的思路，那么如何將原著中的原理運(yùn)用于實(shí)際？《宣言》的1872年德文版序言做出了解答：“隨時(shí)隨地都要以當(dāng)時(shí)的歷史條件為轉(zhuǎn)移。”［4］376我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)境遇倒逼我們改變完全拒斥資本的態(tài)度，隨著我國(guó)對(duì)市場(chǎng)發(fā)展的態(tài)度從束縛到包容，以往淹沒(méi)在“大鍋飯”“集體主義”下的資本悄悄發(fā)芽，人們逐漸接受并認(rèn)可資本驅(qū)動(dòng)財(cái)富增長(zhǎng)。資本邏輯在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有一定的歷史正當(dāng)性，這決定了在實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義之前不可能完全剔除資本。離開(kāi)資本文明談新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)，無(wú)異于空中樓閣，甚至有回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的危險(xiǎn)。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中重申“發(fā)展是解決我國(guó)一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”［1］，所以，指向效率的資本工具理性雖不能過(guò)度張揚(yáng)但也不能完全摒棄，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)經(jīng)濟(jì)效率仍是共享發(fā)展的先決條件，況且資本釋放出的創(chuàng)造力、創(chuàng)新性帶來(lái)的持久社會(huì)效益也是衡量公平的重要尺度。

（一）充分發(fā)揮資本積累物質(zhì)、配置資源的高效率

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾的改變并不意味著我國(guó)基本國(guó)情的改變，目前我國(guó)發(fā)展不充分的一些突出問(wèn)題還有待解決，發(fā)展效益和速度不同步，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力量尚未充分顯現(xiàn)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間被擠壓等，實(shí)現(xiàn)人們對(duì)美好生活的需求還無(wú)法完全脫離對(duì)資本文明的運(yùn)用。

一方面，利用資本來(lái)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，補(bǔ)齊發(fā)展不充分的短板。作為一種特殊社會(huì)關(guān)系的資本在促進(jìn)社會(huì)共建方面有著不可低估的自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的目標(biāo)就要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，讓資本引發(fā)的“創(chuàng)造性破壞”破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政治權(quán)力對(duì)資本的多重管制，在明確政府職能范圍與市場(chǎng)作用邊界的基礎(chǔ)上向市場(chǎng)賦權(quán)［8］，讓資本不斷投入生產(chǎn)從而運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，利用市場(chǎng)杠桿促進(jìn)各生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)，彰顯資本在發(fā)揮效能、迅速積累社會(huì)財(cái)富方面的優(yōu)越性。同時(shí)建立起規(guī)范的資本市場(chǎng)秩序，以最大可能地保障市場(chǎng)的自由發(fā)展，避免資本發(fā)展失速，在一定程度上規(guī)制資本的無(wú)序擴(kuò)張。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率，改變單純依賴經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和規(guī)模的單一模式，通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換。促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)的健康發(fā)展，激發(fā)全社會(huì)的效率和活力。

另一方面，導(dǎo)控資本邏輯，使其有效配置社會(huì)資源。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)試圖把追求效率的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和注重平等價(jià)值的社會(huì)主義結(jié)合起來(lái)，從而為資本邏輯介入共建共享發(fā)展提供新的可能性。資本對(duì)利潤(rùn)的關(guān)心使得資源有可能得到更充分有效的利用，資本能使社會(huì)資源的各種潛力發(fā)揮出最具生產(chǎn)力的用途。見(jiàn)之于效率的資本總是與市場(chǎng)掛鉤，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)專注于利潤(rùn)最大化，市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用讓經(jīng)濟(jì)資源被自動(dòng)調(diào)配到效率高的領(lǐng)域中去，引導(dǎo)企業(yè)、消費(fèi)者作出理性選擇。市場(chǎng)無(wú)法決定土地、能源和生態(tài)等資源要素價(jià)格招致了資源配置效率低下、人與自然關(guān)系異化等問(wèn)題，比如我國(guó)集體土地被征用時(shí)往往并不是根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律協(xié)商出一個(gè)公平的價(jià)格，所謂的招拍掛程序大多流于形式，土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)反而為權(quán)勢(shì)階層牟取暴利提供了捷徑，這嚴(yán)重侵蝕了農(nóng)民的合法利益。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革要打破更多阻力，要避免權(quán)貴爭(zhēng)奪公共資本造成的資源不能最大化利用，就要充分發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化價(jià)格的作用，讓市場(chǎng)對(duì)資源的價(jià)值進(jìn)行無(wú)其他介入的客觀估價(jià)和定價(jià)，剔除束縛經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大和資本效率提升的因素，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向的價(jià)格體系，從而提高資源配置的效率、促進(jìn)公平合理的競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，這是從源頭上轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重大嘗試。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的孕育，我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已趨成熟，這時(shí)政府不應(yīng)再過(guò)度介入甚至完全替代市場(chǎng)配置資源，否則會(huì)壓制市場(chǎng)資本的正義作用，甚至扭曲市場(chǎng)體制。一個(gè)管理范圍和程度有限的政府可以為資本潛力的挖掘騰出更多空間，所以我們應(yīng)明晰政府與市場(chǎng)的合理邊界與恰當(dāng)定位，這就要求政府對(duì)林林總總的利益誘惑絕緣，除了承擔(dān)必要的職能外還要向市場(chǎng)分權(quán)以釋放資本的效率帶動(dòng)作用。在具體實(shí)踐中，政府不能假借宏觀調(diào)控之名行微觀管理之實(shí)，防止政府過(guò)多的微觀介入招致矛盾，在全民共享的原則下構(gòu)建有效率的資本市場(chǎng)機(jī)制和有活力的微觀主體。

