□ 朱聲敏

（1.南京大學(xué) 法學(xué)院，江蘇 南京 210093；2.廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 工商管理學(xué)院，廣西 南寧 530003）

在全面深化改革新時(shí)期，習(xí)近平同志運(yùn)用馬克思主義的基本原理和方法解讀中華傳統(tǒng)文化，強(qiáng)調(diào)了“禮法合治，德主刑輔”這一中國(guó)古代治國(guó)理政的精髓要旨。他指出，這些優(yōu)秀的文化價(jià)值觀念“可以為人們認(rèn)識(shí)和改造世界提供有益啟迪，可以為治國(guó)理政提供有益啟示，也可以為道德建設(shè)提供有益啟發(fā)”，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“永不褪色的時(shí)代價(jià)值”。作為“禮法合治、德主刑輔”“樂(lè)禮善學(xué)、尚中貴和”等傳統(tǒng)思想的集中體現(xiàn)，“無(wú)訟”是古代社會(huì)治理的價(jià)值追求，而息訟則是官員們實(shí)現(xiàn)這一理想境界的重要策略。筆者擬以明末李陳玉的《退思堂集》為基本素材，考察其在浙江嘉善知縣任上息訟活動(dòng)的具體實(shí)踐，深入分析古代地方官員息訟的基本方式及其背后原因，以期進(jìn)一步認(rèn)識(shí)中華民族特有的司法文化基因和價(jià)值理念，發(fā)掘中國(guó)傳統(tǒng)司法文化的現(xiàn)代意義。

一、李陳玉及其《退思堂集》

李陳玉，字石守，號(hào)謙庵，江西吉水人，崇禎甲戌進(jìn)士，官至南明兵部右侍郎兼都御史。崇禎七年至十三年，李陳玉任浙江嘉善知縣，頗有建樹(shù)，史稱其“知嘉善縣，為民興利除弊，多異政”[1](p358)。時(shí)值明末，天災(zāi)頻仍，農(nóng)民起義如火如荼，社會(huì)秩序混亂，官方的控制力嚴(yán)重削弱。盡管如此，李陳玉仍然赴任，勇?lián)?zé)任。其自律甚嚴(yán)，每日退堂，如無(wú)特殊情由，即將所思所想記錄于冊(cè)，以供自省，后將這些文章結(jié)集刊刻，名曰《退思堂集》。

眾所周知，明代實(shí)行中央、布政使司、府、州縣三級(jí)行政管理模式，州縣是最基層的行政單位，時(shí)有“天下治權(quán)始乎州縣”之說(shuō)。州縣長(zhǎng)官，責(zé)任重大，一人之賢愚，關(guān)系千萬(wàn)百姓之休戚，故學(xué)界對(duì)州縣官的研究經(jīng)久不衰，成果豐富。然而可惜的是，目前學(xué)界對(duì)于《退思堂集》的研究非常有限①詳見(jiàn)范金民：《嘉善縣事：明末知縣李陳玉的縣政實(shí)踐》，《江海學(xué)刊》2016年第1期。。而在這本筆記之中，李陳玉述及的訟案、收集的判牘共數(shù)百例（份），有的事件記載詳盡，有些事件雖然陳述簡(jiǎn)單，甚至僅寥寥數(shù)語(yǔ)，盡管如此，也足以令人管中窺豹，為我們研究當(dāng)時(shí)的司法實(shí)踐運(yùn)作和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況留下了珍貴的材料。所以，研究《退思堂集》和李陳玉的治政實(shí)踐，有助于我們更深入理解古代地方社會(huì)實(shí)況及中國(guó)傳統(tǒng)司法文化的特色，可以為當(dāng)代治國(guó)理政提供有益啟示。

二、李陳玉的息訟實(shí)踐

中國(guó)古代諸子百家，都重視人與人之間的和諧關(guān)系。“和諧”思想不僅是“儒家的最高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”，也是“整個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)文化的最高價(jià)值原則”[2](p210)。儒家、道家都對(duì)人間無(wú)爭(zhēng)無(wú)訟、和睦相處的社會(huì)理想進(jìn)行過(guò)詳細(xì)的描述。孔子曰：“聽(tīng)訟，吾尤人也，必也使無(wú)訟乎！”（《論語(yǔ)·顏淵》）此短促而有力的寥寥數(shù)語(yǔ)成為中國(guó)古代“無(wú)訟”理想的權(quán)威描述。先賢的哲學(xué)闡發(fā)以及歷代政府有意識(shí)地利用，以一種神秘、恐怖的氣氛籠罩之，使得“無(wú)訟”意識(shí)逐漸成為中國(guó)古代人們的基本文化觀念之一。英國(guó)漢學(xué)泰斗李約瑟認(rèn)為，“古代中國(guó)人在整個(gè)自然界尋求秩序與和諧，并將此視為一切人類關(guān)系的理想”[3](p338)。“無(wú)訟”即為這一理想在司法領(lǐng)域的經(jīng)典抽象。

然而，幾千年的歷史證明，“無(wú)訟”始終是一種理想，在農(nóng)業(yè)文化背景下的現(xiàn)實(shí)生活中，無(wú)一日無(wú)爭(zhēng)，無(wú)一日無(wú)訟。根據(jù)日本學(xué)者夫馬進(jìn)的看法，中國(guó)至少在宋代以后，訴訟已經(jīng)成為不可忽視的社會(huì)問(wèn)題，他還據(jù)此提出了中國(guó)古代“訴訟社會(huì)”[4](p1)的概念。既然訟爭(zhēng)無(wú)可避免，為了穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、盡力達(dá)成儒家“大同”社會(huì)理想，“息訟”便成為官員們?yōu)閷?shí)現(xiàn)“無(wú)訟”而采取的策略。總結(jié)起來(lái)，李陳玉的息訟之道具體有如下特征：

