曹 然
(中國(guó)傳媒大學(xué) 新聞傳播學(xué)部,北京 100024)
什么是國(guó)家形象?按照美國(guó)政治學(xué)家布丁(Boulding)的觀點(diǎn),它是“一個(gè)國(guó)家對(duì)自己的認(rèn)知以及國(guó)際體系中其他行為體對(duì)它的認(rèn)知的結(jié)合,它是一系列信息輸入和輸出產(chǎn)生的結(jié)果”[1],是一個(gè)“結(jié)構(gòu)十分明確的信息資本”。國(guó)家形象被認(rèn)為是國(guó)家“軟實(shí)力”的重要成分之一,體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的影響力。
目前世界各國(guó)(尤其是發(fā)展中國(guó)家)在推進(jìn)國(guó)家形象工程建設(shè)時(shí),都會(huì)制定相應(yīng)的媒體策略,其中既包含“打造一批本國(guó)傳媒的‘航母’,形成權(quán)威性的傳播機(jī)構(gòu),全面提升對(duì)國(guó)際輿論的影響力”,也包含“借助西方主流媒體或國(guó)際化媒體反向進(jìn)行‘二次傳播’”[2],也就是通常所說(shuō)的“借船出海”。如果說(shuō)前者是國(guó)家意志強(qiáng)力實(shí)施的系統(tǒng)工程,那么后者更像是一門(mén)藝術(shù),需要通盤(pán)考慮、巧妙設(shè)計(jì)和逐個(gè)擊破。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、綜合國(guó)力的明顯增強(qiáng)和國(guó)際地位的顯著提升,世界越來(lái)越關(guān)注中國(guó),國(guó)外媒體有關(guān)中國(guó)的報(bào)道也越來(lái)越多。其中多從正面反映中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)所取得的巨大成就,但也不乏負(fù)面看待中國(guó)發(fā)展的報(bào)道。即便被視為中國(guó)“鐵哥們”“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”的巴基斯坦,其主流媒體上也不乏這種負(fù)面報(bào)道。這將損害中國(guó)的國(guó)家形象,對(duì)我國(guó)實(shí)施“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)中巴經(jīng)濟(jì)走廊工程建設(shè)造成潛在的不利影響。
基于此,筆者從巴基斯坦國(guó)內(nèi)媒體的基本情況入手,分析該國(guó)那些能夠有效影響社會(huì)輿論的媒體是怎樣進(jìn)行涉華報(bào)道的,它們?cè)诮?gòu)中國(guó)國(guó)家形象過(guò)程中存在哪些問(wèn)題,原因是什么,并給出相應(yīng)的解決方案??紤]到該國(guó)媒體關(guān)于中國(guó)報(bào)道主題、數(shù)量等無(wú)法預(yù)計(jì)的因素,本研究采取非隨機(jī)抽樣方法,在谷歌新聞搜索中輸入提前設(shè)計(jì)好的關(guān)鍵詞,包括“Pakistan”(巴基斯坦)、“CPEC”(中巴經(jīng)濟(jì)走廊)、“China”(中國(guó))、“World Internet Conference”(世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì))、“Xinjiang”(新疆)等,然后篩選出巴基斯坦主流英語(yǔ)報(bào)刊、通訊社從2015年1月1日到2015年12月31日涉及中國(guó)的報(bào)道共計(jì)86篇,在此基礎(chǔ)上做進(jìn)一步分析、歸納和整合。
自2002年實(shí)行“自由化改革”以來(lái),巴基斯坦媒體逐漸發(fā)展壯大,并且在很大程度上享有表達(dá)自由。巴基斯坦有數(shù)以百計(jì)的報(bào)紙,其中既有烏爾都語(yǔ)報(bào)紙,如《時(shí)代之聲》(Nawa-i-Waqt)、《戰(zhàn)斗日?qǐng)?bào)》(DailyJang)等,又有英語(yǔ)報(bào)紙,如《黎明報(bào)》(TheDawn)、《論壇快報(bào)》(TheExpressTribune)、《國(guó)際新聞報(bào)》(TheNewsInternational)等,還有一部分本地方言報(bào)紙。這樣的媒體生態(tài),反映了一個(gè)多語(yǔ)言、多民族、階層分化的社會(huì)環(huán)境。烏爾都語(yǔ)和英語(yǔ)媒體之間有明確的界限:前者主要面向鄉(xiāng)村地區(qū)的大眾;后者則針對(duì)城市的白領(lǐng)和精英,較烏爾都語(yǔ)媒體更為“自由”“專(zhuān)業(yè)”。相對(duì)于烏爾都語(yǔ)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來(lái)說(shuō),英語(yǔ)報(bào)紙、電視和廣播頻道的受眾數(shù)量較少,但對(duì)意見(jiàn)領(lǐng)袖、政客、商業(yè)團(tuán)體和上層社會(huì)人士施加影響時(shí)更具優(yōu)勢(shì)。[3]巴基斯坦的主要通訊社包括巴基斯坦聯(lián)合通訊社(Associated Press of Pakistan,APP)和巴基斯坦國(guó)際通訊社(Pakistan Press International,PPI)。其中,作為國(guó)家級(jí)通訊社的巴基斯坦聯(lián)合通訊社的新聞?dòng)啈?hù)包括《黎明報(bào)》、《巴基斯坦時(shí)報(bào)》(DailyTimes)、《國(guó)民報(bào)》(TheNation)、《國(guó)際新聞報(bào)》等主要英語(yǔ)和烏爾都語(yǔ)的日?qǐng)?bào)。此外,在巴基斯坦并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和中國(guó)一樣活躍的“新媒體”形式,其“新媒體”體現(xiàn)為傳統(tǒng)媒體開(kāi)辦的網(wǎng)站,以及政府部門(mén)在臉書(shū)、推特等社交媒體上開(kāi)設(shè)的公共賬號(hào)等。