（二）利用資本調(diào)動(dòng)人民共建的積極性

馬克思主義理論的強(qiáng)大的生命力在于它始終關(guān)切最廣大人民群眾的根本利益。讓人民過(guò)上好日子也是我國(guó)共建共享發(fā)展的真諦，如果人民群眾的生活水平長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。“以人民為中心”的發(fā)展理念決定了在中國(guó)特色社會(huì)主義制度下社會(huì)資本歸根到底要為多數(shù)人服務(wù)，社會(huì)財(cái)富的增加是為了讓廣大人民群眾分享到更多的改革紅利。但共享發(fā)展不是坐享發(fā)展，發(fā)展也要依靠人民，社會(huì)發(fā)展成果共享的前提是人民在發(fā)展過(guò)程中的共同參與。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期平均主義導(dǎo)致普遍貧窮的教訓(xùn)告誡我們只有共建才能共享，共建本身也是共享的過(guò)程。社會(huì)建設(shè)中的活力迸發(fā)能保障財(cái)富的增長(zhǎng)，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。共同建設(shè)的水平越高，共享的基礎(chǔ)就越牢固。

共建共享發(fā)展的關(guān)鍵在于要將共享面覆蓋到全體人民群眾，調(diào)動(dòng)社會(huì)全體成員的技能和才智，共同創(chuàng)造更多的社會(huì)發(fā)展成果。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，社會(huì)發(fā)展最終還是要人民來(lái)共同建設(shè)。對(duì)于中國(guó)政府來(lái)說(shuō)，最大的民生就是就業(yè)。資本的涌入能為全體社會(huì)成員帶來(lái)參與社會(huì)建設(shè)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了更多就業(yè)機(jī)會(huì)，資本通過(guò)眾創(chuàng)空間聚集激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)業(yè)活力，創(chuàng)業(yè)者融資渠道的拓寬提升了創(chuàng)業(yè)成功率。通過(guò)交叉分析人社部、教育部和國(guó)家工商總局統(tǒng)計(jì)的大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，“大眾創(chuàng)業(yè)，萬(wàn)眾創(chuàng)新”的熱潮帶動(dòng)全國(guó)市場(chǎng)主體迅速增長(zhǎng)。2016年中國(guó)新登記企業(yè)552.8萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)24.5%，平均每天新登記1.5萬(wàn)戶。正是因?yàn)橘Y本的存在，人們才能在短時(shí)期內(nèi)積累賴以生存和生活的物質(zhì)財(cái)富。此外，資本市場(chǎng)的契約精神能在一定程度上平衡經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中復(fù)雜的利益關(guān)系，“市場(chǎng)機(jī)制取得成功的條件就是所提供的機(jī)會(huì)可以被合理分享”［9］。在包容、共享的發(fā)展環(huán)境中，人們能更加主動(dòng)地表達(dá)對(duì)美好生活的向往、爭(zhēng)取多元的利益訴求，各盡所能地投入到社會(huì)共建中，夯實(shí)共享發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神財(cái)富。收入的增加進(jìn)而能賦予社會(huì)成員更多的話語(yǔ)權(quán)，讓社會(huì)的每一個(gè)成員都成為共建的合格主體，都能享有平等的發(fā)展機(jī)會(huì)。