（一）限制或拒絕接受詞訟

為人父母，總希望子女友愛(ài)團(tuán)結(jié)、和睦融洽。在家國(guó)同構(gòu)的古代，為民父母的地方官員，自然也希望治下百姓謹(jǐn)守規(guī)矩，清凈本分。他們往往將民間詞訟視為“人心不古”的表現(xiàn)，視興訟之人為刁頑不靈、好事斗狠之徒，倍加反感，他們往往下車伊始便會(huì)發(fā)出告示，告誡百姓安守本分，休要輕易興訟。如“圣人”王守仁在江西時(shí)就發(fā)布《告諭》曰：“廬陵文獻(xiàn)之地，而以健訟稱，甚為吾民足羞之……縣中父老謹(jǐn)厚知禮法者，其以吾言歸告子弟，務(wù)在息爭(zhēng)興讓。”[5](p375-376)若百姓意欲提起訴訟，地方官員往往會(huì)對(duì)其加以種種限制或干脆拒絕受理。

官員們限制訴訟，一個(gè)重要原因是訟案多“詐偽不實(shí)”。李陳玉在筆記中透露，其初到嘉善，每日收到詞牒近百份，后來(lái)這個(gè)數(shù)量增加到三百份[6](p34)。而海瑞的說(shuō)法簡(jiǎn)直聳人聽(tīng)聞，其云：“江南民風(fēng)刁偽，每放告日，狀動(dòng)以三四千計(jì)?！盵7](p237)可想而知，面對(duì)如此眾多的詞牒，官員們很難一一細(xì)閱、斟酌，其時(shí)間、精力也不允許一一處理完畢，他們只能采取“抓大放小”的策略，挑選其中比較緊要的進(jìn)行審理。如上述三四千份狀詞中，海瑞“所準(zhǔn)行二十分中之一而已”[7](p237)。于是，投牒之人便千方百計(jì)“打”動(dòng)官員，在詞牒中虛張聲勢(shì)、添油加醋便成了不得已的策略，這種情況甚為官員所厭惡。李陳玉剛到嘉善不久，考察民情，便認(rèn)識(shí)到“禾俗賴詐成風(fēng)，一夫病死，奇貨可居；一紙?jiān)┣?，富家立破。甚而無(wú)賴之輩，服溷沉淵，雉經(jīng)自刎。子利父死，兄戕弟生。無(wú)干勢(shì)棍認(rèn)為家仆者，更有認(rèn)為姻親子女者。”[6](p12-13)在指出上述諸多賴詐現(xiàn)象的同時(shí)，他也發(fā)布文告，禁止濫興詞訟，文告曰：“本縣勸訟，非不諄諄，而民間擾擾，比前較甚?！虚g詐偽不實(shí)，豈但可已，兼亦可恨?！彼谖母嬷性敿?xì)列舉了“詐偽”的諸多具體表現(xiàn)，并跟民眾約法，今后“告狀不實(shí)者反坐，續(xù)狀大多者究訟師，不訴而告者不勾攝原告。排鄰查實(shí)非鄰，逐一加責(zé)?？偧讏?bào)事不實(shí)，枷號(hào)示眾。乞照乞示，一概不準(zhǔn)。請(qǐng)銷者，坐以誣告之罪。告免前官贖銀者，責(zé)原差”[6](p38-39)。

設(shè)置“放告日”來(lái)限制訴訟，這是明代官員普遍的做法。早在漢代，已經(jīng)有“務(wù)限”之說(shuō)[8](p349)，即官府對(duì)于戶婚田土等民間細(xì)故限定時(shí)間進(jìn)行受理。該辦法既有防止百姓因訴訟而耽誤農(nóng)時(shí)的考慮，也是“息訟”價(jià)值取向使然。到了明代，盡管朝廷沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定“放告日”(或稱“聽(tīng)訴日”)，但地方官員都明確規(guī)定受理訴訟的時(shí)間，多為每月三日[9](p125)。盡管明朝有“告狀不受理”之律，規(guī)范官員受理案件的行為，其中“斗毆、婚姻、田宅等事不受理者，各減犯人罪二等，并罪止杖八十”[10](p175)，然考諸史冊(cè)，筆者未見(jiàn)官員因不受理此類案件而遭受懲處的記載?；蛟S，官方律文與實(shí)際運(yùn)作之間的差距本身就體現(xiàn)了官方的態(tài)度：即默認(rèn)官員在斗毆、婚姻、田宅等方面享有決定是否受理案件的權(quán)力。當(dāng)然，對(duì)于如殺傷、奸淫、搶盜等重大案件，當(dāng)事人可以隨時(shí)提起，官員隨時(shí)受理。

在《退思堂集》中，筆者找不到李陳玉受理訟案的具體日期，但文集中有“每遇放期，動(dòng)盈百紙”[6](p31)“（沈鶴）父死兄喪，妻乞于市。每遇告期，則鶴妻仍系于家”[6](p58)等表述，我們可以推測(cè)，其受理訟案也是指定了具體日期的。

