陳浩凱，周瑤麗

(1.長沙理工大學(xué)，湖南 長沙 410114；2.長沙理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖南 長沙 410114)

從大國政治家的角度研究習(xí)近平總書記的教育思想，一個(gè)極其重要的視角就是其教育思想中隱含的動(dòng)力體系和作用機(jī)理。十八大以來，習(xí)近平總書記以政治家的智慧對中國特色的社會(huì)主義教育做了許多重要的論述，形成了完整的理論體系，把教育的原點(diǎn)定位歸結(jié)到“培養(yǎng)什么人”的問題，圍繞這個(gè)問題，習(xí)近平總書記從哲學(xué)的高度闡述了中國特色的社會(huì)主義教育的發(fā)展動(dòng)力、生成機(jī)制等基本原理，完整準(zhǔn)確的領(lǐng)會(huì)和把握這些原理，對推動(dòng)中國的教育改革，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平教育思想的三大動(dòng)力體系

習(xí)近平教育思想是在傳承中國共產(chǎn)黨人思想及準(zhǔn)確把握新時(shí)期國際國內(nèi)形勢基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。其中，人的全面發(fā)展是教育發(fā)展的根本動(dòng)力，中國特色社會(huì)主義建設(shè)和為黨的事業(yè)培養(yǎng)接班人是教育發(fā)展的核心動(dòng)力，教育體制改革是教育發(fā)展的直接動(dòng)力。

(一)人的全面發(fā)展：教育發(fā)展的根本動(dòng)力

人的全面發(fā)展要求反映了馬克思主義的價(jià)值深度，新時(shí)代習(xí)近平總書記繼承和發(fā)揚(yáng)了馬克思主義，把人的發(fā)展提高到了德智體美勞全面發(fā)展的高度，反映了中國教育發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。其一，體現(xiàn)在對人的全面關(guān)懷。人的全面發(fā)展不僅關(guān)乎制度環(huán)境更關(guān)乎于與之相適應(yīng)的教育環(huán)境。自十八大以來，習(xí)近平總書記就不同的教育對象圍繞“全面發(fā)展”的核心問題，提出了不同的階段要求：對于兒童，強(qiáng)調(diào)應(yīng)加強(qiáng)體育鍛煉；對于青少年，強(qiáng)調(diào)要掌握真才實(shí)學(xué)，努力成為有用之才；針對大學(xué)生，強(qiáng)調(diào)要努力使自己成為棟梁之才。習(xí)近平明確指出:“教育是提高人民群眾素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑?！盵1]堅(jiān)持教育發(fā)展，就是堅(jiān)持發(fā)展是為了人民，促進(jìn)人民福祉，讓人們接受更好的教育、更可靠的社會(huì)保障以及更舒適的生活環(huán)境條件。堅(jiān)持全面關(guān)懷必須認(rèn)識到個(gè)人的夢想應(yīng)當(dāng)符合國家和世界的夢想，中國夢的實(shí)現(xiàn)是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為前提的，因?yàn)橹挥袧M足人的全面關(guān)懷，才能實(shí)現(xiàn)每個(gè)中國人的夢想，才能實(shí)現(xiàn)中國夢甚至實(shí)現(xiàn)世界夢。其二，體現(xiàn)在教育決定人類未來的戰(zhàn)略思考。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“教育決定了人類的今天，也決定了人類的未來?！盵2]教育承擔(dān)著國家發(fā)展的關(guān)鍵所在，承擔(dān)著為國家培養(yǎng)什么樣的人才，怎樣更好的培養(yǎng)國家所需人才的重?fù)?dān)。中國的教育要傳承文明、面向世界、面向未來，中國的教育必須要為黨、為國、為人類社會(huì)、為世界的和平與發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，為人類的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)力量。其三，體現(xiàn)在人民至上教育觀念的指引。“要辦好人民滿意的教育”是習(xí)近平總書記教育思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是對馬克思主義教育觀的繼承和發(fā)展，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)教育要站在人民的立場上，要充分發(fā)揮人民的主觀能動(dòng)性，形成生動(dòng)的局面，每個(gè)人都參與其中，每個(gè)人都盡力而為，每個(gè)人都能獲得成就感[3]。要把人民對美好生活的向往當(dāng)作我們追求的目標(biāo)，把人民幸福擺在至高無上的地位。

教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是提高人民素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展的最大德政工程。社會(huì)發(fā)展的核心就是推動(dòng)人的進(jìn)步與發(fā)展，人的進(jìn)步與發(fā)展離不開教育，教育要以人為本，要關(guān)注人的健康成長，更要關(guān)注人思想政治觀念的養(yǎng)成，要在知識才干、綜合素質(zhì)、奮斗精神、完美人格等等方面上下功夫，因此，從這個(gè)意義上講，關(guān)注人的全面發(fā)展，就是抓住了教育的主要矛盾。習(xí)近平總書記的教育思想正是從人的關(guān)懷角度出發(fā)，把人的全面發(fā)展作為教育之本，體現(xiàn)了習(xí)近平教育思想的哲學(xué)高度。

(二)中國特色社會(huì)主義建設(shè)和接班人：教育發(fā)展的核心動(dòng)力

培養(yǎng)什么人的問題是教育的首要問題，習(xí)近平總書記指出，必須要把培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人作為教育的根本任務(wù)，中國的教育必須要為特色社會(huì)主義培養(yǎng)終身奮斗的有用人才，這不僅是新時(shí)代教育理論的主題，也是中國教育繁榮發(fā)展的核心動(dòng)力。

