唐紅波，李嘉輝

一、研究背景、現(xiàn)狀及意義

近年來黨和政府特別重視工匠精神，提出要大力弘揚工匠精神。2017年3月，李克強(qiáng)總理在政府工作報告中指出：“質(zhì)量之魂，存于匠心。要大力弘揚工匠精神，厚植工匠文化，恪盡職業(yè)操守，崇尚精益求精，完善激勵機(jī)制，培育眾多‘中國工匠’，打造更多享譽(yù)世界的‘中國品牌’，推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時代?！?017年10月，習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告中指出：“建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)開啟了共享經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨同，消費需求多元化。時代呼喚工匠精神。2017年1月，人民論壇問卷調(diào)查中心進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果表明，大部分受訪者都認(rèn)為培育工匠精神是十分必要和重要的，它有助于提高技術(shù)、技藝水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有助于打造中國的自主品牌優(yōu)勢，提升企業(yè)和國家形象［1］。近年來，我國逐步進(jìn)入高質(zhì)量、個性化消費階段。我國優(yōu)秀傳統(tǒng)技藝和工匠精神的變遷，是收入水平導(dǎo)向下消費者理性選擇的結(jié)果［2］。

世界上的工業(yè)制造強(qiáng)國都特別重視工匠精神。近200年來的德國現(xiàn)代化道路，從外部看，是一條技術(shù)興國、制造強(qiáng)國的道路；從內(nèi)部看，支撐這一道路的就是工匠精神，他們對技術(shù)工藝宗教般的狂熱追求，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了對利潤的角逐［3］。日本長壽企業(yè)的數(shù)量居全球之首，擁有百年歷史的企業(yè)就有2萬多家。日本職業(yè)文化之中的“職人精神”與“師徒制”傳承，是日本企業(yè)長壽的秘訣。秋山木工創(chuàng)辦人秋山利輝曾說：一流的產(chǎn)品前提是一流的品質(zhì)，而一流的品質(zhì)就是工匠精神［4］。

當(dāng)前，我國工匠精神的培育和傳承現(xiàn)狀卻不容樂觀。古代中國生產(chǎn)的青銅器、陶瓷、絲綢等曾經(jīng)是世界頂級工藝的代名詞，而現(xiàn)如今每年卻有大批民眾遠(yuǎn)赴日本搶購電飯煲、馬桶蓋，遠(yuǎn)赴歐洲搶購名包和名表。在“2017海峽兩岸經(jīng)貿(mào)論壇”上，兩岸共同市場基金會董事長詹火生指出，在追求中國制造2025的過程中，工匠精神的落實是重要的環(huán)節(jié)，而大陸的大學(xué)教育大部分與實務(wù)需求存在明顯差異，大學(xué)畢業(yè)生具備快速進(jìn)入工廠或車間生產(chǎn)管理的比例偏低［5］。

2014年8月，教育部提出了關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的意見（教職成［2014］9號），認(rèn)為建立現(xiàn)代學(xué)徒制是推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的戰(zhàn)略選擇；是深化產(chǎn)教融合、校企合作，推進(jìn)工學(xué)結(jié)合、知行合一的有效途徑；是全面實施素質(zhì)教育，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力的重要舉措。要求各地大膽探索實踐，著力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)體系，全面提升技術(shù)技能人才的培養(yǎng)能力和水平［6］。教育部于2015年遴選了165家單位作為首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點單位和行業(yè)試點牽頭單位，2017年開始第二批試點工作，又遴選新增了203家。臺灣“行政院”也于2013年推出了“明師高徒計劃”。

做好大學(xué)生工匠精神培育工作，具有重要的現(xiàn)實意義。首先，國家發(fā)展戰(zhàn)略呼喚工匠精神。“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、“中國制造 2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等國家戰(zhàn)略，均不同程度提及工匠精神或大國工匠。工匠精神是現(xiàn)代工業(yè)制造的靈魂，是高質(zhì)量生活的保障，是職業(yè)人的核心素養(yǎng)，它有助于技術(shù)技能人才的自我實現(xiàn)，有利于品牌塑造和良好社會風(fēng)尚的形成［7］。其次，培育工匠精神是我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的必然選擇。中產(chǎn)階級崛起，對生活質(zhì)量與精神文化消費品的需求日益高漲，必然要求復(fù)蘇以專義和創(chuàng)新精神為內(nèi)核的工匠精神［8］。中國消費市場缺乏高質(zhì)量的消費品，設(shè)計和生產(chǎn)領(lǐng)域缺乏具有開拓創(chuàng)新能力和工匠精神的人才。最后，工匠精神培育是職業(yè)教育的靈魂，是大學(xué)生素質(zhì)教育的重要組成部分［9］。地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)型發(fā)展要求把技術(shù)與人文結(jié)合起來，培養(yǎng)有職業(yè)理想、道德責(zé)任和良好綜合素養(yǎng)的勞動者。