2015年4月20日至21日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)巴基斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。巴基斯坦媒體在此期間做了大量報(bào)道。2015年12月14日至15日,時(shí)任巴基斯坦總理納瓦茨·謝里夫(Nawaz Sharif)在上海合作組織成員國(guó)政府首腦(總理)理事會(huì)第14次會(huì)議期間訪問(wèn)中國(guó)的新聞也受到了巴基斯坦媒體的關(guān)注。
《黎明報(bào)》對(duì)習(xí)近平訪問(wèn)巴基斯坦的報(bào)道關(guān)注時(shí)間跨度較長(zhǎng),從訪問(wèn)前的“預(yù)熱”到訪問(wèn)期間的集中報(bào)道,始終保持全程跟蹤的狀態(tài),且關(guān)注議題范圍廣泛,包括中巴經(jīng)濟(jì)走廊工程進(jìn)展、習(xí)近平的訪問(wèn)活動(dòng)流程、中巴傳統(tǒng)友誼等等。
在習(xí)近平訪問(wèn)巴基斯坦之前,該報(bào)預(yù)先介紹了訪問(wèn)的事項(xiàng),稱(chēng)習(xí)主席將于巴議會(huì)發(fā)表講話(huà)、瓜達(dá)爾港項(xiàng)目將揭幕并交由中國(guó)方面來(lái)運(yùn)營(yíng)管理、6000MW電力開(kāi)發(fā)項(xiàng)目將簽署;巴基斯坦政府號(hào)召要和中國(guó)在中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)上保持同樣的步伐。該報(bào)道稱(chēng),為了更好地促進(jìn)當(dāng)?shù)嘏c中國(guó)之間的合作,巴基斯坦成立了以西部省份為主要資源的民間智庫(kù)中巴經(jīng)濟(jì)走廊委員會(huì),其發(fā)起人稱(chēng)中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目建設(shè)是雙贏的。但也有評(píng)論稱(chēng),希望巴基斯坦民眾對(duì)潛在的來(lái)自中國(guó)的460億美元投資要保持清醒:一是巴基斯坦目前的外商直接投資只有7.1億美元,難以消化如此規(guī)模龐大的新增投資;二是中國(guó)企業(yè)很精明,來(lái)投資是要賺錢(qián)的。
在習(xí)近平訪問(wèn)巴基斯坦期間,該報(bào)加大了對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的報(bào)道,兩國(guó)的一些企業(yè)也分別刊登了專(zhuān)欄廣告以示熱烈歡迎。首先,該報(bào)報(bào)道了習(xí)主席訪巴的活動(dòng),包括在議會(huì)發(fā)表講話(huà)倡議中巴共同面對(duì)威脅,巴總統(tǒng)給習(xí)近平主席授勛章,雙邊簽署460億美元合作協(xié)議,中巴將增強(qiáng)在貿(mào)易、國(guó)防、核能、安全、太空、海事等方面的合作,等等。其次,報(bào)道了一些接待細(xì)節(jié),如避免擺設(shè)黃花、室內(nèi)空調(diào)溫度都設(shè)置在24度等。此外,《黎明報(bào)》還盛贊兩國(guó)的長(zhǎng)期友誼,表示中國(guó)是巴基斯坦最可靠的戰(zhàn)略伙伴。
中巴經(jīng)濟(jì)走廊最早是李克強(qiáng)總理于2013年5月訪問(wèn)巴基斯坦時(shí)提出的。李克強(qiáng)總理提出要打造一條北起喀什、南至巴基斯坦瓜達(dá)爾港的經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈,推進(jìn)互聯(lián)互通,促進(jìn)兩國(guó)共同發(fā)展。2013年9月和10月,習(xí)近平主席先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。中巴經(jīng)濟(jì)走廊作為“一帶一路”的有益補(bǔ)充,戰(zhàn)略重要性進(jìn)一步提升。2015年3月發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》明確提出,“中巴、中印孟緬兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊與推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)關(guān)聯(lián)緊密,要進(jìn)一步推動(dòng)合作,取得更大進(jìn)展”[4]。
2015年1月15日,巴基斯坦總理的外國(guó)事務(wù)顧問(wèn)薩爾塔杰·阿奇茲(Sartaj Aziz)在一次研討會(huì)上就中巴經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)表了相關(guān)看法。當(dāng)天,針對(duì)各種政治組織對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題提出的不同意見(jiàn),納瓦茨·謝里夫組成了有11個(gè)成員的指導(dǎo)委員會(huì)來(lái)監(jiān)督工程的進(jìn)展。巴基斯坦國(guó)內(nèi)的各個(gè)媒體對(duì)這則新聞分別進(jìn)行了報(bào)道:《黎明報(bào)》主要介紹了巴基斯坦政府和軍方對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊的態(tài)度、巴基斯坦各政黨之間的爭(zhēng)議,以及政府承諾將提供安全環(huán)境等;《國(guó)際新聞報(bào)》的報(bào)道引用了總理的外國(guó)事務(wù)顧問(wèn)薩爾塔杰·阿奇茲的意見(jiàn),稱(chēng)“中巴經(jīng)濟(jì)走廊能夠消除貧困,提供就業(yè)機(jī)會(huì)”[5],“中巴經(jīng)濟(jì)走廊可以作為對(duì)抗恐怖主義和極端主義的堡壘發(fā)揮作用”[6];《論壇快報(bào)》對(duì)此則發(fā)表評(píng)論稱(chēng),“一個(gè)像中巴經(jīng)濟(jì)走廊這樣的改變命運(yùn)的工程不會(huì)輕易實(shí)現(xiàn),除非它首先是去政治化的”[7],該報(bào)的另一篇報(bào)道采訪了前政府官員,稱(chēng)“對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊問(wèn)題的關(guān)心將導(dǎo)致各省份之間的不和”[8]。
