劉建濤，閆博榮

(河北金融學(xué)院 社科部，河北 保定 071051)

中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性與人民的主體性具有理論貫通性和現(xiàn)實(shí)一致性，與“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨是一脈相承的。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人為實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活需要而不懈奮斗，既顯現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨與人民群眾之間特殊的魚(yú)水之情，又彰顯了人民主體性作為新時(shí)代黨的人民性“活的靈魂”的切實(shí)體現(xiàn)。2017年10月，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)確立了我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。在32 000多字的黨的十九大報(bào)告中，“人民”二字便出現(xiàn)逾200次，更加凸顯了“人民”二字重如千鈞，更加彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的人民本色和人民情懷。中國(guó)共產(chǎn)黨是人民的政黨。始終保持人民的主體性是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。在新的歷史征程中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想沿承了中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性特征，把人民主體性落到實(shí)處。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民性特質(zhì)具有廣泛的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)。

一、崇尚“民本至上”：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想人民性特質(zhì)的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)

任何理論的形成和發(fā)展都不是一蹴而就的，都有著深厚的理論淵源和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。馬克思主義唯物史觀關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的原理和中國(guó)傳統(tǒng)文化的“民本至上”思想為其提供了理論淵源。中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中，特別是在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中所形成的“以人民為中心”的理念為其夯實(shí)了實(shí)踐基礎(chǔ)。

(一)理論淵源：“人民群眾創(chuàng)造歷史”與“民本至上”的有機(jī)結(jié)合

從理論內(nèi)涵上講，人民性的核心訴求和表現(xiàn)形式是人民的主體性體現(xiàn)。人民主體性是人民群眾在認(rèn)識(shí)世界和改造世界過(guò)程中自身的能動(dòng)性、自主性和創(chuàng)造性的體現(xiàn)。馬克思主義的創(chuàng)始人馬克思、恩格斯等一生都在為無(wú)產(chǎn)階級(jí)的解放事業(yè)而奮斗。在他們看來(lái)，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，“全部人類(lèi)歷史的第一個(gè)前提無(wú)疑是有生命的個(gè)人的存在”[1]519。人類(lèi)社會(huì)的產(chǎn)生和發(fā)展離不開(kāi)人類(lèi)的實(shí)踐活動(dòng)，人類(lèi)在實(shí)踐的過(guò)程中創(chuàng)造了整個(gè)世界歷史。馬克思指出：“整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過(guò)人的勞動(dòng)而誕生的過(guò)程?！盵1]196在社會(huì)歷史的發(fā)展進(jìn)程中，由人民群眾推動(dòng)的社會(huì)發(fā)展在社會(huì)形態(tài)更替中發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)變革的決定力量。馬克思主義揭示了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的基本規(guī)律，指出了創(chuàng)造人類(lèi)歷史并推動(dòng)人類(lèi)歷史發(fā)展的不是某個(gè)英雄人物及其思想，也不是某個(gè)抽象而又虛渺的神靈，而是處于現(xiàn)實(shí)實(shí)踐活動(dòng)中的人民群眾。人民群眾不僅是歷史的主體，也是創(chuàng)造人類(lèi)歷史的決定性力量?？傊?，馬克思主義唯物史觀所凝聚出的“人民群眾創(chuàng)造歷史”的觀點(diǎn)，形成了人民主體性思想的理論淵源和哲學(xué)基礎(chǔ)，也為以馬克思主義為指導(dǎo)思想的中國(guó)共產(chǎn)黨的“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨奠定了理論根基。

