□周揮輝

（華中師范大學(xué) 新聞傳播學(xué)院，湖北 武漢 430079）

“傳播倫理”是相對(duì)于傳統(tǒng)媒體下形成的“新聞倫理”而言、在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下期待關(guān)注和構(gòu)建的一個(gè)新的范疇概念，對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行界定，對(duì)其構(gòu)建途徑進(jìn)行探索，還是一個(gè)新的命題。傳播倫理不否定在傳統(tǒng)媒體下形成的新聞倫理，而是以新聞倫理為支柱，在集所有媒介于一體的網(wǎng)絡(luò)新媒體空間里，形成一套針對(duì)所有傳播主體和所有傳播內(nèi)容的傳播行為規(guī)范體系。

一、傳播倫理的范疇地位

新聞倫理是在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下形成的對(duì)新聞職業(yè)人進(jìn)行道德規(guī)范的范疇。即使在諸多媒介高度聚合而形成網(wǎng)絡(luò)新媒體的今天，學(xué)界依然使用的是新聞倫理這個(gè)范疇概念來(lái)分析復(fù)雜的傳播現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下傳播主體的泛化、互動(dòng)主體的泛化以及傳播內(nèi)容的泛化，已遠(yuǎn)非新聞職業(yè)人和新聞作品這個(gè)特殊的對(duì)象和特殊的內(nèi)容所能覆蓋的。正是如此，本文使用“傳播倫理”作為對(duì)所有媒介、所有主體、所有內(nèi)容進(jìn)行分析的范疇概念。

（一）傳播倫理是亟待構(gòu)建的新范疇

新聞倫理在傳統(tǒng)媒體環(huán)境下總體上得到了新聞職業(yè)人的自覺(jué)遵守，因而具有很高的實(shí)然性，也即應(yīng)然地規(guī)范在實(shí)際行為中得到相當(dāng)?shù)淖杂X(jué)遵守。但在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，不僅新聞傳播出現(xiàn)了失范現(xiàn)象，所有的信息傳播均出現(xiàn)失范現(xiàn)象，最終合流導(dǎo)致社會(huì)倫理的大面積坍塌。傳統(tǒng)媒體出現(xiàn)的新聞傳播失范問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)可以在新聞倫理這個(gè)業(yè)已形成的運(yùn)行機(jī)制內(nèi)再次得到規(guī)范與遏制。

在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，不僅新聞傳播存在一定程度的失范現(xiàn)象，還有大量的非新聞作品或者信息傳播存在嚴(yán)重的失范現(xiàn)象。新聞倫理可以規(guī)范法人新聞單位及其所屬的新聞職業(yè)人，但不能溯及到使用網(wǎng)絡(luò)自媒體的自然人，也即泛化的匿名注冊(cè)的網(wǎng)民。正如有的論者所言：就新聞倫理學(xué)而言，由于報(bào)刊和廣播電視的職業(yè)化已經(jīng)得到公認(rèn)，對(duì)職業(yè)道德規(guī)范及職業(yè)道德倫理的相關(guān)探討已經(jīng)達(dá)成一種共識(shí)。而在網(wǎng)絡(luò)新聞傳播活動(dòng)中，傳統(tǒng)媒體與新媒體的關(guān)系，新媒體內(nèi)容的產(chǎn)生是否需要遵從傳統(tǒng)媒體的標(biāo)準(zhǔn)是懸而未決的問(wèn)題[1]。