2015年12月16日至18日,在中國(guó)浙江烏鎮(zhèn)召開(kāi)了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì),包括巴基斯坦總統(tǒng)馬姆努恩·侯賽因(Mamnoon Hussain)在內(nèi)的多位國(guó)家元首參加了會(huì)議。巴基斯坦國(guó)內(nèi)媒體對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道、評(píng)論,大致有兩個(gè)側(cè)重點(diǎn):一是官方口徑的“總統(tǒng)第一次在國(guó)外的國(guó)際會(huì)議上用烏爾都語(yǔ)進(jìn)行演講”,二是其他媒體的“網(wǎng)絡(luò)安全”“網(wǎng)絡(luò)審查”。
巴基斯坦聯(lián)合通訊社和《國(guó)際新聞報(bào)》對(duì)巴基斯坦總統(tǒng)參加互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的報(bào)道基調(diào)是一致的,稱(chēng)“馬姆努恩·侯賽因總統(tǒng)第一次以烏爾都語(yǔ)發(fā)表了演講。這是巴基斯坦總統(tǒng)第一次能在國(guó)際會(huì)議上以烏爾都語(yǔ)進(jìn)行演講,這不僅有助于提升本國(guó)語(yǔ)言的自豪感,也提出了豐富文化遺產(chǎn)的重要性”;“馬姆努恩·侯賽因總統(tǒng)在論壇的演講中強(qiáng)調(diào)了全球一起努力確認(rèn)反抗網(wǎng)絡(luò)空間和互聯(lián)網(wǎng)上的恐怖主義者和罪犯的濫用。除了在互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上的發(fā)言外,總統(tǒng)還和中國(guó)國(guó)家主席進(jìn)行了雙邊會(huì)談,并出席了一個(gè)由浙江省政府主辦的文化活動(dòng)”。[9- 10]
《論壇快報(bào)》的關(guān)注點(diǎn)有所不同,該報(bào)在報(bào)道中大量引用所謂“維權(quán)人士”“大赦國(guó)際”等組織的言論[11],對(duì)習(xí)近平在大會(huì)上的發(fā)言?xún)?nèi)容進(jìn)行逐一抨擊,以產(chǎn)生一種自相矛盾的、荒誕不經(jīng)的印象。比如,當(dāng)習(xí)近平提到“在網(wǎng)絡(luò)空間里,自由和秩序都是必要的”時(shí),而該報(bào)道援引“維權(quán)人士”的意見(jiàn),指出“世界互聯(lián)網(wǎng)會(huì)議是中國(guó)向世界推銷(xiāo)其互聯(lián)網(wǎng)疆界想法的一部分”,而“互聯(lián)網(wǎng)疆界”是一個(gè)“違背互聯(lián)網(wǎng)的全球性、開(kāi)放性觀點(diǎn)的概念”,并附上《調(diào)查:中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)審查傷害了歐洲商業(yè)》[12]一文;又如,當(dāng)習(xí)近平提到“我們應(yīng)該允許使用者表達(dá)他們的觀點(diǎn),我們同樣應(yīng)該建設(shè)一個(gè)符合法律的、更有秩序的網(wǎng)絡(luò)空間,它將保護(hù)所有互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的法律權(quán)利和利益”時(shí),該報(bào)道附上《中國(guó)切斷了新疆居民規(guī)避網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾的移動(dòng)服務(wù)》[13]一文的鏈接,以佐證其核心觀點(diǎn),即“在捍衛(wèi)主權(quán)和安全的幌子下,中國(guó)通過(guò)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)審查打壓政治異見(jiàn)”[11]。
巴基斯坦媒體對(duì)中國(guó)新疆問(wèn)題有強(qiáng)烈的興趣。該國(guó)媒體對(duì)新疆的突發(fā)事件、宗教信仰、地區(qū)穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)審查和新聞自由等問(wèn)題都給予了高度的關(guān)注。值得一提的是,在涉及臺(tái)灣問(wèn)題的報(bào)道中,BBC、法新社是主要的新聞來(lái)源。
《今日巴基斯坦》《黎明報(bào)》等媒體關(guān)注新疆議題,它們報(bào)道了兩次襲擊事件,分別是2015年6月喀什交通檢查站造成18人死亡的襲擊[14]和2015年9月阿克蘇地區(qū)煤礦造成16人死亡的襲擊。對(duì)于第二次襲擊事件,《黎明報(bào)》引用美聯(lián)社的報(bào)道稱(chēng):“中國(guó)將新疆的暴力沖突歸罪于恐怖主義,但是當(dāng)局很典型地不情愿去披露細(xì)節(jié),并把一些致命事故的信息屏蔽起來(lái)。北京控制故事講述以服務(wù)于它在當(dāng)?shù)氐淖h程,此舉已經(jīng)引起了批評(píng)。這個(gè)現(xiàn)象在穆斯林維吾爾少數(shù)民族和漢族之間的沖突上很普遍。”[15]該報(bào)還關(guān)注新疆地區(qū)的宗教問(wèn)題,2015年6月16日,《黎明報(bào)》引用路透社的消息,刊載了題為《中國(guó)逼迫維吾爾族放棄在拉姆贊期間齋戒》[16]的報(bào)道;2015年12月27日,《今日巴基斯坦》就中國(guó)通過(guò)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》發(fā)表評(píng)論,稱(chēng)“這項(xiàng)法律吸引了西方的深切關(guān)注,不只是因?yàn)樗麄儞?dān)心這將侵犯諸如言論自由等人權(quán),還因?yàn)殛P(guān)于網(wǎng)絡(luò)的規(guī)定”[17]。
