王健
摘 要: 近年來,有關(guān)我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的研究成果層出不窮。本文從模式、制約因素和對策等三個方面對我國高??萍汲晒D(zhuǎn)化的相關(guān)文獻進行梳理,總結(jié)歸納現(xiàn)有研究成果存在的不足,并在此基礎(chǔ)上提出今后研究的改進建議。
關(guān)鍵詞: 高??萍汲晒D(zhuǎn)化 模式 制約因素 轉(zhuǎn)化對策
高校科技成果的成功轉(zhuǎn)化,不僅是建設(shè)創(chuàng)新型國家的要求,更是高校實現(xiàn)自身內(nèi)涵式發(fā)展和“雙一流”建設(shè)目標的助推器。然而,我國高校科技成果轉(zhuǎn)化率低下一直是不爭的事實。據(jù)統(tǒng)計,2015年,高校的成交合同數(shù)為57081項,成交合同金額為314.3億元,分別僅占全國技術(shù)市場成交合同數(shù)和成交合同金額的18.6%和3.2%;全國高校專利所有權(quán)轉(zhuǎn)讓及許可數(shù)2786件,僅占當年度有效發(fā)明專利總數(shù)的13.8%[1]。
1.研究內(nèi)容
筆者以“CSSCI”和“核心期刊”為期刊來源類別,在中國知網(wǎng)檢索到篇名含有“高校科技成果轉(zhuǎn)化”字段、發(fā)表于1997年~2017年的文獻共191篇。通過對這些文章進行計量可視化分析,發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)頻次最高的三個關(guān)鍵詞依次為“對策”、“制約因素”和“模式”?;诖?,本文從這三個方面對相關(guān)研究文獻進行梳理,歸納總結(jié)研究現(xiàn)狀及結(jié)論,并對未來的研究方向進行展望,希望為相關(guān)后續(xù)研究及實踐發(fā)展提供有益的參考。
2.高??萍汲晒D(zhuǎn)化模式
2.1定義
所謂高校科技成果轉(zhuǎn)化模式,就是指在由科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)向?qū)嶋H應(yīng)用的鏈條上,不同環(huán)節(jié)間相結(jié)合的一種機制,以及參與各方的資源配置和流向等(如圖1)。
2.2主要模式
隨著內(nèi)外環(huán)境的變化,高校科技成果轉(zhuǎn)化從出現(xiàn)至今先后形成過兩代模式。值得注意的是,雖然順序有先后,但新模式的出現(xiàn)并沒有完全取代之前的模式,二者之間存在著交叉融合和共同發(fā)展的局面,并逐漸萌發(fā)出了一些更先進的理念和做法。
2.2.1第一代模式
最早形成于20世紀50年代末,在當時的經(jīng)濟體制和環(huán)境下,根據(jù)參與主體的不同,主要分為高校自行轉(zhuǎn)化和校企合作轉(zhuǎn)化兩種類型。
2.2.1.1高校自行轉(zhuǎn)化模式又被稱為自行實施模式[2]、自辦實體模式[3]等。王鐵軍[4]認為其主要特征是以高校為主體,以科技活動及其成果為主導,構(gòu)建從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、開發(fā)研究、中試、產(chǎn)品化直接到形成產(chǎn)業(yè)并占有市場的全部流程。該模式省略了轉(zhuǎn)化過程中的許多中間環(huán)節(jié),節(jié)省了交易費用,極大地保護了高校的自主知識產(chǎn)權(quán)。采用該種模式實施科技成果轉(zhuǎn)化的高校一般在某一學科領(lǐng)域具有很高的科研水平和很強的科研能力,并有雄厚的資金支持和一定數(shù)量的管理人員作為支撐。
2.2.1.2校企合作轉(zhuǎn)化是至今仍在廣泛沿用的傳統(tǒng)轉(zhuǎn)化模式,其特點是充分利用高校的科技人才、科研實力、實驗設(shè)備和企業(yè)的生產(chǎn)能力、對市場信息的預(yù)測及判斷掌握進行合作轉(zhuǎn)化。該模式被稱為點對點模式,并從合作深度的角度被劃分為技術(shù)轉(zhuǎn)讓模式和聯(lián)營模式[5],甚至被進一步細分為科技成果許可、轉(zhuǎn)讓模式,委托開發(fā)模式,作價入股、合辦實體模式[3]。盡管相對于高校自行轉(zhuǎn)化來說,校企合作轉(zhuǎn)化在資源整合、分工協(xié)作、風險分擔等方面具備一定的優(yōu)勢,但這些優(yōu)勢的充分發(fā)揮需要建立在科學完備的管理體制和合作機制基礎(chǔ)上,明確合作雙方各自的權(quán)利和義務(wù),降低交易費用,加強知識產(chǎn)權(quán)保護等。同時需要注意到,高校產(chǎn)業(yè)管理部門或資產(chǎn)經(jīng)營公司不能通過行政化手段過多干涉股份制企業(yè)的運營,特別是當高校在企業(yè)中位于控股或相對控股地位時,資產(chǎn)經(jīng)營公司作為高校的代表參與股份制企業(yè)的經(jīng)營,應(yīng)嚴格根據(jù)《中華人民共和國公司法》和企業(yè)董事會的有關(guān)規(guī)定,享受權(quán)利履行義務(wù),實現(xiàn)各方優(yōu)勢真正有效的結(jié)合。
