王娜娟
(陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院,陜西 西安 710001)
涇河?xùn)|莊水庫樞紐位于禮泉縣和淳化縣交界處,右岸屬禮泉縣,距縣城36 km;左岸屬淳化縣,距縣城30 km,交通極為不便。壩址區(qū)地處涇河高山峽谷段,河谷斷面呈V型,兩岸地勢陡峭,山巖裸露,相對高差200 m。涇河?xùn)|莊水庫地質(zhì)勘探索橋項目是一個總包項目,陜西省水利電力勘測設(shè)計研究院作為該工程建設(shè)項目的總承包方,按合同約定,除承擔(dān)擔(dān)工程建設(shè)的設(shè)計、采購、施工、試運行外,工程完工后還必須向建設(shè)方提交工程竣工檔案。
東莊水庫索橋工程總承包項目建設(shè)檔案,反映工程從勘察設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收的全過程,故總承包方歸檔文件的收集范圍應(yīng)包括設(shè)計、采購、施工的各類文件。從工程開工至完工均嚴格按照分類大綱,工程文件歸檔整理規(guī)范的要求進行科技檔案的全過程管理,從而保證了檔案的系統(tǒng)性,準確性和完整性。通常情況下,以《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》(GB/T 50328-2001)為依據(jù),其主要內(nèi)容包括:
1.1.1 設(shè)計文件
嚴格按ISO 9001質(zhì)量體系程序?qū)Ω麟A段的設(shè)計報告,圖紙及設(shè)計更改資料等進行管理。對重大設(shè)計問題和重要的設(shè)計變更需經(jīng)院會審,建立相關(guān)的質(zhì)量記錄,并指定專人進行保管。
1.1.2 施工文件
施工階段:施工過程中形成的原始文件資料真實完整,圖物相符,技術(shù)數(shù)據(jù)可靠,簽字手續(xù)完備。
階段驗收文件:階段和專項工程驗收鑒定書、總結(jié),待驗工程已完和未完項目清單等。單元驗收資料按專業(yè)組卷,如工程相關(guān)的文件施工文件,設(shè)計文件,監(jiān)理文件,建設(shè)公司文件等。也可按文種組卷,并根據(jù)文件不同性質(zhì)和內(nèi)容閉合,即批復(fù)附報告,通知附回復(fù)等。
1.1.3 竣工圖編制
凡在施工中有一般性變更,由我單位在原施工圖上進行杠改,并注明變更通知文號及說明;凡結(jié)構(gòu)形式更改,系統(tǒng)改變等不宜在原施工圖上修改補充者,由設(shè)計或建設(shè)單位重新繪制更改后的竣工圖。施工單位負責(zé)在新圖上加蓋竣工圖章,并注明更改通知單文號及說明情況,作為竣工圖。
1.1.4 工程管理文件
建設(shè)項目審批文件;施工過程中的各類管理文件等。
東莊辦指派專人協(xié)調(diào)索橋工程建設(shè)的相關(guān)工作,總體負責(zé)工程建設(shè)中的各項管理事務(wù)??偝邪鼏挝唤M建了東莊地質(zhì)勘探索橋總承包項目部,常駐現(xiàn)場負責(zé)設(shè)計采購施工的協(xié)調(diào)管理??偝邪椖坎坑身椖拷?jīng)理,項目總工,專職質(zhì)量員,專職安全員和施工項目部組成。分包單位有總承包單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,設(shè)計分包單位為長安大學(xué)工程設(shè)計研究院公路院,施工分包單位為西北水利水電工程有限公司。工程監(jiān)理單位成立了東莊水庫地質(zhì)勘探索橋工程監(jiān)理部,負責(zé)工程建設(shè)項目的質(zhì)量,進度,投資控制及合同管理。
總承包方是工程建設(shè)過程中的主體,因此總承包方應(yīng)組織施工分包方和監(jiān)理部門按照工程建設(shè)方的要求和標準共同完成工程竣工檔案的形成、積累、整理、驗收移交工作。