《每日巴基斯坦》于2015年12月26日引用了BBC的報(bào)道,稱(chēng)中國(guó)通過(guò)拒絕續(xù)簽記者證的方式,“驅(qū)逐”了支持維吾爾社區(qū)的法國(guó)女記者郭玉(Ursula Gauthier)?!氨本┱f(shuō)她寫(xiě)的一篇關(guān)于新疆動(dòng)亂的文章支持殺害人們的恐怖主義和殘忍的行動(dòng)”[18],“郭玉女士在11月的巴黎恐怖襲擊之后發(fā)表了她的文章,暗示著中國(guó)與法國(guó)的團(tuán)結(jié)也許有一個(gè)不可告人的動(dòng)機(jī),去證明它在新疆的鎮(zhèn)壓是正當(dāng)?shù)摹保斑@篇文章引來(lái)了中國(guó)政府的譴責(zé),國(guó)家媒體要求她道歉并收回這一篇報(bào)道”。[18]
2015年11月7日下午,習(xí)近平、馬英九在新加坡進(jìn)行了歷史性的會(huì)面,這是1949年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面;2016年1月16日,臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉投票,當(dāng)晚開(kāi)票,結(jié)果顯示民進(jìn)黨候選人蔡英文、陳建仁獲勝。巴基斯坦的各大媒體對(duì)這兩次事件都有關(guān)注。
《國(guó)際新聞報(bào)》刊載報(bào)道梳理了臺(tái)灣問(wèn)題的歷史糾葛[19];《論壇快報(bào)》則披露了這次會(huì)見(jiàn)的大量細(xì)節(jié),如“紅色領(lǐng)帶”“藍(lán)色領(lǐng)帶”“馬英九講話(huà)時(shí)切斷電視直播”“在圓桌上共進(jìn)晚餐”[20]等,并分析了這次會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、對(duì)雙方而言的意義等。
《巴基斯坦觀察家》(PakistanObserver)、《國(guó)民報(bào)》兩家媒體分別以同樣的基調(diào)對(duì)蔡英文當(dāng)選臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人一事進(jìn)行了報(bào)道,稱(chēng)“巴基斯坦重申堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”;《每日巴基斯坦》引用BBC的報(bào)道,轉(zhuǎn)述了蔡英文在勝選演講上的一些主張,如“發(fā)誓將維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀,并補(bǔ)充說(shuō)北京必須尊重臺(tái)灣的民主,雙方必須確保沒(méi)有挑釁的舉動(dòng)”[21]等;《論壇快報(bào)》分別描繪了票選統(tǒng)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)國(guó)民黨候選人朱立倫和民進(jìn)黨候選人蔡英文的具體表現(xiàn),又介紹了兩個(gè)政黨對(duì)待兩岸關(guān)系的不同立場(chǎng)[22]。
由《黎明報(bào)》《國(guó)民報(bào)》及巴基斯坦聯(lián)合通訊社等有關(guān)中國(guó)的報(bào)道可以看出,在巴基斯坦媒體中,中國(guó)的國(guó)家形象是多面的,不是簡(jiǎn)單地用一個(gè)形容詞來(lái)概括,而是一個(gè)綜合的國(guó)家形象。但是由于文化差異、立場(chǎng)不盡相同、利益驅(qū)動(dòng)等等因素,這些媒體在傳達(dá)與表現(xiàn)中國(guó)獨(dú)立自主、平等和睦、開(kāi)放包容、合作互惠、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x等方面國(guó)家形象的塑造上還存在一些偏差與不足。
從巴基斯坦國(guó)家主要媒體的國(guó)際新聞版塊來(lái)看,中國(guó)擁有強(qiáng)大軍事力量,很可能“威脅”到與之臨近地區(qū)的穩(wěn)定,是具有未來(lái)潛在的“霸權(quán)”大國(guó)。從這方面看,巴基斯坦部分媒體對(duì)華報(bào)道存在與官方口徑不一致、導(dǎo)向不明等問(wèn)題。
從這些媒體有關(guān)中國(guó)的報(bào)道來(lái)看,中國(guó)政府在處理不利于國(guó)家與社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題,尤其是涉及新聞自由、網(wǎng)絡(luò)審查管理制度等議題時(shí)態(tài)度果斷。同時(shí),中國(guó)政府對(duì)處理人民抗議的信息進(jìn)行“嚴(yán)格管理”,巴基斯坦媒體對(duì)此表示不理解和遺憾。巴基斯坦作為一個(gè)“民主”國(guó)家,加之受到西方新聞價(jià)值觀的影響,其媒體對(duì)這一方面的議題比較敏感,也容易持懷疑態(tài)度。
對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō),中國(guó)是巴基斯坦經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的重要合作者。巴基斯坦媒體將中國(guó)定義為“領(lǐng)導(dǎo)者”(leader)、“機(jī)會(huì)”(opportunity),同時(shí),從本國(guó)利益出發(fā),又將“威脅”(threat)提到一定的層面。如中國(guó)給予的投資不是“無(wú)償援助”而是“商業(yè)活動(dòng)”,中國(guó)的銀行要收利息、信用保險(xiǎn)公司要收保費(fèi)、投資者要投資回報(bào),巴基斯坦要多爭(zhēng)取自己的利益,等等。
