高偉瑋（江蘇泰州市委黨校，江蘇泰州　225300）

近年來“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”受到了泰州市政府和企事業(yè)單位的高度重視和積極建設(shè)。眾創(chuàng)空間的營造受到廣泛的支持和鼓勵(lì)，同時(shí)作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)的重要基礎(chǔ)和平臺，受到了大量的社會(huì)青年人才的關(guān)注，并積極參與其中。在此基礎(chǔ)上國家在宏觀層面專門出臺了有關(guān)創(chuàng)客空間的指導(dǎo)意見，并進(jìn)行引導(dǎo)。本文就此背景，以本地區(qū)眾創(chuàng)空間的建設(shè)為例，對其具體的做法和措施進(jìn)行分析。

1　項(xiàng)目背景

泰州市海陵區(qū)麥創(chuàng)空間社會(huì)組織培育發(fā)展中心。是在市、區(qū)各界支持下，由城北街道黨政組織傾力打造的創(chuàng)新型、公益性、區(qū)域性社會(huì)組織和公益事業(yè)孵化、培育、發(fā)展平臺。

麥創(chuàng)空間發(fā)展主旨：創(chuàng)新機(jī)制，著力探索現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和“互聯(lián)網(wǎng)+”條件下社會(huì)化、專業(yè)化公益事業(yè)發(fā)展新路徑，常態(tài)化開展服務(wù)民生的公益活動(dòng)，優(yōu)化社區(qū)公益組織和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新社區(qū)社會(huì)組織黨的建設(shè)，著力增強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織和公益事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展的后勁，建設(shè)麥創(chuàng)空間特色品牌文化。

2　行動(dòng)方案

2.1　麥創(chuàng)空間主旨定位

2.1.1主旨定位（重新定位）

打造區(qū)域性公益創(chuàng)客服務(wù)中心，建設(shè)社區(qū)公益組織溫馨家園。

定位理由：目前硬件建設(shè)從一樓至三樓的布局，對外系統(tǒng)一運(yùn)營模式，對內(nèi)則是開放式設(shè)置，因而日常運(yùn)營需要有固定的團(tuán)隊(duì)，并需投入較多的項(xiàng)目（不僅僅是創(chuàng)客項(xiàng)目）才能有效降低運(yùn)營成本，并維系較高的人氣度。擬發(fā)揮開放的空間功能，將城北區(qū)域整個(gè)公益組織和項(xiàng)目建設(shè)都納入統(tǒng)盤設(shè)計(jì)、考慮，并積極、慎重地引進(jìn)市內(nèi)外公益創(chuàng)投項(xiàng)目。這樣不僅可以穩(wěn)定創(chuàng)客發(fā)展的基礎(chǔ)，多渠道籌集公益發(fā)展資金，假以時(shí)日，可以將創(chuàng)客空間打造成為全市有影響的綜合性公益組織建設(shè)品牌基地模式（含孵化基地，但不單純是原來意義上的創(chuàng)客空間模式）。

2.1.2內(nèi)涵解讀孵化平臺。泰州各界公益創(chuàng)客創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的新平臺。服務(wù)中心。區(qū)域性公益項(xiàng)目規(guī)劃、指導(dǎo)、統(tǒng)籌，面向但不局限于城北地區(qū)。

溫馨家園。面向主城區(qū)志愿者和義工，提供培訓(xùn)、交流和文化娛樂服務(wù)。

文化搖籃。打造為百姓喜聞樂見，體現(xiàn)區(qū)域特色的公益文化品牌。

2.1.3宣傳口號（品牌文化）

麥創(chuàng)空間，溫馨家園！

2.2　麥創(chuàng)空間團(tuán)隊(duì)運(yùn)作原則

2.2.1好用，好看

好用。所有項(xiàng)目均需貼近民生，能夠落地，百姓得實(shí)惠，街道樹形象。

好看。公益創(chuàng)客按其運(yùn)作、服務(wù)的對象，目前市內(nèi)外大家都在做，故項(xiàng)目“好用”不一定成其亮點(diǎn)。必須人無我有，人有我精，人精我特，重點(diǎn)是挖掘麥創(chuàng)空間及各個(gè)公益項(xiàng)目的內(nèi)在價(jià)值，相應(yīng)做好文化包裝和推介，營造特色亮點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“好看”。