2.2.2第二代模式
二十世紀八十年代末,隨著我國第一個全國性大學科技園——東北大學科技園的成立,開啟了高校科技成果轉(zhuǎn)化的新模式。根據(jù)參與主體及主體間合作方式的不同,該模式被劃分為政校合作和校企模式兩大類。政校合作模式由政府主導,其主要形式有孵化器模式(如大學科技園)、國家工程中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和省校研究院等。校企合作模式又被稱為校企協(xié)同創(chuàng)新模式[6],它不同于點對點模式,而是結(jié)合了高校原始創(chuàng)新優(yōu)勢與企業(yè)科技成果應(yīng)用能力優(yōu)勢,高校和企業(yè)更注重研發(fā)過程的共同參與及合作,成立了諸如聯(lián)合研究所、協(xié)同研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心、創(chuàng)新研究院、聯(lián)合實驗室,聯(lián)合技術(shù)中心等多種形式的校企協(xié)同創(chuàng)新平臺。
第二代模式的形成直接促進了新型科研機構(gòu)的建立。作為綜合性科技成果轉(zhuǎn)化平臺中較晚出現(xiàn)的一種形式,新型科研機構(gòu)的發(fā)展引起了社會的高度關(guān)注。江海等[7]認為以高校為主導的新型科研機構(gòu)的快速發(fā)展充分體現(xiàn)了協(xié)同創(chuàng)新的理念和實踐:以市場、產(chǎn)業(yè)需求為導向,圍繞知識創(chuàng)新本體——高校,充分調(diào)動企業(yè)、科研機構(gòu)等創(chuàng)新主體,以及政府、金融機構(gòu)、中介組織、行業(yè)協(xié)會等輔助支持的積極性和創(chuàng)造性,跨學科、跨部門、跨行業(yè)地組織實施深度合作和協(xié)同創(chuàng)新;追求通過技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新形成的技術(shù)優(yōu)勢,重視通過推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化來獲取可觀的收益;注重人才、技術(shù)、成果、資本、信息、管理等要素在技術(shù)研發(fā)、中試放大、市場導入、產(chǎn)業(yè)化等成果轉(zhuǎn)化鏈條各環(huán)節(jié)的協(xié)同,使政府、高校、市場在創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)充分發(fā)揮了不同的優(yōu)勢作用,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展,推動實現(xiàn)由傳統(tǒng)的要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)變。
在今后的很長一段時間內(nèi),這種模式仍將是高??萍汲晒D(zhuǎn)化的主流模式。
2.2.3發(fā)展新趨勢
除了對已有模式進行創(chuàng)新和豐富外,還出現(xiàn)了一種以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)為代表的全新轉(zhuǎn)化模式。該模式以科技產(chǎn)品為導向,以促進創(chuàng)新為目標,在組織結(jié)構(gòu)上類似于網(wǎng)絡(luò)型的組織,各參與主體之間沒有正式的資本所屬關(guān)系和行政隸屬關(guān)系,而是以正式的合同為紐帶,在一種互惠互利、相互協(xié)作、相互信任和支持的機制下合作。在這種模式下,組織結(jié)構(gòu)趨于扁平,管理環(huán)節(jié)較少,具有較強的環(huán)境應(yīng)變能力和適應(yīng)性,有利于提高高??萍汲晒D(zhuǎn)化率[8]。endprint