首先，教育是階級社會(huì)中作為階級斗爭的工具而存在的。無產(chǎn)階級教育是在與資產(chǎn)階級的斗爭中發(fā)展起來的教育，從它誕生的那一天開始，就注定要把無產(chǎn)階級的思想、意識形態(tài)貫穿其中，要為社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)建設(shè)者和接班人。毛主席也曾指出，“教育必須為無產(chǎn)階級政治服務(wù)，教育必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合?！绷?xí)近平總書記的教育思想帶有鮮明的無產(chǎn)階級色彩，這種階級性體現(xiàn)在我們的教育方針上，包括教育的根本任務(wù)、教育的基本屬性、教育的根本保證等等，也就是“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題”。習(xí)近平總書記在2016年全國高校思想政治工作會(huì)議上指出，“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”，我們的“教育要為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開和社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)”[4]。辦好中國特色社會(huì)主義教育，必須要保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，必須要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，必須要突出中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)和階級意志，為黨培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的有用之才。

其次，中國特色教育必然是中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器，與社會(huì)主義初級階段和歷史進(jìn)程相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。從歷史進(jìn)程看，解放初期，面對百廢待興的中國，我們共產(chǎn)黨人逐步恢復(fù)民族教育，建立自己的教育體系，為社會(huì)培養(yǎng)了大批建設(shè)者，有力地推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文化大革命期間，我國的教育科技體系和組織體制遭到嚴(yán)重破壞，嚴(yán)重影響了我國教育的發(fā)展，使得我國的教育發(fā)展道路歷經(jīng)磨難，黨的事業(yè)也受到不同程度的損害。改革開放后，鄧小平同志高度重視教育事業(yè)的發(fā)展，深刻地指出，“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)”，現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)需要我國教育的發(fā)展和人才的培養(yǎng)。以當(dāng)時(shí)籌備和召開全國科學(xué)大會(huì)為契機(jī)，中國教育科技工作開始全面地?fù)軄y反正。在1980年12月的全國教育工作座談會(huì)上，提出了“教學(xué)是學(xué)校的核心工作”的論點(diǎn)，鄧小平同志深刻地指出“科學(xué)技術(shù)就是生產(chǎn)力”，又提出了教育的“四個(gè)面向”重要指導(dǎo)方針，開辟了中國教育現(xiàn)代化的偉大航程。十八大以來，新時(shí)代賦予中國教育事業(yè)前所未有的重任，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新型國家的建設(shè)離不開人才和智力的支撐，因此，他把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，把實(shí)現(xiàn)人民滿意的教育作為發(fā)展的動(dòng)力，把“中國特色，世界一流”作為教育發(fā)展的重要方向。從與社會(huì)發(fā)展階段的適應(yīng)性看，我們的教育和社會(huì)主義的初級階段是相互適應(yīng)的。我國將長期處于社會(huì)主義初級階段，生產(chǎn)力相對落后是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的一個(gè)明顯特征，而教育事業(yè)的發(fā)展必然要適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，特別是要在“中國特色、世界水平”的總目標(biāo)下推進(jìn)我國教育體制改革，推動(dòng)中國特色教育體系的探索?，F(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)不僅將推進(jìn)傳統(tǒng)的工業(yè)革命，而且還將推動(dòng)世界的新技術(shù)革命[5]。因此，習(xí)近平總書記在十九大中，站在發(fā)展中國特色社會(huì)主義的高度，做出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程的重大決策，把中國教育的發(fā)展推高到一個(gè)前所未有的高度。

第三，教育是民族偉大復(fù)興的倍增器，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義國家，需要具有中國特色和世界水平的現(xiàn)代教育。十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中華民族的偉大旗幟，把馬克思主義的基本原理與新時(shí)期中國的具體實(shí)際相結(jié)合[6]，始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置，因?yàn)椋獙?shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興必然離不開我國教育的全民現(xiàn)代化。一是，教育要為民族偉大復(fù)興提供思想保障。理想信念堅(jiān)定、熱愛自己的祖國和人民、具有堅(jiān)韌不拔的奮斗精神等等品德的培養(yǎng)，都需要黨領(lǐng)導(dǎo)的教育工作來實(shí)現(xiàn)。二是，教育要為民族偉大復(fù)興提供智力支撐。國力的增強(qiáng)、民族的復(fù)興需要眾多高水平人才的引領(lǐng)，教育是人才的保障，國家間的競爭與其說是人才的競爭，不如說就是教育的競爭，沒有現(xiàn)代化的教育就沒有具有國際視野的人才，因此，習(xí)近平總書記要求中國的教育要定位在“中國特色、世界水平”之上，這體現(xiàn)了作為大國政治家的戰(zhàn)略眼光。三是，教育要為民族偉大復(fù)興提供高水平綜合素質(zhì)的人才隊(duì)伍。民族的偉大復(fù)興，要實(shí)現(xiàn)的是富強(qiáng)、民主、文明、和諧的現(xiàn)代化強(qiáng)國，民主、文明、和諧的社會(huì)對社會(huì)公民的總體素質(zhì)提出了更高的要求，需要我們的教育為未來的發(fā)展培養(yǎng)“德智體美勞”全面發(fā)展的有用之才?？傊?，中華民族的偉大復(fù)興必須要盡快實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化，構(gòu)建人人參與建設(shè)和治理，人人共享成果的新型教育發(fā)展模式，為建設(shè)中國特色的社會(huì)主義強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興做出貢獻(xiàn)[7]。

