摘要:人權(quán)和主權(quán)是近代歐洲啟蒙運(yùn)動(dòng)的政治產(chǎn)物。人權(quán)的價(jià)值體現(xiàn)和最高形式是“人民主權(quán)”,而“人民主權(quán)”的外在形態(tài)是“國(guó)家主權(quán)”。但是,人權(quán)的國(guó)際化不等于人權(quán)的無(wú)國(guó)界化,更不等于國(guó)際人權(quán)干涉的合法化,否則會(huì)使人權(quán)成為少數(shù)國(guó)家推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的工具。隨著世界整體化發(fā)展,隨著世界整體化發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到,人類(lèi)社會(huì)在面對(duì)共同威脅時(shí)其實(shí)是一個(gè)整體,中國(guó)提倡人類(lèi)命運(yùn)共同體,摒棄叢林法則,超越零和博弈,以合作達(dá)到共贏。
關(guān)鍵詞:人權(quán);主權(quán);人類(lèi)命運(yùn)共同體;合作共贏
人權(quán)和主權(quán)的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),都是歷史的產(chǎn)物,是隨著民族國(guó)家的出現(xiàn)而產(chǎn)生的。人權(quán)和主權(quán)隨著時(shí)代的進(jìn)步而賦予了新的含義。研究人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系仍具有重要意義。
一、人權(quán)和主權(quán)的相關(guān)概述
主權(quán)與人權(quán)全部是源于西方的概念,西方政治思想家認(rèn)為,國(guó)家不是從來(lái)就有的。在國(guó)家出現(xiàn)以前,人們生活在“自然狀態(tài)”中。在自然狀態(tài)下,人們不受任何法律的約束,只受自然法則的至配。因?yàn)槿说奶煨允亲运降?,即自我保存、趨利避害,“每一個(gè)人按照自己所愿意的方式運(yùn)用自己的力量保全自己的天性——也就是保全自己的生命的自由”,這是所謂的人的最基本的“自然權(quán)利”。在缺乏公共權(quán)威的“自然狀態(tài)”下,人們又不受任何約束,所有的人生而平等。更確切地說(shuō),是“人在身心兩方面的能力都十分相等”——體力上,最弱的人可運(yùn)用密謀或者與他處在同一危險(xiǎn)下的人聯(lián)合起來(lái)殺死最強(qiáng)的人;而智力上,人與人之間則更加平等,沒(méi)有人會(huì)相信很多人像自己這樣聰明。人的這種身心兩方面的平等,使他相信自己擁有和別人同等的、可以毀滅對(duì)方的能力。而且,能力的平等也會(huì)導(dǎo)致欲求的類(lèi)似,進(jìn)而導(dǎo)致人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)。最后會(huì)導(dǎo)致這個(gè)社會(huì)毀滅。自由又平等的狀態(tài)就充滿了戰(zhàn)爭(zhēng)。因此,人們 通過(guò)自然法的規(guī)誡作為行動(dòng)指南,走出戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),成立國(guó)家。可以看出西方認(rèn)為:人們建立國(guó)家是為了保護(hù)每個(gè)人的自由和權(quán)利。為了保護(hù)這個(gè)社會(huì)處于有序狀態(tài),也就是保護(hù)每個(gè)人的人權(quán)而建立國(guó)家。沒(méi)有主權(quán),人權(quán)失去了保障。這是就單個(gè)國(guó)家而言。
二、主權(quán)和人權(quán)的關(guān)系
不能犧牲人權(quán)來(lái)維系主權(quán)。主權(quán)的建立,就是通過(guò)國(guó)家內(nèi)部的人們通過(guò)讓渡自身權(quán)利而結(jié)成社會(huì)契約、對(duì)國(guó)家外部人群強(qiáng)制剝奪相應(yīng)人權(quán)從而建立的。包含了:最高的統(tǒng)治權(quán)、對(duì)外獨(dú)立權(quán)、自衛(wèi)權(quán)。軍隊(duì)的建立,需要人們讓渡部分生命權(quán)、自由權(quán);稅收制度的建立,需要人們讓渡部分財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán);邊境與簽證制度的建立,剝奪了一定范圍內(nèi)外人的財(cái)產(chǎn)、自由等人權(quán);自衛(wèi)的權(quán)利一旦行駛,也就剝奪了對(duì)方軍事人員的生命權(quán)等等。因此,需要認(rèn)識(shí)到“人權(quán)”不是一件成分單一的事物,而是由生命權(quán)、自由權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展權(quán)、獲取尊嚴(yán)的權(quán)利最后到民族的一系列部分組成。這些組成部分的側(cè)重、組合比例在各個(gè)歷史文化背景下各不相同,在一定的現(xiàn)實(shí)條件下通過(guò)群體間的妥協(xié)形成了維持利益最大公約數(shù)的利益關(guān)系結(jié)構(gòu)。這種關(guān)系反映在政治上就是一個(gè)國(guó)家的各項(xiàng)制度,最終的結(jié)果就是主權(quán)。主權(quán)是一定歷史條件下以在不同時(shí)間、不同情境下讓渡、犧牲部分人的部分人權(quán)為條件,來(lái)維系主權(quán)國(guó)家內(nèi)人群利益最大公約數(shù)的最高形式。