應(yīng)該強化意識,充分認識檔案資料的重要性,建立并完善竣工資料管理體系,確??⒐べY料收集和工作的順利進展。這樣不僅可以保證整個工程順利通過國家的竣工驗收,同時也為今后的運行、維護等相關(guān)后續(xù)的工作提供科學(xué)有力的依據(jù)。
積極跟進,堅持工程項目建設(shè)與檔案資料的收集整理工作同步進行,便于后期檔案的規(guī)范整理,同時也保證了相關(guān)工程資料的完整性。
一個工程項目往往涉及多個分包商,若每個分包商都有自己的管理制度,沒有在總包的統(tǒng)一管理下進行施工作業(yè),則會導(dǎo)致竣工資料的編制存在很大的差異性。因此,對于工程總承包項目來說,必須建立完善總承包檔案管理體系,實施統(tǒng)一管理,可以消除各分包商的資料整編差異,從而保證竣工檔案的規(guī)范性與系統(tǒng)性。
在工程開始后,總承包方就要整理檔案,并根據(jù)竣工要求對歸檔的資料進行分類,并通知各分包單位的管理人員,要求各分包單位必須及時完成。以東莊水庫索橋工程為例,該工程項目涉及資料龐雜,如不能及時整理歸檔容易發(fā)生資料遺漏或者丟失。因此需要定期檢查相關(guān)的記錄和資料的收集,并督促及時歸檔??紤]本工程的復(fù)雜性,工程檔案資料一正本和五副本,副本較多,便于以后相關(guān)專業(yè)各類人員的借閱。
檔案管理人員不是專業(yè)技術(shù)人員,沒有相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗,所以對資料把控能力較弱,僅僅根據(jù)名稱分類。以東莊水庫索橋項目為例,該工程的技術(shù)人員工作強度大,很多技術(shù)人員在完成本工程后去了新的工地,為了本工程項目的需要,專門設(shè)技術(shù)項目副經(jīng)理一名,參與檔案整理,所以工程檔案資料整理齊備,系統(tǒng)明晰。
首先,應(yīng)根據(jù)項目建設(shè)的需要,配備固定的檔案管理人員,避免在建設(shè)過程中檔案管理人員的更換和流動,由于新更換的檔案人員對工程項目本身缺乏必要的了解,對新接手的檔案資料不熟悉,這樣不利于以后檔案資料的整理,也不利于檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。其次,隨著工程項目持續(xù)有效的進行,相關(guān)的檔案管理人員也應(yīng)接受繼續(xù)教育再培訓(xùn),鼓勵和引導(dǎo)他們多參觀學(xué)習(xí)優(yōu)秀的檔案資料,便于從宏觀的角度,整體對總承包項目的檔案管理工作有更為直觀的認識。
各分包單位的檔案需要總承包歸集整理,最終的檔案驗收也需要總承包驗收通過后,再整體移交給業(yè)主。因此,總承包方需在工程項目實施過程中不斷加強對各分包商檔案整理的指導(dǎo)和檢查,使各分包商完工后能盡快地提供合格完整的工程檔案,從而保證竣工檔案驗收工作的順利進行。
東莊水庫地質(zhì)勘探索橋工程施工,順利完成了合同項目內(nèi)的全部工作任務(wù)。工程項目建設(shè)的總承包方,負責(zé)施工過程中的各類原始資料,已全部完成。不僅在質(zhì)量上高標準,嚴格要求,而且在進度上,合理組織,統(tǒng)籌安排,最終取得了預(yù)期的效果。工程自開工到完工,均嚴格按照施工合同各項條款和設(shè)計圖紙的要求進行組織和施工,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行施工規(guī)范,國家標準及現(xiàn)場監(jiān)理工程師的指令。該工程完工后的結(jié)構(gòu)體型,安全性,設(shè)計功能均能滿足設(shè)計要求,工程整體質(zhì)量符合合同文件規(guī)定的標準。