柳新楠

摘 要 隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國大部分家庭已經(jīng)步入小康，對于精神上的追求又有了新的高度，網(wǎng)絡科技發(fā)展的又非常迅速，帶動了許多新興產(chǎn)業(yè)的誕生，網(wǎng)紅作為娛樂行業(yè)的“特殊職業(yè)”應運而生，并且迅速發(fā)展壯大。網(wǎng)紅目前在我國可以說是C位產(chǎn)業(yè)，屬于就業(yè)低門檻，盈利“無上限”的職業(yè)。網(wǎng)紅經(jīng)濟在我國經(jīng)濟市場體系占用的比例越來越高，本文就此東公共管理視角下，對我國網(wǎng)紅現(xiàn)狀的發(fā)展進行了簡要的分析，并略微探討了網(wǎng)紅所存在的一些基本問題，提出了一些治理辦法，對于網(wǎng)紅的管理及治理提供一些參考。

關(guān)鍵詞 公共管理 網(wǎng)紅現(xiàn)狀 網(wǎng)紅問題 網(wǎng)紅治理

網(wǎng)紅是網(wǎng)絡紅人的簡稱，簡而言之便是網(wǎng)絡上非常有名的人物。它是在網(wǎng)絡上或者在現(xiàn)實社會中可能因為一句話，一個行為，一個事件被網(wǎng)民所關(guān)注，上傳于網(wǎng)絡而迅速“走紅的人”相對于歌星影星又有所不同。從某些事情上來說，網(wǎng)紅的形成不是自然的，而是由網(wǎng)絡高速發(fā)展、網(wǎng)紅本身、群眾需求、幕后推手共同作用，應運而生的。網(wǎng)紅的工作環(huán)境主要以網(wǎng)絡直播為主。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，2017年，國內(nèi)直播市場規(guī)模達到了450多億元，預計在2020年娛樂直播市場將達到1100多億元。[1]還是一個相當有潛力的職業(yè)。然而就是這種“吸金”的職業(yè)，導致我國各種人群都想成為網(wǎng)紅，這為我國政府的社會治理帶來了很大的麻煩。

一、公共管理視角下我國網(wǎng)紅的現(xiàn)狀

目前為止，網(wǎng)紅主要以電商，網(wǎng)絡直播，音頻等平臺進行活躍，網(wǎng)紅的粉絲大多在年輕人居多，主要分布在90、95后，占據(jù)全體的75%。隨著我國網(wǎng)紅的爆發(fā)式發(fā)展，從2016年起，網(wǎng)絡直播平臺已經(jīng)超過了二百多家，并且這個趨勢成直線上升，因為導致網(wǎng)紅熱的現(xiàn)象，網(wǎng)紅的影響力隨之大幅度的提高。

網(wǎng)紅目前男性和女性占據(jù)比例已經(jīng)差不多為1∶1，因為就業(yè)門檻低，導致素養(yǎng)，專業(yè)領域等普遍不高，在社會經(jīng)濟、政治思想和文化傳播上面產(chǎn)生一定影響。所以，加深對網(wǎng)紅的管理便顯現(xiàn)的尤為重要。

二、公共管理視角下我國網(wǎng)紅存在的基本問題

對于我國網(wǎng)絡的快速發(fā)展，計算機、智能手機等平臺對網(wǎng)紅的發(fā)展提供了優(yōu)厚的條件。加上網(wǎng)絡上高度自由，高度開放，高度互動的環(huán)境下，網(wǎng)紅的發(fā)展趨勢越來越規(guī)?；?、多元化、以及復雜化。這在某種程度上為我國治理網(wǎng)絡環(huán)境上帶來了巨大的挑戰(zhàn)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，僅僅四個月期間，共查處網(wǎng)絡紅人違規(guī)達到了17000人次，停掉違規(guī)平臺達到了4000多間。這對網(wǎng)絡監(jiān)督的相關(guān)人員帶來了巨大的困難。[2]