從文化沿承上講，中華民族五千多年的悠久歷史孕育了優(yōu)秀的文化和思想，“民本至上”思想在中國(guó)傳統(tǒng)文化中占據(jù)重要地位。西漢賈誼指出：“聞之于政也，民無(wú)不為本也。國(guó)以為本，君以為本，吏以為本。故國(guó)以民為安危，君以民為威侮，吏以民為貴賤。此之謂民無(wú)不為本也?！盵2]這一理念指出了人民的主體性及其對(duì)于國(guó)家、君王和官吏在治國(guó)和理政中的重要性。除此之外，“民惟邦本，本固邦寧”(《尚書(shū)·五子之歌》)、“民為貴，社稷次之，君為輕”(《孟子·盡心章句下》)、“水能載舟，亦能覆舟”(《貞觀政要·論政體》)等等，這些傳統(tǒng)文化中的“民本至上”思想在中華民族的歷史長(zhǎng)河中煜煜生輝，流淌不息。近代以來(lái)，無(wú)數(shù)仁人志士在救亡圖存的探索中繼承并發(fā)揚(yáng)了“民本至上”思想。無(wú)論是康有為“聽(tīng)民自治”的民權(quán)思想、梁?jiǎn)⒊摹懊裼小薄懊裣怼薄盀槊瘛毕喙餐ǖ拿癖舅枷耄€是孫中山的“民族”“民權(quán)”“民生”的三民主義都體現(xiàn)了中國(guó)傳統(tǒng)文化中“民本至上”的理念傳承。中國(guó)共產(chǎn)黨是為解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題而誕生的，它的成長(zhǎng)無(wú)法離開(kāi)中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熏陶和滋養(yǎng)。作為世界最大執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)時(shí)期的執(zhí)政經(jīng)歷中繼承了中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的民本思想。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果，既繼承和發(fā)展了馬克思主義理論，又深深扎根于中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。從理論淵源上講，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想汲取了馬克思主義理論和中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的思想精粹，實(shí)現(xiàn)了“人民群眾創(chuàng)造歷史”和“民本至上”價(jià)值理念的有機(jī)結(jié)合。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理想所倡導(dǎo)的為人民謀幸福、“堅(jiān)持以人民為中心”、為人民創(chuàng)造美好生活等的價(jià)值訴求，更是彰顯了人民在創(chuàng)造歷史中的主體地位和其中所蘊(yùn)涵的人民性特質(zhì)。

(二)實(shí)踐基礎(chǔ)：“以人民為中心”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大探索

一個(gè)政黨總要面對(duì)“依靠誰(shuí)”“為了誰(shuí)”這個(gè)根本性的問(wèn)題。在中國(guó)共產(chǎn)黨的生命歷程中，“依靠人民”“為了人民”始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和奮斗宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨成立后，在馬克思主義的指導(dǎo)下，“人民群眾創(chuàng)造歷史”的思想在中國(guó)革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中得以生根發(fā)芽。1949年10月1日，毛澤東同志向全世界宣告中華人民共和國(guó)的成立，中國(guó)人民從此站起來(lái)了，真正成為國(guó)家的主人。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體在建設(shè)社會(huì)主義的道路上始終踐行“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)奠定了群眾基礎(chǔ)和人民性特質(zhì)。

改革開(kāi)放開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義的征程。在新的歷史時(shí)期，一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民不懈奮斗，進(jìn)一步發(fā)揮和踐行人民的主體性，以及“以人民為中心”的價(jià)值理念。鄧小平同志把“人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”視作中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的出發(fā)點(diǎn)。他指出，社會(huì)主義的本質(zhì)是“解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富?！盵3]。共同富裕最終是人民的共同富裕，鄧小平同志將這一目標(biāo)上升到了社會(huì)主義本質(zhì)的層面，彰顯了人民主體性在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位；“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀也在各自的發(fā)展階段踐行著“以人民為中心”的理念，并將“以人民為中心”的理念具體化為“代表最廣大人民的根本利益”和 “以人為本”的價(jià)值訴求加以落實(shí)；黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平治國(guó)理政新思想更是深入貫徹黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，始終將人民的根本利益作為治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。習(xí)近平總書(shū)記曾多次明確提出要堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，致力于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?？梢哉f(shuō)，在中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐中，人民始終是實(shí)踐的主體和主人，“以人民為中心”始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)最根本的價(jià)值取向。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在新時(shí)代的思想凝煉和表達(dá)，是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，其所具備的理論品質(zhì)和價(jià)值取向必然與中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系具有一脈相承性和現(xiàn)實(shí)貫通性。由此可見(jiàn)，“以人民為中心”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大探索為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民性特征奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、實(shí)現(xiàn)人民主體性：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想人民性特征的價(jià)值意蘊(yùn)

習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出：“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?！盵4]1這是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)新時(shí)代人民群眾訴求的回應(yīng)和承諾。黨的十九大報(bào)告對(duì)人民的美好生活訴求的表述體現(xiàn)了黨的為民情懷，也體現(xiàn)了新時(shí)代黨實(shí)現(xiàn)人民主體性的價(jià)值意蘊(yùn)。

