高燕??

摘要：現(xiàn)階段，大學(xué)生黨支部是高校基層黨組織落實黨建工作的基本單位，大學(xué)生黨支部的建設(shè)，在大學(xué)生思想政治教育中發(fā)揮著重要的作用，由此可見，大學(xué)生黨支部建設(shè)關(guān)乎社會主義建設(shè)者培養(yǎng)的質(zhì)量，必須重視大學(xué)生黨支部建設(shè)。但實際中，大學(xué)生黨支部建設(shè)存在一些問題，這些問題影響了黨支部作用的發(fā)揮，對于大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育都是不利的。因此，要結(jié)合新時期，大學(xué)生黨員的新特點，增強大學(xué)生黨支部建設(shè)的科學(xué)性、實效性、規(guī)范性，為大學(xué)生黨員的發(fā)展提供更好的平臺。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生黨支部；黨支部建設(shè)；對策研究

中圖分類號：G4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.09.077

大學(xué)生黨支部是高?；鶎狱h組織的最基本單位，在大學(xué)生黨支部和大學(xué)生黨員之間起到了紐帶作用，同時是大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的理論知識、進(jìn)行黨內(nèi)交流、開展黨內(nèi)活動的場所，因此，加強大學(xué)生黨支部建設(shè)對于改進(jìn)高校黨建工作，提高大學(xué)生黨員素質(zhì)起到了至關(guān)重要的作用。本文在現(xiàn)階段大學(xué)生黨支部存在的問題，并對這些問題進(jìn)行了原因分析的基礎(chǔ)上，提出了大學(xué)生黨支部建設(shè)的對策意見。

1當(dāng)前大學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題

大學(xué)生黨支部在高校培養(yǎng)大學(xué)生黨員，加強學(xué)生思想政治教育方面有著無法替代的重要作用。但在現(xiàn)實中，大學(xué)生黨支部的建設(shè)還存在一些問題，制約著大學(xué)生黨支部的發(fā)展，間接影響了大學(xué)生黨員的作用發(fā)揮。

1.1大學(xué)生黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力成為大學(xué)生黨支部普遍問題

大學(xué)生黨支部缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力主要表現(xiàn)在大學(xué)生黨支部組織生活形式單一，內(nèi)容簡單，很多支部組織生活的開展敷衍了事，流于表面。支部黨員在支部組織生活中，不能受到相應(yīng)的教育，組織生活沒有起到應(yīng)有的積極效果。

1.2大學(xué)生黨支部開展活動缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致大學(xué)生黨員參與活動積極性不高

長期以來，學(xué)生黨支部活動形式單一且創(chuàng)新性不足，不能及時創(chuàng)新活動形式，不能引起大學(xué)生黨員參與的興趣，充分參加支部活動。學(xué)生黨支部活動多以支部進(jìn)行上級文件集中學(xué)習(xí)、召開支部黨員發(fā)展大會為主，其他形式的活動相對不足，能激發(fā)起學(xué)生參與積極性的活動更是少之又少。

同時學(xué)生黨支部活動的內(nèi)容也比較單一，一般采用文件學(xué)習(xí)、理論研討、專題講座等形式為主，大多只停留于完成上級交代布置的任務(wù)這個層面，很少有支部自主開展有針對性的活動，因此難以吸引支部黨員積極參加，缺乏吸引力和創(chuàng)造力。

2大學(xué)生黨支部建設(shè)存在問題的原因分析

2.1大學(xué)生黨支部書記能力不足，意識不強

在現(xiàn)實中，不難發(fā)現(xiàn)有的大學(xué)生黨支部書記工作能力匱乏、無心建設(shè)，對于支部工作存在應(yīng)付差事的現(xiàn)象，導(dǎo)致支部少數(shù)學(xué)生黨員出現(xiàn)理想信念不堅定、黨員服務(wù)意識不強、先鋒模范作用發(fā)揮不夠，不能體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的現(xiàn)象。

