王 馨，高洪波

(1.桂林理工大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林 541000； 2. 廣東順德工業(yè)設(shè)計研究院，廣東 佛山 528000)

高等教育發(fā)展分為內(nèi)涵式發(fā)展和外延式發(fā)展，改革開放以來，中國民辦高校呈現(xiàn)井噴式發(fā)展態(tài)勢，其中多數(shù)高校實(shí)行外延式發(fā)展。但隨著國內(nèi)外形勢的變化，這種發(fā)展方式無法為民辦高等教育提供可持續(xù)發(fā)展的動力。十九大報告指出：建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化……加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展[1]。這為我國民辦高等教育的發(fā)展指明了方向，內(nèi)涵式發(fā)展迫在眉睫。

內(nèi)涵式發(fā)展相對于外延式發(fā)展來說，指的是以系統(tǒng)內(nèi)部各要素為資源與動力的發(fā)展模式，發(fā)展過程中注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)力，是一種相對的自然歷史發(fā)展過程，更多出自內(nèi)在需求。對于民辦高等教育來說，內(nèi)涵式發(fā)展就是將發(fā)展重點(diǎn)放在辦學(xué)理念、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等內(nèi)在動力上面[2]。在民辦高等教育日漸規(guī)范化的今天，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展具有重要意義，“高起點(diǎn)、小而精、研究型”的西湖大學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。

一、民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的機(jī)遇

(一)國際環(huán)境變化對民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提出要求

當(dāng)今，全球正處于高質(zhì)量發(fā)展、高速轉(zhuǎn)型、高效調(diào)整時期，世界多元化、經(jīng)濟(jì)全球化深入和世界文化多樣性，促進(jìn)了全球經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定，多領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)獲得突破，交叉學(xué)科、新興學(xué)科的崛起不斷獲得市場認(rèn)可，促使各國政府對高等教育的投資持續(xù)增長，以此來帶動本國經(jīng)濟(jì)、文化、科技的不斷發(fā)展。新技術(shù)革命的不斷演進(jìn)，對于高等教育發(fā)展的可持續(xù)化、現(xiàn)代化和差異性提出了更高的要求。經(jīng)濟(jì)全球化程度不斷加深，國家之間綜合國力的競爭日趨加劇，本質(zhì)上是教育與人才的競爭。同時，社會的發(fā)展越來越依賴知識的增長，經(jīng)濟(jì)增長模式也從依賴消耗不可再生的物質(zhì)資源向依賴可再生的科學(xué)知識的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，這促使世界各國大力發(fā)展高等教育，以獲得國際競爭中的優(yōu)勢地位。在國際環(huán)境不斷發(fā)生變化的今天，作為中國高等教育重要組成部分的民辦高等教育走到了改革的十字路口，當(dāng)務(wù)之急是促進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展。

綜觀世界各國私立高校的發(fā)展，教育資金投入作為教育發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)越來越得到國家的重視，質(zhì)量與公平、信息化與國際化、教育管理的改善與教師素質(zhì)的提高是不可逆的發(fā)展趨勢。