但總的來(lái)說(shuō),巴基斯坦主要媒體在報(bào)道中國(guó)國(guó)家形象時(shí)是相對(duì)客觀的,其正面聲音大于負(fù)面評(píng)價(jià),其存在的偏差是可以通過(guò)有效途徑加以引導(dǎo)和完善的。
在對(duì)巴基斯坦之外的國(guó)家事務(wù)的報(bào)道中可以觀察到,巴基斯坦媒體采寫(xiě)國(guó)際新聞的能力較弱,因而更多依賴(lài)西方媒體的新聞報(bào)道。比如,在臺(tái)灣問(wèn)題上,《國(guó)際新聞報(bào)》2015年11月5日刊載的一篇報(bào)道除了開(kāi)頭的導(dǎo)語(yǔ)(習(xí)近平、馬英九將在新加坡會(huì)見(jiàn))和簡(jiǎn)單的新聞背景介紹之外,大量原文引用BBC的報(bào)道和《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》的解讀[19]。在新疆問(wèn)題上,《黎明報(bào)》2015年11月20日刊載的《中國(guó)確認(rèn)了新疆致命的襲擊,稱(chēng)嫌犯被擊斃》報(bào)道中,作者在沒(méi)有獲得一手材料的情況下,僅僅對(duì)比中國(guó)官方的“天山網(wǎng)”和美國(guó)政府資助的“自由亞洲電臺(tái)”兩家媒體的報(bào)道對(duì)新聞事實(shí)進(jìn)行核實(shí),就武斷地認(rèn)為“北京控制故事講述以服務(wù)于它在當(dāng)?shù)氐淖h程,此舉已經(jīng)引起了批評(píng)”[15];《論壇時(shí)報(bào)》2015年11月25日原文轉(zhuǎn)載了早先刊登于《紐約時(shí)報(bào)》的一篇題為《中國(guó)切斷了新疆居民規(guī)避網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾的移動(dòng)服務(wù)》[13]的報(bào)道,在整篇文章中“大赦國(guó)際遠(yuǎn)東中心”“人權(quán)活動(dòng)家”等機(jī)構(gòu)和個(gè)人頻頻發(fā)聲,對(duì)新聞事件發(fā)表自己的看法。
造成巴基斯坦媒體采寫(xiě)國(guó)際新聞能力較弱有多方面的原因。首先,巴基斯坦媒體更加關(guān)注本國(guó)和地區(qū)事務(wù)。這可能是受到地緣政治因素的影響。巴基斯坦的現(xiàn)代媒體伴隨著該國(guó)的獨(dú)立一同出現(xiàn),承擔(dān)著傳播民族主義觀念和宗教信仰的任務(wù),尤其關(guān)注在南亞次大陸與地區(qū)大國(guó)印度之間的關(guān)系。在2002年由軍方推動(dòng)的媒體自由化改革之前,巴基斯坦國(guó)內(nèi)新聞宣傳能力較弱被認(rèn)為是不爭(zhēng)的事實(shí)。隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊的推進(jìn),巴基斯坦媒體才開(kāi)始重視周邊國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展與穩(wěn)定,以及國(guó)內(nèi)各省之間的關(guān)系。其次,媒體的新聞采編人員配備不足。無(wú)論是《黎明報(bào)》《國(guó)際新聞報(bào)》,還是《論壇快報(bào)》,它們?cè)趫?bào)道本國(guó)以外的事務(wù)時(shí),經(jīng)常將與它們建立合作關(guān)系的西方報(bào)業(yè)辛迪加或是該國(guó)的官方媒體,如《華盛頓郵報(bào)》《衛(wèi)報(bào)》《每日電訊》、新華社等作為新聞來(lái)源,較少看到巴基斯坦駐外記者發(fā)回的報(bào)道。就《國(guó)際新聞報(bào)》來(lái)說(shuō),其稿件大多來(lái)自社論投稿人,而非報(bào)紙常設(shè)記者。還有一個(gè)受人關(guān)注的細(xì)節(jié)是,但凡自主采寫(xiě)的新聞,巴基斯坦的各大媒體會(huì)有意注明“本報(bào)記者消息”,足見(jiàn)該國(guó)媒體采編人員配備數(shù)量的不足。
“議程設(shè)置”和“新聞框架”理論自提出以來(lái)一直受到爭(zhēng)議。事實(shí)證明,“議程設(shè)置”“新聞框架”的效應(yīng)是客觀存在的,最重要的是它賦予傳播者極大的能動(dòng)性。甚至可以說(shuō),傳播者設(shè)置議程和框架的能力越強(qiáng),所擁有的“話(huà)語(yǔ)權(quán)”就越大,越能調(diào)動(dòng)一切積極因素為自己所用,建構(gòu)正面的國(guó)家形象,為發(fā)展、穩(wěn)定和繁榮創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境和輿論氛圍。
然而,通過(guò)分析巴基斯坦涉華報(bào)道的文本發(fā)現(xiàn),“言論自由”“信仰自由”“網(wǎng)絡(luò)審查”“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)”“專(zhuān)制獨(dú)裁”“恐怖主義”等議題、論斷時(shí)常被拿來(lái)作為攻擊中國(guó)的靶子。這些議題大部分由西方媒體主導(dǎo),體現(xiàn)了他們所謂的“自由”“民主”“人權(quán)”“開(kāi)放”等價(jià)值取向。例如,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的報(bào)道,《巴基斯坦觀察家》和《國(guó)民報(bào)》口徑一致地宣布“巴基斯坦堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”,引用官方的評(píng)價(jià),并不對(duì)事件本身進(jìn)行太多的描述;而《每日巴基斯坦》關(guān)注選舉過(guò)程中蔡英文等人的表現(xiàn),并介紹了她勝選后的主張,包括“發(fā)誓維持兩岸關(guān)系現(xiàn)狀”等;《今日巴基斯坦》則詳細(xì)地梳理了臺(tái)灣問(wèn)題的前世今生,并介紹了包括“周子瑜事件”在內(nèi)的最新進(jìn)展。從理論上看,新聞報(bào)道雖然追求“全面、客觀、公正”,但實(shí)際上不可能做到面面俱到——這時(shí)選擇報(bào)道什么,不報(bào)道什么,無(wú)論是回避直接評(píng)價(jià),重申“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”,還是關(guān)注蔡英文等人在選舉過(guò)程中的表現(xiàn),這些看起來(lái)無(wú)差別的“事實(shí)陳述”,實(shí)則體現(xiàn)了媒體的立場(chǎng),表達(dá)了媒體的特定傾向。