2.2高校大學(xué)生黨支部建設(shè)制度存在缺陷

高校大學(xué)生黨支部想要健康發(fā)展，就必須完善黨支部的制度，以保障大學(xué)生黨支部的日常工作開展良好。因此，建立和健全一整套行之有效的大學(xué)生黨支部工作的機制，是現(xiàn)階段完善和提高大學(xué)生黨支部建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，也是大學(xué)生思想政治工作新時期的新需要。但是當(dāng)前，很多高校在大學(xué)生黨支部建設(shè)中，重視學(xué)生黨員發(fā)展，忽略學(xué)生黨員考核監(jiān)督；重視政治理論宣傳，忽視學(xué)習(xí)效果的檢驗。

2.3發(fā)展黨員過程中，考察指標(biāo)單一，考察手段不完善

在黨員發(fā)展問題上，大學(xué)生黨支部對發(fā)展對象的考察指標(biāo)往往比較單一，缺乏量化考核，大多采用談話等主觀性過強的方法；對入黨積極分子的考察過于表面化，一般大多采用入黨聯(lián)系人與入黨積極分子談話的形式來考察入黨積極分子，而談話的內(nèi)容形式化，片面化；最終形成的談話記錄也不能全面考察入黨積極分子。黨員的日常教育管理標(biāo)準(zhǔn)片面，形式單一，以至于黨支部召開組織生活會，內(nèi)容膚淺不深刻，同時，缺乏對黨員的監(jiān)督管理機制，這些都導(dǎo)致了大學(xué)生黨支部建設(shè)的問題出現(xiàn)。

3改善高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的對策建議

針對以上出現(xiàn)的問題，必須在實踐中，尋求切實可行的方法進(jìn)行解決，加強大學(xué)生黨支部建設(shè)，改進(jìn)支部工作，使得大學(xué)生黨支部發(fā)揮出更加積極的作用。

3.1嚴(yán)把大學(xué)生黨員發(fā)展關(guān)口，保證發(fā)展高質(zhì)量的大學(xué)生黨員

首先，要以提高黨員發(fā)展質(zhì)量為目標(biāo)，嚴(yán)格遵循黨章規(guī)定，不斷完善高校大學(xué)生黨員發(fā)展工作的制度。其次，在大學(xué)生黨員發(fā)展過程中，要把黨員質(zhì)量放在首位考量。在發(fā)展過程中，不僅要聽取黨支部黨員意見，還要注意吸納群眾意見，包括普通同學(xué)和任課教師的意見，實現(xiàn)黨員發(fā)展過程公平，結(jié)果公正。再次，發(fā)展大學(xué)生黨員要提前做計劃。堅持“早發(fā)現(xiàn)、早培養(yǎng)、要發(fā)展”的原則，同時注重黨員培養(yǎng)的梯隊建設(shè)，保證黨員隊伍合理穩(wěn)定。結(jié)合實際情況，以群團推優(yōu)為基礎(chǔ)，加大黨支部測評結(jié)果的運用，全面完整的對發(fā)展對象進(jìn)行評定，擇優(yōu)入黨。對于在評定中，不符合要求的發(fā)展對象，堅決不能帶病發(fā)展。第三，學(xué)院黨委、黨支部可以給大學(xué)生黨員分配相關(guān)的黨內(nèi)工作任務(wù)，這不僅是檢測其工作水平的有效方法，同時也有利于發(fā)揮大學(xué)生黨員的模范帶頭作用。例如：動員學(xué)生黨員參與到學(xué)生宿舍的管理中來，采用黨員對學(xué)生宿舍進(jìn)行督導(dǎo)的方式，發(fā)揮學(xué)生黨員在學(xué)生宿舍管理中的積極作用。