作為北美體系的代表，美國是世界上私立高校最發(fā)達(dá)的國家之一，歷史悠久，經(jīng)過三個多世紀(jì)的洗禮已經(jīng)形成其自身特點(diǎn)：籌資方式的多樣化使學(xué)校運(yùn)營擁有雄厚的資金支持；聯(lián)邦與州政府制定完備法律體系從制度層面保障私立高校健康、平穩(wěn)、高速發(fā)展；辦學(xué)層次的多元性保障了私立高校差異化發(fā)展道路；管理的自主性賦予私立高校管理模式、教學(xué)方式的自主權(quán)[3]。歐洲體系之一的英國，其私立高校的主要經(jīng)費(fèi)雖然依靠政府資助，但是在學(xué)校管理上享有高度自治權(quán)；“教育行動區(qū)政策”與“自由入學(xué)政策”促使高校注重自身建設(shè)，進(jìn)行內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高學(xué)校的辦學(xué)水平[4]。日本作為亞洲高度發(fā)達(dá)的資本主義國家，第二次世界大戰(zhàn)后能迅速走出戰(zhàn)敗國的陰影與其重視發(fā)展教育密切相關(guān)，尤其注重私立高等教育向內(nèi)涵式發(fā)展：公立和私立高等教育相互開放、公平競爭；充實(shí)改革研究生教育；加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)術(shù)研究、國際交流，之后“科學(xué)技術(shù)創(chuàng)造立國”與“文化立國”兩大戰(zhàn)略的實(shí)施再次推動了私立高等教育的改革與創(chuàng)新：私立高等教育的發(fā)展與立法同步；財政上大力扶持，質(zhì)量上嚴(yán)格把控；這種大刀闊斧的改革戰(zhàn)略對如今日本私立高等教育具有不可忽視的促進(jìn)作用[5]。

(二)國內(nèi)環(huán)境變化對民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展提出要求

就國內(nèi)環(huán)境來說，中國正處在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)的新時期，民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展迎來一個嶄新的環(huán)境。

從經(jīng)濟(jì)環(huán)境看，近年來我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，由粗放型向集約型增長方式轉(zhuǎn)變，由資源消耗型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變效果明顯，使我國迅速成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，新舊動能轉(zhuǎn)化加快。經(jīng)濟(jì)快速增長的需求促使民辦高等教育發(fā)展重點(diǎn)從大規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展方式轉(zhuǎn)為注重質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)涵式發(fā)展。

從政治環(huán)境看，我國民主法治建設(shè)邁出重大步伐，推進(jìn)全面依法治國，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的制度建設(shè)全面加強(qiáng)。社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾[1]。隨著民主政治的全面加強(qiáng)、新時代社會矛盾的變化，人民群眾對民辦高等教育發(fā)展上的表達(dá)意志逐漸加強(qiáng)，對于其要求趨向高質(zhì)量、公平性。

從文化環(huán)境來看，中國特色社會主義文化深入人心，國家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，新媒體發(fā)展迅速，立德樹人的根本任務(wù)愈發(fā)明確，思想政治工作貫穿了教育教學(xué)全過程，民辦高等教育在推進(jìn)產(chǎn)教融合深化與校企合作的過程中也促進(jìn)了學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)，國民素質(zhì)得到提高。從社會環(huán)境看，中國特色社會主義更加完善，社會發(fā)展與創(chuàng)新活力增強(qiáng)。城鄉(xiāng)居民收入增速加快，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，人民生活更加富足，社會治理體系更加完善，社會和諧穩(wěn)定，建設(shè)高等教育強(qiáng)國將成為保障改善民生的戰(zhàn)略重點(diǎn)。

從生態(tài)環(huán)境看，我國生態(tài)文明建設(shè)成效顯著，人與自然和諧共生，生態(tài)文明建設(shè)取得巨大成就。民辦高等教育作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要因素，建設(shè)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展的高校需提上日程。

二、民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的問題

(一)發(fā)展過程高度“同質(zhì)化”

同質(zhì)化是我國民辦高等教育的普遍現(xiàn)象，民辦高等教育不僅模仿公辦高校的人才培養(yǎng)模式，在辦學(xué)定位、學(xué)科設(shè)置等方面也有極大相似性，辦學(xué)模式區(qū)別不大，求“全面”而非“特色”。民辦高等教育“同質(zhì)化”發(fā)展模式嚴(yán)重阻礙了自身的成長，競爭力持續(xù)下降，從長遠(yuǎn)來看，勢必形成“千校一面”。