新聞倫理屬于職業(yè)道德的范疇，而傳播倫理則屬于社會(huì)公德的范疇，因而后者比前者更難從應(yīng)然狀態(tài)轉(zhuǎn)化成實(shí)然狀態(tài)。傳播倫理與新聞倫理相比，更是一個(gè)應(yīng)然期待的范疇。如果不能從應(yīng)然到實(shí)然進(jìn)行構(gòu)建，就連傳統(tǒng)的新聞倫理也會(huì)空洞失效。失去新聞倫理的網(wǎng)絡(luò)空間，社會(huì)倫理也會(huì)大面積塌方，最終帶來(lái)更為嚴(yán)重的精神污染。也就是說(shuō)傳播倫理能否有效構(gòu)建，不僅是新聞倫理維系面臨的課題，還是現(xiàn)行社會(huì)倫理維系面臨的難題。盡管傳播倫理這個(gè)范疇，建構(gòu)傳播倫理這個(gè)命題，在世紀(jì)之交的新聞學(xué)界已經(jīng)有了系統(tǒng)的分析，但總體還是針對(duì)傳統(tǒng)媒體的新聞職業(yè)隊(duì)伍而言的，只是將新聞根據(jù)內(nèi)容或者載體進(jìn)行了系統(tǒng)的分類分析而已。如陳汝?yáng)|所著的《傳播倫理學(xué)》分析的政治傳播倫理、人際傳播倫理、新聞傳播倫理、科學(xué)傳播倫理、文藝傳播倫理、廣告?zhèn)鞑惱?、網(wǎng)絡(luò)傳播倫理等，總體還屬于傳統(tǒng)媒體背景下針對(duì)新聞的內(nèi)容而進(jìn)行的新聞倫理分析，總體還是新聞倫理的范疇[2]。

傳播倫理是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境中的所有主體、所有信息和所有載體而說(shuō)的道德規(guī)范體系。網(wǎng)絡(luò)新媒體是多媒體、自媒體的復(fù)合體，其中的自媒體又承載了所有主體（包括職業(yè)新聞法人主體、非職業(yè)新聞法人主體和網(wǎng)民個(gè)人）實(shí)施的所有信息（包括新聞信息和非新聞信息）的傳播功能。因而傳播倫理在內(nèi)涵上相當(dāng)于現(xiàn)實(shí)社會(huì)倫理的網(wǎng)絡(luò)版，已經(jīng)涵蓋了新聞倫理的全部規(guī)范。傳播倫理需要內(nèi)化到傳播主體（特別是非職業(yè)新聞法人以及網(wǎng)民個(gè)人）的內(nèi)心深處成為自覺(jué)的習(xí)慣，才能有效遏制網(wǎng)絡(luò)空間亂象叢生的態(tài)勢(shì)。

（二）傳播倫理構(gòu)建具有輿論基礎(chǔ)

傳播倫理首先強(qiáng)調(diào)使用網(wǎng)絡(luò)媒體（一切媒介的復(fù)合體）的多樣主體（包括法人與自然人）之間就禁止傳播什么、許可傳播什么與倡導(dǎo)傳播什么在內(nèi)容上形成基本的共識(shí)。同時(shí)就禁止傳播的內(nèi)容形成互相監(jiān)督的關(guān)系，就許可與倡導(dǎo)傳播的內(nèi)容形成公平競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。傳播倫理是針對(duì)一切媒介、一切傳播主體、一切信息的倫理規(guī)范體系。雖然也有學(xué)者使用過(guò)“媒介倫理”這個(gè)范疇概念，但依然只是在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下對(duì)職業(yè)新聞人遵守新聞倫理的重申以及遷移運(yùn)用而已[3]。因而本課題主要在非新聞職業(yè)人和非新聞專業(yè)學(xué)生的對(duì)象中進(jìn)行綜合調(diào)研。結(jié)合長(zhǎng)達(dá)三年的綜合調(diào)查，統(tǒng)計(jì)與分析如下：

第一，通過(guò)“中成智慧課堂”教學(xué)平臺(tái)設(shè)問(wèn)調(diào)查。共有10個(gè)課堂的來(lái)自不同專業(yè)的本科生一共1254人參與了問(wèn)題調(diào)查，認(rèn)為“針對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播亂象需要形成傳播倫理”的有1237人，占98%。認(rèn)為“不需要主觀設(shè)定傳播倫理”的有17人，占2%。

