東莊水庫(kù)被譽(yù)為“陜西三峽”，作為陜西最大的水利樞紐工程，歷經(jīng)近70年的歷程，于2018年6月底正式開(kāi)工建設(shè)。作為繼鄭國(guó)渠、涇惠渠之后在涇河上建設(shè)的最大的控制性工程，我們就得從70年前至今經(jīng)歷的6次規(guī)劃說(shuō)起——

第一次是上世紀(jì)50年代初，國(guó)家百業(yè)待興，開(kāi)始東莊水利樞紐工程的規(guī)劃和建設(shè)。1950年9月，新中國(guó)成立不久，為解決關(guān)中渭河下游的防洪和灌溉用水問(wèn)題，黃河水利委員會(huì)、陜西省水利局及相關(guān)專(zhuān)家對(duì)涇河進(jìn)行查勘，提出在涇河峽谷進(jìn)口段建百億立方米庫(kù)容大型水庫(kù)的規(guī)劃設(shè)想。1956年，黃河水利委員會(huì)和陜西省對(duì)涇河干流進(jìn)行規(guī)劃，選定涇河陜西段彬縣大佛寺、禮泉縣東莊二級(jí)開(kāi)發(fā)方案，開(kāi)發(fā)目標(biāo)為“以防洪、灌溉為主”。

第二次是上世紀(jì)60年代初，黃河三門(mén)峽水庫(kù)運(yùn)行造成渭河下游嚴(yán)重淤積，洪水危及西安安全，引起國(guó)務(wù)院高度重視，開(kāi)始規(guī)劃東莊攔泥庫(kù)。1964年8月，在洽黃會(huì)議上，周恩來(lái)總理提出確保西安、確保下游的方針。黃河水利委員會(huì)隨即提出在渭河最大支流涇河修建攔泥庫(kù)緩解三門(mén)峽水庫(kù)淤積的思路。同年10月，水電部副部長(zhǎng)錢(qián)正英帶領(lǐng)全國(guó)水利專(zhuān)家對(duì)東莊壩址進(jìn)行踏勘。1965年，黃河水利委員會(huì)組織技術(shù)人員對(duì)東莊水利樞紐進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作，提出在涇河下游禮泉縣建設(shè)東莊攔泥庫(kù)的規(guī)劃。

第三次是上世紀(jì)七八十年代，陜西省大興水利，再次開(kāi)始東莊水利樞紐的勘察設(shè)計(jì)。當(dāng)時(shí)，在原省革委會(huì)主任李瑞山的支持下，省水電局組織原水電部三局開(kāi)展東莊水利樞紐勘測(cè)設(shè)計(jì)工作，1975年提出拱壩方案，后因勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的隸屬關(guān)系調(diào)整，前期工作停止。1978年，省政府邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)著名專(zhuān)家對(duì)東莊壩址進(jìn)行了踏勘，并召開(kāi)涇河?xùn)|莊水庫(kù)技術(shù)討論會(huì)，專(zhuān)家認(rèn)為：東莊灰?guī)r壩址建壩條件好，可建薄拱壩;灰?guī)r滲漏問(wèn)題可通過(guò)防滲處理來(lái)解決。1979年，省水電設(shè)計(jì)院組織設(shè)計(jì)人員再次進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)，并于1982年提出東莊水利樞紐規(guī)劃選點(diǎn)階段工程地質(zhì)勘察報(bào)告。

第四次是1990年至2000年，部省合作，全面開(kāi)展東莊水利樞紐勘測(cè)設(shè)計(jì)工作。1990年時(shí)任水利部部長(zhǎng)楊振懷看到陜西省水利廳原副總工程師余光夏《論涇河?xùn)|莊工程建設(shè)》-文后，召集水利部水規(guī)總院、陜西省水利廳等主要負(fù)責(zé)入座談，確定水利部安排經(jīng)費(fèi)、水利部上?？睖y(cè)設(shè)計(jì)院承擔(dān)東莊水利樞紐工程的設(shè)計(jì)任務(wù)。1991年3月，水規(guī)總院會(huì)同陜西省水利廳、黃委會(huì)，共同確定東莊水利樞紐的開(kāi)發(fā)目標(biāo)為“防洪、減淤、灌溉、城鎮(zhèn)供水以及發(fā)電等綜合利用”。1995年8月，完成了東莊水利樞紐工程可行性研究選壩報(bào)告，推薦前山嘴砂巖壩址，壩高195米，總庫(kù)容28.5億立方米，總投資54億元。1996年4月，鑒于東莊水利樞紐設(shè)計(jì)方案項(xiàng)目投資較大、難以籌措，又將開(kāi)發(fā)目標(biāo)調(diào)整為“以灌溉、供水為主”，以急需解決關(guān)中地區(qū)嚴(yán)重缺水問(wèn)題，并完成了東莊水利樞紐工程（西馬莊壩址）項(xiàng)目建議書(shū)，設(shè)計(jì)庫(kù)容15.16億立方米，堆石壩高160.5米，總投資39億元。