首先，部分民辦高校自身發(fā)展定位模糊。潘懋元教授認(rèn)為：高等教育同質(zhì)化首先表現(xiàn)在高等職業(yè)教育與普通高等教育的同質(zhì)化，還表現(xiàn)在由于擴(kuò)招和合并，許多本科高校辦學(xué)規(guī)模求大，專業(yè)設(shè)置求全，行業(yè)特色型高校的特色專業(yè)被“稀釋”[6]。不同層次、不同類型的民辦高校在向優(yōu)秀公辦高校看齊的過程中，忽視生源、教育科研質(zhì)量、社會環(huán)境等因素，不切實(shí)際的盲目追求“高水平”“綜合型”“國內(nèi)一流民辦大學(xué)”的虛榮，制定的應(yīng)用型、綜合型發(fā)展方向落實(shí)不到位?！傲魉€式”的機(jī)械人才培養(yǎng)模式導(dǎo)致“出廠”學(xué)生在知識結(jié)構(gòu)、思維方式、綜合素質(zhì)方面千篇一律，缺乏競爭優(yōu)勢。而且定位過于相似的民辦高校之間相互擠壓，必然會影響民辦高等教育的健康發(fā)展。

其次，學(xué)科建設(shè)的同質(zhì)化。“專業(yè)設(shè)置是高等院校辦學(xué)思路的重要體現(xiàn)”，[7]按照民辦高等教育可持續(xù)發(fā)展來說，民辦高校的學(xué)科設(shè)置應(yīng)著眼未來，培養(yǎng)出的學(xué)生應(yīng)適應(yīng)社會不斷發(fā)展的需求，同時應(yīng)符合高校自身的人力、物質(zhì)資源現(xiàn)狀。但是，在民辦高等教育發(fā)展的實(shí)踐中，部分民辦高校忽視自身情況，為了吸引生源、增強(qiáng)自身吸引力而盲目進(jìn)行學(xué)科的擴(kuò)張。以前，農(nóng)業(yè)類高校專門研究農(nóng)業(yè)、金融類高校專門研究金融，但現(xiàn)在一窩蜂開設(shè)成本較低的會計、旅游管理、工商管理等“熱門專業(yè)”，導(dǎo)致畢業(yè)生缺乏市場競爭力。

專業(yè)設(shè)置的趨同性對教育資源造成極大浪費(fèi)，還在一定程度上加劇了民辦高等教育環(huán)境惡化，不利于民辦高等教育的健康發(fā)展[8]。同時專業(yè)設(shè)置與社會人才需求脫節(jié)，不符合我國現(xiàn)行的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需要的人才通過市場的形式表現(xiàn)出來，民辦高等教育的學(xué)科建設(shè)需要以“市場導(dǎo)向”為原則，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

作為新生的高等教育力量，民辦高等教育在向優(yōu)秀公辦教育學(xué)習(xí)的過程中出現(xiàn)趨同性是發(fā)展的必然，但是這種趨同性會導(dǎo)致民辦高校之間的惡性競爭，人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的失調(diào)以及教育資源的浪費(fèi)。因此，民辦高等教育需進(jìn)行一定的反思，著手價值重構(gòu)，凸顯特色，差異化發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展道路。