第二，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查加上輔助對(duì)話調(diào)查。對(duì)武漢市高校不同專業(yè)領(lǐng)域的500名學(xué)者、教師、管理者等進(jìn)行對(duì)話，認(rèn)為“構(gòu)建傳播倫理意義重大”的有423人，認(rèn)為“構(gòu)建傳播倫理意義不大”的有77人，分別占85%和15%。后者主要是認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)空間不好約束也約束不了，因而傳播倫理是無(wú)效的。

第三，通過(guò)對(duì)社會(huì)流動(dòng)人員、電腦技術(shù)服務(wù)人員取樣調(diào)查。取樣500人中認(rèn)為“要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)管”的有274人，占55%，認(rèn)為“不需要監(jiān)管的”有102人，表示“無(wú)所謂”的有224人，后兩項(xiàng)占45%。

在這三類調(diào)查對(duì)象中，幾乎都承認(rèn)網(wǎng)絡(luò)傳播存在有害或者嚴(yán)重有害的信息?？傮w來(lái)看，大多數(shù)網(wǎng)民具有“傳播倫理”意識(shí)，也支持構(gòu)建“傳播倫理”。在傳統(tǒng)媒體時(shí)代形成的新聞倫理，以“倫理綱領(lǐng)”“道德信條”“道德規(guī)則”“道德規(guī)范”“自律公約”等成文版本存在，總體上維系了傳統(tǒng)媒體下新聞事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。但傳播倫理還是新范疇，構(gòu)建傳播倫理還是新命題。傳播倫理在沒(méi)有形成共識(shí)之前，已經(jīng)蘊(yùn)含在中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)倫理道德、中國(guó)社會(huì)主義倫理道德、新聞倫理道德體系之中。據(jù)此也可以判定目前網(wǎng)絡(luò)傳播中有違傳播倫理的事實(shí)存在。

二、傳播倫理的問(wèn)題針對(duì)

建構(gòu)傳播倫理雖然是針對(duì)一切媒介、一切主體和一切信息而說(shuō)的，但是這種建構(gòu)不是泛泛而談，而是有具體的問(wèn)題針對(duì)的。一是正能量的傳播需要適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)新媒體的特點(diǎn)。二是網(wǎng)絡(luò)傳播的失范行為需要得到遏制。這也是傳播倫理建構(gòu)的現(xiàn)實(shí)意義所在。

（一）網(wǎng)絡(luò)新媒體的特點(diǎn)

第一，大眾“社交媒體”興起。網(wǎng)絡(luò)新媒體是專業(yè)媒體人與社會(huì)大眾都可以傳播或者互動(dòng)傳播新聞或者非新聞信息的“社交媒體”。如最早的論壇、貼吧、QQ空間，隨后更為流行的博客、微博和微信等群組。網(wǎng)民可以通過(guò)無(wú)線移動(dòng)智能終端向網(wǎng)絡(luò)空間制作、搜索、瀏覽、加工和擴(kuò)散任何信息。尊重大眾的傳播權(quán)是絕對(duì)的，但對(duì)傳播內(nèi)容和行為進(jìn)行規(guī)范從而真正實(shí)現(xiàn)大眾的傳播權(quán)又是傳播倫理需要思考的問(wèn)題。

第二，非職業(yè)新聞人成為傳播主體。傳統(tǒng)媒體屬于法人主體，是強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任與新聞自由相結(jié)合的專業(yè)組織機(jī)構(gòu)，有針對(duì)傳播失范問(wèn)題進(jìn)行自覺(jué)糾錯(cuò)的機(jī)制。當(dāng)前大多傳統(tǒng)媒體與新媒體融合成了升級(jí)版的全媒體形態(tài)，總體也能較好地在網(wǎng)絡(luò)空間遵循新聞倫理。但使用新媒體的還有諸多領(lǐng)域的商業(yè)經(jīng)營(yíng)者以及虛擬隱匿了真實(shí)身份的網(wǎng)民個(gè)人。這些泛化的主體道德覺(jué)悟參差不齊，或基于商業(yè)目的或基于畸形興趣而發(fā)布的虛假信息和不良信息充斥網(wǎng)絡(luò)。因而職業(yè)新聞工作者還要成為熟練駕馭新媒體、引導(dǎo)輿論的先鋒軍。同時(shí)還要擔(dān)負(fù)起網(wǎng)民媒介素養(yǎng)教育的責(zé)任。