3.2對大學(xué)生黨支部進(jìn)行科學(xué)設(shè)置

大學(xué)生黨支部是我黨在高校落實黨建各項工作的最基本單位和最終落腳點，在黨組織與大學(xué)生黨員的聯(lián)系中起著至關(guān)重要的作用，因此，大學(xué)生黨支部設(shè)置的合理性與否直接關(guān)系到學(xué)生黨員培養(yǎng)、發(fā)展、教育工作、直接關(guān)系到大學(xué)生思想政治教育工作效果的好壞。大學(xué)黨支部的合理設(shè)置不僅表現(xiàn)在人數(shù)是否按照規(guī)定，同時要以大學(xué)生黨支部開展活動的實際需要作為依據(jù)。大學(xué)生黨支部設(shè)置要以“三個有利于”原則來進(jìn)行，即黨支部設(shè)置是否有利于黨組織開展活動，是否有利于大學(xué)生黨員發(fā)展與教育管理，是否有利于擴大黨工作的覆蓋面。除此之外，大學(xué)生黨支部在設(shè)置時，還要考慮大學(xué)生黨員的時代特點，積極探索黨支部設(shè)置的新形式，如縱向建立專業(yè)黨支部，同一專業(yè)的不同年級設(shè)置黨支部；還可以把學(xué)生黨支部建在學(xué)生社團、學(xué)生宿舍、實驗室等，設(shè)置專業(yè)性很強的黨支部。大學(xué)生黨支部設(shè)置的理想模式是可以形成多格局、滲透力強、覆蓋面廣的支部，便于大學(xué)生支部在實際中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。支部人數(shù)也要科學(xué)設(shè)置，一個支部的人數(shù)既不能太多也不能太少，人數(shù)太多難以保證支部活動的質(zhì)量，人數(shù)太少，難以保證支部活動質(zhì)量。endprint

3.3從提高大學(xué)生黨支部書記綜合素質(zhì)入手，不斷加強大學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)

黨支部書記是大學(xué)生黨支部發(fā)展的基本保證，黨支部書記工作好壞決定了支部工作的開展質(zhì)量。大學(xué)生黨支部書記的工作水平和能力決定了在實際中該支部是否可以完全發(fā)揮凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此，要以建設(shè)一支政治素質(zhì)高、工作態(tài)度認(rèn)真、業(yè)務(wù)能力強、求真務(wù)實的大學(xué)生黨支部書記隊伍為目標(biāo)，抓嚴(yán)、抓實大學(xué)生黨支部書記隊伍建設(shè)中全部環(huán)節(jié)的所有工作。一是要嚴(yán)格大學(xué)生黨支部書記選拔的標(biāo)準(zhǔn)，堅決按照科學(xué)合理的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，選強配齊大學(xué)生黨支部書記。不僅要有嚴(yán)格的選拔標(biāo)準(zhǔn)，同時要明確選拔的流程。以公開公正為原則，以選強黨支部書記為目標(biāo)，嚴(yán)格按照選拔標(biāo)準(zhǔn)，遵照選拔流程，以保證把那些思想政治素質(zhì)高、實際業(yè)務(wù)能力強、黨員意識修養(yǎng)高，同時在師生中有較高威信的工作經(jīng)驗豐富的教師或優(yōu)秀的學(xué)生選拔到黨支部書記的崗位上來。二是要不斷加強大學(xué)生黨支部書記的培訓(xùn)，注重提高黨支部書記的綜合素質(zhì)。對黨支部書記的培訓(xùn)是推動大學(xué)生黨支部支部建設(shè)的重要保證。對黨支部書記的培訓(xùn)，在黨建業(yè)務(wù)事務(wù)性工作能力培訓(xùn)的同時，還要加強對黨支部書記的政治理論的培訓(xùn)，提高黨支部書記的理論水平，使黨支部書記既業(yè)務(wù)能力強，又理論水平高。三是完善黨支部書記管理制度，例如黨支部書記例會制度，采用黨支部書記例會的形式，為支部書記提供一個學(xué)習(xí)交流的平臺，可以相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，共同提高工作水平。