(三)教育改革：教育發(fā)展的直接動(dòng)力

中國的教育始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)與改革同行。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等教育始于20世紀(jì)30年代的延安，如抗日軍政大學(xué)、陜北公立學(xué)校和魯迅藝術(shù)學(xué)院[8]等。為了推動(dòng)中國革命的發(fā)展和新中國建設(shè)的需要，中國共產(chǎn)黨人在創(chuàng)辦高等教育的同時(shí)就對延安的高等教育體制進(jìn)行了有益的探索和改革。在一切為了黨中央、一切為了新政府的旗幟下，改革成了推動(dòng)教育發(fā)展與進(jìn)步的直接動(dòng)力。

一是，延安大學(xué)的校長負(fù)責(zé)制。第一次合并后，延安大學(xué)開始實(shí)施校長責(zé)任制。先后在延大就任校長職務(wù)的，都是參加了第一次大革命并長期在教育領(lǐng)域?yàn)楣伯a(chǎn)黨工作的知識分子，是中國著名的現(xiàn)代革命家和教育家。校院系三級管理體制是延安大學(xué)的主要特色之一[9]。1944年5月，延安大學(xué)在第三次調(diào)整合并后，開始實(shí)行校院系三級管理。校長下設(shè)立學(xué)校委員會(huì)，以確定學(xué)校教育政策和學(xué)科專業(yè)設(shè)置等重大問題，學(xué)校下設(shè)三個(gè)學(xué)院，即行政管理、魯迅文藝、自然科學(xué)，每個(gè)學(xué)院的事務(wù)由院長負(fù)責(zé)，并設(shè)立定期會(huì)議，討論學(xué)院的教育管理。延安大學(xué)的另一個(gè)主要特征是堅(jiān)持自我管理和學(xué)術(shù)自由活動(dòng)[10]。一方面，延安時(shí)期的政府主管部門主要通過宏觀政策調(diào)整和撥款等方式管理學(xué)校，不直接干預(yù)其具體的行政、教學(xué)等事務(wù)；另一方面，延安高校注重培養(yǎng)學(xué)生的自由思想，注重實(shí)事求是、自主自治的作風(fēng)。在辦學(xué)指導(dǎo)思想上提倡思想學(xué)術(shù)自由，在實(shí)踐教學(xué)中倡導(dǎo)言論自由、積極討論。

二是，改革開放后，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。改革開放以來，中國社會(huì)主義建設(shè)的長期性和艱巨性、國內(nèi)外環(huán)境的復(fù)雜性以及大學(xué)教育的特殊性，決定了中國高校的領(lǐng)導(dǎo)必須是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)[11]，只有這樣，社會(huì)主義教育的方向才能得到保障。改革開放以來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制經(jīng)歷了很長一段發(fā)展時(shí)間。1978年，全國教育工作會(huì)議提出實(shí)施“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負(fù)責(zé)制”[12]，但在當(dāng)時(shí)，學(xué)校的所有重大問題都必須通過黨支部的討論來決定。這種領(lǐng)導(dǎo)體制在一些重大問題上產(chǎn)生了一些難以界定的問題，造成了黨和政府之間的矛盾，校長的行政職能尚未實(shí)現(xiàn)。到1985年5月，“中共中央關(guān)于教育體制改革的決定”逐步推動(dòng)了各個(gè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制的改革[13]，于1998年8月全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國高等教育法》進(jìn)一步明確了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。時(shí)至今日，中國高校在黨委領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施的校長負(fù)責(zé)制，為建設(shè)具有中國特色的世界一流大學(xué)做出了巨大貢獻(xiàn)。

二是，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新時(shí)期積極推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)，建立了中國特色的現(xiàn)代教育體系。新時(shí)代，在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)下，基于我國教育體制改革深化和教育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)大學(xué)章程建設(shè)，建立中國特色的現(xiàn)代大學(xué)制度[14]。大學(xué)章程建設(shè)是現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)的重要組成部分。在新時(shí)期，中國高校章程的制定取得了很大的進(jìn)步，大學(xué)章程建設(shè)的數(shù)量不斷增加且進(jìn)入了一個(gè)新的規(guī)范發(fā)展時(shí)期。教授治學(xué)是建設(shè)有中國特色的現(xiàn)代教育體系的基礎(chǔ)。重視教學(xué)，增強(qiáng)學(xué)術(shù)精神，鼓勵(lì)學(xué)術(shù)自由是大學(xué)堅(jiān)守的基本原則。新時(shí)期，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，要確保教授不離開黨，教授在教學(xué)、科研以及學(xué)科建設(shè)中的作用得到充分發(fā)揮。與此同時(shí)，隨著“211工程”建設(shè)的推進(jìn)，提高高校教育創(chuàng)新能力和教學(xué)質(zhì)量的呼聲越來越強(qiáng)。為此，2012年5月啟動(dòng)了“高等教育機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”[15]，2015年10月，國務(wù)院發(fā)布“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的總體規(guī)劃”提高高等教育整體水平，推動(dòng)中國教育事業(yè)邁上新臺(tái)階。此外，我國的產(chǎn)學(xué)研融合教育也是根據(jù)時(shí)代的需要而發(fā)展的。通過學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)不同的教育環(huán)境，結(jié)合理論教學(xué)和實(shí)踐培訓(xùn)，整合生產(chǎn)、教育和科研，使得學(xué)校與企業(yè)的資源、設(shè)備和教學(xué)技術(shù)相互補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)資源共享和深度整合，讓學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)滿意，讓學(xué)生受益，為三位一體形成雙贏局面。