第三，非新聞傳播也有較大影響。傳統(tǒng)媒體優(yōu)先呈現(xiàn)是具有鮮明價(jià)值導(dǎo)向的上升到政治高度關(guān)注的綜合新聞版圖。但網(wǎng)絡(luò)新媒體空間，非政治性的社會(huì)生活新聞和非新聞性的信息篇幅大增甚至優(yōu)先發(fā)布。在自媒體或者其所承載的社交媒體空間，雖然也有一些健康清新的好作品，但充滿網(wǎng)頁(yè)的多是偏向性很強(qiáng)的新聞評(píng)論，或者大量真假難辨的新奇、怪異、低俗、娛樂(lè)的新聞和非新聞的信息。

網(wǎng)絡(luò)新媒體下傳播主體的泛化、傳播內(nèi)容的泛化和傳播的交互性增強(qiáng)，客觀上拓展了職業(yè)新聞工作者的新聞信息源，增強(qiáng)了新聞采寫(xiě)的針對(duì)性，升華了新聞發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的價(jià)值。但同時(shí)，傳統(tǒng)媒體下的新聞?wù)鎸?shí)性、準(zhǔn)確性和價(jià)值導(dǎo)向正確性的總體要求，以及先進(jìn)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)的總體要求，如何在網(wǎng)絡(luò)媒體中獲得生存空間也是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)空間的倫理失范

從內(nèi)容看分兩類：一是以新聞面貌出現(xiàn)的作品或信息以及針對(duì)新聞作品或信息發(fā)表的評(píng)論。二是以非新聞面貌出現(xiàn)的作品或者信息。從主體看分兩類：一是法定的職業(yè)新聞人和新聞組織。二是非新聞法人或者自然人的群組。相對(duì)應(yīng)而言，非職業(yè)新聞主體對(duì)新聞信息或者非新聞信息的濫用從而違背新聞倫理的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

如果說(shuō)20世紀(jì)90年代在傳統(tǒng)媒體下違背新聞倫理的典型案例是有償新聞，那么在21世紀(jì)的網(wǎng)絡(luò)媒體下愈演愈烈的違背新聞倫理的典型案例就是虛假新聞。有償新聞的情形有：一是接受報(bào)道對(duì)象給予的好處，脫離客觀實(shí)際虛夸報(bào)道對(duì)象的正面形象。二是接受報(bào)道對(duì)象給予的好處，脫離客觀實(shí)際虛夸競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的負(fù)面形象。有償新聞是記者違背新聞?wù)鎸?shí)性、針對(duì)特定對(duì)象的偏向報(bào)道。也即虛夸或虛貶報(bào)道：虛夸正面形象容易引起受眾質(zhì)疑，虛夸負(fù)面形象會(huì)立即引起對(duì)象抗議。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期規(guī)范后，有償新聞在傳統(tǒng)媒體下已經(jīng)少有滋生空間。但在自媒體空間又以虛假新聞形式興盛起來(lái)，主要是為了博得眼球而杜撰的或者道聽(tīng)途說(shuō)的獵奇、怪異、低俗的社會(huì)新聞。有的正規(guī)新聞網(wǎng)站為了追求時(shí)效也在未經(jīng)核實(shí)的情況下轉(zhuǎn)載了類似的虛假新聞。還有的剽竊、篡改他人付出艱辛勞動(dòng)采寫(xiě)的有價(jià)值的新聞作品。

