曾尚梅，張斯維，李繼志，楊璐璐，肖春生，何命軍

1湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院，長沙 410128；

2湖南省煙草公司，長沙 410004；

3湖南省煙草公司長沙市分公司，長沙 410019

農(nóng)民專業(yè)合作社是解決“小農(nóng)戶”和“大市場”之間矛盾最有效的載體，連續(xù)多年的中央一號文件均提出要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度。國家煙草專賣局出臺了一系列政策，對發(fā)展煙農(nóng)專業(yè)合作社給予積極引導(dǎo)和大力支持，并提出要在以煙為主的前提下，引導(dǎo)合作社完成造血功能，提高內(nèi)生動力。通過多年的努力，合作社有力地推動了傳統(tǒng)煙葉生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。那么現(xiàn)階段煙農(nóng)專業(yè)合作社的自我發(fā)展能力究竟如何？怎樣提升合作社的內(nèi)在活力促進(jìn)其可持續(xù)發(fā)展？為此對合作社進(jìn)行了調(diào)研，選取指標(biāo)實(shí)證分析煙農(nóng)合作社的自我發(fā)展能力。

1 自我發(fā)展能力評價指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

1.1 基于“KSF+KPI”方法的自我發(fā)展能力指標(biāo)體系設(shè)計(jì)

影響煙農(nóng)專業(yè)合作社(以下簡稱合作社)自我發(fā)展能力的因素很多，而根據(jù)關(guān)鍵成功因素法(KSF)可知，影響成功的因素往往是取決于幾個關(guān)鍵因素。因此，在設(shè)計(jì)評價指標(biāo)時，可根據(jù)煙農(nóng)專業(yè)合作社的特殊性與實(shí)際運(yùn)行情況，分析確定影響其自我發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。

在國家煙草專賣體制下，煙農(nóng)專業(yè)合作社起到了煙草部門和煙農(nóng)之間的橋梁作用，煙草將補(bǔ)貼形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)的占有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)和煙田基礎(chǔ)設(shè)施的管護(hù)權(quán)交給煙農(nóng)專業(yè)合作社的同時，也移交或委托了大部分的專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)組織、技術(shù)培訓(xùn)等業(yè)務(wù)，因此，煙農(nóng)專業(yè)合作社在運(yùn)行時對煙草部門有較強(qiáng)的依存性，這也是區(qū)別煙農(nóng)專業(yè)合作社與非煙農(nóng)專業(yè)合作社的重要特征與關(guān)鍵因素。

當(dāng)然，煙農(nóng)專業(yè)合作社作為農(nóng)民專業(yè)合作社的特殊類型，也是獨(dú)立的農(nóng)民互助組織，而不是煙草部門的下屬單位或附屬機(jī)構(gòu)，其宗旨是服務(wù)煙農(nóng)、謀求全體成員的共同利益。因此，合作社在發(fā)展中一定要提高整體的盈利能力，增加煙農(nóng)社員的收益。

基于以上分析，合作社的自我發(fā)展能力主要取決于對煙草部門的依存度、盈利能力、社員收益等三個關(guān)鍵成功因素。對這三個關(guān)鍵成功因素進(jìn)行量化，需要用到關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)的方法，分別對每個因素選取關(guān)鍵參數(shù)，設(shè)置可度量、可實(shí)現(xiàn)、有關(guān)聯(lián)、有時限的指標(biāo)，再具體取值、計(jì)算與分析，用以評價合作社自我發(fā)展能力。