巴基斯坦在2002年由軍方主導(dǎo)進(jìn)行了媒體的自由化改革。在巴基斯坦廣播公司、巴基斯坦電視臺(tái)、巴基斯坦聯(lián)合通訊社、《黎明報(bào)》《國(guó)民報(bào)》等傳統(tǒng)主流媒體之外,又有《地理新聞》(Geo News)、《論壇快報(bào)》等商業(yè)媒體崛起,使得該國(guó)媒體整體上形成一個(gè)多極格局。
在開(kāi)放的自由市場(chǎng)條件下,媒體是否“妖魔化”另一個(gè)國(guó)家,炒作該國(guó)負(fù)面新聞,從根本上取決于這個(gè)媒體市場(chǎng)受眾的需求。出于讓報(bào)紙暢銷(xiāo)的盈利需要,符合受眾先入為主的偏見(jiàn)的報(bào)道比其他報(bào)道更有新聞價(jià)值。中國(guó)、巴基斯坦之間雖然有著“鐵哥們”“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”這樣的深厚友誼和利益關(guān)系,但實(shí)際上許多巴基斯坦普通民眾對(duì)中國(guó)的了解并不全面。近段時(shí)間為配合中巴經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),媒體適時(shí)地介紹了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就,但就媒體總體情況來(lái)看,它們同樣樂(lè)于為中國(guó)貼上“古老”“神秘”“專(zhuān)制”等符合受眾固有印象的標(biāo)簽。瀏覽巴基斯坦主要媒體官方網(wǎng)站的讀者評(píng)論可以發(fā)現(xiàn),部分巴基斯坦網(wǎng)民對(duì)中國(guó)并不了解,甚至存在一些誤讀、誤判的現(xiàn)象,不滿(mǎn)、嘲諷、調(diào)侃的情緒表達(dá)也屢見(jiàn)不鮮。
從受眾的選擇心理來(lái)看,面對(duì)媒體提供的大量信息,受眾并不是不加區(qū)別地接受,而是更加傾向于選擇接觸與自己原先觀點(diǎn)一致的內(nèi)容,這種選擇性接觸的行為加強(qiáng)了原有的認(rèn)知或偏見(jiàn)。巴基斯坦群眾自身固有的對(duì)中國(guó)的認(rèn)知情緒,決定了他們?cè)谶x擇信息時(shí),更傾向于接觸、理解、接受那些與他們對(duì)中國(guó)印象相符的有偏見(jiàn)的報(bào)道。也就是說(shuō),巴基斯坦群眾中原有的對(duì)華認(rèn)知偏差為負(fù)面報(bào)道的滋生提供了土壤,西方新聞稿件趁機(jī)大量涌入,占據(jù)各大報(bào)紙的版面。巴基斯坦部分媒體對(duì)華負(fù)面報(bào)道便成了他們?yōu)橼A得讀者、迎合受眾的一種競(jìng)爭(zhēng)策略、生存手段。
雖然巴基斯坦在經(jīng)濟(jì)上屬于發(fā)展中國(guó)家,但該國(guó)的媒體卻繁榮發(fā)展。主流的英文媒體多數(shù)是私營(yíng)性質(zhì),隸屬于大型媒介集團(tuán),廣告是他們維持生存發(fā)展的重要手段,因此爭(zhēng)奪點(diǎn)擊率、收視率、發(fā)行量已成為他們的題中應(yīng)有之義。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的背景下,對(duì)中國(guó)的報(bào)道自然就成為各大媒體吸引讀者、占領(lǐng)市場(chǎng)的重要手段。出于追逐經(jīng)濟(jì)利益的動(dòng)機(jī),也為爭(zhēng)取報(bào)道的時(shí)效性,在一些巴基斯坦媒體無(wú)力觸及的問(wèn)題上,他們就會(huì)更加依賴(lài)西方媒體,呈現(xiàn)那些看似客觀公正、實(shí)則經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)有意引導(dǎo)的報(bào)道。
媒體具有塑造“擬態(tài)環(huán)境”的功能,但歸根到底還是對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的一種投射,國(guó)家和民族的根本利益深深影響著媒體的報(bào)道立場(chǎng)。通過(guò)以上分析不難發(fā)現(xiàn),巴基斯坦媒體對(duì)涉華報(bào)道的不同主題呈現(xiàn)不同的報(bào)道立場(chǎng),這正是由該國(guó)的根本利益決定的。
在“中巴經(jīng)濟(jì)走廊”“亞投行”等相關(guān)問(wèn)題上,巴基斯坦媒體的報(bào)道大部分表現(xiàn)出支持的立場(chǎng),在此前提下,它們的討論重點(diǎn)是:如何協(xié)調(diào)好中巴經(jīng)濟(jì)走廊工程所涉及的各個(gè)省地區(qū)、利益集團(tuán)、軍方和政府之間的利益分配;如何最大限度地利用亞投行為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);如何爭(zhēng)取相關(guān)國(guó)家的支持為中巴經(jīng)濟(jì)走廊工程建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境等具體問(wèn)題。巴基斯坦總理的外國(guó)事務(wù)顧問(wèn)薩爾塔杰·阿奇茲在接受采訪時(shí)明確表示:“對(duì)于巴基斯坦而言,中巴經(jīng)濟(jì)走廊將開(kāi)發(fā)巴基斯坦巨大的自然和人力資源,應(yīng)對(duì)急劇的能源不足,使巴基斯坦的交通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化以符合現(xiàn)代的要求,推動(dòng)建立一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的、以知識(shí)為基礎(chǔ)的、人人平等的社會(huì)。對(duì)巴基斯坦和中國(guó)而言,中巴經(jīng)濟(jì)走廊將為強(qiáng)化‘全天候戰(zhàn)略伙伴’關(guān)系注入更具活力的、更加強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。”[23]而這些正是巴基斯坦的國(guó)家利益所在。
