馬軍

摘要：股利分配作為財務(wù)管理中一個重要的方面，無論對于上市公司還是投資者而言都具有重要意義。然而現(xiàn)實情況是我國上市公司股利分配現(xiàn)狀凸顯了許多問題，股利支付水平低、支付方式復(fù)雜多樣、超能力派現(xiàn)依然存在、股利政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性以及不分配現(xiàn)金股利現(xiàn)象突出，這些都嚴重阻礙了我國證券市場朝著規(guī)范化、健康化的方向發(fā)展，因而迫切需要改變這一現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：上市公司；股利分配；股東權(quán)益

一、我國上市公司股利分配現(xiàn)狀及其成因分析

（一）我國上市公司股利分配現(xiàn)狀

1、股利支付水平低

2、股利支付方式復(fù)雜多樣

3、超能力派現(xiàn)依然存在

4、股利政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性

5、不分配現(xiàn)金股利現(xiàn)象比較突出

（二）不合理分配的成因

1、股利分配指導(dǎo)措施得不到有效落實

2、上市公司重融資輕回報

3、股利分配信息披露制度不完善

4、投資者保護法律不完善

5、稅收制度不夠合理

6、股利分配的會計處理不合理

7、投資者缺乏正確的投資理念

二、規(guī)范和完善我國上市公司股利分配的建議

（一）優(yōu)化上市公司外部環(huán)境強化外部約束

1、健全和強化信息披露制度

完善的信息披露制度能夠保證上市公司向投資者傳達的信息是真實有效的，促進公司盈利水平的提升，使投資者作出合理的投資決策，增強投資信心。我國在上市公司信息披露制度方面存在不足，尤其是對于股利分配方面的信息披露沒有具體要求，導(dǎo)致上市公司在信息披露時往往過于簡略。

健全和強化信息披露制度有利于減少資本市場中的信息不對稱，提高透明度和市場有效性，更保障了投資者的利益。

2、完善和嚴格執(zhí)行投資者保護法律

完備的法律體系是規(guī)范上市公司股利分配行為的有力保障，是對上市公司不合理的股利分配行為進行處罰的依據(jù)，也是投資者用來保護自身合法權(quán)益的法律武器。我國法律在規(guī)范上市公司股利分配行為方面存在制度性缺陷，而股利分配請求權(quán)對于投資者來說又是最為基本和核心的一項權(quán)利，如果這項權(quán)利得不到保障，那法律的公平性將無從體現(xiàn)。

3、完善我國資本市場稅收制度

稅收制度能夠?qū)ι鲜泄镜墓衫峙湫袨楫a(chǎn)生很大影響，通過設(shè)定新稅種或調(diào)整稅率就能使上市公司自覺改變股利分配行為，正適用于我國現(xiàn)狀。第一，開征資本利得稅。我國目前并沒有對資本利得開始征稅，但對現(xiàn)金股利征收20%所得稅，這導(dǎo)致投資者偏好股票股利，市場投機氛圍過熱。開征資本利得稅有助于改變投資偏好，促進資本市場快速發(fā)展。需要注意的是，資本利得稅率數(shù)值的確定要十分慎重，過高或過低都不利于資本市場的發(fā)展。第二，可采取對留存收益征稅的辦法?？梢孕Х挛鞣接行﹪覍α舸媸找嬖O(shè)定一個限額，對超出部分征收留存收益稅的做法，使得我國上市公司為減輕稅負壓力而選擇發(fā)放股利。第三，對國家股、法人股的股息紅利征稅。我國上市公司股權(quán)過于集中已經(jīng)阻礙了資本市場的健康發(fā)展，可通過對其強制征稅起到促進流通股進入市場的目的。另外，要把握好稅率間和總體上的平衡，避免重復(fù)征稅，也避免總體稅負壓力過大。

4、調(diào)整和完善股利分配的會計處理

我國目前對于股票股利的會計處理方法是面值法，在利潤相同的情況下采用面值法可以提高上市公司可送股的數(shù)量，正是因為這種會計處理導(dǎo)致我國資本市場上高送股方案的盛行。與我國不同的是，西方國家例如美國采用的為市價法。在市價法下，宣布發(fā)放股票股利時，借記“留存收益”貸記“應(yīng)付股票股利”；正式發(fā)放股票股利時，將股票面值數(shù)記入“股本”，將溢價記入“資本公積”。改變目前我國在股利分配上的會計處理，棄面值法而用市價法，能阻止我國上市公司進行低成本擴張股本，改變股票股利一直占主導(dǎo)的股利分配方式，更多采用現(xiàn)金股利真正回報投資者。