共享發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的追求預(yù)設(shè)了資本可以成為作用于共享發(fā)展的一種手段，但資本邏輯的運(yùn)用是有限度的。事實(shí)上，資本邏輯與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同樣都是雙刃劍，它既是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的巨大動(dòng)力，同時(shí)也容易使人陷入生存困境［4］415。中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和實(shí)踐探索表明，社會(huì)不公平會(huì)給資本效率的提升帶來(lái)巨大沖擊，所以資本邏輯本身也存在著走向公平的內(nèi)在要求，要超越資本邏輯的強(qiáng)勢(shì)主導(dǎo)，就要讓公平公正的價(jià)值規(guī)約為資本設(shè)置介入邊界，駕馭資本、馴服資本為人民服務(wù)。

三、公平為體：全民共享的價(jià)值理性規(guī)約資本張力

《宣言》的一個(gè)重大作用在于指出“資產(chǎn)階級(jí)制度在各國(guó)引起了大工業(yè)的飛速發(fā)展，同時(shí)造成了人數(shù)眾多的、緊密團(tuán)結(jié)的、強(qiáng)大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)；這樣它就產(chǎn)生了……它自身的掘墓人”［4］397?！霸谫Y產(chǎn)階級(jí)社會(huì)里，活的勞動(dòng)只是增殖已經(jīng)積累起來(lái)的勞動(dòng)的一種手段?！保?］415所以我們要充分利用中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性來(lái)為資本戴上社會(huì)主義的“籠頭”。追求利益最大化是資本的本質(zhì)邏輯，隨著物質(zhì)文化的不斷豐富，人民已經(jīng)不再滿足于單純的物質(zhì)利益，人民所向往的美好生活還涵蓋政治權(quán)利的平等、社會(huì)治理的包容等諸維度，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”［1］，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)資本邏輯的駕馭和導(dǎo)控要超越被資本占有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，讓人們得到更為全面的發(fā)展。共產(chǎn)黨人“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”［4］415。只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能在體現(xiàn)資本文明面的同時(shí)規(guī)避資本的非理性招致的階層分化、道德失范等，改變資本過(guò)分介入可能陷入的無(wú)序、盲目狀態(tài)。

（一）從增長(zhǎng)到發(fā)展，激發(fā)經(jīng)濟(jì)效率的同時(shí)著眼于改革成果的共享

當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了全新的歷史階段，社會(huì)基本矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，但在改革開(kāi)放之初我國(guó)所確立的以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心的理念卻根深蒂固。我們不能否認(rèn)“以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為中心”在當(dāng)時(shí)情形下的積極作用，中國(guó)社會(huì)迎來(lái)了空前的繁榮，人們的多元利益訴求和社會(huì)建設(shè)能力被不斷激發(fā)，巨額社會(huì)財(cái)富的迅速積累為今天社會(huì)共享發(fā)展的實(shí)踐奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。但資本的過(guò)度膨脹在一定程度上促成了“效率主義”的興起，思想的偏頗導(dǎo)致了許多地方政府的短視，只注重眼前可見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和本地效益，只為在短期內(nèi)彰顯政績(jī)，而對(duì)于社會(huì)的綜合發(fā)展和長(zhǎng)期發(fā)展棄之不顧。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)雖進(jìn)行了多次行政體制改革以轉(zhuǎn)變社會(huì)發(fā)展理念，但改革的實(shí)際成效與預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，究其根本，仍是資本邏輯在作祟，“效率第一”的社會(huì)發(fā)展理念未從根本上得以扭轉(zhuǎn)。共建共享發(fā)展在馬克思主義哲學(xué)層面上的本質(zhì)展開(kāi)就是社會(huì)發(fā)展的公平正義，從我國(guó)的具體發(fā)展語(yǔ)境說(shuō)來(lái)，社會(huì)發(fā)展理念的更新和重塑會(huì)將社會(huì)的共同利益最大化。面對(duì)資本自身所具有的巨大滲透力和張力，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的公正和共享，我們必須變傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”為“科學(xué)發(fā)展”，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展。