二、相關(guān)概念、存在問題及原因

現(xiàn)代學(xué)徒制是指將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)方式與現(xiàn)代學(xué)校教育相結(jié)合的一種人才培養(yǎng)模式。關(guān)于現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵，目前學(xué)界有多種不同的表述。有的認(rèn)為，現(xiàn)代學(xué)徒制是指建立在校企合作基礎(chǔ)上，以專業(yè)課程為紐帶，以培養(yǎng)學(xué)徒（工匠型人才）為目標(biāo)，以校企雙方深度參與和教師、師傅的深入指導(dǎo)為支撐的人才培養(yǎng)模式［10］。有的認(rèn)為，它是基于培養(yǎng)具有必要理論知識和較強(qiáng)實踐技能的高素質(zhì)、技能型專門人才的培養(yǎng)目標(biāo)，高校與用人單位在政府的引導(dǎo)下合作，在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中主要采用“師傅帶徒弟”的培訓(xùn)形式來培養(yǎng)人才的過程［11］。臺灣的“明師高徒計劃”給出的定義是：透過經(jīng)驗豐富之資深師傅帶領(lǐng)參訓(xùn)青年（學(xué)徒）學(xué)習(xí)技能，以師徒緊密之教導(dǎo)互動，協(xié)助徒弟于實務(wù)訓(xùn)練環(huán)境建構(gòu)職涯發(fā)展及就業(yè)能力。表述雖然有所不同，但所表達(dá)的內(nèi)容是基本一致的，那就是校企聯(lián)合育人，學(xué)生具有學(xué)生和學(xué)徒雙重身份。

學(xué)徒制實施的關(guān)鍵在于企業(yè)（雇主）的投入程度，學(xué)徒與企業(yè)間有契約關(guān)系；教學(xué)或培訓(xùn)活動基于真實的學(xué)習(xí)任務(wù)和教學(xué)環(huán)境；注重師生或師徒間的情感交流和精神培育。根據(jù)實施主體、參與程度的不同，可將學(xué)徒制分為多種類型，比如產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）學(xué)徒制、學(xué)校學(xué)徒制和個人（同儕）學(xué)徒制［12］。根據(jù)主導(dǎo)力量的不同，可將學(xué)徒制分為需求引導(dǎo)型和供給引導(dǎo)型。德國、奧地利、瑞士等國實行的是需求引導(dǎo)型學(xué)徒制，其特點是雇主責(zé)任感強(qiáng)、企業(yè)參與性強(qiáng)，采取市場機(jī)制運作，政府起輔助作用。中國大陸正在試點的是供給引導(dǎo)型學(xué)徒制，學(xué)校是實施主體，依賴政府的直接參與，政府在關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮主導(dǎo)作用。

人們對工匠精神的界定也趨于多元。從中西方對工匠精神基本內(nèi)涵及特質(zhì)的描述來看，它主要包含4個方面：一是敬業(yè)，涉及職業(yè)認(rèn)同感、愛崗敬業(yè)和尊師重道的敬畏感；二是精業(yè)，精益求精，技藝嫻熟精湛；三是專注，用心鉆研，求實創(chuàng)新，一絲不茍；四是奉獻(xiàn)，淡泊名利，耐得住寂寞［13］。歸結(jié)起來，現(xiàn)代意義的工匠精神應(yīng)當(dāng)包括3個層面：（1）業(yè)余精神與專業(yè)精神的統(tǒng)一。因為真正有興趣，所以能夠?qū)Ｗ⑼度?。在某種程度上，是游戲心態(tài)勝于功利目的，從業(yè)者更多的是追求內(nèi)在價值。（2）精神內(nèi)化與產(chǎn)品外化的統(tǒng)一?！肮そ场眰兯宫F(xiàn)的作品，是內(nèi)在精神狀態(tài)在物中的凝結(jié)，工藝品的精神價值依附于物質(zhì)價值。（3）依賴資本力量實現(xiàn)德性與現(xiàn)實的統(tǒng)一。面對人們需求的多元化，梯級消費助推產(chǎn)品升級，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品引領(lǐng)消費市場和大眾審美［14］。