(二)民辦高等教育規(guī)范化管理的缺失

首先，民辦高等教育政策需進(jìn)一步完善。我國民辦高等教育從無到有，從小到大，數(shù)量質(zhì)量均得到不同程度的提升，但是在發(fā)展中往往陷入困境，尚未形成健康發(fā)展的政策環(huán)境，導(dǎo)致民辦高等教育進(jìn)退維谷。我國民辦高等教育政策可分為政策起步期(1978-1993)、規(guī)范化管理期(1993-2000)、科學(xué)管理期(2000-2010)，調(diào)試與深化期(2010至今)四個階段，這四個階段體現(xiàn)民辦高等教育從“人治到法治”的轉(zhuǎn)變。但不可否認(rèn)的是，目前我國民辦高等教育政策仍存在很多問題，需要盡快完善，主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，政策的缺失。從橫向上看，雖然國家頒布如《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》等法律法規(guī)，但是相對于針對公辦高等教育的法律法規(guī)而言，民辦高等教育相關(guān)政策少之又少。據(jù)統(tǒng)計2016年我國民辦高校已達(dá)742所，占我國高等院校數(shù)量的28.6%，比2006年占比提高13.8%[9]，在如此迅猛的發(fā)展形勢下，盡快出臺相關(guān)法律規(guī)范保障民辦高等教育的發(fā)展已是不可避免的問題?？v向上看，各法規(guī)的配套文件、實(shí)施細(xì)則欠缺，沒有形成完整的民辦高等教育法律法規(guī)體系。第二，政策頒布存在滯后性。2002年12月28日第九屆全國人大常委會第32次會議通過《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，這是我國民辦教育的第一部法律，這意味著我國民辦教育發(fā)展20多年來立法處于空白狀態(tài)。立法的滯后性嚴(yán)重制約了民辦高等教育的發(fā)展，也與全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的環(huán)境相矛盾，缺乏法律的保護(hù)，民辦高等教育的發(fā)展舉步維艱。第三，部分政策操作性不強(qiáng)，難以真正施行。目前我國民辦高等教育政策大多是原則性規(guī)定，各地政府民辦高校實(shí)際操作中需要自身去領(lǐng)悟，有些稅收、土地上的優(yōu)惠難以兌現(xiàn)，導(dǎo)致民辦高等教育的正當(dāng)權(quán)益難以得到保障。民辦教育發(fā)展中政策性的阻礙重重，在發(fā)展中陷入兩難境地。

其次，民辦高等教育自身內(nèi)部管理架構(gòu)存在缺陷。民辦高等教育因其辦學(xué)資金來源多樣性導(dǎo)致其內(nèi)部管理中權(quán)利主體多元化，實(shí)際管理過程中要構(gòu)建從投資者、校董事會、黨組織、校長、老師、學(xué)生由上到下的科學(xué)合理的責(zé)任、權(quán)利、利益分配關(guān)系，這需要一套完整合理合法的管理架構(gòu)，用規(guī)范運(yùn)營高校。但實(shí)際操作中，往往采取強(qiáng)制性的“人治”管理模式，嚴(yán)重抑制民辦高等教育管理主體的能動性。第一，家族化的管理模式導(dǎo)致內(nèi)部決策困難?！睹褶k教育促進(jìn)法》第十九條規(guī)定：民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會、董事會或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)[10]。受投資形式、認(rèn)識水平等方面的影響，部分民辦高校“家族化”管理模式傾向嚴(yán)重，傾向于“子承父業(yè)”式，利用職務(wù)之便將家族成員安排到學(xué)校的重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，導(dǎo)致董事會權(quán)利過大，決策時因個人情感、家族利益等原因阻礙政策的推行，或是董事會成員掛名無實(shí)權(quán)，董事會形同虛設(shè)，沒有真正的決策權(quán)力。這樣的管理模式難以促進(jìn)民辦高等教育的發(fā)展。第二，監(jiān)督制約機(jī)制不健全，民辦高校內(nèi)部管理體系借鑒企業(yè)行政管理模式，投資者控制了學(xué)校發(fā)展的話語權(quán)，董事長等高層管理者處于絕對權(quán)力地位。這種環(huán)境下，監(jiān)督部門的權(quán)力削弱，失去制衡的權(quán)力體系，使得民辦高校往往會走入發(fā)展的“死胡同”。

(三)發(fā)展資金不足，財務(wù)管理缺失

我國民辦高等教育的資金來源以社會捐贈、創(chuàng)辦者少量投入、學(xué)費(fèi)滾動發(fā)展為主，獲得政府資助的民辦高校少之又少且額度不高。辦學(xué)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為制約民辦高等教育發(fā)展的關(guān)鍵性問題。