(一)人民主體性顯現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨

1835年，年僅17歲的馬克思就寫(xiě)道：“如果我們選擇了最能為人類(lèi)而工作的職業(yè)，那么，重?fù)?dān)就不能把我們壓倒，因?yàn)檫@是為大家作出的犧牲；那時(shí)我們所享受的就不是可憐的、有限的、自私的樂(lè)趣，我們的幸福將屬于千百萬(wàn)人，我們的事業(yè)將悄然無(wú)聲地存在下去，但是它會(huì)永遠(yuǎn)發(fā)揮作用，而面對(duì)我們的骨灰，高尚的人們將灑下熱淚?！盵5]中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起，就把“全心全意為人民服務(wù)”作為根本宗旨。1922年，年輕的中國(guó)共產(chǎn)黨在黨的二大上指出：“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去?！盵6]其后，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷次會(huì)議和革命實(shí)踐中，人民主體性的理論內(nèi)涵和實(shí)踐成效臻于完善。1943年11月，毛澤東同志談到了人民群眾的創(chuàng)造性及黨的依靠人民群眾和為了人民群眾的建黨宗旨。他指出：“群眾有偉大的創(chuàng)造力。……我們應(yīng)當(dāng)走到群眾中間去，向群眾學(xué)習(xí)，把他們的經(jīng)驗(yàn)綜合起來(lái)，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾(宣傳)，并號(hào)召群眾實(shí)行起來(lái)，解決群眾的問(wèn)題，使群眾得到解放和幸福?！盵7]在1945年黨的七大上，毛澤東同志系統(tǒng)地闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨與其他政黨的本質(zhì)區(qū)別，那就是始終保持與人民群眾的聯(lián)系以及“全心全意為人民服務(wù)”。黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)造性地發(fā)揮并踐行了人民主體性思想，取得了新民主主義革命的偉大勝利。人民主體性思想是中國(guó)共產(chǎn)黨的動(dòng)力所在。96年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)守執(zhí)政靠誰(shuí)、執(zhí)政為誰(shuí)的誓言，始終將“全心全意為人民服務(wù)”作為治國(guó)理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

為人民服務(wù)需要維護(hù)和解決人民群眾的根本利益。新時(shí)代，維護(hù)人民的根本利益要確保和落實(shí)人民的主體地位。要做到這一點(diǎn)首先要健全人民當(dāng)家作主的制度體系。黨的十九大報(bào)告指出：“我國(guó)社會(huì)主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會(huì)主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保證人民當(dāng)家作主?！盵4]35- 36制度是人民主體性得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)和保障，社會(huì)主義民主制度體系為維護(hù)人民根本利益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力提供了制度保障。新時(shí)代，解決人民的根本利益就要著眼于人民對(duì)美好生活的需要，解決人民對(duì)美好生活需要的訴求。

(二)人民主體性展現(xiàn)了新時(shí)代實(shí)現(xiàn)“四個(gè)偉大”的根本依托

中國(guó)共產(chǎn)黨肩負(fù)著“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”的歷史使命。對(duì)待這份歷史使命，中國(guó)共產(chǎn)黨在96年的壯美詩(shī)篇中永志不忘、矢志不渝，也就是在這樣的政黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中華民族迎來(lái)了新的偉大復(fù)興。那么，如何在新時(shí)代更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史使命，從而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一偉大夢(mèng)想呢？習(xí)近平總書(shū)記用偉大夢(mèng)想、偉大斗爭(zhēng)、偉大工程和偉大事業(yè)的“四個(gè)偉大”進(jìn)行表述?！八膫€(gè)偉大”的邏輯關(guān)系是相互貫通、相互作用，共同實(shí)踐于新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大進(jìn)程之中。

“四個(gè)偉大”的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人民群眾的智慧和力量，也離不開(kāi)人民的主體地位，這是因?yàn)閭ゴ髩?mèng)想凝聚和符合了全體人民的精神追求和殷切期盼。偉大夢(mèng)想是全體中華兒女的共同夢(mèng)想，同樣，偉大斗爭(zhēng)、偉大工程和偉大事業(yè)都必須建立在人民主體性的前提下?？梢哉f(shuō)，以人民為主體是進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的動(dòng)力源泉。中國(guó)共產(chǎn)黨的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)只有贏得了民心，才能夯實(shí)黨的執(zhí)政之基。習(xí)近平同志指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)取決于人心向背。人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就要堅(jiān)決防范和糾正什么?！盵4]61為了人民是建設(shè)偉大工程的根本目的。黨的十九大報(bào)告將黨的建設(shè)新的偉大工程看作“四個(gè)偉大”中起決定作用的一環(huán)，這彰顯了民心是最大的政治旨趣。將人民群眾作為依靠力量和主體是推進(jìn)偉大事業(yè)的方向保證。中國(guó)共產(chǎn)黨的人民性特征是推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不偏、不歪、不斜的方向保證。96年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨始終在為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往而不懈奮斗，新時(shí)代更是踐行和實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)的偉大時(shí)代。

