摘 要：在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的背景下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)顯現(xiàn)出它不可替代的重要性，本文針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站當(dāng)前的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)提出了思考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；文化站；建設(shè)；對(duì)策；建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的主要職能是緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作，有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展科普教育活動(dòng)和群眾性的文化體育活動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、圖書閱讀、遺產(chǎn)保護(hù)、廣播影視、文化娛樂(lè)、科普推廣、體育和青少年校外活動(dòng)等多功能于一身的基層綜合文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作，是每個(gè)文化站工作人員要深思的問(wèn)題。本文做了一些粗略的探討。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的現(xiàn)狀

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站對(duì)促進(jìn)和繁榮基層文化服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)起到積極作用。有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站出現(xiàn)了嚴(yán)重的滑坡現(xiàn)象。其影響因素有很多。一是領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作雖然國(guó)家相當(dāng)重視，但是很多地方的基層領(lǐng)導(dǎo)重視程度卻普遍不夠。其原因是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站并不能帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益；對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作并沒(méi)有列入考核范圍。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門就把大部分精力放在工作重點(diǎn)、工作中心經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，而忽略了精神文明——鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。二是經(jīng)費(fèi)緊缺。由于經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，設(shè)施設(shè)備陳舊限制了文化站發(fā)展，加之管理不善，使農(nóng)村文化活動(dòng)無(wú)法正常開(kāi)展。三是綜合文化站隊(duì)伍不穩(wěn)定。文化站人員得不到應(yīng)有的位置，文化干部被混崗使用，有的文化站工作人員長(zhǎng)期被抽調(diào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，文化站被迫長(zhǎng)年關(guān)門。編制偏少，隸屬關(guān)系不清，生存經(jīng)費(fèi)拮據(jù)，崗位人員不穩(wěn)。

二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的措施思考

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視和支持對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作的真正重視，是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的關(guān)鍵。建議各級(jí)宣傳、文化行政部門會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門，研究提出積極鼓勵(lì)農(nóng)民自辦文化的具體政策措施，大力發(fā)展群眾性文化社團(tuán)組織、非公有制文化企業(yè)，定期舉辦農(nóng)民文藝匯演、農(nóng)民讀書活動(dòng)、區(qū)城性體育比賽，以及以獎(jiǎng)代補(bǔ)、表彰先進(jìn)、人員培訓(xùn)輔導(dǎo)、免費(fèi)提供劇本、各類民族民間特色文化鄉(xiāng)村和農(nóng)村藝人的命名等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站開(kāi)展工作營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和提供廣泛的群眾基礎(chǔ)。

（二）加大落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)公益性事業(yè)單位，要使文化活動(dòng)經(jīng)常性開(kāi)展，就必須有足夠的經(jīng)費(fèi)作保證，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一定要把經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)決算，從根本上解決文化經(jīng)費(fèi)不足的困境。落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施建設(shè)的經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)文化活動(dòng)的開(kāi)展。認(rèn)真解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)、編制等方面的問(wèn)題，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，以滿足群眾就近、經(jīng)常地參加文化活動(dòng)的需求。

（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

選好站長(zhǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站站長(zhǎng)是農(nóng)村文化工作的領(lǐng)頭羊，他們的敬業(yè)精神和業(yè)務(wù)水平的高低，都直接影響農(nóng)村文化工作的開(kāi)展。文化是“貧窮而快樂(lè)”的事業(yè)，沒(méi)有一顆熱愛(ài)之心是不行的，有了一個(gè)好站長(zhǎng)，文化站就會(huì)得到發(fā)展壯大，文化活動(dòng)就會(huì)紅紅火火地開(kāi)展。人才隊(duì)伍專職專用。

（四）積極開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)

基層文化活動(dòng)內(nèi)容決定著文化活動(dòng)對(duì)基層群眾的吸引程度和參與度，直接影響著文化活動(dòng)的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要結(jié)合地方實(shí)際，突出民族文化特色，把先進(jìn)性、廣泛性、趣味性等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化活動(dòng)。要不斷創(chuàng)新文化活動(dòng)內(nèi)容、形式，增強(qiáng)吸引力和凝聚力，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站充滿生機(jī)和活力，使其道路越走越寬。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的生命力在于開(kāi)展各種活動(dòng)，要加強(qiáng)探索農(nóng)村文化活動(dòng)的新路子，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站真正成為廣大農(nóng)村群眾求知的課堂、求藝的樂(lè)園、求美的場(chǎng)所、求富的平臺(tái)。

（五）建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作要想搞好，要完善文化站建設(shè)的管理體制。強(qiáng)化縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作的管理、指導(dǎo)職能，明確責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)工作考核。全面實(shí)行聘任制和勞動(dòng)合同制，建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束機(jī)制和崗位目標(biāo)責(zé)任制。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村文化發(fā)展機(jī)制。加快農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵(lì)農(nóng)戶或民營(yíng)組建文化大院、文化室、圖書室等文化產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展形式多樣的文化活動(dòng)，逐步形成以政府為主導(dǎo)、多種形式并存的農(nóng)村文化發(fā)展格局。

（六）打造地方文化品牌突出地方文化特色

要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，離不開(kāi)具有鄉(xiāng)土特色的文化品牌。重視民族民間文化保護(hù)，要以最大的力度對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值的民族民間文化進(jìn)行系統(tǒng)的文化資源保護(hù)。對(duì)具有重大文化價(jià)值的臨近瀕危的民族民間文化項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持和搶救，設(shè)立民族民間文化保護(hù)專項(xiàng)基金，采用現(xiàn)代先進(jìn)的儲(chǔ)存和保護(hù)方法對(duì)民族民間文化資源進(jìn)行保護(hù)。敏銳性地發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，培育建立富有特色的農(nóng)村文化中心戶，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，精心打造農(nóng)村文化活動(dòng)品牌，發(fā)展農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)開(kāi)發(fā)“一地一品”特色文化資源。有效性地發(fā)揮民族文化特色的優(yōu)勢(shì)。從有形文化資源和無(wú)形文化資源入手，加強(qiáng)對(duì)民族民間文化資源進(jìn)行系統(tǒng)的普查，從區(qū)域文化入手，加強(qiáng)對(duì)民族民間文化的研究，從文化活動(dòng)和文化資源入手，著力構(gòu)建民族文化體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站作為農(nóng)村文化宣傳、教育的重要途徑，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際情況，順應(yīng)人民群眾的發(fā)展需求，整合一切可以整合的力量，多角度、全方位、多途徑的來(lái)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站與時(shí)俱進(jìn)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]張淵斐.建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的思考[J].今日中國(guó)論壇，2013，01.

作者簡(jiǎn)介

鐘岳英，女，館員，云南省普洱市思茅區(qū)倚象鎮(zhèn)文化廣播電視服務(wù)中心，發(fā)表文章1篇。