（二）感化教育

將詞訟拒之門(mén)外或?qū)ζ鋽?shù)量加以限制，只是一種“治標(biāo)不治本”的策略。倘若官員將所有糾紛都拒之門(mén)外，必將加深涉案各方的矛盾，影響整個(gè)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。所以，在受理訴訟之時(shí)，對(duì)涉案各方進(jìn)行感化教育才是一種更具效果的息訟方式。在明代，別說(shuō)深受儒家思想熏陶的官員深諳此道，就連馬上打天下的太祖皇帝都了然于心。明初，太平府有兩兄弟相互攻訐，地方官受理后，將案件提交刑部。太祖得知后，曰：“兄弟骨肉至親，豈有訐告之理？此因一時(shí)愚昧，或私妻子，爭(zhēng)長(zhǎng)競(jìng)短，怒氣相加，遂至此耳。然人心天理，未至泯滅，姑系之獄，待其忿息，善心復(fù)萌，必將自悔?！盵11](p81)次日，兄弟二人果然哀求改過(guò)，太祖遂釋之，讓兄弟和好如初。到了李陳玉這里，其經(jīng)常對(duì)訴訟各方動(dòng)之以情、曉之以理，勸父以慈為本，勸子以孝為先，“小事則教誨解散，大事則輕重處分，使大事化為小事，小事化為無(wú)事，而好事者漸稀矣”[12](p15)。

經(jīng)濟(jì)算賬是地方官員勸民息訟的常見(jiàn)策略。古代涉訟，兩造動(dòng)輒被拘系、被刑訊。為了使自己得到好一點(diǎn)的待遇，兩造往往會(huì)遂官吏之愿，任其上下其手、大肆榨取。著名的《忍訟歌》就告誡人們：“世宜忍耐莫經(jīng)官，人也安然己也安然。聽(tīng)人挑唆到衙門(mén)，告也要錢(qián)訴也要錢(qián)……聽(tīng)人訴訟官司纏，田也賣完屋也賣完?！盵13](p229)有官員指出：“民間詞訟，情弊萬(wàn)端，官府問(wèn)理則人被久禁，吏典受贓，顛倒是非，多有破家蕩產(chǎn)者?！盵14](p286)所以，訴訟給當(dāng)事人帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難到了令人談虎色變的程度。經(jīng)濟(jì)災(zāi)難也就成為地方官員堵塞百姓訴訟之路的常用伎倆。如李陳玉曾在《息訟示》中提及“本縣嚴(yán)肅極意愛(ài)民，然安知無(wú)照管不到處！爾輩之屈，抑反甚乎！爾鄉(xiāng)有田一十五畝便充糧長(zhǎng)，假令結(jié)訟一歲，此十五畝者，何異澆雪？餒妻子而飽他人，他人又不任恩，非計(jì)之得也！況并無(wú)一十五畝者乎！若其家富，一年一訟，不及十年，田宅必空。”[6](p32)審判實(shí)踐中，有兩家相爭(zhēng)，訴訟近十年，到了李陳玉面前，其勸曰：“以十年訟費(fèi)買(mǎi)田，何止所爭(zhēng)數(shù)畝？以十年精神作家，何必開(kāi)口求人？?jī)筛赶酄?zhēng)已登鬼錄，又遺兩子修理舊時(shí)葛藤，所謂繼志述事如此，政不須也。”[15](p4)此案中，面對(duì)“必求昭雪事”，知縣不去探究訟爭(zhēng)的原因，更不去思考如何判決以求得實(shí)體上的公正，代之以苦口婆心的教育感化，讓兩造自愿息訟。

俗云“清官難斷家務(wù)事”，既因家人同居屋檐下，朝夕相處，事端千頭萬(wàn)緒，難以理清，也因今日斷其舊事，恐不能徹底平息仇怨，反為他日禍?zhǔn)侣裣赂?。故地方官員處理家庭、家族內(nèi)部的訟爭(zhēng)往往慎之又慎。倘若家庭、家族內(nèi)部有詞訟發(fā)生，官員們往往會(huì)將實(shí)體問(wèn)題撇在一邊，積極教化，以情感人，以理諷人，既使其息訟，維持家族的和諧。李陳玉堪稱此行中的“高手”。他“到任數(shù)月，察視民情，一意教化，躬先德行。凡父子兄弟相訟者，必為導(dǎo)以天性，噓以至誠(chéng)。令其悔泣而后已”[12](p16)。當(dāng)時(shí)另一名吏祁彪佳在這方面也有上佳表現(xiàn)。蒲陽(yáng)生員陳一翰先娶妻林氏，生二子公奭、公尚，繼妻丘氏無(wú)所出。丘氏隨嫁之婢林氏生一子，名咬奇。陳一翰故去，母徐氏尚在。丘氏、林氏與公奭、公尚矛盾日趨尖銳，丘氏遂興訟。時(shí)任推官的祁彪佳對(duì)一干人等進(jìn)行了一番勸解，“為媳者而奉其親姑，為子者而事其繼母，為兄者而育其幼弟，豈不一堂順聚哉？丘氏乃借咬奇以起釁，何為乎？背姑則為不孝，告子則為不慈”。祁彪佳還讓族眾替丘氏等處分了家產(chǎn)，繼而再教育之，曰：“繼母丘氏有贍，妾林氏有贍，使老依長(zhǎng)孫，另分咬奇以己貲婚娶，他產(chǎn)三子均而得焉?？芍^經(jīng)理明，而爭(zhēng)端杜矣，徐氏風(fēng)燭之年亦可以自慰矣。此后丘氏不得昵妾子以仇前子，公奭等不得以異母而并疏孤弟，以守親父之業(yè)，以安祖母之心，天倫骨肉不亦兩無(wú)憾哉？”[16](p12-13)此案中，繼母與繼子起釁，家人反目，地方官員不是尋根究底從而作出公正的判決，而是本著“以德化人”之心，耐心勸諭，終使眾人感悟“天倫骨肉”之情，心悅誠(chéng)服地平息了紛爭(zhēng)。