三、論人權(quán)和主權(quán)關(guān)系的啟示
人民主權(quán)(popularsovcrcignty)是指國(guó)家或政府的最高權(quán)力來(lái)源于和最終屬于人民,即國(guó)家或政府的最高權(quán)力的“民有”,并且這種來(lái)源是政府或國(guó)家權(quán)力的合法化依據(jù)或前提。這種含義的人民主權(quán)作為一種觀念在西方較早就出現(xiàn)了。洛克是人民主權(quán)論的集大成者,其學(xué)說(shuō)被現(xiàn)代憲法和憲政所踐行。洛克用自然狀態(tài)說(shuō)、天賦人權(quán)論和社會(huì)契約論來(lái)論證政府的權(quán)力來(lái)自人民并最終為人民所有。當(dāng)任何形式的政府對(duì)這些目標(biāo)具破壞作用時(shí),人民便有權(quán)力改變或廢除它,以建立一個(gè)新的政府;其賴(lài)以奠基的原則,其組織權(quán)力的方式,務(wù)使人民認(rèn)為唯有這樣才最可能獲得他們的安全和幸福。為了慎重起見(jiàn),成立多年的政府,是不應(yīng)當(dāng)由于輕微和短暫的原因而予以變更的。過(guò)去的一切經(jīng)驗(yàn)也都說(shuō)明,任何苦難,只要是尚能忍受,人類(lèi)都寧愿容忍,而無(wú)意為了本身的權(quán)益便廢除他們久已習(xí)慣了的政府。但是,當(dāng)追逐同一目標(biāo)的一連串濫用職權(quán)和強(qiáng)取豪奪發(fā)生,證明政府企圖把人民置于專(zhuān)制統(tǒng)治之下時(shí),那么人民就有權(quán)利,也有義務(wù)推翻這個(gè)政府,并為他們未來(lái)的安全建立新的保障。
人權(quán)不僅包括公民權(quán)利和政治權(quán)利而且還包括經(jīng)濟(jì)社會(huì)和文化權(quán)利。國(guó)與國(guó)之間根本上來(lái)說(shuō)是利益關(guān)系。付出總是想獲得一定收益的。沒(méi)有一個(gè)富國(guó)愿意敞開(kāi)國(guó)門(mén)接受別國(guó)貧困人口。沒(méi)有國(guó)家會(huì)干涉別國(guó)這種人權(quán),這種人權(quán)的改善,只能依靠自己國(guó)家的發(fā)展。國(guó)與國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)上的不平等,發(fā)達(dá)國(guó)家為什么不愿盡心改善?大國(guó)小國(guó)在國(guó)際間地位不平等,發(fā)達(dá)國(guó)家不愿改善?第三世界呼吁國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序幾十年了,某些國(guó)家無(wú)動(dòng)于衷?說(shuō)到底是利益問(wèn)題。只有干預(yù)一國(guó)公民政治權(quán)利才不用付出任何代價(jià),而且占盡了道德高地。
從人類(lèi)命運(yùn)共同體角度反思全球人權(quán)治理,是因?yàn)楫?dāng)前全球人權(quán)治理出現(xiàn)了很多問(wèn)題,如國(guó)家發(fā)展不平衡,貧富差異大,恐怖主義盛行、全球環(huán)境惡化等問(wèn)題。雖然單極霸權(quán)主義一方面保障了國(guó)際有秩序,但另一方面也激化了這些全球性問(wèn)題,這啟發(fā)我們應(yīng)該在國(guó)際人權(quán)治理方面增加國(guó)際集體人權(quán)維度。習(xí)近平總書(shū)記提出的構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體重大理念為確立國(guó)際集體人權(quán)的人權(quán)地位提供了具有重要啟發(fā)性的理論基礎(chǔ),不僅對(duì)反對(duì)西方霸權(quán)主義、維護(hù)各國(guó)人民和全人類(lèi)的集體人權(quán)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義,而且對(duì)推進(jìn)全球人權(quán)治理和全球整體化治理具有重要的理論和實(shí)踐意義。
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作者簡(jiǎn)介:朱晏尼(1996-),女,漢族,四川達(dá)州人,西華師范大學(xué) 法學(xué)院,法學(xué)專(zhuān)業(yè),研究方向:馬克思主義法學(xué)。