“發(fā)展”與“增長(zhǎng)”相比更具包容性，它不僅指經(jīng)濟(jì)總量的增加，還涵蓋社會(huì)財(cái)富的平均分配、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)性等方面，更加契合廣大人民群眾對(duì)美好生活的期冀。資本邏輯的無(wú)序擴(kuò)張會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重影響人們幸福感、獲得感的生態(tài)污染問(wèn)題、高房?jī)r(jià)問(wèn)題和發(fā)展不平衡等等，為從源頭上避免這些現(xiàn)象，政府首先要厘清在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域哪些事務(wù)必須由政府來(lái)做并且做好。有選擇性地干預(yù)資本擴(kuò)張，給予資本邏輯以外力矯正，彌補(bǔ)資本導(dǎo)向無(wú)法解決周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、收入不平等、競(jìng)爭(zhēng)不完全、負(fù)外部性等問(wèn)題的缺陷。同時(shí)將有效促進(jìn)公平作為操作性重點(diǎn)，在初次分配中以勞動(dòng)為尺度進(jìn)行分配，由勞動(dòng)的數(shù)量與質(zhì)量決定分配的多少，在再分配領(lǐng)域通過(guò)宏觀調(diào)節(jié)消解資本繁殖的機(jī)會(huì)不均等，優(yōu)化弱勢(shì)或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境，調(diào)節(jié)因地理位置、資本占有、歷史遺留導(dǎo)致的發(fā)展起點(diǎn)不平等，懲治腐敗，尊重各經(jīng)濟(jì)主體的應(yīng)有權(quán)益。以新發(fā)展理念作為價(jià)值歸宿，在利用資本與限制資本的微妙平衡中克服發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)馬克思所論述的對(duì)資本的“否定之否定”，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)作用雙效能的發(fā)揮，及時(shí)將效率轉(zhuǎn)化為公平，這也是中國(guó)方案的“特色”所在。

（二）從利益到公益，權(quán)利的平等享有打破階層固化的藩籬

政府是公共利益的天然捍衛(wèi)者，“政府的目的就是服務(wù)和增進(jìn)公共利益”［10］。作為政府治政的基本工具，政治制度應(yīng)理所當(dāng)然地體現(xiàn)出“公益”的價(jià)值追求。我國(guó)改革開(kāi)放的初衷是為改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期中國(guó)社會(huì)低速發(fā)展和普遍貧窮的局面，資本具有的正當(dāng)性被逐漸認(rèn)可，社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域開(kāi)始引入資本。政府逐步放開(kāi)對(duì)利益主體的制度束縛，并為追求利益的行為和意識(shí)“正名”，賦予全體社會(huì)成員追求正當(dāng)、合理利益的權(quán)利并予以合法化。擁有更多政治權(quán)力便意味著占據(jù)更多的資源，資本在驅(qū)動(dòng)人民利益意識(shí)迸發(fā)的同時(shí)，也導(dǎo)致了許多人的個(gè)體利益意識(shí)遮蔽了集體利益。絕大多數(shù)的社會(huì)資源由少數(shù)資本強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)掌控，這拉大了利益主體間、甚至行業(yè)、地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的利益分配差距，若任由這種差距繼續(xù)擴(kuò)大，就會(huì)導(dǎo)致貧富差距的代際繼承進(jìn)而出現(xiàn)階層固化，社會(huì)發(fā)展的不平衡格局顯然與共享發(fā)展的理念相背離。由此看來(lái)，發(fā)展不平衡不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是政治層面的問(wèn)題。

共享從政治制度的角度可以理解為各司其職、各守其序、各得其所。政府是公民的代理人，民主的制度能有效地解決效率與公平相脫節(jié)的問(wèn)題。面對(duì)資本逐利的自發(fā)沖動(dòng)，政府應(yīng)基于絕大多數(shù)人的公共利益，摒棄“權(quán)力本位”“官本位”的舊理念，跳出資本邏輯的窠臼，讓人民平等參與、公平發(fā)展的政治權(quán)利得到優(yōu)先保證，回歸到個(gè)人權(quán)利和整體利益的相互觀照，而不是利用資本攫取的職務(wù)之便來(lái)獲取部門或個(gè)人的特殊利益。利益相關(guān)各方獲取信息渠道的透明和拓寬可以為那些因歷史或現(xiàn)實(shí)原因表達(dá)不足的群體提供參政議政的便利，賦予每個(gè)公民同等的發(fā)言權(quán)和知情權(quán)，對(duì)政府治理成效與治理愿景表達(dá)自己的看法。針對(duì)社會(huì)低收入階層和弱勢(shì)群體的需求特征，應(yīng)對(duì)他們給予特別的關(guān)注，去除社會(huì)成員在政治權(quán)利方面遭遇的機(jī)會(huì)排斥與地位不平等，回歸政府治政的應(yīng)然狀態(tài)，將維護(hù)公共利益作為政治制度的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)然，“從利益到公益”的共建共享發(fā)展絕不是要重蹈計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)家利益淹沒(méi)個(gè)體利益的老路，而是承認(rèn)個(gè)體利益存在的合理性，保障個(gè)人發(fā)展權(quán)利不受任何人剝奪和侵犯的同時(shí)，將共同福祉、普惠共生作為政治建設(shè)的最終旨?xì)w。