正因?yàn)椤盁o(wú)訟”是朝廷和地方官員追求的境界，責(zé)任心強(qiáng)的官員往往會(huì)自認(rèn)為百姓興訟系因自己教化不行、教化不當(dāng)所致。而一旦經(jīng)過(guò)教化之后，兩造“幡然悔悟”，自愿息訟，官員就會(huì)認(rèn)為自己教化業(yè)已然有效，兩造已誠(chéng)心向善，不會(huì)再胡作非為、架詞涉訟。于是官員往往會(huì)網(wǎng)開(kāi)一面，對(duì)本該刑罰之人從輕發(fā)落。例如，明律確立了“誣告反坐”的原則，明律規(guī)定“強(qiáng)奸者，絞；未成者，杖一百，流三千里”[10](p212)。據(jù)此，若誣告強(qiáng)奸，罪應(yīng)絞或流。明末廣州府的吳姓一族有吳良和吳仲高，二人素有芥蒂。吳良有子吳達(dá)，吳達(dá)有養(yǎng)女亞丙。一日，吳仲高之子吳舉賢調(diào)戲了亞丙，吳良父子借機(jī)捏稟巡司，張皇其事。吳仲高反訴吳達(dá)捏奸擺陷。地方官員奉憲拘審，經(jīng)耐心教育，令雙方都“哀吁悔息”。最后地方官員慮及雙方“原無(wú)次骨不解之仇，一時(shí)相激”且已經(jīng)悔悟，僅僅以“輕率瀆憲”杖責(zé)而已，而沒(méi)有深究[17](p226)。

（三）推行教化，移風(fēng)易俗

明代是一個(gè)很重視“教化”的朝代。明初，太祖朱元璋即發(fā)布了《正禮儀風(fēng)俗詔》，詔書(shū)痛陳當(dāng)時(shí)民風(fēng)之劣，“道理未臻，民不見(jiàn)化，市井鄉(xiāng)間，尚然元俗”[18](p1258)，由此宣告了官方自上而下的教化活動(dòng)在全國(guó)展開(kāi)。此后，“治國(guó)以教化為先”[19](p1681)成為大明的基本方針政策。明代中期，時(shí)人贊曰：“國(guó)朝文教四被，風(fēng)俗還淳，百余年來(lái)民熙如也?！盵20](p482)然而，明代后期，伴隨著商業(yè)發(fā)展、市鎮(zhèn)興起，人們的生活方式發(fā)生了很大的變化，與此同時(shí)，官僚腐敗、宦官作亂，政治黑暗。于是，逐利之風(fēng)盛行，奢靡之氣彌漫，整個(gè)社會(huì)陷入普遍的道德危機(jī)。這也正是詞訟頻繁的重要原因。于是，不少知識(shí)分子紛紛奮起有為，力倡教化，拯救世風(fēng)。就連小說(shuō)家馮夢(mèng)龍都在其小說(shuō)序言中開(kāi)宗明義其教化的創(chuàng)作目的，曰：“夫能使里中兒有刮骨療毒之勇，推此說(shuō)孝而孝，說(shuō)忠而忠，說(shuō)節(jié)義而節(jié)義，觸性性通，導(dǎo)情情出。”[21](p1)

李陳玉也認(rèn)識(shí)到“夫無(wú)訟者，尚教化”[6](p64)。他還說(shuō)：“上訟法堂，聽(tīng)斷治于已然之后。鄉(xiāng)約化導(dǎo)，治于未然之先?！姑裰d起節(jié)義而樂(lè)行善也?！盵12](p16)在他看來(lái)，官員在裁斷訟爭(zhēng)時(shí)要進(jìn)行周密的考慮，不但考量雙方直接的利害關(guān)系，還擴(kuò)而廣之到訟爭(zhēng)之外的廣泛社會(huì)關(guān)系，誨人不倦，要取得社會(huì)教化意義。

古云“教民之要，不外勸、懲二端”[22](p304)。高明的官員，善于在勸中懲，在懲中勸。李陳玉即是如此，其借判案之機(jī)，積極推行教化，導(dǎo)民向善。他在給上司的述職報(bào)告中提到自己“職任數(shù)月，察視民情，一意教化，躬先德行。凡父子兄弟相訟者，必為導(dǎo)以天性，噓以至誠(chéng)。令其悔泣而后已”[12](p19-20)。比如，兩戶人家因數(shù)畝田地訟爭(zhēng)，兩家父親去世之后，兩位兒子還是互不相讓，讓訟爭(zhēng)延綿了十年之久。李陳玉的日記中并未載明其如何判斷此案，僅記錄了其批詞。詞曰：“以十年訟費(fèi)買(mǎi)田，何止所爭(zhēng)數(shù)畝？以十年精神作家，何必開(kāi)口求人？?jī)筛赶酄?zhēng)已登鬼錄，又遺兩子修理舊時(shí)葛藤，所謂繼志述事如此，政不須也。”[23](p4)其以經(jīng)濟(jì)核算的方式，諷刺了兩家相爭(zhēng)十年的愚蠢，以“中立”的態(tài)度勸人息訟。又如，李陳玉審理了父子兄弟為娼優(yōu)爭(zhēng)風(fēng)吃醋一案，借機(jī)下令逐娼優(yōu)以防淫盜，并公告全縣：“移風(fēng)易俗，長(zhǎng)吏之責(zé)也?！?qū)娼頗嚴(yán)，亦為民間除父兄之憂，清爭(zhēng)奪之源?！粗粮栉柚曈讵z訟也?！盵12](p23)這則公告不但陳述利害，還明顯帶有宗法倫理的痕跡。