5、培育投資者正確的投資理念

由于自身文化程度、投資觀念和專業(yè)知識的限制，我國投資者偏好股票股利和頻繁買賣股票賺取差價的行為明顯，當(dāng)然這與如今我國股市上的整體氛圍也有很大關(guān)系。因此，應(yīng)該培育投資者正確的投資理念，監(jiān)管部門加以引導(dǎo)，使其正確認識資本市場，也使真正具有投資價值的上市公司股票不被埋沒得到認可。另一方面，應(yīng)發(fā)展機構(gòu)投資者，因其在專業(yè)水平和投資理性程度方面相比散戶投資者都具有優(yōu)勢，所以有利于穩(wěn)定資本市場秩序，創(chuàng)造良好的投資氛圍。

（二）完善上市公司自身的治理與政策

1、優(yōu)化股權(quán)治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、分散化

應(yīng)進一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)使之多元化、分散化，改變股權(quán)結(jié)構(gòu)單一且過于集中的現(xiàn)狀。第一，減持國有股。減少大股東持股數(shù)額，使其進入流通領(lǐng)域，分散股權(quán)，使股權(quán)結(jié)構(gòu)趨于合理。第二，上市公司間大股東互相置換股份。改變大股東對一家上市公司持有過多股份的現(xiàn)狀，可以與其他上市公司股東交換一部分持有的股份，以達到解決股權(quán)過度集中的問題，同時還有利于分散大股東的投資風(fēng)險。第三，推進管理層持股。上市公司的管理者與所有者的價值取向與關(guān)注點不同，兩者的利益沖突會導(dǎo)致公司長期發(fā)展中出現(xiàn)問題。讓管理層持股，將他們變?yōu)楣镜墓蓶|，可以調(diào)高他們的積極性，使其在管理過程中更為嚴謹，也會更加注重保障股東權(quán)益。第四，培養(yǎng)機構(gòu)投資者。機構(gòu)投資者在財務(wù)實力、投資理念和專業(yè)性上具有優(yōu)勢，對侵害上市公司利益的行為更加警覺并且有能力干預(yù)，能夠起到牽制大股東決策的作用。

2、保持股利政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性

西方國家普遍采用穩(wěn)定連續(xù)的股利政策，穩(wěn)定連續(xù)的股利政策能給投資者帶來良好的預(yù)期，而這恰恰也是我國上市公司中缺乏的。上市公司盈利時不應(yīng)急于分紅，而是確定這種增長可持續(xù)時再逐步提高股利支付水平，同樣，虧損時也勿馬上降低股利支付水平，而是應(yīng)在確定虧損不可逆轉(zhuǎn)的情況下在逐步調(diào)低股利支付水平。忽高忽低的股利支付水平只會增加投資者對公司股票的不信任，難以長期持有，造成股價波動。因此，為了我國上市公司的長遠發(fā)展，應(yīng)保持股利政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

3、適度提高股利支付率，回報投資者

資本市場的健康發(fā)展需要兼顧企業(yè)發(fā)展和回報股東兩個方面，股東為上市公司投資的前提是能夠獲得投資回報，回報股東也是上市公司履行責(zé)任的體現(xiàn)，因此有必要適度提高股利支付率來回報投資者。股利支付率的高低會影響該股利政策的實施結(jié)果，高股利政策帶給投資者較好的收益，股價也會隨之上漲，但上市公司可能會因為較多股利的支付遭受財務(wù)壓力。而低股利政策雖然能為上市公司保留充足的資金，但也意味減少了投資者收益，股票價格上也會有體現(xiàn)。因此，選擇一個合適的股利支付率尤為重要，即使提倡提高股利支付率也需要做到適度，并不能設(shè)置過高。另外，對于處于不同階段的上市公司應(yīng)該區(qū)別對待，例如上市公司剛剛起步，各方面發(fā)展都不完善，對資金的需求量大，就應(yīng)適度降低對于股利支付率的要求，允許少分配甚至不分配，待其漸漸步入正軌后再提高；對于已經(jīng)發(fā)展成熟的上市公司，出于回報股東的角度考慮，應(yīng)該提高股利支付率，履行社會責(zé)任。

參考文獻：

[1]步淑段，崔瑜如.霧里看花——從股利分配形式看公司財務(wù)信號[J].財會月刊，2011，05：39-40.

[2]孫玉婷.中美上市公司股利分配政策的比較研究[D].大連海事大學(xué).2009

[3]文迪.我國上市公司股利分配問題研究[D].山西財經(jīng)大學(xué).2013.

[4]廖正方.中國上市公司股利政策研究[D].華中科技大學(xué).2009.

[5]劉錦海.上市公司股利分配法律問題研究[D].湖南大學(xué).2009.

[6]馬秀萍.基于中小投資者權(quán)益保護的上市公司現(xiàn)金股利政策探析[D].江西財經(jīng)大學(xué).2010.