首先，我國民辦高等教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來源渠道單一。私立高等教育發(fā)達(dá)的美國，高校經(jīng)費(fèi)來源廣泛、形式多樣，政府撥款、私人捐贈、學(xué)費(fèi)分別占到10%以上，學(xué)校的銷售服務(wù)收入高達(dá)23%。多渠道資金籌措為美國私立高等教育提供了穩(wěn)定的資金來源，為學(xué)校的發(fā)展提供了物質(zhì)保障。反觀我國民辦高等教育，投資者產(chǎn)權(quán)沒有得到相應(yīng)保護(hù)使得投資者投資民辦高等教育的積極性受到打擊[11]。民辦高等教育起步階段依靠學(xué)費(fèi)“以學(xué)養(yǎng)學(xué)”模式運(yùn)轉(zhuǎn)是可行的，但是要想得到更高層次的發(fā)展，單純依靠學(xué)費(fèi)補(bǔ)給是行不通的。我國民辦高等教育籌資能力需要提升，高校籌資活動需要科學(xué)的理論與方法指導(dǎo)，選擇適合本校的籌資方式。在美國，大學(xué)一般都設(shè)有專門的籌資部門，有組織、有計劃地開展籌資活動[12]。我國民辦高校需要加強(qiáng)籌資意識，提升自身的競爭力與科技創(chuàng)新能力，吸引更多的社會捐贈力量。

其次，財務(wù)管理制度不健全，缺乏相應(yīng)監(jiān)督管理機(jī)制。民辦高等教育的辦學(xué)主體多樣性、資金來源多元化、管理方式靈活性的特點(diǎn)決定需加強(qiáng)財務(wù)管理，但目前我國民辦高校的財務(wù)管理模式不足以支撐起高校的建設(shè)。民辦高校對于財務(wù)管理缺乏理解，沒有明確的財務(wù)管理目標(biāo)，更沒有科學(xué)的財務(wù)管理體系與方法，財務(wù)歸屬部門混亂，有些財務(wù)部門僅僅充當(dāng)簡單的會計核算角色，這種工作模式嚴(yán)重滯后民辦高校的發(fā)展，使之無法適應(yīng)社會的需求，終將被淘汰。市場環(huán)境下，經(jīng)營權(quán)與監(jiān)督權(quán)分離是一個大趨勢，但有部分民辦高校行政領(lǐng)導(dǎo)身兼多職，既是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)又是財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，這樣一人兼任導(dǎo)致會計監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致即使建立了相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也難以執(zhí)行。

三、新時代民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的出路——以西湖大學(xué)為例

2018年4月1日，教育部正式批復(fù)同意浙江省設(shè)立西湖大學(xué)。西湖大學(xué)的設(shè)立，是我國高等教育創(chuàng)新辦學(xué)體制機(jī)制，推動民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展邁出的重要一步，有利于吸引和培養(yǎng)世界一流人才、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、建設(shè)新型高水平研究型大學(xué)，為中華民族偉大復(fù)興的中國夢增磚添瓦。

(一)學(xué)科建設(shè)、注重基礎(chǔ)

馬克思主義的“人的全面發(fā)展理論”是我國教育方針的理論基石，學(xué)科建設(shè)在高等教育的發(fā)展中具有戰(zhàn)略性、全局性、基礎(chǔ)性的地位，是推進(jìn)民辦高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的核心任務(wù)。教學(xué)、科研、師資是民辦高等教育實(shí)力的重要體現(xiàn)，學(xué)科建設(shè)推動學(xué)校的科研水平，科研實(shí)力的提高促進(jìn)教師隊伍的學(xué)術(shù)能力與教學(xué)質(zhì)量，從而推動辦學(xué)水平的提高。西湖大學(xué)是我國第一所以基礎(chǔ)性、前沿性為研究目標(biāo)，以深化科研體制改革、培養(yǎng)創(chuàng)新人才為宗旨的高水平民辦高等院校。