第五次是進(jìn)入新世紀(jì)，全面開(kāi)始渭河規(guī)劃。進(jìn)入新世紀(jì)后，國(guó)家更加關(guān)注渭河洪災(zāi)與治理問(wèn)題。2001年10月，全國(guó)政協(xié)原副主席錢(qián)正英率全國(guó)政協(xié)與中國(guó)工程院組成考察團(tuán)對(duì)渭河流域進(jìn)行了全面考察，形成了關(guān)于渭河流域綜合治理問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告。2005年12月，國(guó)務(wù)院批復(fù)渭河流域重點(diǎn)治理規(guī)劃。按照規(guī)劃批復(fù)確定的“以防洪減淤為主，兼顧供水、發(fā)電及改善生態(tài)環(huán)境”的開(kāi)發(fā)目標(biāo)，2006年12月，東莊水利樞紐工程項(xiàng)目建議書(shū)完成。

第六次是2010年5月，陜西省委、省政府作出重大決策部署，全面重新啟動(dòng)?xùn)|莊水利樞紐前期工作。2011年中央1號(hào)文件聚焦水利改革發(fā)展，給東莊水利樞紐工程建設(shè)帶來(lái)大好機(jī)遇。2011年8月，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)考察東莊水利樞紐壩址時(shí)要求，堅(jiān)定信心，統(tǒng)籌規(guī)劃，一定要建成東莊水利樞紐工程，并解決了前期經(jīng)費(fèi)和環(huán)境保障等問(wèn)題。2012年9月，時(shí)任水利部部長(zhǎng)陳雷在出席陜西省水利工作匯報(bào)會(huì)時(shí)表示，水利部高度重視并積極支持東莊水利樞紐工程早日立項(xiàng)建設(shè)。2013年2月24日，省委、省政府在東莊水利樞紐壩址舉行動(dòng)員大會(huì)，全面加快前期論證立項(xiàng)工作。2014年5月，東莊水利樞紐工程被列為國(guó)務(wù)院確定的172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一。2014年11月24日，工程項(xiàng)目建議書(shū)獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)。經(jīng)省政府2015年12月批準(zhǔn)同意，陜西省東莊水利樞紐工程建設(shè)有限責(zé)任公司于2016年1 1月正式注冊(cè)成立，主要負(fù)責(zé)東莊水利樞紐工程及供水工程的建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)。2017年，省第十三次黨代會(huì)要求推進(jìn)東莊水利樞紐工程等重大水利工程建設(shè)。2017年7月，國(guó)家發(fā)改委批復(fù)了東莊水利樞紐工程可行性研究報(bào)告。2018年5月，東莊水利樞紐工程環(huán)評(píng)報(bào)告通過(guò)生態(tài)環(huán)境部審批。2018年6月，東莊水利樞紐準(zhǔn)備工程全面開(kāi)工。

如今，經(jīng)過(guò)四代水利人的不懈努力和奮斗，這個(gè)夢(mèng)想即將變成現(xiàn)實(shí)。東莊水利樞紐工程的全面開(kāi)工，這是新時(shí)代造福陜西、有益黃河流域的大事，是陜西歷屆領(lǐng)導(dǎo)、人民群眾的愿望和水利工作者近70年的夢(mèng)想。作為繼鄭國(guó)渠、涇惠渠之后在涇河上建設(shè)最大的控制性工程，將與涇渭河堤河道整治、渭河生態(tài)區(qū)建設(shè)、南山支流治理形成完備的關(guān)中防洪體系，惠澤百姓，意義重大。