目前可實(shí)現(xiàn)“好看”的項(xiàng)目：（1）創(chuàng)客空間品牌文化建設(shè)；（2）創(chuàng)客空間組織管理機(jī)制創(chuàng)新：黨政主導(dǎo)，團(tuán)隊(duì)加盟，志愿者參與的新型結(jié)構(gòu)模式，將來團(tuán)隊(duì)管理可試行股權(quán)式結(jié)構(gòu)，以留住精英人才；（3）以創(chuàng)客空間為基地的公益組織黨的建設(shè)；（4）創(chuàng)客空間的科學(xué)運(yùn)營模式：資源整合，互補(bǔ)互助，網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合；（5）創(chuàng)客空間的造血功能機(jī)制創(chuàng)新。重點(diǎn)是自主申報(bào)實(shí)施公益創(chuàng)投項(xiàng)目，與相關(guān)入住公益組織共同實(shí)施公益創(chuàng)投項(xiàng)目，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者（邀請愛心企業(yè)家參與公益活動(dòng)）等；（6）項(xiàng)目創(chuàng)新：如常態(tài)化法治公益維權(quán)，家裝、家政免費(fèi)金牌服務(wù)，區(qū)域文化展示和宣傳推介等。

2.2.2簡潔、高效、細(xì)節(jié)

目前公益組織普遍生存艱難，參與公益活動(dòng)的主體綜合素質(zhì)總體不太高 （當(dāng)然對平民階層和涉世不深的學(xué)生不能要求過高），參與公益活動(dòng)動(dòng)機(jī)各一，且趨利動(dòng)機(jī)有強(qiáng)化傾向，因而人員流動(dòng)多與入住后的規(guī)范管理存在較大落差，創(chuàng)客自愿參與與遵守創(chuàng)客空間項(xiàng)目、活動(dòng)統(tǒng)籌，客觀上亦是一對矛盾，管理、服務(wù)的分寸拿捏細(xì)節(jié)甚多。外來團(tuán)隊(duì)擬出的幾份管理規(guī)范及入駐申請書重視了完整性和規(guī)范性，但內(nèi)容稍顯繁雜，可能水土不服，似以將來成熟后再完善、采用為宜。目前，鑒于許多方面還沒有完全看清楚，制度文本需要在實(shí)施過程中逐步認(rèn)識、探索和完善，需以開放和服務(wù)吸引入駐為工作重點(diǎn)，制度規(guī)范應(yīng)簡潔、明了。

2.3　麥創(chuàng)空間組織架構(gòu)

建立麥創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)委員會(huì)。

委員會(huì)組成人員：城北街道負(fù)責(zé)人2～3人，區(qū)民政局負(fù)責(zé)人、外來承包團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、泰州市泰州風(fēng)公益中心（即將重新更名）主要負(fù)責(zé)人各1人，麥創(chuàng)空間黨組織主要負(fù)責(zé)人，根據(jù)發(fā)展情況邀請或申請加盟的其他相關(guān)部門、組織有一定聲望的負(fù)責(zé)人，其他戰(zhàn)略投資者（企業(yè)家）。

發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)委員會(huì)設(shè)主任、副主任各1人，主任由城北街道負(fù)責(zé)人出任。委員會(huì)根據(jù)需要設(shè)置顧問若干人。首批可明確3人。即民政局負(fù)責(zé)人，城北街道和泰州市泰州風(fēng)公益中心主要負(fù)責(zé)人。