目前，我國網(wǎng)絡紅人的文化素養(yǎng)普遍低下，再加之媒體素質(zhì)不高等很多問題。就很多網(wǎng)絡直播平臺而言，像“斗魚直播”“虎牙直播”“戰(zhàn)旗直播”“全民TV”等各大知名直播平臺進行抽查發(fā)現(xiàn)，大多網(wǎng)紅的文化素養(yǎng)過低，具備大學以下的文化水平占據(jù)百分之五十以上，其中更不乏只有小學、初中文化的網(wǎng)絡主播。在其自身的文化素質(zhì)的影響，嚴重缺少現(xiàn)場判斷意識和判斷能力，對于法律更是知之甚少。在很多高利益的誘惑下，傳播低俗的內(nèi)容。更有甚者，以“色情”“暴力”等博取大眾眼球。目前以年輕人為主流的網(wǎng)紅粉絲，在網(wǎng)絡主播不正確行為和思想的帶領下，導致很多年輕人的價值觀，世界觀和人生觀出現(xiàn)了不利扭曲，進而對現(xiàn)代化社會主義和諧社會產(chǎn)生不利影響。

三、公共管理視角下我過網(wǎng)紅問題的基本治理

（一）加強相關(guān)法律法規(guī)的制定，提升網(wǎng)紅自我意識

在現(xiàn)如今網(wǎng)絡迅速發(fā)展情勢下，網(wǎng)絡紅人作為信息傳播主流，自身文化素養(yǎng)的提高對網(wǎng)絡治理工作會有直接的影響，相關(guān)部門應對網(wǎng)絡直播平臺，合理制定比較完善的法律準則制度，努力提升文紅本人文化素養(yǎng)，培養(yǎng)自身法律意識，提高網(wǎng)絡文化傳播素養(yǎng)，從根本上改善和解決問題，對治理上提升很大幫助。[3]

（二）建立多種部門聯(lián)合監(jiān)管機制

相關(guān)部門里如文化和旅游部應制定出網(wǎng)絡文化行為規(guī)范和網(wǎng)絡文化經(jīng)營等等各項制度原則，對危及社會公共道德應進入黑名單處理，對于違規(guī)的網(wǎng)絡紅人應禁止任何營業(yè)性質(zhì)的演出活動。同時，對于如何制定網(wǎng)絡紅人低素質(zhì)評判標準要建立在社會共同認識的基礎上，群眾若有表達，相關(guān)部門便要有相應的反饋，政府部門應該集合各種意見，進行判定低素質(zhì)標準。通過這些措施，從而得到相應的網(wǎng)絡法規(guī)。

網(wǎng)絡警察應加強對直播平臺的治理，嚴格依法打擊用網(wǎng)絡直播平臺進行違法犯罪的不當盈利。對違規(guī)的平臺、賬號進行關(guān)停，并公開。積極對群眾舉報反映的網(wǎng)絡紅人進行嚴查和落實。對涉嫌進行“色情”“暴力”等違法違紀的表演，決不姑息。

四、結(jié)語

在我國網(wǎng)紅多元復雜的發(fā)展背景下，提高我國國民素質(zhì)，網(wǎng)絡安全的穩(wěn)定發(fā)展，加深對我國網(wǎng)紅的管理力度，組建完善的網(wǎng)絡文化非常重要。本文從公共管理視角下對我國網(wǎng)紅這一產(chǎn)業(yè)，網(wǎng)紅的現(xiàn)狀，問題以及管理，探討科學合理的網(wǎng)紅管理方法，以期可以促進網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)發(fā)展。[4]

（作者單位為西北大學公共管理學院）

參考文獻

[1] 劉佳興.我國政府網(wǎng)絡直播監(jiān)管問題研究[D].吉林大學，2018.

[2] 朱賽玲.社會治理視閾下“網(wǎng)紅”現(xiàn)象研究[D].北京郵電大學，2018.

[3] 于佳琦.政府監(jiān)管網(wǎng)絡輿情問題研究[D].沈陽師范大學，2018.

[4] 沈霄，王國華，楊騰飛，鐘聲揚.公共管理視角下我國網(wǎng)紅的現(xiàn)狀、問題及其治理[J].電子政務，2016（12）：47-54.