（三）從管理到治理，多元定位治理主體以形成社會(huì)共建共治格局

社會(huì)治理作為上層建筑要在契合經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的同時(shí)發(fā)揮積極的反作用，釋放更多經(jīng)濟(jì)活力。德懷特·沃爾多（Dwight Waldo）有言：“我們所有人的福利、幸福以及實(shí)際生活，在很大程度上取決于影響和維持我們生活的行政機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)?！保?1］的確，政府作為推動(dòng)社會(huì)共建共享的核心主體，其一舉一動(dòng)都會(huì)影響到這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)新時(shí)代日益復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題和日益多元的生活需求，在肯定政府責(zé)無(wú)旁貸的主體地位同時(shí)，如果將社會(huì)治理的主體窄化為政府唯一必然會(huì)造成政府的應(yīng)接不暇，社會(huì)成員的參與和創(chuàng)造空間被擠壓，而且無(wú)法有效規(guī)制資本張力，行政部門極易與資本進(jìn)行 “合謀”，所以“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制”［1］是達(dá)成分配公平、利益共享格局的一個(gè)重要方面。

首先繼續(xù)鞏固政府在堅(jiān)守社會(huì)主義制度、研判社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、輸出公共政策等方面的天然優(yōu)勢(shì)，為排除資本邏輯的非理性帶來(lái)的消極影響，還要依法規(guī)范政府權(quán)力的行使邊界和運(yùn)作機(jī)制，為社會(huì)共建共享提供良好的秩序和空間。其次要培育協(xié)同治理的社會(huì)力量。改革開(kāi)放前，所有的社會(huì)個(gè)體都鑲嵌于“單位”和生產(chǎn)組織中，在非均衡的社會(huì)結(jié)構(gòu)下，政府包攬了一切社會(huì)事務(wù)。改革開(kāi)放后，社會(huì)組織在化解社會(huì)矛盾和供給公共服務(wù)方面的作用日益顯現(xiàn)。新時(shí)代要轉(zhuǎn)變社會(huì)組織看政府臉色辦事的政府代言人角色，進(jìn)一步培育其促成社會(huì)共識(shí)和彰顯共享精神的功用，鼓勵(lì)社會(huì)組織積極分擔(dān)政府讓渡的部分職能以維持社會(huì)有機(jī)體的活力。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的整合，規(guī)范其運(yùn)轉(zhuǎn)流程，這樣不但可以增強(qiáng)社會(huì)組織參與社會(huì)管理和服務(wù)的有效性，還可以化解政府行政效率低下和財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重的困境。最后，暢通民眾參與的通道。《宣言》中“人民創(chuàng)造世界歷史”的觀點(diǎn)和我國(guó)的具體實(shí)踐都昭示著人民是社會(huì)治理的重要主體，也是對(duì)資本邏輯介入形成監(jiān)督和遏制的重要力量，百姓的訴求表達(dá)機(jī)制和矛盾化解平臺(tái)的完善能促成資本服務(wù)于人民對(duì)美好生活的需要。尤其是弱勢(shì)群體也應(yīng)被賦予平等參與共商共建的權(quán)利，“去中心化”的治理格局最終生成社會(huì)治理共同體的行動(dòng)凝聚力，平衡不同群體的關(guān)系以保證資本效率沒(méi)有偏離公平的價(jià)值理性和民眾的共享期待。

總之，資本邏輯和共建共享發(fā)展看似錯(cuò)位實(shí)則存在共契點(diǎn)和互構(gòu)空間，但共享發(fā)展追求的不單是物質(zhì)利益，而是人們生存發(fā)展所需要的一切條件的整體提升，在創(chuàng)造物質(zhì)總量的基礎(chǔ)上更傾向于維護(hù)社會(huì)公平，這是與資本逐利本性的本質(zhì)區(qū)別，也是共建共享發(fā)展的最終價(jià)值取向?，F(xiàn)在我國(guó)迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大躍升，怎樣在富起來(lái)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全體人民的共享是個(gè)重大的攻堅(jiān)課題，《宣言》中對(duì)資本的深刻洞見(jiàn)能讓我們更好地把握資本邏輯的發(fā)展規(guī)律，既祛除資本發(fā)展的異化元素，又在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的語(yǔ)境中將資本嬗變?yōu)樵鲆嫒嗣衩篮蒙畹墓ぞ咝允侄?，從而進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的道路自信、理論自信、制度自信與文化自信。