二、習(xí)近平教育思想動(dòng)力系統(tǒng)的生成機(jī)制

黨的十九大報(bào)告指出：中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)代，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需求與不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。隨著社會(huì)矛盾的轉(zhuǎn)變，教育領(lǐng)域的改革和發(fā)展，特別是近五年來的跨越和全面發(fā)展，使得我國教育領(lǐng)域的主要矛盾也發(fā)生了變化[16]。響應(yīng)人民追求更高質(zhì)量、更公平的教育，解決教育發(fā)展不平衡不充分的問題已成為教育發(fā)展的新課題、新目標(biāo)和新追求，從而產(chǎn)生了新的生成機(jī)制。

(一) 破解教育發(fā)展不平衡不充分與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾，滿足中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要

中國工程院院長徐匡迪認(rèn)為，在發(fā)展中國家，科技教育的作用往往比自然資源更重要。瑞士、瑞典等國家本身自然資源稀缺，但它們憑借高水平的技術(shù)和教育成為世界上非常富有的國家，反觀一些最為貧窮的國家，它們擁有其他國家無法比擬的自然寶庫，但它們卻仍舊貧困的原因就在于教育的不發(fā)達(dá)[17]。

十八大以來，中國的教育改革和發(fā)展仍然面臨著不平衡不充分發(fā)展的問題。在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，教育不僅要注重對自身體系的系統(tǒng)改善，還要在貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)扶貧”的基本任務(wù)[18]。換句話說，教育是解決貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，填補(bǔ)缺陷和可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們可以看到，雖然與東部地區(qū)和城市地區(qū)相比，中國中西部地區(qū)的教育和農(nóng)村教育得到了顯著提升，但仍然存在差距，教育發(fā)展的不平衡不充分，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾仍然存在。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨升級和調(diào)整，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下我國科技進(jìn)步依靠的就是專業(yè)型人才。但是目前我國高校尚不能培養(yǎng)出大量符合社會(huì)需求的應(yīng)用型人才，究其主要原因在于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨轉(zhuǎn)型升級，而我國教育結(jié)構(gòu)未能得到及時(shí)調(diào)整，使得經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而教育應(yīng)用型人才短缺，兩者之間出現(xiàn)的不同步現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了我國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。新時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢對我國高校教育發(fā)展既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，如何把握這個(gè)機(jī)遇和應(yīng)對這個(gè)挑戰(zhàn)是一個(gè)重大課題。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在民主、科學(xué)、務(wù)實(shí)的精神指引下，通過學(xué)校主動(dòng)作為、政府積極支持、社會(huì)全面參與，實(shí)現(xiàn)教育發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型，從而更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。與此同時(shí)，在新時(shí)代，針對教育發(fā)展的不平衡不充分問題，如何實(shí)施基本公共教育資源政策，逐步縮小地區(qū)、城鄉(xiāng)之間和學(xué)校之間的發(fā)展差距也是一個(gè)大問題。近年來，我國的“鄉(xiāng)村振興”“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”等戰(zhàn)略的實(shí)施都是為解決教育區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問題應(yīng)運(yùn)而生的[19]。

(二)解決教育不足、發(fā)展不平衡、文化生活需求增加之間的矛盾，滿足人們對不斷增長的文化生活的需求

教育是人類認(rèn)識、繼承、傳播、改造、推動(dòng)文化發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ谏鐣?huì)主義初級階段中，我國教育發(fā)展應(yīng)自覺地適應(yīng)于我國人民的文化生活需求。十九大提出的對美好生活需求是對社會(huì)發(fā)展的全方位要求，回應(yīng)人民的就是社會(huì)主要矛盾中的不平衡不充分問題。目前，隨著人們對文化生活需求的不斷增長，教育發(fā)展的不平衡不充分現(xiàn)象也越來越突出。究其原因：一方面，中國文化發(fā)展的質(zhì)量和水平不夠高，文化建設(shè)布局和結(jié)構(gòu)不合理，中國的文化產(chǎn)品無論在數(shù)量還是質(zhì)量上，仍然無法滿足人們多方位、多層次、多樣化的精神文化需求，從而需要進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，改善文化產(chǎn)品和服務(wù)供應(yīng)。另一方面，從中國的文化發(fā)展本身來看也面臨著許多不平衡不充分問題[20]。一是，文化空間發(fā)展是不平衡不充分的，主要在于地區(qū)與城鄉(xiāng)之間的不平衡不充分現(xiàn)象。東西部文化建設(shè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展的不平衡不充分現(xiàn)象尤為突出。盡管這些地區(qū)的文化資源相對富足，但其工業(yè)發(fā)展十分落后，提供的公共文化服務(wù)也十分稀少，使得人民的精神文化需求得不到滿足，文化教育相對落后。二是文化產(chǎn)品供給與文化消費(fèi)的不平衡不充分[21]。隨著國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面發(fā)展，人民的總體消費(fèi)水平不斷提高，人均可支配收入逐步增加。但文化產(chǎn)品的供應(yīng)往往跟不上消費(fèi)水平，文化產(chǎn)品種類雜且質(zhì)量低。因此，需要通過發(fā)展文化事業(yè)和提供公共文化服務(wù)來滿足人民的精神文化需求，并通過提供文化產(chǎn)品來加強(qiáng)文化創(chuàng)新，進(jìn)一步豐富文化產(chǎn)品體系[22]。三是，文化、技術(shù)和金融要素沒有得到充分利用。許多現(xiàn)有的政策實(shí)施尚未充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，關(guān)鍵行業(yè)的動(dòng)能尚未得到充分利用。目前，中國文化產(chǎn)業(yè)的主要推動(dòng)力是文化創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和金融創(chuàng)新。加強(qiáng)這些方面的創(chuàng)新，為文化發(fā)展提供充分的動(dòng)能，以此破解我國教育發(fā)展不平衡不充分與人民日益增長的文化需求之間的矛盾[23]。