在新疆問(wèn)題上,巴基斯坦與該地區(qū)的地理位置、宗教信仰和文化傳統(tǒng)具有很大的接近性、相關(guān)性,因此予以特別的關(guān)注,而媒體的立場(chǎng)以批評(píng)為主。巴基斯坦是一個(gè)以信仰伊斯蘭教為主的國(guó)家,而在我國(guó)的新疆地區(qū),占據(jù)大部分比例的維吾爾族同胞同樣信仰伊斯蘭教——同樣的宗教信仰是巴國(guó)媒體關(guān)心的重點(diǎn)。從相關(guān)的新聞報(bào)道上看,巴基斯坦媒體傾向于批評(píng)中國(guó)政府在當(dāng)?shù)氐恼撸J(rèn)為中國(guó)通過(guò)禁止齋戒和傳統(tǒng)民族服飾(罩袍、面紗等)來(lái)“限制”該地區(qū)的宗教信仰,“破壞”維吾爾族傳統(tǒng)文化。在敘述新疆問(wèn)題時(shí),常見(jiàn)“中國(guó)將新疆的暴力沖突歸罪于恐怖主義”“新疆的暴力事件來(lái)源于政府邊緣化維吾爾族的政策,北京嚴(yán)厲的鎮(zhèn)壓將使一些維吾爾族人變得更加激進(jìn)”等表述。
在臺(tái)灣問(wèn)題上,巴基斯坦媒體的報(bào)道立場(chǎng)比較微妙。一方面,考慮到“全天候戰(zhàn)略合作伙伴”中國(guó)的核心利益和外交政策底線、原則,在涉及臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉的問(wèn)題上,多數(shù)媒體報(bào)道稱(chēng)巴基斯坦“堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策”,支持中國(guó)為維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整所作的努力。另一方面,由于受到同樣的“民主政體”慣性思維的影響,少數(shù)巴基斯坦媒體傾向于將報(bào)道側(cè)重點(diǎn)放在蔡英文參與選舉的過(guò)程以及介紹蔡英文發(fā)表的施政方針和政策方面。
所以,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、宗教信仰,還是在政治和外交問(wèn)題上,巴基斯坦媒體報(bào)道立場(chǎng)都受到了該國(guó)核心利益的影響,或者支持中國(guó),或者批評(píng)中國(guó),都只是對(duì)該國(guó)核心利益的不同方式的表達(dá)。如果希望巴基斯坦媒體棄國(guó)家利益于不顧,按照中國(guó)的意愿呈現(xiàn)全部有利于塑造中國(guó)正面形象的報(bào)道,這是不太現(xiàn)實(shí)的,而結(jié)合該國(guó)的核心利益因勢(shì)利導(dǎo)才是可取的方法。
首先,應(yīng)當(dāng)促進(jìn)與巴基斯坦媒體高層的對(duì)話(huà)。兩國(guó)主要新聞媒體的負(fù)責(zé)人可以坐在一起交流、交鋒,闡述各自觀點(diǎn),介紹各自立場(chǎng),討論共同面對(duì)的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。通過(guò)這種交流、交鋒,可以促進(jìn)相互的深層次了解。就中國(guó)方面來(lái)說(shuō),國(guó)務(wù)院新聞辦公室近幾年致力于同各國(guó)政府新聞主管部門(mén)的溝通,積極推動(dòng)中外媒體之間的交流、合作。通過(guò)溝通、交流、合作,尋求共識(shí),消除誤解,增進(jìn)理解。2011年10月底,中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室曾與德國(guó)外交部共同搭臺(tái),組織了首屆中德媒體對(duì)話(huà)。從巴基斯坦的情況來(lái)看,其電子媒體管理局等管理機(jī)構(gòu)對(duì)媒體的管控力度也在不斷加強(qiáng),不妨和這類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流,互派同類(lèi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)訪問(wèn)和考察交流。
其次,設(shè)立巴基斯坦媒體編輯、記者與中國(guó)同行之間的交流項(xiàng)目。不妨借鑒巴基斯坦和美國(guó)之間的具體做法,為兩國(guó)的編輯、記者創(chuàng)造機(jī)會(huì),接觸對(duì)方國(guó)家的政府高層、軍方代表、商界大佬、意見(jiàn)領(lǐng)袖和其他社會(huì)團(tuán)體,以獲得一手信息,并形成建立在實(shí)證經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的總體判斷。該交流項(xiàng)目應(yīng)該集中關(guān)注對(duì)方國(guó)家的熱點(diǎn)事件、影響兩國(guó)關(guān)系的敏感話(huà)題、公眾和媒體對(duì)兩個(gè)國(guó)家的刻板印象、在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題、探索如何改進(jìn)兩國(guó)的新聞報(bào)道等主題。由政府相關(guān)部門(mén)來(lái)提供經(jīng)費(fèi)資助,或設(shè)立項(xiàng)目基金,使兩個(gè)國(guó)家各派若干名記者前往對(duì)方國(guó)家??梢灶A(yù)期的結(jié)果是,該項(xiàng)目將為編輯、記者們提供一個(gè)觀察中巴關(guān)系的新視角,為兩國(guó)同行之間結(jié)下貫穿他們整個(gè)職業(yè)生涯的友好關(guān)系。