新聞是嚴(yán)格具備“5W”要素的特殊智力成果，采寫(xiě)要付出艱辛的勞動(dòng)，弄不好還會(huì)引起官司。因而不具備新聞采編資質(zhì)的許多網(wǎng)站和網(wǎng)頁(yè)登載的多是非新聞的作品和信息。一方面，一些有文化修養(yǎng)和德修養(yǎng)的網(wǎng)民履行了文化自覺(jué)與道德自覺(jué)，原創(chuàng)了大量的有文化含量和藝術(shù)含量的作品，豐富了網(wǎng)絡(luò)空間的精神文化圖景。主要是（根據(jù)以上調(diào)查認(rèn)可度高的項(xiàng)）：（1）自我心理疏導(dǎo)的“心靈雞湯”作品。（2）弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化（包括思想層面和文學(xué)藝術(shù)層面）的作品。（3）傳播中外正能量案例的勵(lì)志作品。（4）傳播當(dāng)代名人故事、名人精神的作品。（5）抵御偏見(jiàn)、針砭時(shí)弊的弘揚(yáng)正能量的作品。（6）嚴(yán)謹(jǐn)而通俗的思辨性的學(xué)術(shù)作品。這些作品也主要是在有一定文化層次的網(wǎng)絡(luò)群組有較高的轉(zhuǎn)載率。

但另一方面，大量的缺乏傳媒素養(yǎng)的網(wǎng)民越過(guò)了精神文明的底線，制作和傳播了大量有害作品或信息。主要有（根據(jù)以上調(diào)查認(rèn)可度高的項(xiàng)）：（1）一些網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)的彈出框，熱衷于以集色情、獵奇、怪異、低俗于一體的標(biāo)題、圖片、視頻來(lái)吸引眼球。（2）一些大型網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)熱衷于渲染拜金主義、享樂(lè)主義、縱欲主義的作品或信息。（3）一些群組渲染暴力攻擊、性侵犯、變態(tài)取樂(lè)等迎合不健康心理的作品或信息。（4）少數(shù)公眾號(hào)及附屬群組專職于利用政治敏感性渲染歪曲歷史、抹黑正義、顛倒黑白的作品或信息。（5）少數(shù)公眾號(hào)及附屬群組專職于炒作涉國(guó)別、民族、宗教、政治等話題，引發(fā)極端、對(duì)抗性評(píng)論。（6）少數(shù)群組傳播帶有封建迷信色彩的作品或信息。這些負(fù)面信息主要發(fā)跡和傳播于非職業(yè)新聞的網(wǎng)絡(luò)空間。

調(diào)查中也有言論認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)就是不受任何限制的言論自由的空間，傳播倫理只限于傳統(tǒng)媒體的職業(yè)新聞人，而不應(yīng)該遷移到網(wǎng)絡(luò)空間。美國(guó)新聞學(xué)者約翰·赫爾頓在《美國(guó)新聞道德問(wèn)題種種》中強(qiáng)調(diào)：“如果新聞工作一旦喪失道德價(jià)值，它即刻便會(huì)變成一種對(duì)社會(huì)無(wú)用的東西，就會(huì)失去任何存在的理由?！盵4](p14)同樣以新聞為支柱內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)傳播也非道德規(guī)范和法律約束的真空之地，沒(méi)有傳播倫理的規(guī)范，網(wǎng)絡(luò)也會(huì)成為精神污的垃圾場(chǎng)。

三、傳播倫理的內(nèi)涵預(yù)設(shè)

倫理問(wèn)題歸根到底是作為“一切社會(huì)關(guān)系總和”的人的價(jià)值關(guān)系問(wèn)題，也即要確定一種有利于人類所有主體在獨(dú)立自主中促使價(jià)值目標(biāo)包容性實(shí)現(xiàn)的規(guī)范體系。傳播倫理的構(gòu)建在本質(zhì)上屬于價(jià)值倫理的構(gòu)建，最終目的是促使多樣主體價(jià)值關(guān)系的最優(yōu)化，以有利于所有傳播主體的價(jià)值目標(biāo)包容性實(shí)現(xiàn)。