3.4創(chuàng)新學(xué)生黨支部活動形式和載體

現(xiàn)階段，隨著90后已經(jīng)逐漸成為大學(xué)生黨員的主體，原有的支部活動形式已經(jīng)無法適應(yīng)90后黨員的需要，就需要及時進(jìn)行調(diào)整，否則無法充分調(diào)動他們的積極性。因此，高校大學(xué)生黨支部要變更支部活動的形式，才能調(diào)動90后黨員的積極性，參與到支部活動中。但必須注意的是，改變的只能是活動的形式和載體，活動的內(nèi)容是不能有所改變的?？梢圆捎矛F(xiàn)代的多媒體手段來進(jìn)行黨員學(xué)習(xí)、交流，如將微信、QQ等手段加強黨支部黨員之間的交流溝通，同時也可以為學(xué)生黨員和其他普通同學(xué)交流溝通提供有利條件；可以采用網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行黨課的講授，如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行黨的基本知識的學(xué)習(xí)和測試。

新型媒體手段的運用，不僅更加易于大學(xué)生黨員接受，還提高了工作的效率，促進(jìn)了黨建工作發(fā)展的與時俱進(jìn)。一方面，大學(xué)生黨支部可以運用現(xiàn)代媒體手段開展支部工作，創(chuàng)新黨建工作模式，可以吸引更多的大學(xué)生黨員參與到支部活動中；另一方面，運用新型媒體手段，便于不同支部之間的溝通與和互動，通過溝通和互動，黨支部好的經(jīng)驗和做法可以最大范圍得以推廣，從而實現(xiàn)大學(xué)生黨支部相互促進(jìn)，共同進(jìn)步的良性循環(huán)局面。

3.5構(gòu)建大學(xué)生黨員成長平臺，是促進(jìn)大學(xué)生黨支部發(fā)揮先鋒模范作用的內(nèi)在動力

加強高校大學(xué)生黨支部建設(shè)的目標(biāo)是為學(xué)生提供成長的平臺，在這個平臺上，既可以提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，增強黨性修養(yǎng)，提高黨員意識，又可以提供給大學(xué)生黨員鍛煉自己的機會，例如通過參加支部活動，鍛煉他們的組織、執(zhí)行、表達(dá)、溝通和開拓等能力。同時，要在大學(xué)生黨支部營造出“傳幫帶”的氛圍，支部的大學(xué)生黨員要在本支部充分發(fā)揮積極作用，帶動支部入黨積極分子的不斷發(fā)展和進(jìn)步，實現(xiàn)黨員和入黨積極分子共同發(fā)展、共同成長。大學(xué)生黨員參與黨支部工作，能夠更好地理解黨的基本知識，不斷端正入黨動機，進(jìn)一步提高大學(xué)生黨員的思想政治素質(zhì)，在實踐中，不斷用黨員標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我約束，發(fā)揮黨員先進(jìn)性；入黨積極分子參加黨支部活動，不斷用黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，向黨組織靠攏，實現(xiàn)個人的不斷進(jìn)步。

3.6引導(dǎo)大學(xué)生黨支部在學(xué)院學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想政治教育中發(fā)揮重要作用

將大學(xué)生黨支部的工作與促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和加強學(xué)生思想政治教育有機結(jié)合起來，豐富黨支部工作的內(nèi)容，協(xié)助大學(xué)生思想政治教育工作的開展，促進(jìn)學(xué)風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，使支部工作更具活力，更貼近學(xué)生實際。強化黨員在學(xué)風(fēng)建設(shè)和思想政治教育中的重要作用，充分發(fā)揮黨員模范示范作用，成為其他同學(xué)的標(biāo)桿，帶動更多同學(xué)不斷積極進(jìn)步，實現(xiàn)整個學(xué)院的向好發(fā)展。

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