(三)人民主體性彰顯了推動(dòng)新時(shí)代黨的自身建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力

打鐵還需自身硬。黨的自身建設(shè)成效如何？黨員干部隊(duì)伍的建設(shè)水平如何？這些拷問(wèn)直接決定和關(guān)聯(lián)著人民群眾對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨是否擁護(hù)和信任。作為新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨只有毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的自身建設(shè)才能更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中砥礪前行。

黨的十九大報(bào)告指出：“我們黨來(lái)自人民、植根人民、服務(wù)人民，一旦脫離群眾，就會(huì)失去生命力。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正?！盵4]66這些論斷和承諾充分體現(xiàn)了黨的人民性和黨對(duì)人民的赤子之心。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，黨內(nèi)的腐敗問(wèn)題，以及嚴(yán)重的形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)等不良作風(fēng)時(shí)而出現(xiàn)，對(duì)黨的自身形象和在人民群眾心目中的地位產(chǎn)生消極影響。要消除腐敗，必須加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，把黨內(nèi)的蛀蟲(chóng)清除出去，還黨以健康肌膚。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)要強(qiáng)化和健全監(jiān)督體系。黨的自身監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督是提升黨的自我凈化能力的根本保證，特別是要發(fā)揮人民群眾對(duì)黨的監(jiān)督權(quán)力。加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，還要永遠(yuǎn)確保黨始終同人民想在一起、干在一起，將人民群眾的問(wèn)題作為黨自身的問(wèn)題加以解決，將人民群眾的利益作為黨的自身利益來(lái)保障。

三、滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要：新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想人民性特質(zhì)的實(shí)現(xiàn)形式

不忘初心，砥礪前行。要以人民的心為心，以老百姓的事兒為事兒，要把人民主體性落實(shí)到新時(shí)代治國(guó)理政思想與實(shí)踐中，落實(shí)到新時(shí)代具體的制度和行動(dòng)上。黨的十九大報(bào)告闡釋了人民主體性的價(jià)值意蘊(yùn)，并對(duì)人民的主體地位的確立做了部署。習(xí)近平同志指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！盵4]11由以前的“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在的“美好生活需要”，體現(xiàn)了人民群眾已經(jīng)不再僅僅滿(mǎn)足于物質(zhì)文化層面的需求，而是對(duì)美好生活全方位的需求。但當(dāng)前，無(wú)可否認(rèn)的是，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中還存在著不平衡不充分的問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約了人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。面對(duì)人民群眾對(duì)美好生活需要的多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，中國(guó)共產(chǎn)黨需要不斷夯實(shí)群眾路線(xiàn)，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)之中；需要做好制度落實(shí)，將人民當(dāng)家作主制度落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中；也需要保障民生問(wèn)題，堅(jiān)持在發(fā)展中“謀民生之利、解民生之憂(yōu)”，切實(shí)保障人民的主體性實(shí)現(xiàn)，滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的需要。

(一)夯實(shí)群眾路線(xiàn)：把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政的全部活動(dòng)之中

歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾在歷史創(chuàng)造過(guò)程中起著決定性作用。人民群眾不僅是社會(huì)歷史的主體，也是歷史的創(chuàng)造者。人民群眾在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過(guò)程中創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所必需的物質(zhì)生產(chǎn)和生活資料，在物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中也創(chuàng)造了人類(lèi)社會(huì)發(fā)展所必需的精神財(cái)富，同時(shí)在社會(huì)歷史變革中也發(fā)揮了主力軍的作用。唯物史觀關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)，要求我們必須堅(jiān)持和貫徹“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)”的群眾路線(xiàn)，因?yàn)檫@是黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)。這一根本路線(xiàn)要求所有共產(chǎn)黨人在實(shí)際工作中必須始終貫徹執(zhí)行。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持“以人民為中心”的治國(guó)方略，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的引領(lǐng)下，不斷夯實(shí)黨的群眾路線(xiàn)。踐行黨的群眾路線(xiàn)就是要尊重人民的主體地位，將維護(hù)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中要著眼于人民群眾的利益、人民群眾的夢(mèng)想，并以此作為黨的歷史使命。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略將“堅(jiān)持以人民為中心”作為重要原則和組成部分，顯現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨“一切為了人民”“一切依靠人民”的為民本色?！氨仨殘?jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[4]21，這是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的具體要求，體現(xiàn)了黨的“人民特性”“人民立場(chǎng)”“人民胸懷”。歷史是人民書(shū)寫(xiě)的，一切成就歸功于人民。在當(dāng)前全面建成小康社會(huì)的決勝期，我們黨需要堅(jiān)持不懈地將群眾路線(xiàn)貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，將以人民為中心的發(fā)展思想落細(xì)、落實(shí)。