（一）精神文明是傳播倫理的總體規(guī)范

在社會(huì)主義中國(guó)，精神文明是對(duì)一切精神活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范的最高范疇概念。構(gòu)建傳播倫理就是構(gòu)建維系和建設(shè)精神文明的規(guī)范體系。由此才有“符合傳播倫理”“違背傳播倫理”“嚴(yán)重違背傳播倫理”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。其中“違背傳播倫理”但不嚴(yán)重的，主要通過(guò)行政約談、教育的辦法來(lái)解決。但“嚴(yán)重違背傳播倫理”的內(nèi)容和行為，屬于法律禁止的，同時(shí)要接受法律的裁決或懲罰。

改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨先后通過(guò)了兩個(gè)關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。隨后又與時(shí)俱進(jìn)不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義文化綱領(lǐng)，進(jìn)行全面的文化建設(shè)，實(shí)質(zhì)也是精神文明建設(shè)。十八大以來(lái)精神文明建設(shè)集中體現(xiàn)在24字核心價(jià)值觀的倡導(dǎo)上，即在國(guó)家層面倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，在社會(huì)層面倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，在公民層面倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。這樣的價(jià)值觀，是求得多樣主體價(jià)值觀“最大公約數(shù)”的包容性價(jià)值觀。在“人人皆傳者，人人皆受眾”的網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，只有遵循這樣的包容性價(jià)值觀，才能從根本上形成傳播倫理的共識(shí)。

中國(guó)的傳媒事業(yè)是明確界定為文化事業(yè)或者精神文明事業(yè)的。即使是所有傳媒都具有文化產(chǎn)業(yè)的屬性，但其本質(zhì)功能仍然是建設(shè)精神文明。無(wú)論是新聞作品還是非新聞的作品，都要盡力發(fā)揮宣傳真理、弘揚(yáng)美德、文以育人的功能。

（二）明確劃清倡導(dǎo)、許可與禁止內(nèi)容的界限

從內(nèi)容上看，傳播倫理還要對(duì)倡導(dǎo)傳播什么、許可傳播什么與禁止傳播什么有個(gè)基本的界限。倡導(dǎo)傳播的內(nèi)容是十分明確的，就是與社會(huì)主義核心價(jià)值觀一致的屬于精神文明的一切內(nèi)容。許可傳播的是個(gè)性化的且不損害精神文明的一切內(nèi)容。傳播倫理構(gòu)建還要堅(jiān)持底線思維。在國(guó)家網(wǎng)信辦的主導(dǎo)下，2013年召開(kāi)的“網(wǎng)絡(luò)名人社會(huì)責(zé)任論壇”就網(wǎng)絡(luò)傳播達(dá)成了“七條底線”共識(shí)。

第一，法律法規(guī)底線?；ヂ?lián)網(wǎng)雖然是虛擬空間，但不是法外之地，網(wǎng)絡(luò)傳播也會(huì)觸及到法律法規(guī)。一切違反法律規(guī)定的傳播信息和行為都要依法懲處。

第二，社會(huì)主義制度底線。社會(huì)主義制度是中國(guó)國(guó)家主體性的根本標(biāo)志，是國(guó)家主權(quán)安全的根本保證。這是憲法明確規(guī)定的基本原則。禁止任何媒介發(fā)表歪曲社會(huì)主義歷史、攻擊社會(huì)主義基本制度的言論。

第三，國(guó)家利益底線。捍衛(wèi)國(guó)家利益是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)上鼓吹分裂國(guó)家、顛覆國(guó)家主權(quán)的言論要堅(jiān)決抵制。同時(shí)不得發(fā)表任何有損國(guó)家尊嚴(yán)、國(guó)家利益的言論。