再次,主動(dòng)協(xié)調(diào)巴基斯坦媒體駐華或在華采訪報(bào)道工作。為改變被動(dòng)接受巴基斯坦媒體按自己意愿選擇報(bào)道在中國(guó)發(fā)生的新聞事件的現(xiàn)狀,一方面,不妨主動(dòng)策劃、組織,挖掘新聞熱點(diǎn),積極引導(dǎo)巴基斯坦媒體來(lái)華就“兩會(huì)”等常規(guī)事件進(jìn)行報(bào)道,組織類(lèi)似于“反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年”“世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)”等重大事件的報(bào)道。另一方面,應(yīng)該為駐華或來(lái)華采訪的巴基斯坦媒體記者提供便利,使他們能夠更好地報(bào)道在中國(guó)發(fā)生的新聞事件。比如,可以開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)的綠色通道,簡(jiǎn)化該國(guó)記者續(xù)簽包括護(hù)照、記者證在內(nèi)的相關(guān)證件的手續(xù),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)記者的管理,建立“互信機(jī)制”;或者增設(shè)該國(guó)駐華使館的新聞專(zhuān)員,以協(xié)調(diào)駐華記者與中國(guó)政府部門(mén)、企事業(yè)單位及主要新聞來(lái)源單位的關(guān)系等。
最后,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中巴媒體合作,促進(jìn)巴基斯坦媒體采用中國(guó)媒體內(nèi)容。目前,巴基斯坦部分媒體已經(jīng)和西方的大型傳媒集團(tuán)建立了合作關(guān)系。比如,巴基斯坦的主要英語(yǔ)報(bào)紙——《論壇快報(bào)》是每日快報(bào)媒體集團(tuán)的旗艦產(chǎn)品,是拉克森集團(tuán)公司的一部分,也是巴基斯坦唯一一份國(guó)際附屬報(bào)紙,與《國(guó)際紐約時(shí)報(bào)》(即《紐約時(shí)報(bào)》的全球版)保持著合作伙伴關(guān)系。我國(guó)也可借鑒這種方式,扶植與中國(guó)利益一致的當(dāng)?shù)孛襟w,爭(zhēng)取那些能夠影響該國(guó)主流政治和社會(huì)輿論的讀者。同時(shí),也要推動(dòng)巴基斯坦國(guó)內(nèi)主流通訊社與我國(guó)新聞通訊社,如新華社、中新社等的合作關(guān)系,共享國(guó)際新聞內(nèi)容,互引對(duì)方的消息、觀點(diǎn)為自己所用。
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[17]Propakistani. China passes controversial counter- terrorism law, wants access to encryption keys[EB/OL].(2015- 12- 29)[2017- 12- 13]. https:∥propakistani.pk/2015/12/29/china- passes- controversial- counter- terrorism- law- wants- access- to- encryption- keys/.
[18]Daily Pakistan. China “expels” French journalist for supporting Uighur community[EB/OL].(2015- 12- 26)[2016- 05- 18]. https:∥en.dailypakistan.com.pk/world/china- expels- french- journalist- for- supporting- uighur- community/.
[19]The News International. China and Taiwan presidents to meet after 66 years[EB/OL].(2015- 11- 05 )[2016- 05- 19]. https:∥www.thenews.com.pk/print/71523- china- and- taiwan- presidents- to- meet- after- 66- years.
[20]The Express Tribune. China weighs in[EB/OL].(2015- 11- 07)[2016- 05- 19]. http:∥tribune.com.pk/story/987030/china- weighs- in/.
[21]Daily Pakistan. Taiwan elects first female president Tsai Ing- wen[EB/OL].(2016- 01- 16)[2016- 05- 19]. https:∥en.dailypakistan.com.pk/world/taiwan- elects- first- female- president- tsai- ing- wen/.
[22]The Express Tribune. Tsai Ing- wen becomes Taiwan president in landslide victory[EB/OL].(2016- 01- 16)[2016- 05- 19]. http:∥tribune.com.pk/story/1028539/tsai- ing- wen- becomes- taiwan- president- in- landslide- victory/.
[23]Dispatch News Desk. CPEC can act as bulwark against forces of terrorism, extremism: Sartaj[EB/OL].(2016- 01- 15)[2016- 05- 19]. http:∥www.dnd.com.pk/cpec- can- act- as- bulwark- against- forces- of- terrorism- extremism- sartaj/104420.