新時期全面發(fā)展的人才具有兩個特征：一是開放的學(xué)術(shù)視野，二是創(chuàng)新型的思維品質(zhì)。創(chuàng)新型思維品質(zhì)形成的基礎(chǔ)是開闊的學(xué)術(shù)視野，西湖大學(xué)聘請中科院院士、結(jié)構(gòu)生物學(xué)家施一公、著名物理學(xué)家“量子之父”潘建偉、中科院院士陳十一、神經(jīng)學(xué)博士饒毅領(lǐng)銜組建理學(xué)、前沿技術(shù)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)和生物學(xué)四個研究所。學(xué)術(shù)帶頭人擁有多重學(xué)術(shù)科研背景，并取得過高水平成就。除此之外，還有經(jīng)濟(jì)學(xué)博士錢穎一、電子工程學(xué)博士張輝、心理學(xué)博士王堅各領(lǐng)域高端人才的加持，大量人才的加入帶給西湖大學(xué)豐富的學(xué)術(shù)資源與國際視野。

我國大部分民辦高校的定位是培養(yǎng)應(yīng)用型人才，面向市場培養(yǎng)學(xué)生，導(dǎo)致學(xué)科設(shè)置單一、專業(yè)設(shè)置狹窄，但是應(yīng)用型人才也需要數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科的基本理論與基本方法來解決問題，而隨著知識領(lǐng)域的擴(kuò)展、知識結(jié)構(gòu)的細(xì)化，更多的新學(xué)科正在不斷涌現(xiàn)。新生學(xué)科發(fā)展的基礎(chǔ)是基礎(chǔ)學(xué)科，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)是發(fā)展新學(xué)科的重要途徑，“基礎(chǔ)學(xué)科是科學(xué)技術(shù)中的最高層次”，基礎(chǔ)學(xué)科強(qiáng)大，新生學(xué)科才能有源源不斷的發(fā)展動力，才能培養(yǎng)出符合社會發(fā)展的創(chuàng)新型人才。

而交叉學(xué)科與學(xué)科群的建設(shè)是確保培養(yǎng)創(chuàng)新人才的關(guān)鍵，交叉學(xué)科具有跨學(xué)科性、創(chuàng)新性和應(yīng)用性的特點(diǎn)，學(xué)生知識基礎(chǔ)的拓寬、創(chuàng)新精神的培養(yǎng)與實(shí)踐能力的培養(yǎng)學(xué)科交叉的影響是源泉。在知識日新月異的今天，各種科學(xué)研究越來越緊密聯(lián)系在一起，突破單一認(rèn)識世界的局限，計算機(jī)科學(xué)與心理學(xué)、材料學(xué)與生物學(xué)、化學(xué)與物理學(xué)等學(xué)科的交叉是世界高等教育發(fā)展的規(guī)律，大量現(xiàn)代科學(xué)研究成果表示，“前沿領(lǐng)域的突破”大都產(chǎn)生于學(xué)科前沿技術(shù)和學(xué)科群交叉融合的結(jié)果。

基于此發(fā)展趨勢，西湖大學(xué)生物學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、理學(xué)、前沿技術(shù)研究所分別根據(jù)自身的研究特點(diǎn)設(shè)立不同的學(xué)科與研究方向。西湖大學(xué)鼓勵不同學(xué)科之間的深度交叉、滲透和融合，建立基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室、構(gòu)建創(chuàng)新平臺，支持大跨度、高集成學(xué)科的發(fā)展，且隨著學(xué)校的發(fā)展，會適時設(shè)立人文社科學(xué)院和相關(guān)學(xué)科[13]。西湖大學(xué)與時俱進(jìn)，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展與專業(yè)成長需求，開放靈活構(gòu)建學(xué)科群，不斷構(gòu)筑自身優(yōu)勢研究領(lǐng)域。

(二)調(diào)整定位、凝練品質(zhì)