再如一則賭博案，李陳玉批詞曰：“犯者不赦，則效尤者稀。為之導(dǎo)以生業(yè)，諭以務(wù)實(shí)，拘其父兄而曉之，株其朋黨以戒之?！盵12](p22)一件嫁禍于人的案件，李陳玉的批詞曰：“此中民情甚癡，只謂本縣可騙，豈知斧鑿有痕，縫補(bǔ)有跡，狡兔雖狡，人正從狡處得之。”[23](p39)一件匿名告人案件，李陳玉的批詞曰：“此地不逞之民，匿名暗揭，以為日用飲食。風(fēng)俗薄惡，習(xí)與性成。然究竟敗露。即不敗露，亦未必遂能害人。凡天下之至奸至詭者，天下之至蠢至拙人也。不容無(wú)懲以創(chuàng)魑魅?！盵23](p64)上述批詞，知縣大人將案件擴(kuò)而廣之，苦口婆心地對(duì)民眾進(jìn)行開(kāi)導(dǎo)教育，其審判的道德教化色彩甚為濃烈。其站在道德制高點(diǎn)上指責(zé)當(dāng)事人，讓當(dāng)事人道德愧疚的同時(shí)，伸張正義，教育民眾。

移風(fēng)易俗，自當(dāng)除惡揚(yáng)善，激濁揚(yáng)清。李陳玉訪知“此地不逞之民，匿名暗揭，以為日用飲食。風(fēng)俗薄惡，習(xí)與性成。然究竟敗露。即不敗露，亦未必遂能害人。凡天下之至奸至詭者，天下之至蠢至拙人也，不容無(wú)懲以創(chuàng)魑魅”。于是他命令眾衙役：“一干人犯，三日內(nèi)即行差的當(dāng)衙役拘齊，連招解報(bào)?！盵23](p61)很堅(jiān)決地鏟除地方惡勢(shì)力，為地方培養(yǎng)良好風(fēng)氣提供了適宜的土壤。

（四）嚴(yán)格控制吏胥

明代州縣政府，除州縣官和少數(shù)佐貳、首領(lǐng)官之外，便是大批的吏胥，這種組織結(jié)構(gòu)決定了州縣官在司法過(guò)程中不得不依靠吏胥。然而吏胥因?yàn)樵谡紊仙w之途已被堵死，故往往“破罐破摔”，營(yíng)私舞弊、借案生財(cái)。明初開(kāi)科取士，朱元璋即“以吏員心術(shù)已壞，不許入試”[24](p3367)。有明一代，吏胥“多不畏法，惟圖賄賂，顛倒是非，出入罪名”[25](p3817)。吏胥欺公賣法、借案生財(cái)，衙門(mén)已然成為罪惡的淵藪，這嚴(yán)重影響了政府權(quán)威，且既不利于舊案的解決，也容易滋生新案。李陳玉越來(lái)越認(rèn)識(shí)到“令事之難，以簿書(shū)繁多而難稽也，吏胥狡詭而難察也，豪猾梗結(jié)而難治也，佐屬駑劣而難馭也”[26](p20)。所以，他知道要實(shí)現(xiàn)政清民和，達(dá)到息訟的目標(biāo)，必須對(duì)吏胥實(shí)行有效的控制，防止其上下其手、為非作歹。

當(dāng)時(shí)的嘉善，吏胥眾多。單說(shuō)衙役，“有一役而數(shù)人共者，有一人而經(jīng)數(shù)房者，有已革而改名換姓溷入者，有作惡諂天幸未敗露尤然在役者”[6](p40)?！耙凵?，莫如嘉邑。一皂也而分河分徭，一捕也而名應(yīng)名盜，有健步又有長(zhǎng)差?！肮僖迅锒髲?fù)入，往事已懲而后惡又作，一人常兼數(shù)役，一役常容數(shù)人”[6](p43)。所以，要加強(qiáng)對(duì)吏胥的控制，其一，就要裁撤衙役。他先是頒發(fā)公告，要求各衙役填報(bào)考核單，單上寫(xiě)明自己籍貫、年紀(jì)、外貌，進(jìn)入衙門(mén)的年月以及工作履歷，甚至還要交代清楚平時(shí)與哪些吏胥交往較好，更要將自己曾經(jīng)犯過(guò)的錯(cuò)誤、受到的懲罰一一詳細(xì)稟明。為了督促衙役如實(shí)填寫(xiě)，他還特別表示“有不遵依注明，查出責(zé)革，仍此欺蔽論罪”，并實(shí)行五人連坐之法[6](p40-41)。

其二，為進(jìn)一步控制吏胥，李陳玉創(chuàng)設(shè)了鴛鴦簽制度。其簽寬約二指，長(zhǎng)約七寸，自中間對(duì)開(kāi)為二，“仍合書(shū)本役姓名，腰尾用二銅管束之。實(shí)釘右半，其左半可出入”。每次派員出差，官員、吏胥各執(zhí)其一。因?yàn)樵鹊囊粡堉窈?，人為劈為兩半，故名“鴛鴦簽”。待事件完日，兩半吻合，方能銷差。如出差吏胥久不赴銷，則官員只要查到在笥的半片竹簽便可了然。而且，因?yàn)榘肫窈炇怯晒賳T藏于匣笥，不同以往用簿冊(cè)登記可以讓人輕易涂抹刪改，在此情況下，吏胥欲“匿則其半在笥，不能匿也”，“欲私上其半，亦無(wú)從出，并可以革白役假簽之弊”[6](p44-45)。如此，則吏胥難以再偷奸?；?。