第四，公民合法權(quán)益底線。合法利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)。任何公民在合法利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益時(shí)也要尊重其他公民的合法權(quán)益。同時(shí)也應(yīng)承擔(dān)起揭露、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)違法行為。

第五，社會(huì)公共秩序底線。真實(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道社會(huì)公共事件是新聞倫理的重要原則。凡是惡意造謠，破壞現(xiàn)實(shí)社會(huì)公共秩序、激化社會(huì)矛盾的信息，網(wǎng)站、網(wǎng)頁(yè)和群組均不許轉(zhuǎn)發(fā)。如果轉(zhuǎn)發(fā)到一定次數(shù)，造謠者還要接受法律的裁決。

第六，道德風(fēng)尚底線。凡是越過(guò)底線渲染淫穢色情、暴力兇殺、丑惡低俗內(nèi)容要接受法律制裁。凡是打擦邊球的有損道德風(fēng)尚的信息或者活動(dòng)，依然要予以警告清理。

第七，信息真實(shí)性底線。制造虛假新聞、傳播虛假信息、進(jìn)行信息欺詐等都是禁止的。為了吸引眼球而杜撰和傳播新奇怪異信息是不許可的。

這“七條底線”是互相交錯(cuò)的，實(shí)際只有兩條：一是法律的底線，越過(guò)法律底線的依法對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行法律處置；二是道德底線，越過(guò)道德底線但不違法的，依然要接受行政法規(guī)的處理意見(jiàn)?？傊彩窃竭^(guò)底線的內(nèi)容，都是法、德禁限的，當(dāng)事人要接受法律和道德的雙重批判。

2016年6月中央網(wǎng)信辦在集中開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)跟帖評(píng)論專項(xiàng)整治時(shí)再次重申越過(guò)“七條底線”的“九不準(zhǔn)”，實(shí)際是法律、法規(guī)的禁止性條款?！熬挪粶?zhǔn)”即：反對(duì)憲法所確定的基本原則的；危害國(guó)家安全，泄露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。傳播倫理首先要告知公眾這些依法禁止的內(nèi)容，加強(qiáng)媒介自律與公眾自律，預(yù)防網(wǎng)絡(luò)犯罪，降低網(wǎng)絡(luò)治理成本。

建構(gòu)傳播倫理，既要在禁止性規(guī)定上盡可能地通過(guò)多元主體的溝通和協(xié)商達(dá)成“最大公約數(shù)”的共識(shí)，也要在倡導(dǎo)性規(guī)定上盡可能地通過(guò)多元主體的溝通和協(xié)商達(dá)成“最大公約數(shù)”的共識(shí)。

四、余論：跨學(xué)科構(gòu)建傳播倫理

現(xiàn)代傳播依然需要堅(jiān)持內(nèi)容為王的原則，而內(nèi)容為王始終離不開(kāi)新聞這個(gè)支柱性的作品。沒(méi)有新聞的領(lǐng)銜傳播，就沒(méi)有現(xiàn)代傳播體系。盡管網(wǎng)絡(luò)傳播還有大量的非新聞作品和信息，但它們多與新聞?dòng)兄苯踊蛘唛g接的關(guān)聯(lián)。但要始終強(qiáng)調(diào)新聞的質(zhì)量，新聞人的品質(zhì)。同時(shí)，也不能把現(xiàn)代傳播體系壓縮成新聞傳播部門(mén)，否則就限制了廣大網(wǎng)民的傳播交往權(quán)。

（一）新聞倫理依然是傳播倫理的基本維度

職業(yè)新聞人帶頭堅(jiān)守新聞倫理，承擔(dān)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)倫理規(guī)范引導(dǎo)的社會(huì)責(zé)任，有助于遏制傳播倫理失范的蔓延。同時(shí)對(duì)所有非新聞職業(yè)的法人網(wǎng)站也要建立新聞職業(yè)隊(duì)伍，擔(dān)負(fù)起“把關(guān)人”的職責(zé)。