“高起點(diǎn)、小而精、研究型”——西湖大學(xué)具有和我國其他民辦高等教育明顯不同的辦學(xué)定位?！案咂瘘c(diǎn)”指西湖大學(xué)以博士生培養(yǎng)為起點(diǎn)，與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)分別實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生項目；“小而精”體現(xiàn)在西湖大學(xué)的學(xué)科設(shè)置和師資上，堅持發(fā)展有限學(xué)科，面向全球選聘具有較高學(xué)術(shù)造詣或?qū)W術(shù)潛力的領(lǐng)軍人才和青年科學(xué)家，實(shí)行與國際化接軌的教研人員聘任體系?！把芯啃汀币馕吨骱髮W(xué)聚焦基礎(chǔ)學(xué)術(shù)研究、致力于在技術(shù)原始創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化方面作出具有重大國際影響力的貢獻(xiàn)。

內(nèi)涵式發(fā)展的本質(zhì)是追求人的全面發(fā)展，“高校的立身之本在于立德樹人”[14]，民辦高校的發(fā)展要立足與學(xué)生需求和自身特點(diǎn)，從師資、教學(xué)、校園文化建設(shè)出發(fā)，圍繞學(xué)科建設(shè)、進(jìn)行差異化創(chuàng)新發(fā)展，形成本校特色。民辦高校定位需統(tǒng)籌全局，詳細(xì)調(diào)查社會環(huán)境變化對人才需求的差異，了解社會發(fā)展趨勢，適時調(diào)整定位。世界教育環(huán)境變化速度的加快使得民辦高校要具有前瞻性眼光與境界，了解學(xué)術(shù)界的最新科研動態(tài)，使高校保持前沿性與科學(xué)性。西湖大學(xué)辦學(xué)定位精準(zhǔn)，是新時代中國民辦高等教育辦學(xué)定位調(diào)整的指路明燈。

(三)面向世界、爭創(chuàng)一流

習(xí)近平總書記指出“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”[14]。2017年我國高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)3699萬人，占世界總規(guī)模的20%，位居世界第一，但規(guī)模大并不意味著質(zhì)量高，“高峰數(shù)量不足”、“高遠(yuǎn)海拔不高”是我國高等教育的短板，而西湖大學(xué)的出現(xiàn)正在一定程度上彌補(bǔ)了這一短板。

“中國特色”與“世界一流”是西湖大學(xué)追求的兩個目標(biāo)。校長施一公指出：西湖大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)是2019年末趕超洛克菲勒大學(xué)；5年后科研水平比肩清華、北大，成為世界一流高校；15年后，比肩加州理工學(xué)院成為世界名校[15]。這個辦學(xué)目標(biāo)回應(yīng)了錢學(xué)森先生對于高等教育的疑問——為什么我們的學(xué)校總是培養(yǎng)不出杰出人才？但是在施一公看來“一味照搬西方經(jīng)驗(yàn)，是無法辦好中國的大學(xué)的，必須遵循中國的實(shí)際國情。”[16]西湖大學(xué)須扎根中國大地，立足我國國情，探索一條適合我國的世界一流大學(xué)建設(shè)道路。

《科學(xué)》雜志評論西湖大學(xué)：西湖大學(xué)有望成為中國高等教育改革之路上的一座燈塔[17]。西湖大學(xué)的設(shè)立是我國民辦高等教育的一次創(chuàng)新和嘗試，其適應(yīng)進(jìn)入新時代的中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，人民群眾期望其能夠成為民辦研究型高校的一個成功樣本，像施一公校長所說的那樣“中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，我們靠的是什么？靠的是人才，而人才和教育息息相關(guān)，一流的高等教育才能培養(yǎng)出尖端的人才。我相信30年之后，在中國大地上，一定會有一大批足以代表中國人水平、足以為中國科技發(fā)展、為世界文明進(jìn)步保駕護(hù)航的一流民辦大學(xué)。中國人勤勞、肯干，我相信我們一定能夠做到，這就是我們的愿景?！盵18]