我是2002年9月29日因涉嫌受賄犯罪被檢察機(jī)關(guān)批捕的。兩個月來,在吉林省檢察院反貪局領(lǐng)導(dǎo)、專案組領(lǐng)導(dǎo)及各位檢察官的幫助教育下,我敢于自首,主動交待了自己涉嫌受賄的全部犯罪事實(shí)。退還了全部贓款贓物。痛定思痛,參加工作30多年來,在黨組織的培養(yǎng)教育下,以及本人的刻苦學(xué)習(xí),扎實(shí)工作,使我這個農(nóng)民的子弟,從一名普通工人,一步一個臺階地走上了××市政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長(副廳級)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。我理應(yīng)盡職盡責(zé)地為黨工作,成為一名合格的領(lǐng)導(dǎo)者。但是,在任中共××縣委書記這個重要崗位上,我沒有把握好自己,把黨和人民給的權(quán)力異化為個人權(quán)力,搞了權(quán)錢交易,大肆收受下屬干部送的錢財(cái),走上了犯罪道路,成為黨的干部隊(duì)伍中的一名腐敗分子?;厥鬃哌^的道路,自己也非常痛心。我犯了罪,給黨組織抹了黑,嚴(yán)重地?fù)p害了黨在人民群眾心目中的形象,深感辜負(fù)了黨組織的培養(yǎng)教育,對不起黨員干部對我的信任和重托。腳上的泡是自己走的,我誠心誠意地向黨和人民低頭認(rèn)罪,并接受法律的制裁?,F(xiàn)就自己蛻變的過程、犯罪的根源進(jìn)行反思,也愿以自己的沉痛教訓(xùn)當(dāng)作反面教材,警示后人。
一、蛻變的過程
我是××省糧食學(xué)校66屆畢業(yè)生,1967年8月被分配到××市糧庫任化驗(yàn)員。為解決夫妻兩地分居問題,1970年1月1日調(diào)到農(nóng)機(jī)修造廠當(dāng)了一名普通工人,之后任車間主任、廠團(tuán)委書記。1976年初,抽調(diào)為縣農(nóng)村基本路線教育工作隊(duì)隊(duì)員。從此離開企業(yè)到機(jī)關(guān),歷任財(cái)貿(mào)部干事、縣委辦公室調(diào)研員(副科級),1982年任縣委辦副主任,同年考入北京大學(xué)國際政治學(xué)專業(yè)干部專修班,離職學(xué)習(xí)二年。1984年任××鎮(zhèn)委書記,1985年6月任××縣人民政府副縣長,走上了縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位。1987年任常務(wù)副縣長,1992年后任代縣長、縣長,1994年3月任中共××縣委書記,到2000年初調(diào)到××市,前后在××縣工作了三十年整,其中十五年任縣級領(lǐng)導(dǎo),并有七年半任正職,一年縣長,六年半縣委書記。
1985年我走上縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)38歲,當(dāng)時(shí)也算是較年輕的干部,可以說是時(shí)代的“幸運(yùn)兒”。所以,當(dāng)時(shí)我曾下定決心,一定要努力學(xué)習(xí),勤奮工作,決不辜負(fù)黨的培養(yǎng)和人民的信任。盡全心用全力履行好自己的職責(zé)。可以說,在1980年代,我的工作得到了黨組織和干部群眾的認(rèn)可。
進(jìn)入1990年代以后,我在縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位上時(shí)間長了,職務(wù)也有所晉升,逐步放松了對自己的嚴(yán)格要求,一些下屬干部借春節(jié)之機(jī),以“拜年、看望老領(lǐng)導(dǎo)”的名義,送給我?guī)装僭?、上千元錢,不收怕傷感情,收了也感到很不自然,但最后還是收下了。當(dāng)這個防線一松,就是蛻變的逐步開始。1991年老母親去世,我收受了下屬干部送的幾萬元錢物。1993年大兒子結(jié)婚,雖然沒有大操大辦,但也收受了部分下級干部的錢。尤為嚴(yán)重的是收受了原××縣一參場場長的2萬元錢。
1994年3月我任××縣委書記之后,成為××的權(quán)力核心,理應(yīng)履行好職責(zé),用好手中的權(quán)力,把握大局,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展服務(wù),為人民造福。但由于自己思想滑坡,私欲膨脹,在蛻變的泥潭中越陷越深。從1995年以后,我利用職務(wù)上的便利和手中的權(quán)力,大肆收受他人賄賂,人數(shù)眾多,數(shù)額巨大,并為他人謀取利益,最終犯了受賄罪。
我受賄的途徑,主要是在逢年過節(jié)、三個子女結(jié)婚、我手術(shù)住院、老母親去世、家中發(fā)生“大事小情”等“六大日子”,接受下級干部的賄金。這倒不是我選擇這些日子讓他人來送錢,而是他人在這樣的日子來送錢物,理由比較充分,形式上也順乎情理,話題也似乎好找。縣科局級干部二百多人,絕大多數(shù)借這“六大日子”給我送過錢,每筆數(shù)額從幾百元、幾千元不等,最多的每筆二三萬元。我采取的是聽之任之的態(tài)度收下了。