3　一些思考

3.1　借助社會(huì)資源建立眾創(chuàng)空間

眾創(chuàng)空間的建設(shè)，尤其是科技研究領(lǐng)域，在前期是需要大量資源的集聚，特別是在研究的初始領(lǐng)域，比如創(chuàng)客環(huán)境的營造，相關(guān)儀器設(shè)備的購買，相關(guān)科技服務(wù)的購買等等，前期投入的資金量相對較大，特別是要打造高科技、高投入、具有較高研究水平的眾創(chuàng)空間，更是在前期需要消耗不小的創(chuàng)業(yè)成本。因此泰州工業(yè)園區(qū)充分借助各項(xiàng)資源，比如利用園區(qū)一些具有研究能力的企業(yè)和高等院校中相對成熟和優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)場所，采取政校企聯(lián)合運(yùn)營的方式，由政府層面出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，企業(yè)和高校提供一些服務(wù)，對于眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)環(huán)境的建立，前期創(chuàng)業(yè)成本的掌控以及相關(guān)器械設(shè)備使用率的提高具有較好的效果。在具體操作時(shí)，采用了園區(qū)、街道政府向社會(huì)、企業(yè)、高校購買實(shí)驗(yàn)室使用權(quán)限，并向特定群體或全社會(huì)開放使用的方式，吸引特定群體或者全社會(huì)進(jìn)入到眾創(chuàng)空間，借助服務(wù)配套功能，很多項(xiàng)目又進(jìn)行了二次創(chuàng)造。

3.2　由園區(qū)直接建立科技型眾創(chuàng)空間

比如本地區(qū)圍繞現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)特色，建立專門的眾創(chuàng)空間，主攻方向是新材料，新能源方面的創(chuàng)新創(chuàng)造，吸引了一批志趣相投、富有創(chuàng)新精神的青年才俊。目前眾創(chuàng)空間擁有超微金屬粉末產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、金屬3D打印項(xiàng)目、金屬注射成型項(xiàng)目、軍用護(hù)目鏡項(xiàng)目、機(jī)器人與智能制造等專業(yè)的實(shí)驗(yàn)空間和基礎(chǔ)設(shè)備先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，主要吸引的是對軍隊(duì)設(shè)備、軍用器械等方面創(chuàng)客和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)。該眾創(chuàng)空間堅(jiān)持定期舉辦各類活動(dòng)，營造創(chuàng)新創(chuàng)造的良好氛圍，提升創(chuàng)客們創(chuàng)新創(chuàng)造的能力水平，有效加快了創(chuàng)客運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.3　提供必要的資金服務(wù)支付

麥創(chuàng)創(chuàng)客空間非常注重組建各領(lǐng)域、各類型的高水平導(dǎo)師來對創(chuàng)客和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)進(jìn)行有針對性地輔導(dǎo)和項(xiàng)目論證，特別是在法律、營銷、運(yùn)營、管理、融資等創(chuàng)客和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)不一定擅長的方面，打好本地資源牌，經(jīng)常聘請本地的領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和企業(yè)家到園區(qū)做專業(yè)輔導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師結(jié)合本地域情況實(shí)際給予了很多非常有用的意見和建議，大大提高了創(chuàng)客和創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的運(yùn)營成功率。同時(shí)，還強(qiáng)化運(yùn)用好其他地區(qū)的優(yōu)質(zhì)導(dǎo)師隊(duì)伍資源，如全國知名的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)專家、優(yōu)秀企業(yè)家、投融資專業(yè)人才等，不定期邀請他們?yōu)辂渼?chuàng)創(chuàng)客空間開展講座、沙龍、論壇等，手把手、點(diǎn)對點(diǎn)輔導(dǎo)解決實(shí)際中出現(xiàn)的問題，學(xué)到了很多蘇南和江浙地區(qū)的先進(jìn)好做法，并大力予以推廣應(yīng)用。