(二)做好制度落實(shí)：將人民當(dāng)家作主制度落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中

中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治是我國(guó)在長(zhǎng)期實(shí)踐過(guò)程中所形成的極具特色的政治模式，它的核心要求是人民當(dāng)家作主。顧名思義，人民當(dāng)家作主就是要實(shí)現(xiàn)人民在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活中的主體性和主人翁地位。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨肩負(fù)著帶領(lǐng)全國(guó)人民建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重任。鄧小平同志指出：“我們?nèi)嗣竦膱F(tuán)結(jié)，社會(huì)的安定，民主的發(fā)展，國(guó)家的統(tǒng)一，都要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)?！盵8]有黨的領(lǐng)導(dǎo)才有底氣，有保障，在此基礎(chǔ)上，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。只有從法律和制度上保證人民當(dāng)家作主，人民的各項(xiàng)民主權(quán)利才能得以真正實(shí)現(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一是社會(huì)主義政治發(fā)展的必然要求。必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，保證人民當(dāng)家作主落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。”[4]22可見(jiàn)，人民當(dāng)家作主作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)特征必須在我國(guó)政治發(fā)展道路上切實(shí)保障人民的權(quán)益?！懊裰鞑皇茄b飾品，不是用來(lái)擺設(shè)的，而是用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的”[9]，保證人民當(dāng)家作主必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中，用一個(gè)個(gè)具體的行動(dòng)去踐行。

(三)保障民生問(wèn)題：堅(jiān)持在發(fā)展中“謀民生之利、解民生之憂(yōu)”

民生問(wèn)題是人民主體性的核心問(wèn)題，涉及人民群眾的根本利益問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政過(guò)程中時(shí)時(shí)刻刻為人民的利益、需求著想和奮斗。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，既盡力而為，又量力而行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干?！盵4]45抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題就要深入人民群眾生活之中，了解人民群眾的所思、所想、所需，在實(shí)際工作中堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，不斷致力于人民對(duì)美好生活的向往。習(xí)近平同志指出：“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！盵4]45此外，“永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)”等經(jīng)典表述體現(xiàn)了“人民”二字的千鈞之重，也體現(xiàn)了新時(shí)代黨尊重人民的首創(chuàng)精神，彰顯了人民的主體地位，展現(xiàn)了發(fā)展為了人民的價(jià)值旨?xì)w。“人民”“美好生活”是黨的十九大報(bào)告的亮點(diǎn)和重點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記通過(guò)“真脫貧”“教育強(qiáng)國(guó)”“健康中國(guó)”“美麗中國(guó)”“住有所居”“鄉(xiāng)村振興”等具體的民生問(wèn)題對(duì)“人民”“幸福”“美好生活”做出了鄭重承諾。

新時(shí)代是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的時(shí)代，新時(shí)代是新的機(jī)遇與新的挑戰(zhàn)并存的時(shí)代，新時(shí)代更是堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想的時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象、新作為。中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)人民代表大會(huì)為我們開(kāi)啟了新的征程，新的征程需要新的思想引領(lǐng)，而習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想描繪了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，也奠定了人民在新征程中的主體地位。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的歷史新征程中，我們要切實(shí)保障人民群眾的主體地位，落實(shí)好人民群眾切身利益，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的人民性特質(zhì)做實(shí)、做細(xì)。

[1]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯文集：第1卷[M].北京：人民出版社，2009.

[2]徐超，王洲明.賈誼文選集[M].成都：巴蜀書(shū)社，1991：155.

[3]鄧小平.鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993：373.

[4]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[R].北京：人民出版社，2017.

[5]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：459- 460.

[6]中央檔案館.中共中央文件選集：第1冊(cè)[M].北京：中共中央黨校出版社，1989：90.

[7]毛澤東.毛澤東選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1991：933.

[8]鄧小平.鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：342.

[9]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)讀本[G].北京：學(xué)習(xí)出版社，2016：172.