1.1.1 對煙草部門的依存度

煙農(nóng)專業(yè)合作社建立的前提是煙草部門補(bǔ)貼形成的可經(jīng)營性資產(chǎn)，煙葉管理體制在種植規(guī)模、收購計(jì)劃及價格上又有國家統(tǒng)一的特殊性，因而，按國家計(jì)劃穩(wěn)定地種植煙葉并保證煙葉質(zhì)量則成為煙農(nóng)專業(yè)合作社的首要任務(wù)。合作社在為煙葉生產(chǎn)提供服務(wù)的過程中，根據(jù)服務(wù)范圍、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)種類，仍有煙草部門的各類補(bǔ)貼，現(xiàn)階段，可選取補(bǔ)貼扶持收入占比、專業(yè)化服務(wù)占比、承接煙草核心業(yè)務(wù)收入占比三個關(guān)鍵指標(biāo)。

補(bǔ)貼扶持收入占比，是指煙草部門補(bǔ)貼收入占合作社總收入的比率，這個指標(biāo)越大，表示合作社對煙草部門的依存度越高。專業(yè)化服務(wù)是合作獲取收入的重要途徑，當(dāng)前合作社的專業(yè)化服務(wù)一般有五到六個環(huán)節(jié)，但體現(xiàn)煙農(nóng)特色的是育苗、分級與烘烤環(huán)節(jié)，機(jī)耕與植保環(huán)節(jié)與其它合作社可以通用，因此，在此只選取典型的育苗、分級與烘烤三個環(huán)節(jié)的覆蓋率計(jì)算平均數(shù)。發(fā)展能力強(qiáng)的合作社會承接煙草部門的物資供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)研究等業(yè)務(wù)性職能，這些委托或外包給煙農(nóng)專業(yè)合作社的業(yè)務(wù)收入，合作社在會計(jì)上是作為外包收入的明細(xì)賬核算的，因此，承接煙草核心業(yè)務(wù)收入占比率，是指外包收入占總收入的比率。

1.1.2 盈利能力

盈利能力是屬于關(guān)鍵的財務(wù)指標(biāo)，能反映一個合作社基本的經(jīng)營狀況和后續(xù)發(fā)展動力，財務(wù)的成果一般用營業(yè)盈余、凈利潤來衡量。煙葉生產(chǎn)具有明顯的季節(jié)性，如何充分利用閑置時的大量設(shè)備與人力，開展多元經(jīng)營獲取收益，是影響合作社總體盈利能力的重要因素，因此綜合利用獲取的盈余也應(yīng)作為盈利能力的指標(biāo)。

為消除合作社規(guī)模大小對評價結(jié)果的影響，將營業(yè)盈余、凈利潤與綜合利用盈余變換成比率來衡量，即營業(yè)盈余率、資產(chǎn)收益率、多元經(jīng)營貢獻(xiàn)率。營業(yè)盈余率是指營業(yè)盈余占營業(yè)收入的比率，其中營業(yè)盈余是專業(yè)化服務(wù)盈余與綜合利用盈余之和，營業(yè)收入是專業(yè)化服務(wù)收入與綜合利用收入之和，這個數(shù)值越大，說明盈利能力越強(qiáng)；資產(chǎn)收益率是指資產(chǎn)平均總額和凈利潤的比例，其中資產(chǎn)平均總額是期初資產(chǎn)總額和期末資產(chǎn)總額之和除以2，凈盈余就是盈余表中的本年盈余，這個指標(biāo)反映了每單位的資產(chǎn)能夠創(chuàng)造多少利潤；綜合收益率是指綜合利用獲取的盈余在本年盈余中所占的比重，表示合作社是否有能力充分利用已有的大量閑置資產(chǎn)與人力，通過多種經(jīng)營的方式創(chuàng)造更多的盈余。

1.1.3 社員收益

社員的收益依賴于合作社的發(fā)展，合作社的發(fā)展也會給社員帶來更大的收益。社員人均種煙收入是指合作社中的煙農(nóng)每年通過合作社可以得到的收入，能直觀地反映社員的收益情況；社員人均種煙收入高于當(dāng)?shù)仄骄鶖?shù)水平是指社員人均種煙收入與當(dāng)?shù)氐娜司杖胂啾容^，得出合作社是否能夠給當(dāng)?shù)氐臒熮r(nóng)帶來經(jīng)濟(jì)效益，從而具備一定的人力資源去發(fā)展合作社。因此，選取社員人均種煙收入、社員人均種煙收入水平高于當(dāng)?shù)仄骄鶖?shù)水平這兩個關(guān)鍵績效指標(biāo)進(jìn)行衡量。