第一，擔(dān)負(fù)起信息證實(shí)或證偽的職責(zé)。在眾說(shuō)紛紜的信息中準(zhǔn)確定位新聞源，全面核實(shí)事情真相，以真實(shí)、準(zhǔn)確、全面的新聞作品來(lái)遏制不實(shí)消息的傳播。大眾主體傳播的內(nèi)容，應(yīng)該標(biāo)明是新聞作品還是非新聞作品。如果以新聞作品的面貌出現(xiàn)，至少應(yīng)該標(biāo)明是經(jīng)過(guò)本媒體專業(yè)人員核實(shí)的還是未經(jīng)過(guò)本媒體專業(yè)人員核實(shí)的。

第二，擔(dān)負(fù)起對(duì)大眾的傳播倫理教育。要徹底解構(gòu)“職業(yè)新聞人迎合網(wǎng)民”的惡性互動(dòng)關(guān)系，建立新聞倫理支持傳播倫理的良性互動(dòng)關(guān)系。有些網(wǎng)站、大眾群組雖有法律法規(guī)禁限的告知，但對(duì)違規(guī)的不文明的言論聽(tīng)之任之，這實(shí)際是不作為。也有網(wǎng)站引導(dǎo)不明確，僅僅讓網(wǎng)民在“激動(dòng)、憤怒、悲涼、贊許”等表情包中做選擇題，模糊了作品本身和作品反映的內(nèi)容的界限。最好是就新聞或者新聞作品中所涉及的問(wèn)題進(jìn)行激發(fā)正能量的選擇性引導(dǎo)，這樣可以激發(fā)正能量，也能匯聚網(wǎng)民的智慧和合理化建議。

（二）以新聞倫理為基礎(chǔ)跨學(xué)科構(gòu)建傳播倫理

建構(gòu)中國(guó)傳播倫理，要努力克服對(duì)西方新聞?dòng)^或者文化觀的極端教條主義傾向。西方近代以來(lái)的新聞倫理從其內(nèi)容來(lái)說(shuō)具有若干合理性，西方世界的自我傳播基本遵守了他們自己的新聞倫理信條。但不能教條式地用西方的新聞倫理來(lái)套解中國(guó)的新聞倫理和傳播倫理。西方國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下也出現(xiàn)了大量的違背新聞倫理的現(xiàn)象，遇到了和中國(guó)近似的困境。同時(shí)在國(guó)際傳播中，西方媒體對(duì)于非西方的傳播，也出現(xiàn)了大量自相矛盾的雙重標(biāo)準(zhǔn)，其新聞倫理并未得到較好的貫徹。僅用西方的倫理模式套解中國(guó)的傳播倫理是不可取的。

中國(guó)的傳播倫理，要堅(jiān)持馬克思主義的新聞?dòng)^和文化觀，以新聞倫理為基礎(chǔ)，吸取多學(xué)科的智慧才能真正建立起起來(lái)。相對(duì)于新聞倫理來(lái)說(shuō)，傳播倫理更應(yīng)具有跨學(xué)科的視角。值得欣慰的是：新聞學(xué)界長(zhǎng)期關(guān)注的新聞倫理與其他領(lǐng)域的倫理要求是交叉互涵的。只是在一定程度上由于存在狹隘的學(xué)科視野，導(dǎo)致了個(gè)別論者在強(qiáng)化新聞倫理時(shí)極端排斥政治倫理的心理。這是對(duì)傳播倫理的解構(gòu)而不是建構(gòu)。中國(guó)傳播倫理雖以新聞倫理為直接基礎(chǔ)，但需要在馬克思主義關(guān)于倫理的總體論的框架內(nèi)，綜合考慮政治倫理、經(jīng)濟(jì)倫理、文化倫理、社會(huì)倫理、生態(tài)倫理等若干領(lǐng)域的倫理要求才能全面合理建構(gòu)起來(lái)。

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