(三)破解學(xué)生對高質(zhì)量的教育需求與學(xué)校提供教育教學(xué)服務(wù)水平不平衡不充分的矛盾，推進(jìn)教育體制機(jī)制改革的需要

當(dāng)今世界正處于重大變革時(shí)期，新一輪革命正在孕育，中國特色社會(huì)主義也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。在教育領(lǐng)域改革發(fā)展進(jìn)程中，從學(xué)校與學(xué)生兩大陣地來講，學(xué)生對高質(zhì)量的教育需求與學(xué)?？商峁┑慕逃虒W(xué)服務(wù)水平之間存在矛盾。

隨著高等教育大眾化的深入發(fā)展，學(xué)生對追求多樣化和個(gè)性化的高等教育質(zhì)量要求越來越高[24]，但學(xué)校提供的服務(wù)水平卻達(dá)不到學(xué)生的訴求。一方面，不完善的教學(xué)設(shè)施、較為低下的公共基礎(chǔ)水平等問題層出不窮。教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)直接影響到教師授課的方式、學(xué)生接受到知識的效率以及學(xué)生進(jìn)行實(shí)際訓(xùn)練的效果。因此，完整的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施是高校的必要條件之一。另一方面，教師隊(duì)伍建設(shè)還不完備。有些高校不夠重視教育事業(yè)發(fā)展和教師工作，一些教師教學(xué)能力低下、專業(yè)素養(yǎng)能力不高，需要通過提高職業(yè)道德水平和專業(yè)化水平來適應(yīng)新時(shí)期人才培養(yǎng)的需要[25]。一些教師把重心放在自己的科研上而忽視教學(xué)環(huán)節(jié)，出現(xiàn)課表上掛著教授名字而實(shí)際卻是由學(xué)生代替上課的現(xiàn)象，甚至個(gè)別教師做出超越底線的事情，嚴(yán)重影響教育教學(xué)服務(wù)的水平。此外，教育體制機(jī)制方面還不完備，諸如教師的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)分布不合理，獲取、招聘、交流、退學(xué)的機(jī)制不健全，管理體制機(jī)制混亂等等，這些問題嚴(yán)重影響著學(xué)校的教育教學(xué)水平，阻礙了中國整體教育的發(fā)展。在新時(shí)代，知識的儲(chǔ)備和人才的培養(yǎng)正變得越來越重要，在提高教師師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)也應(yīng)提高和改善高校的基礎(chǔ)設(shè)施、管理體制機(jī)制等方面的問題，解決學(xué)生對高質(zhì)量教育需求與學(xué)校提供的低水平教育和教學(xué)服務(wù)之間的矛盾，不斷推進(jìn)教育體制機(jī)制改革[26]。

(四)解決人的全面發(fā)展與教育發(fā)展的矛盾是中國特色社會(huì)主義教育的主要矛盾

人民是歷史的創(chuàng)造者，滿足人民對美好生活的需求是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義教育的目標(biāo)?；隈R克思全面發(fā)展理論[27]，中華人民共和國自成立以來，教育目標(biāo)經(jīng)歷了從社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)向人類標(biāo)準(zhǔn)的螺旋式上升，到社會(huì)需求與人類發(fā)展的辯證統(tǒng)一。很長一段時(shí)間由于我國歷史原因，人們更加關(guān)注的是國家、民族及個(gè)人的生存問題而忽視了追求個(gè)人的自由、平等、全面發(fā)展的要求，甚至出現(xiàn)“談人色變”的境況，這直接影響到教育目標(biāo)的設(shè)定，突出人的全面發(fā)展與教育的矛盾是當(dāng)前中國特色社會(huì)主義教育建設(shè)的主要矛盾。2018年的全國教育大會(huì)上，習(xí)近平總書記表示，“高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大重任”[28]。教育要促進(jìn)人的全面發(fā)展，就必須注意智力和體力的雙向發(fā)展，以及人類精神世界的滿足。要幫助受教育者樹立遠(yuǎn)大的理想信念，提高受教育者的道德水平和審美情趣，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境和制度保障，充分發(fā)揮每個(gè)人的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的主體性。因此，在全面貫徹黨的教育方針基礎(chǔ)上，高校應(yīng)堅(jiān)持以人為本理念，提高教育現(xiàn)代化的水平，努力培養(yǎng)德智體美勞的學(xué)生，使他們具有獨(dú)立思考的能力及具備實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神。破解人的全面發(fā)展與教育發(fā)展不平衡不充分的主要矛盾是中國教育發(fā)展中需要解決的重大問題。與此同時(shí)，教育發(fā)展的不平衡不充分與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾，教育發(fā)展的不平衡不充分與人們?nèi)找嬖鲩L的文化生活需求不相適應(yīng)的矛盾亦或是學(xué)生對高質(zhì)量的教育需求與學(xué)校提供教育和教學(xué)服務(wù)的不平衡不充分之間矛盾都是中國教育改革發(fā)展中的次要矛盾。