其三，盡量減少衙役出差機(jī)會(huì)。李陳玉他認(rèn)為：“積漸而無(wú)，莫妙于省。省差、省符、省笞、省鍰，一切俱省乃底本于平。勾攝之役四出如虎，民未得直則先得擾，故省差所以防擾也?！盵26](p61-65)其自己盡可能躬親訟案，凡事不用或少用差役，縱然非用不可，也不會(huì)專用某人，避免此人以“親信”“心腹”的身份攫取不當(dāng)利益。他向民眾頒布告示，曰：“本縣左右決無(wú)一私人，吏不過(guò)供看印，書(shū)不過(guò)供算寫(xiě)，門(mén)子不過(guò)供衣服，皂隸不過(guò)供傳呼?！盵6](p29-30)他特別提醒人們不要受什么“心腹”“親信”的欺騙，“若有一人在外招攬?jiān)~訟、讬言訪事者，許人指名呈告。若有過(guò)客自言鄉(xiāng)里親戚、平昔知厚者，一概勿聽(tīng)，驅(qū)逐出境?！盵6](p30)

三、李陳玉息訟之道的形成原因

我們知道，古代地方政府是行政兼司法的“超職權(quán)主義”模式①詳見(jiàn)賀衛(wèi)方：《中國(guó)司法管理制度的兩個(gè)問(wèn)題》，載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》1997年第6期；季衛(wèi)東：《中國(guó)司法的思維和文化特征》，載《法律方法與法律思維》（季刊），中國(guó)政法大學(xué)出版社，2005年，第67—87頁(yè)。，尤其在明清時(shí)代，州縣政府有“一人政府”的說(shuō)法。但這不代表地方官員能為所欲為。無(wú)論其行政，抑或司法活動(dòng)，既有自身素質(zhì)的主觀原因，同時(shí)又均受制于政治、文化環(huán)境，有其歷史的合理性。探析李陳玉息訟實(shí)踐背后的緣由，我們可以清楚地看到，儒家學(xué)說(shuō)的熏陶和節(jié)約司法成本的考慮是其息訟實(shí)踐的兩種主要成因。

（一）儒家文化的熏陶

以儒家思想為指導(dǎo)的司法文化以和諧為價(jià)值追求目標(biāo)，且試圖在施政實(shí)踐中用一種“無(wú)訟”狀態(tài)彰顯這種價(jià)值追求。儒家所謂“仁者愛(ài)人”，“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”都是反對(duì)爭(zhēng)訟的[13](p341)。在他們看來(lái)，道德是國(guó)家治理的根本工具，以德禮治國(guó)，方能實(shí)現(xiàn)理想的無(wú)訴訟社會(huì)。至少可以說(shuō)，在創(chuàng)造和諧社會(huì)的作用上來(lái)看，他們認(rèn)為德禮更重要與法律。西漢“獨(dú)尊儒術(shù)”，引禮入律，推崇教化。當(dāng)時(shí)大儒荀悅認(rèn)為“不教而殺”是虐政，認(rèn)為“教化之廢，推人而墜于小人之域；教化之行，引中人而納于君子之途”[27](p10)。唐代禮法合一，法律的倫理色彩更加濃重。歷代統(tǒng)治者無(wú)不倡行教化，鼓吹仁政，以爭(zhēng)取民心，穩(wěn)定社會(huì)。李世民就說(shuō)：“朕看古來(lái)帝王以仁義為治者，國(guó)祚延長(zhǎng)；任法御人者，雖救弊于一時(shí)，敗亡亦促?！盵28](p158)就連奪取侄兒皇位的明成祖朱棣，其登基后也曾下一道《諭勉臣僚恤民詔》，曰：“治天下，以得民為本；保民，以愛(ài)恤為先。愛(ài)恤之道，不過(guò)使其衣食之有余，無(wú)凍餒之患。則禮讓可成，斗爭(zhēng)不作；教化興則習(xí)俗美矣?！盵29](p136)

儒家主張仁政，心懷仁慈、刑寬獄簡(jiǎn)向來(lái)是人們對(duì)官員的理想要求，亦是清官循吏們的自我期許。從古代“父母官”與“子民”的對(duì)應(yīng)關(guān)系我們也可以看出，社會(huì)要求官員在裁斷獄訟當(dāng)中不能簡(jiǎn)單機(jī)械地以紙面上的律法來(lái)進(jìn)行，而是要像父母斥責(zé)犯錯(cuò)誤的子女，調(diào)停子女間的爭(zhēng)執(zhí)一樣，曉之以理、動(dòng)之以情，抱著仁慈之心，明德慎罰，借機(jī)教化百姓，讓司法活動(dòng)取得更大的社會(huì)意義。

在儒家學(xué)說(shuō)的熏陶之下，李陳玉形成了自己的一套斷案理念：“職本以平心，察以隱情，持以公理，熏以和氣，與父言慈，與子言孝，與朋友姻親言敦睦。小事則教誨解散，大事則輕重處分，使大事化為小事，小事化為無(wú)事，而好事者漸稀矣。”[12](p14)“催科不擾，是催科中撫字；刑罰無(wú)差，是刑罰中教化。此二語(yǔ)良為名言。然欲得不擾，惟有催而不催、不催而催之法；欲得無(wú)差，惟有刑期于無(wú)刑、罰期于無(wú)罰之意?！盵26](p6)