當(dāng)前，影響大學(xué)生工匠精神培育的因素是多方面的。

第一，受社會大環(huán)境的影響。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)社會到工業(yè)化、信息化時代，大陸過去的計劃經(jīng)濟(jì)、粗放式發(fā)展和趕超躍進(jìn)思想與工匠精神要求的專注、創(chuàng)新相悖。企業(yè)投資短平快，教育功利化［15］。儒家傳統(tǒng)重道輕器，工匠地位較低，影響了工匠技藝和精神傳承。社會對職業(yè)教育和職業(yè)人才的偏見長期存在，視技職教育為次等教育；技術(shù)技能人才社會地位偏低，成廉價勞力代名詞。缺乏可執(zhí)行之師徒制的商業(yè)倫理規(guī)范，企業(yè)社會責(zé)任感偏低。學(xué)徒考慮經(jīng)濟(jì)利益和工作環(huán)境較多，師徒關(guān)系冷漠，對興趣和價值認(rèn)同考慮少［15］。尚未形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的社會環(huán)境。

第二，企業(yè)參與度不高。企業(yè)負(fù)責(zé)人對工匠精神缺乏認(rèn)識。部分企業(yè)尚未建立現(xiàn)代企業(yè)制度，沒有擺脫粗放型發(fā)展和薄利多銷的盈利模式，經(jīng)營上較為短視，缺乏工匠精神和專精的意識。同時，組織學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)，會增加企業(yè)人力資源成本和安全責(zé)任風(fēng)險。企業(yè)通過參與師徒制訓(xùn)練學(xué)徒而獲得人才，付出的成本較高，不如直接聘用熟練工。企業(yè)本身實力不夠，生產(chǎn)設(shè)備、培訓(xùn)場地和高級技術(shù)人員有限，很難保障學(xué)生學(xué)徒期間的勞動報酬、三險一金及相應(yīng)福利等。在政府扶持有限的情況下，企業(yè)覺得無利可圖。學(xué)徒流動性大，有的企業(yè)主會擔(dān)心是為競爭對手培養(yǎng)了人才，結(jié)果導(dǎo)致技術(shù)外流或被“挖墻腳”。大陸現(xiàn)行的現(xiàn)代學(xué)徒制主要考慮學(xué)校本位，對政府依賴性高，教育對上負(fù)責(zé)為主，尚未形成學(xué)校與企業(yè)互惠共贏的合作機(jī)制。

第三，學(xué)校執(zhí)行方面的問題。教師隊伍中普遍缺乏行業(yè)經(jīng)驗豐富的師資。學(xué)校的人事管理和招聘制度自主性不夠，從企業(yè)一線師傅中遴選成為高校兼職教師的總量偏少。許多學(xué)校都缺乏實踐訓(xùn)練條件，如實訓(xùn)場地和真實任務(wù)項目。尚未建立統(tǒng)一規(guī)范的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評價機(jī)制，對實習(xí)實訓(xùn)的效果缺乏監(jiān)測，實習(xí)實踐容易流于形式［16］。學(xué)校沒有將工匠精神培育任務(wù)納入教學(xué)計劃。職業(yè)教育普遍存在重技藝輕人文的現(xiàn)象。人才培養(yǎng)工具化，缺少工程倫理教育。高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與國家人才戰(zhàn)略沒有完全對接，課程體系與崗位要求存在較大的“學(xué)用落差”；教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)之間缺少對應(yīng)關(guān)系；實踐教學(xué)學(xué)制、課程安排缺少彈性，很難兼顧因材施教和因需施教。大多以就業(yè)為導(dǎo)向，忽視隱性知識培養(yǎng)，學(xué)生缺乏職業(yè)敬畏和工匠精神［17］。