1.2 自我發(fā)展能力評價指標(biāo)體系的建立

綜上所述，基于“KSF+KPI”方法，設(shè)計(jì)煙農(nóng)專業(yè)合作社的自我發(fā)展能力評價指標(biāo)如下：

表1 煙農(nóng)合作社自我發(fā)展能力評價指標(biāo)體系Tab.1 Evaluation index system of self-development ability of tobacco farmers' cooperative

2 以湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社為例進(jìn)行實(shí)證分析

2.1 數(shù)據(jù)來源

在2016年3月至2016年11月間，筆者利用參與湖南省煙草公司對各地的煙農(nóng)合作示范社進(jìn)行檢查與驗(yàn)收的機(jī)會，帶領(lǐng)學(xué)生對湖南長沙、常德、張家界、湘西、永州、郴州、株洲、衡陽、邵陽等煙葉產(chǎn)區(qū)的50多家已經(jīng)評定或爭取評定為示范社的煙農(nóng)專業(yè)合作社進(jìn)行了全面調(diào)查，發(fā)放了調(diào)查問卷50余份，收回41份。在此基礎(chǔ)上，又針對各地運(yùn)行比較有特色的10家典型示范社進(jìn)行了實(shí)地訪談，并詳細(xì)查看了合作社的相關(guān)資料與財務(wù)報表。但由于各合作社的會計(jì)科目核算口徑、補(bǔ)貼發(fā)放方式等原因，最后篩選出數(shù)據(jù)有效且齊全的只有20家，針對這20家合作社利用層次分析法進(jìn)行自我發(fā)展能力評價的研究。

2.2 數(shù)據(jù)處理

在調(diào)查的基礎(chǔ)上，首先采用matlab層次分析法進(jìn)行權(quán)重確定，再對調(diào)查獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化法處理，最后計(jì)算綜合得分，對合作社進(jìn)行自我發(fā)展能力的評價。

2.2.1 確定各指標(biāo)權(quán)重

層次分析法，是由美國運(yùn)籌學(xué)家托馬斯·塞蒂提出的，它是一種定性和定量相結(jié)合，系統(tǒng)化、層次化的分析方法，能對比較復(fù)雜的問題做出決策。層次分析的基本思路是：將同一層次的指標(biāo)進(jìn)行“兩兩比較”，再利用專家打分法對這些指標(biāo)的重要性進(jìn)行排序判斷，最后得出權(quán)重。本文主要運(yùn)用matlab軟件進(jìn)行層次分析，層次分析法的步驟為：建立層次結(jié)構(gòu)模型，構(gòu)建判斷矩陣，進(jìn)行一次性檢驗(yàn)。經(jīng)matlab層次分析法軟件分析，得到各指標(biāo)的權(quán)重如表2。

2.2.2 原始數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化

為了能對不同計(jì)量口徑的數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評價，需要將在調(diào)研中獲取的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理。采用的無量綱化計(jì)算公式為：Xi=(X-極小值)/(極大值-極小值)。

表2 自我發(fā)展能力評價指標(biāo)權(quán)重Tab.2 Evaluation index weight of self-development ability

表3 無量綱化數(shù)據(jù)Tab.3 Dimensionless data

續(xù)表3

2.2.3 綜合評價結(jié)果

將無量綱化標(biāo)準(zhǔn)化處理后的取值(見表3)，分別乘以各個指標(biāo)的權(quán)重(見表2)，計(jì)算出各樣本合作社自我發(fā)展能力的綜合評價值。

計(jì)算公式為：

(i=1，2，3…，20；表示第i家煙農(nóng)專業(yè)合作社)