也是受儒家學(xué)說(shuō)的熏陶，李陳玉讞獄有個(gè)明顯的特點(diǎn)，即“寬”“恤”?！渡袝?shū)·大傳》曰“哀矜折獄”，即按儒家的說(shuō)法，審斷案件必須謹(jǐn)慎，且須抱著“仁恕”的準(zhǔn)則，“如得其情，則哀矜而勿喜”（《論語(yǔ)·子張》）。李陳玉在日記中寫(xiě)道：“為政者貴寬體而嚴(yán)用。以寬為體則一切出于愛(ài)恤，自然不苛。小不陰刻至大之極久，而不乖至誠(chéng)之極久而相諒。嚴(yán)為用者，人始不欺，奸始不蒙也。息詐止惡，省事安人，莫要于此?！手蔚蕾F酌乎中則寬體而嚴(yán)用，百不失一焉。子產(chǎn)孔明俱其人也?！盵26](p15)其在給上司的述職材料中還說(shuō)：史稱“活人多，厥后昌……余臨獄，每做此想，匪敢失出。蓋念牧民者生民者也，時(shí)用巧心于倉(cāng)卒之外，貫樸心于精詳之內(nèi)，日積月累，豁釋頗多，不足記者”[12](p54)。李陳玉“省贖以養(yǎng)民財(cái)，省笞以教民和。本忠厚與正直，乃熏蒸而孔多”[30](p66)。他在日記中寫(xiě)道：“漢人有言：‘治獄之吏皆欲人死，非憎人也，自安之道在人之死?！苏Z(yǔ)何其切至！宋人有言：‘求其生而不得，則死者與我兩無(wú)憾矣。’此語(yǔ)何其真篤！余每臨斷，大息于漢獄而取法于宋人?！盵26](p14-15)其理念的核心即是“寬”“恤”，這與傳統(tǒng)的“哀矜折獄”異曲同工。

（二）節(jié)約司法成本的考慮

早在宣德年間，江南地區(qū)訟牒紛繁，時(shí)任松江知府的趙豫就“患民俗多訟”[19](p7213)。明代中期，江南便有民謠“種肥田不如告瘦狀”[7](p237)。據(jù)海瑞說(shuō)，“江南民風(fēng)刁偽，每放告日，狀動(dòng)以三四千計(jì)”[7](p237)。明末風(fēng)雨飄搖之際，東南富庶之地也是盜賊四起，“浙西水鄉(xiāng)一帶，盜賊出沒(méi)，白日為梗”[31](p84)。根據(jù)李陳玉自述，“善邑訴繁，自來(lái)苦之。職下車時(shí)，每日投牒凡以數(shù)百計(jì)”[12](p13)?？v然李陳玉披星戴月，也罕有閑暇。他在另一封給友人的書(shū)信中說(shuō)嘉善一縣的簿書(shū)可能堪稱“海內(nèi)至繁”，自己“晨出暮入，戴星鞅掌，兩臂欲斷，雙眸不交”。原先的吟詩(shī)作賦、游戲山水以及與朋友交游的興趣愛(ài)好，不得不統(tǒng)統(tǒng)放棄。比起知縣生涯，李陳玉覺(jué)得昔日之雅致“皆似隔世生活矣”[31](p62)。他曾在給朝中內(nèi)閣官員的一封書(shū)信中提到自己“復(fù)承乏大邑，朝夕簿書(shū)，身在苦?！盵31](p63)。盡管如此，他對(duì)于聽(tīng)訟斷獄一直是慎之又慎，因?yàn)樵A案事關(guān)他人生死、家庭存亡，“一事未嚴(yán)，濫觴此起，一字未核，竇弊潛生”[26](p33)。

李陳玉上任時(shí)是崇禎七年，嘉善有大盜袁珠壽為“七郡巨魁，白日入村落民家，或索千金，或數(shù)百金，少不遂意則縛其人去，必如數(shù)以贖，乃歸”[12](p52)，百姓深受其害。故而鏟除大盜，維護(hù)地方安寧，成為李陳玉當(dāng)務(wù)之急。從李陳玉的記錄看來(lái)，其搜捕、剿滅以袁珠壽為首的窩盜歷時(shí)約為一年，費(fèi)盡周折[12](p54)。其他盜賊，如祁峰、陳君甫、沈鳳等，“蓋不止數(shù)十黨也”，盡管“諸盜或以嘉善為畏途矣”[12](p11)，但可想而知，李陳玉在緝盜問(wèn)題上付出的努力何其多哉！

必須指出的是，撫字催科與緝盜安民雖同為地方官員兩大任務(wù)，但似乎明代地方官的考課主要在于錢(qián)糧賦稅，故其通常會(huì)將主要精力和時(shí)間用于催賦征稅，能夠用于訟案的時(shí)間本就不多。而這不多的時(shí)間，又主要用于緝拿大盜，故地方官對(duì)于訟案只能采取一種“抓大放小”的策略：辦案的力量，辦案的精力和時(shí)間用于處理大案、要案，對(duì)于民間細(xì)故，只要其不嚴(yán)重危及社會(huì)穩(wěn)定、不妨礙官員考成，就盡可能調(diào)處息訟，盡快解決問(wèn)題，恢復(fù)和維持穩(wěn)定的社會(huì)秩序，避免自己“以有限之時(shí)日，供無(wú)情之案牘”[6](p64)。