三、習(xí)近平教育思想動(dòng)力學(xué)理論的方法論價(jià)值

(一)彰顯中國特色

一是，始終堅(jiān)持社會(huì)主義教育方向。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表講話，“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向。”[4]大學(xué)之所以稱之為大學(xué)，是因?yàn)槠湓趯W(xué)生啟蒙時(shí)用大智慧引領(lǐng)、啟發(fā)人，使他們努力成為人才支柱。對于今天的大學(xué)來說，培養(yǎng)什么樣的人，如何培養(yǎng)他們是最根本的問題。一旦在辦學(xué)方向上出錯(cuò)，那么在培養(yǎng)人才問題上就出錯(cuò)了。因而，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向是根本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要搞好辦學(xué)必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針，在運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，為他們這一代人奠定良好的教育基礎(chǔ)[29]。同時(shí)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，培育高校風(fēng)清氣正、和諧健康的校風(fēng)。在教育教學(xué)過程中，無論是理論教學(xué)還是實(shí)踐活動(dòng)，都要特別注重滲透進(jìn)步的思想理論啟蒙以及積極價(jià)值觀的灌輸和指引，使大學(xué)生形成客觀、公正、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)任的價(jià)值判斷，努力培養(yǎng)和培育社會(huì)主義建設(shè)的可靠接班人。

二是，在人才標(biāo)準(zhǔn)上堅(jiān)持亮底色。人才是教育發(fā)展的第一資源，是加快建設(shè)有中國特色的世界一流大學(xué)的重要支撐[30]。在新時(shí)期，中國教育的發(fā)展離不開人才的支持，人才的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)必須建立旗幟鮮明地政治底色。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教育是我們應(yīng)秉持的鮮明旗幟。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國特色社會(huì)主義高等學(xué)校必須堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針。同時(shí)，要始終貫徹落實(shí)引導(dǎo)全體師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀[31]。培養(yǎng)他們熱愛祖國的感情，擁有集體主義的觀念，遵守法律，成為具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的人。此外，要有豐富的理論基礎(chǔ)知識。豐富的理論知識是人才培養(yǎng)的最基本要素，對哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律、教育學(xué)、文學(xué)、歷史和社會(huì)學(xué)學(xué)科的充分理解是培養(yǎng)各個(gè)領(lǐng)域人才的基礎(chǔ)。同時(shí)，要具有扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)技能。術(shù)業(yè)有專攻，學(xué)術(shù)型、專業(yè)型的人才培養(yǎng)是促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，也是激發(fā)人的創(chuàng)新思維能力的源泉。認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握和貫徹馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、中國特色社會(huì)主義理論體系及習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定正確的政治方向，成為新時(shí)代最具政治底色的人才[32]。

三是，堅(jiān)持世界一流與民族復(fù)興同向同行的戰(zhàn)略目標(biāo)。改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)以來，我國要想在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上擁有強(qiáng)大的力量就必須擁有文化上的創(chuàng)造力。因此，應(yīng)該認(rèn)識到只有世界一流大學(xué)才是學(xué)術(shù)界最高的大學(xué)，是科學(xué)技術(shù)和人文社會(huì)思想知識的磁場。黨的十九大也提出，“世界一流大學(xué)始終與國家命運(yùn)緊密相連，始終與民族偉大復(fù)興的進(jìn)程同向同行”[1]。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，加強(qiáng)具有中國特色的世界一流大學(xué)建設(shè)不僅是促進(jìn)中國高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，也是積極適應(yīng)創(chuàng)新型國家建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求，更是積極應(yīng)對日益激烈的全球高等教育人才競爭的迫切需要。自20世紀(jì)90年代中期以來，雖然中國的整體實(shí)力和教育水平有所提高，但必須指出的是，中國的高等教育水平與世界一流水平之間仍存在較大差距。我國現(xiàn)階段的整體教育水平與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實(shí)現(xiàn)仍然存在較大差距。目前，黨和政府推出的“雙一流”建設(shè)，不僅有效解決了“211”工程、“985”工程和特色學(xué)科建設(shè)中的各種具體問題，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國高等教育的綜合實(shí)力和國際競爭力，更為實(shí)現(xiàn)中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了強(qiáng)有力的人才和科技支撐[33]。中國特色世界一流大學(xué)要有中國情懷，要牢固樹立大局意識和全局意識，始終與中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)同向同行，開展人民滿意的高等教育。