第四，法律及制度保障力度不夠。國家層面的有關(guān)法律和政策保障有待改善，缺乏促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)合作協(xié)調(diào)溝通機(jī)制、組織管理體系及完善的國家職業(yè)資格證書制度等。學(xué)生的雙重身份未能真正確立，不能依法享有“準(zhǔn)學(xué)徒”的職工待遇和保障。尚未建立優(yōu)秀師徒選拔制度，有些學(xué)生被動參與師徒制學(xué)習(xí)。實施現(xiàn)代學(xué)徒制所需要的相關(guān)保障機(jī)制、激勵機(jī)制等還有待完善。有些學(xué)徒制及相關(guān)制度實施過程太過官僚且復(fù)雜［18］。師徒制標(biāo)準(zhǔn)和評價體系尚未建立，有些老師可能不敢批評學(xué)生，有些老師又常常抑制學(xué)生表達(dá)意見。職業(yè)資格證照的社會認(rèn)可度不高，缺乏權(quán)威性和統(tǒng)一性。

第五，中介機(jī)構(gòu)發(fā)展不成熟。行業(yè)協(xié)會發(fā)展尚不成熟，不能有效協(xié)調(diào)政府、高校和企業(yè)的合作關(guān)系，沒能在職業(yè)資格認(rèn)定方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，尚未建立行業(yè)工匠標(biāo)準(zhǔn)或師徒資格標(biāo)準(zhǔn)。有的行業(yè)協(xié)會是由以前的行政事業(yè)單位轉(zhuǎn)變而來，在服務(wù)內(nèi)容、組織形式上缺乏創(chuàng)新，運行機(jī)制不夠靈活。第三方中介培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，不能獨立承擔(dān)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)。學(xué)校、企業(yè)以服務(wù)外包形式委托第三方中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行員工培訓(xùn)的情況尚不普遍。

三、應(yīng)對舉措

工匠精神培育是一項系統(tǒng)工程?？梢詮闹贫取⑿匠?、市場培育、社會氛圍、學(xué)校教育等層面人手，也可以從思想價值、工匠制度、教育導(dǎo)向、工作實踐和文化傳承等方面契入，進(jìn)行價值重塑，構(gòu)建多種培育路徑。

（一）強(qiáng)化相關(guān)政策制度保障

首先，要加強(qiáng)相關(guān)法律和制度保障。各級政府應(yīng)制定保障現(xiàn)代學(xué)徒制實施的政策和制度，協(xié)調(diào)企業(yè)、學(xué)校、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)利益方，搭建技術(shù)人才和工匠精神共育平臺。

其次，要建立和完善政產(chǎn)學(xué)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制?？沙闪⑿Ｆ舐?lián)合指導(dǎo)委員會或政產(chǎn)學(xué)聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)各區(qū)域均衡發(fā)展。借鑒技職教育發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗，建立權(quán)威、統(tǒng)一的國家或區(qū)域技能資格證照制度［19］。加大對參與學(xué)徒制的企業(yè)、高校和學(xué)生的財政、政策支持力度，做好資源調(diào)配工作。拓寬資金籌措渠道，落實“以獎代補(bǔ)”政策，補(bǔ)貼企業(yè)、工匠、學(xué)徒。

最后，推動職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)共建技術(shù)工藝和產(chǎn)品研發(fā)中心、實驗實訓(xùn)平臺、工作室等。強(qiáng)化市場監(jiān)管，懲治仿冒偽劣，加大對專利技術(shù)和創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。強(qiáng)化媒體宣傳，倡導(dǎo)務(wù)實精工，轉(zhuǎn)變社會浮躁風(fēng)氣。