而且，衙門(mén)內(nèi)吏胥有限，誠(chéng)實(shí)可靠、干才顯著，能讓地方官放心任用之輩更是寥寥。如在緝拿大盜袁珠壽時(shí)，諸衙役明知袁珠壽經(jīng)常來(lái)往之處卻不能擒之，初來(lái)乍到的李陳玉就明白了衙役當(dāng)中有袁珠壽的內(nèi)線。于是，他不動(dòng)聲色地訪查衙役之中正直善良之輩，令其密訪，本以為很快會(huì)得大盜之蹤跡，不料三月過(guò)后，竟一無(wú)所獲。后來(lái)，他又廉訪暗查，得知二巨盜妻妾之居所，委一衙役將之拘來(lái)。然而，其人卻在次日空手返回。經(jīng)李陳玉嚴(yán)厲督責(zé)，該衙役方將二巨盜的妻妾拘至?？梢?jiàn)，非常有限的人力資源已經(jīng)使得地方官員在行政、司法活動(dòng)中凸顯捉襟見(jiàn)肘的尷尬。這促使地方官員面對(duì)繁多的詞訟不得不采取“清靜無(wú)為”的消極態(tài)度予以應(yīng)對(duì)，正如李陳玉所說(shuō)那樣，“夫無(wú)訟者，尚教化。教化非一日之故也。積漸而無(wú)，莫妙于省。省差、省符、省笞、省鍰，一切俱省乃底本于平?！∈侣?tīng)其去來(lái)，大事速為判結(jié)。案無(wú)遲留，獄無(wú)反覆，則請(qǐng)托無(wú)所干，隸胥無(wú)所示，奸偽無(wú)所利，而民之力常寬矣?！舻蕾F清凈。”[6](p64-65)透過(guò)這些墨跡，我們應(yīng)該可以看到其“清凈”背后的無(wú)奈與苦衷吧。

四、余論

行文至此，我們可以看出縱使是明末亂世，李陳玉等地方官員仍然秉持“無(wú)訟”的理想追求，通過(guò)限制或拒絕接受詞訟、感化教育、推行教化移風(fēng)易俗、嚴(yán)格駕馭吏胥等措施化解民間紛爭(zhēng)，試圖通過(guò)息訟達(dá)到“無(wú)訟”的境界，其目的不僅僅在于個(gè)案的裁決，更著眼于社會(huì)整體和諧關(guān)系的恢復(fù)和維持，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“事理而民安，政平而訟簡(jiǎn)”[29](p61)的目標(biāo)。究其緣由，既因李陳玉等官員深受儒家“無(wú)訟”學(xué)說(shuō)的熏陶，自覺(jué)地抱著仁慈之心，哀矜折獄，明德慎罰，借息訟之機(jī)教化百姓，激濁揚(yáng)清，讓司法活動(dòng)取得更大的社會(huì)意義，也因?yàn)檎?wù)繁多，人力資源嚴(yán)重不足，地方官員精力、能力難以勝任眾多訟案的裁斷，不得不節(jié)約司法成本。

值得注意的是，李陳玉在嘉善知縣任上，采取了包括息訟在內(nèi)的眾多治理措施，實(shí)現(xiàn)了“政刑修明”[30](p63)的治理目標(biāo)，贏得了民眾的信任。其離任后有人作去思碑，贊頌李陳玉治下“國(guó)無(wú)逋稅，野無(wú)追呼，胥史刀筆文無(wú)害”[32](p28)，身歿后被列入名宦祠，可見(jiàn)嘉善百姓對(duì)于李陳玉是相當(dāng)認(rèn)可的。這就促使我們深入思考其息訟的現(xiàn)實(shí)意義。

習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出：“中國(guó)特色社會(huì)主義文化，源于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，熔鑄于黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)、改革中創(chuàng)造的革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化，植根于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐?！彼^傳統(tǒng)文化，實(shí)際上就是以儒學(xué)為主要內(nèi)容的儒家思想文化，而儒家思想文化的終極追求在于建立一個(gè)“不爭(zhēng)”“無(wú)訟”的社會(huì)，為了實(shí)現(xiàn)這種理想，地方官員以息訟為宗旨的調(diào)處成為古代最常見(jiàn)的司法形式。這種司法形式，直指?jìng)惱淼赖?，以高姿態(tài)的說(shuō)教促使當(dāng)事人平息紛爭(zhēng)，恢復(fù)和諧關(guān)系，“既降低了當(dāng)事人的成本開(kāi)銷，又節(jié)約了國(guó)家有限的司法資源，無(wú)論是對(duì)國(guó)家、政府，還是對(duì)社會(huì)、民眾，都傳遞了較大的正能量”[33]（p23)。盡管這種形式往往置實(shí)體權(quán)益于不顧，或許會(huì)在一定程度上抑制個(gè)體權(quán)益，但個(gè)體讓渡出部分權(quán)益，可能會(huì)保持整體權(quán)益的完整，有利于更多人的權(quán)益得到滿足。有學(xué)者總結(jié)道：“中國(guó)傳統(tǒng)司法觀是中國(guó)傳統(tǒng)司法文化的核心，其主要表現(xiàn)是：仁道司法觀、中道司法觀與和諧司法觀”[34]（p26）。如果此言不差，則貫穿于仁道、中道、和諧三觀中的“息訟”可謂中國(guó)傳統(tǒng)司法觀最為直接的外在表征，是中國(guó)傳統(tǒng)司法文化最集中的體現(xiàn)，其內(nèi)涵值得我們挖掘。黃宗智比較中西法律發(fā)展，就提出中國(guó)未來(lái)法律不一定要像西方那樣，依權(quán)利為運(yùn)作核心，而是可以同時(shí)適當(dāng)兼顧中國(guó)古代傳統(tǒng)，從人際關(guān)系出發(fā)，依道德準(zhǔn)則來(lái)指導(dǎo)法律[35]（p736）。

總之，古代地方官員的“息訟”實(shí)踐與藝術(shù)是我們認(rèn)識(shí)與理解古代司法文化的共同話語(yǔ)，在當(dāng)前“法律體系不完善，社會(huì)各階層境況迥異，法官釋法能力尚顯粗疏、機(jī)械的現(xiàn)實(shí)情況下”[36]（p151），作為一種具有“綜合化作用”的處理方式，調(diào)處息訟包涵的和諧價(jià)值文化理念是我們今天建設(shè)法治社會(huì)的重要本土司法資源，我們對(duì)于這種資源應(yīng)予以充分重視并利用之。

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