(二)貢獻(xiàn)中國智慧

一是，篤定教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略構(gòu)想。早在黨的十二大“優(yōu)先發(fā)展教育”思想已初具規(guī)模。隨著科教興國、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的提出，優(yōu)先發(fā)展教育的思想逐漸成為全黨全國人民的廣泛共識。習(xí)近平總書記也反復(fù)強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！盵24]教育優(yōu)先發(fā)展不僅是一種思想觀念，揭示了在中國建設(shè)強(qiáng)大教育國家的重要性，也是一種社會(huì)實(shí)踐，最實(shí)際的措施就是加大教育投入?！笆冀K將教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”是習(xí)近平總書記站在民族復(fù)興、國家繁榮和人民幸福的整體高度上提出來的。換句話說，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何，我們都無法撼動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。一方面，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是中國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義國家從富國到強(qiáng)國的必要條件[17]。歸根結(jié)底，習(xí)近平總書記提出國家綜合國力的提升實(shí)質(zhì)上就是人才的競爭，必須突出教育的基本性、領(lǐng)導(dǎo)性和整體性。因此，我們必須堅(jiān)持以教育為基礎(chǔ)的普及教育，培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和國際視野的高素質(zhì)人才。另一方面，將教育置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，是促進(jìn)教育公平和改善民生的需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人們對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹诹?xí)近平教育思想的指導(dǎo)下，黨和國家始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，努力發(fā)展全民教育和終身教育。通過實(shí)現(xiàn)教育公平，使教育發(fā)展成果惠及更多人，促進(jìn)社會(huì)的公平與正義[26]。

二是，推進(jìn)雙一流大學(xué)建設(shè)實(shí)施方案。新中國成立以來，從國家重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)到“211”“985”項(xiàng)目建設(shè)，再到世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，這是中國高等教育從弱到強(qiáng)的艱難歷程。中國的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科不能以西方教育為標(biāo)準(zhǔn)，而必須走中國特色的新路。這取決于中國的實(shí)際國情，并以中國的歷史傳統(tǒng)和歷史事實(shí)為基礎(chǔ)[27]。2015年10月，國務(wù)院發(fā)布《推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體規(guī)劃》，開啟了在中國建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的旅程，為中華民族的偉大復(fù)興和成為強(qiáng)國的目標(biāo)提供人才支持和智力支持[16]。推進(jìn)“雙一流”大學(xué)建設(shè)，首先，國家層面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)部署、實(shí)施和監(jiān)督。保持國家政策的統(tǒng)一和連續(xù)性，及時(shí)出臺(tái)“雙一流”建設(shè)的總體方針，確保各項(xiàng)扶持政策的有機(jī)結(jié)合，使各地都有遵循的法律及規(guī)則。制定相關(guān)政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)地方政府、企業(yè)及社會(huì)資本參與到“雙一流”建設(shè)中，并投入相關(guān)資源、協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新、培養(yǎng)人才，更好地推動(dòng)“雙一流”建設(shè)的發(fā)展。其次，地方層面應(yīng)進(jìn)一步加快政策引導(dǎo)作用，提供相應(yīng)的配套措施開展工作。嚴(yán)格按照黨中央的統(tǒng)一部署，地方政府改革自身管理，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征開展“雙一流”建設(shè)。同時(shí)，地方政府應(yīng)從本地區(qū)的大學(xué)發(fā)展實(shí)況和大學(xué)學(xué)科建設(shè)方向進(jìn)行長遠(yuǎn)考慮，并制定穩(wěn)定且持續(xù)的扶持政策。最后，高校方面應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)總體規(guī)劃，確保扎實(shí)推進(jìn)和深化改革。高校應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步明確自己的定位，制定長遠(yuǎn)的建設(shè)計(jì)劃。同時(shí)，要深化“雙一流”服務(wù)建設(shè)的全面改革，通過改革進(jìn)一步激發(fā)活力和動(dòng)力。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，擴(kuò)大社會(huì)參與，努力通過多種渠道籌集建設(shè)資金，促進(jìn)國際交流與合作。

三是，建立高水平的師資隊(duì)伍。教師肩負(fù)著傳播知識、思想、真理的歷史使命。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記針對教育師資隊(duì)伍建設(shè)做出了一系列重大決策安排。立足國際視野，深入貫徹黨的十九大精神，造就具有高水平的師資隊(duì)伍有利于全面提升國民素質(zhì)，加快教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國，為新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利奠定基礎(chǔ)。一方面，深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)，結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)外雙向交流。服務(wù)于創(chuàng)新型國家和人才建設(shè)國家，提出構(gòu)建“雙一流”教育目標(biāo)，并實(shí)施千人計(jì)劃、萬人計(jì)劃等重大人才項(xiàng)目。重點(diǎn)引進(jìn)和建立一批活躍于國際學(xué)術(shù)前沿，滿足國家戰(zhàn)略需求的科學(xué)家、學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。另一方面，提高教師的專業(yè)素質(zhì)是關(guān)鍵。培養(yǎng)具有高專業(yè)理論、強(qiáng)實(shí)踐能力、新教學(xué)理念和高科研質(zhì)量的“雙一流”教師隊(duì)伍至關(guān)重要。注重教師的專業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教學(xué)水平和科研能力，組織專業(yè)教師進(jìn)行企業(yè)培訓(xùn)。學(xué)習(xí)教學(xué)需要的技能、技巧和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以改善教師的智能結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升教師素養(yǎng)。站在國際學(xué)術(shù)的最前沿，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有知識、有仁愛的高水平教師隊(duì)伍。