（二）發(fā)揮學(xué)校教育主體作用

建設(shè)“雙師型”教師隊伍。出臺配套制度，鼓勵專任教師赴企業(yè)鍛煉，鼓勵企業(yè)一線師傅做兼職導(dǎo)師和技能師傅。改善實訓(xùn)條件，加強(qiáng)實習(xí)實訓(xùn)環(huán)節(jié)，通過專業(yè)實踐錘煉工匠精神。將工匠精神融入辦學(xué)理念、課程設(shè)計、教材和考核體系，融入思想品德教育、第二課堂和校園文化建設(shè)中。在學(xué)科技能競賽中融入工匠精神培育。實行彈性學(xué)制，試行三學(xué)期制（實習(xí)學(xué)期）、周末跟班、夜校、送教上門、頂崗實習(xí)等靈活多樣的教學(xué)方式。改革教育模式和課程體系，方便學(xué)徒實踐和師傅帶教。推廣帶教模式，師帶徒、老帶新，結(jié)合同儕示范。建立師徒篩選機(jī)制，保障教學(xué)質(zhì)量。改革招生制度，推行多元入學(xué)，自主選擇專業(yè)；關(guān)注學(xué)生個性、特質(zhì)和職業(yè)性向，可根據(jù)興趣轉(zhuǎn)換學(xué)習(xí)管道［20］。以學(xué)校為主體，深化與行業(yè)龍頭企業(yè)及協(xié)會的合作。推廣職業(yè)資格證照和技能等級考試，強(qiáng)化生涯發(fā)展和倫理、精神教育。開設(shè)技藝大師大講堂，推廣“博士工作室”帶教模式。鼓勵教師帶學(xué)生進(jìn)企業(yè)接項目，開展應(yīng)用研究。通過眾創(chuàng)空間、育成中心等促進(jìn)專利成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)融合，鼓勵學(xué)生以工作任務(wù)為導(dǎo)向，真題真做，學(xué)做結(jié)合。借鑒德國“雙元制”育人經(jīng)驗，推廣校企“二元育人”模式：企業(yè)與學(xué)校二元主體；學(xué)徒與學(xué)生二元身份；師傅與教師二元教學(xué)；企業(yè)與學(xué)校二元管理；企業(yè)與學(xué)校二元評價；畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書；全日制與非全日制二元學(xué)制。

（三）企業(yè)深入?yún)⑴c培育過程

鼓勵企業(yè)全程參與工匠型人才培養(yǎng)過程，與學(xué)校共同制定人才培養(yǎng)方案，共同選拔學(xué)生學(xué)徒，共同選派師傅教師，共同組織培養(yǎng)活動，工學(xué)交替［21］。企業(yè)主動提供實習(xí)實訓(xùn)場地、設(shè)備以及高級技術(shù)人員。通過簽訂師徒協(xié)議，為學(xué)生提供相應(yīng)保障。通過師徒合約或預(yù)聘制，提高學(xué)生留職率。將學(xué)徒培養(yǎng)納入企業(yè)準(zhǔn)員工培訓(xùn)體系，學(xué)徒考核參照企業(yè)員工考核方式。提高一線高級技能人員待遇，制定師傅帶徒津貼制度。實行優(yōu)秀師傅獎勵計劃，將學(xué)徒出師入職后的工作業(yè)績與師傅的業(yè)績進(jìn)行綁定。冠名贊助學(xué)生科技創(chuàng)新、技能賽事活動。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)文化、優(yōu)秀企業(yè)文化、職場文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂，職業(yè)精神與工匠精神相結(jié)合［22］。借鑒英國準(zhǔn)工作室模式（教授+兼職技能導(dǎo)師+助教+學(xué)生），在企業(yè)生產(chǎn)一線設(shè)立技能大師工作室，作為現(xiàn)代學(xué)徒制情景教學(xué)場所，協(xié)助實現(xiàn)校企合作5項對接：專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）需求對接；實習(xí)實訓(xùn)中心與企業(yè)車間對接；課程體系內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接；教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接；校內(nèi)培訓(xùn)與企業(yè)崗位培訓(xùn)對接。

（四）發(fā)揮第三方的中介作用

各行業(yè)協(xié)會、工會等第三方中介組織機(jī)構(gòu)，要在學(xué)徒培訓(xùn)方面發(fā)揮協(xié)調(diào)政府、高校、企業(yè)之間的中介作用。牽頭調(diào)研地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和人才供需狀況，分類制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)技能人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。牽頭成立公共基金，組建和管理技能培訓(xùn)系統(tǒng)。參與工匠人才培訓(xùn)項目設(shè)計、決策和執(zhí)行，制定學(xué)徒培訓(xùn)規(guī)則。協(xié)助構(gòu)建區(qū)域性、行業(yè)性公共技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)平臺，推廣工匠精神和職業(yè)倫理。共建商業(yè)、行業(yè)倫理，倡導(dǎo)企業(yè)社會責(zé)任。吸引社會力量支持和參與現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)活動，指導(dǎo)第三方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展技能培訓(xùn)活動。

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