將上述公式，利用Excel分別計(jì)算得出各關(guān)鍵成功因素的指標(biāo)值和自我發(fā)展能力的綜合評價值,然后進(jìn)行排序,具體數(shù)值與排序結(jié)果見表4。

表4 各個合作社的綜合評價值Tab.4 Comprehensive evaluation value of each cooperative

續(xù)表4

3 實(shí)證分析結(jié)論與建議

3.1 合作社自我發(fā)展能力總體不錯

從評價的最終結(jié)果看，湖南省煙農(nóng)專業(yè)合作社的自我發(fā)展能力總體相對不錯，均值為0.57，大于0.5，但仍存在合作社間的發(fā)展能力強(qiáng)弱不一的問題，最高的合作社是最低的近3倍?？傮w得分最低的D合作社，盡管其盈利能力與社員收益尚可，但對煙草部門的依存關(guān)系不夠緊密，特別是專業(yè)化服務(wù)的覆蓋率，在所調(diào)查的合作社中最低。為保證煙葉產(chǎn)量與質(zhì)量的穩(wěn)定，育苗、分級與烘烤環(huán)節(jié)的覆蓋率需要提高，這部分合作社需要在煙葉生產(chǎn)的服務(wù)上多做努力。

3.2 煙農(nóng)合作社對煙草部門的依存度比較緊密

“對煙草部門的依存度”因素均值為0.57，其中“專業(yè)化服務(wù)覆蓋率”指標(biāo)為0.72，說明煙農(nóng)專業(yè)合作社的煙草特色鮮明，為煙農(nóng)提供專業(yè)化服務(wù)是合作社的主營業(yè)務(wù)。但承接煙草核心業(yè)務(wù)取得外包收入的合作社比例較低，20家中只有5家有外包收入。

3.3 社員人均種煙收入高于當(dāng)?shù)仄骄鶖?shù)水平

在社員收益的兩個指標(biāo)中，“社員人均種煙收入高于當(dāng)?shù)仄骄鶖?shù)水平”指標(biāo)得分是“社員人均種煙收入”指標(biāo)的2倍，說明加入了煙農(nóng)專業(yè)合作社的煙農(nóng)比當(dāng)?shù)氐娜司杖肫骄礁?，但從“社員的種煙人均收入”指標(biāo)看，合作社間差距較大，除了合作社地處山區(qū)的地勢與地形影響外，應(yīng)對合作社加強(qiáng)引導(dǎo)，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況不斷調(diào)整適度規(guī)?；姆N植面積，提高收入；更要充分挖掘現(xiàn)有的資產(chǎn)、人力及資源的綜合潛力，增加合作社收益，增加對煙農(nóng)的盈余返還，整體提高社員的種煙人均收入。

3.4 資產(chǎn)回報率均值較低

盡管合作社盈余能力的均值為0.657，是三個關(guān)鍵因素中最高的，在一定程度上體現(xiàn)了煙農(nóng)合作社經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)利益導(dǎo)向。但在盈余能力的指標(biāo)中，合作社的資產(chǎn)回報率均值非常低，僅為0.07，說明煙草移交合作社的可經(jīng)營性資產(chǎn)量大、價值高，僅以當(dāng)前的專業(yè)化服務(wù)與多元化經(jīng)營收入，無法取得社會投資的平均回報，在如何充分利用設(shè)施與設(shè)備提高效率上還有很大的挖掘空間；從另一個角度又說明了煙草產(chǎn)業(yè)鏈中的第二、三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)的扶持力度很強(qiáng)，反哺特征明顯，特別是對煙葉生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施與基本農(nóng)田建設(shè)的捐贈性支出大量存在。

通過上述分析，評價結(jié)果與當(dāng)前煙農(nóng)專業(yè)合作社的實(shí)際情況基本一致，說明煙農(nóng)專業(yè)合作社自我發(fā)展能力的評價體系設(shè)計(jì)具有合理性。

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