(三)構(gòu)建中國模式

中國的教育改革不是一蹴而就的，而是在漫長而充滿挫折的道路上不斷前行而構(gòu)建出的中國特有的模式。

首先，黨領(lǐng)導(dǎo)之下的教育改革模式。堅(jiān)持黨對教育的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，是中國教育發(fā)展的根本保證。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，是中國特色社會(huì)主義大學(xué)。”重視黨在教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位對加快教育事業(yè)建設(shè)，確保走中國特色社會(huì)主義教育道路具有重要意義。因而，要不斷完善中國特色社會(huì)主義教育體系，時(shí)刻為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗[34]。一是打好教育公平戰(zhàn)略。針對我國東西部教育、城鄉(xiāng)教育等地區(qū)出現(xiàn)的不平衡、不公平現(xiàn)象，加大對落后地區(qū)的教育支持力度，同時(shí)，積極開展特殊教育、網(wǎng)絡(luò)教育等教育工作，努力讓每個(gè)孩子都享受到公平和優(yōu)質(zhì)的教育。二是對高校人才質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)要求。通過對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化改革來推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，為高校畢業(yè)生創(chuàng)造就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。三是深化教育體制機(jī)制改革。針對普通高中教育要加強(qiáng)其育人方式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考教育改革，并在此基礎(chǔ)上，合理有效地運(yùn)用社會(huì)力量去興辦教育。同時(shí)，通過完善職業(yè)教育培養(yǎng)體系，深化校企合作一體化，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)以提高人民素質(zhì)。四是全面加強(qiáng)教育系統(tǒng)的黨建工作。深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”，貫徹黨中央新理念和國家治理新戰(zhàn)略，規(guī)范黨員的行為和作風(fēng)。全面推進(jìn)基層黨建工作，在普通高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真落實(shí)校長責(zé)任制。

其次，突出民族特色的辦學(xué)模式。世界一流大學(xué)都體現(xiàn)了自己獨(dú)特的民族特色和民族文化。中國的大學(xué)不是“辦在中國”，而是“長在中國”，創(chuàng)建具有中國特色的世界一流大學(xué)，有必要根據(jù)其歷史發(fā)展階段找到具有民族特色的發(fā)展模式。中國以其特有的文化傳統(tǒng)和民族精神，展現(xiàn)著具有民族特色的中國話語體系，中國傳統(tǒng)文化中諸多思想蘊(yùn)含著豐富的唯物論、辯證法和民本思想，是展現(xiàn)我國教育“民族特色”的重要理論來源。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實(shí)傳承者和弘揚(yáng)者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。”中國教育改革與發(fā)展之路不僅要求人民成為傳統(tǒng)文化的忠實(shí)繼承者，還要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的方向。以社會(huì)主義價(jià)值觀為核心，加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)文化自覺，增強(qiáng)文化自信心，進(jìn)一步增強(qiáng)中國的文化軟實(shí)力，為當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國做出貢獻(xiàn)。中國教育的“民族特色”也體現(xiàn)在關(guān)注人的物質(zhì)利益和精神需求上，致力于實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展。中國的基本經(jīng)濟(jì)制度是建立在人民的根本利益基礎(chǔ)之上的，我國的政治制度體系是以人民代表大會(huì)為核心，我國堅(jiān)持以憲法為核心的法治體系以及立足現(xiàn)實(shí)、關(guān)注民生的社會(huì)主義制度特色無不體現(xiàn)出其促進(jìn)人的全面發(fā)展。此外，中國特色教育模式特別注重德育，高度關(guān)注人們的道德修養(yǎng)，把道德實(shí)踐作為人生的第一要義，這不僅對個(gè)人的道德改善，而且對社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展都具有重要意義。

第三，服務(wù)人民和國家需要的評判標(biāo)準(zhǔn)。在全面推進(jìn)深化改革的過程中，習(xí)近平總書記指出，中國高等教育的發(fā)展方向應(yīng)與中國未來的發(fā)展方向和當(dāng)前的國家發(fā)展目標(biāo)緊密聯(lián)系在一起[2]。服務(wù)于人民和國家需要的評判標(biāo)準(zhǔn)對中國教育發(fā)展提出了明確要求。一是為人民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，始終與人民保持密切聯(lián)系。對于各級領(lǐng)導(dǎo)干部如此，對于高校學(xué)生同樣如此。不管是誰，離開了人民群眾，就無立足之地。為人民服務(wù)就是在堅(jiān)持尊重人民意愿的基礎(chǔ)上解決問題。二是服務(wù)于中國共產(chǎn)黨治國方略的標(biāo)準(zhǔn)。歷史證明，只有中國共產(chǎn)黨才能拯救中國。中國共產(chǎn)黨能夠成為世界上最大的執(zhí)政黨，就是因其秉持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，一直反對腐敗，與腐敗做斗爭。三是服務(wù)中國特色社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)。在中國的發(fā)展道路上，除了社會(huì)主義道路，任何模式都行不通。中國幾千年的封建統(tǒng)治導(dǎo)致國家的封閉和落后，民主革命時(shí)期國家的分裂導(dǎo)致人民生活悲慘，而只有在堅(jiān)持社會(huì)主義制度發(fā)展時(shí)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展才迎來了光明的明天，人民的生活狀況才一天天變得更加美好。四是服務(wù)于改革開放、社會(huì)主義現(xiàn)代化以及建設(shè)教育強(qiáng)國的標(biāo)準(zhǔn)。改革開放以來的實(shí)踐證明，中國人民從未像現(xiàn)在這樣充滿自信。堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的評判標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)了國家道路、理論、制度和文化自信，促進(jìn)了國家的蓬勃發(fā)展。