我受賄的方式比較簡單,多數(shù)人都是以“拜年、祝賀、慰問”等理由表示表示的,把裝錢的信封放下就走了。很少有人提出什么要求,我也沒有什么承諾,但我工作三十年左右,當(dāng)縣級領(lǐng)導(dǎo)也十多年了,每個干部有什么想法,我也基本是清楚的。
我受賄后為他人謀取的主要是政治利益,大多體現(xiàn)在干部的任命、調(diào)整、提拔、重用、保位子、表揚(yáng)、表彰、獎勵等諸多方面。幫助他人安排子女就業(yè),利用職務(wù)影響為他人異地調(diào)轉(zhuǎn)工作、安排上學(xué),謀取其他利益也有,但很少。我為他人謀取政治利益都是在我職務(wù)權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行的,對干部的調(diào)整使用都是按照組織程序辦理的,具有一定的隱蔽性,在人們的感情上、感覺上似乎都說得過去。其表現(xiàn)方式大體是以下七種情況:1、副職晉正職干部。我對正職把得比較嚴(yán),同等條件看感情。2、新提拔副局級干部。這部分干部不算多,但也有關(guān)照的。3、平級調(diào)整的干部。同等級別位置有輕重,權(quán)力有大小。4、保官位不動的干部。有的居好位置不想動;有的干順了不愿動;有的靠到退休想回家。5、推薦副處以上的干部。向市委推薦干部是我的職責(zé),我的推薦意見很關(guān)鍵。6、受到表揚(yáng)、表彰、獎勵的干部??h委的表揚(yáng)、表彰、獎勵、我對某人工作的肯定都是政治資本。7、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作回城的干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都想回,能否回城,安排到哪,也存在同等條件下講“關(guān)系”的問題??梢哉f,同等條件看“感情”也好,講“關(guān)系”也好,其實(shí)質(zhì)還是“論錢行賞”,給錢多的自然關(guān)照的力度也大。雖然上述謀取政治利益的方式都是在我職權(quán)范圍內(nèi)的事,我從沒有違背程序,違背職權(quán)去做,更沒有拿著某個官位待價(jià)而沽。但不管是事前送錢做感情鋪墊,還是事后送錢表示感謝,確實(shí)有二百多名副科級以上干部給我送錢送物,任××縣主要領(lǐng)導(dǎo)以來,累計(jì)受賄額達(dá)到一百多萬元。我通過上述方式不同程度地為行賄人謀取了各自的利益,犯了受賄罪,現(xiàn)在追悔莫及!
需要說明的是,我和老伴都是窮苦出身,生活比較節(jié)儉,子女都已成家立業(yè),條件都不錯。我受賄的錢,除了一部分買房外,沒有大肆揮霍浪費(fèi),積攢起來都存到銀行了。
二、犯罪的根源
兩個多月來,在檢察機(jī)關(guān)的教育幫助下,通過反思自己犯罪的經(jīng)過,深挖自己的犯罪根源,我初步認(rèn)識到有以下五點(diǎn):
(一)沒有經(jīng)受住商品化大潮的沖擊,放松了對自身的要求。endprint
1990年代,我國進(jìn)入了改革開放建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)期。我作為一個縣的縣委書記,恰逢這一關(guān)鍵的變革時(shí)期。市場經(jīng)濟(jì)就是商品經(jīng)濟(jì),商品化的大潮來勢洶洶,對我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會以及人們的思維方式、生活方式、價(jià)值觀念、人生取向都形成了巨大的沖擊。這個沖擊波對我的思想產(chǎn)生了兩點(diǎn)影響,并導(dǎo)致我走上了犯罪道路。一是社會上送禮風(fēng)呈現(xiàn)了普遍性;二是市場經(jīng)濟(jì)的貨幣交換,價(jià)值規(guī)律侵入了公務(wù)活動和黨的生活中來。由于我世界觀改造不到位,主觀上認(rèn)為大家給我送錢送物心里有一種滿足感,放松了對自身的要求,利用職務(wù)上的便利,大肆收受下級送來的錢財(cái)。時(shí)間長了,次數(shù)多了,甚至心安理得了。
(二)背叛了黨的宗旨,沒過好“權(quán)力關(guān)”。
我們黨的宗旨是全心全意為人民謀利益。作為一名黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從立黨為公、執(zhí)政為民出發(fā),運(yùn)用好手中的權(quán)力,為人民謀利益,勤奮工作,當(dāng)好人民的“公仆”。領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是履行公務(wù)、當(dāng)好“公仆”的條件。權(quán)力是黨和人民給的,黨絕不允許公權(quán)受到侵害,搞權(quán)錢交易,用公權(quán)謀私利。然而,在我當(dāng)了縣委書記以后,成為一個縣的權(quán)力核心,卻逐步背叛了黨的宗旨,利用職務(wù)的便利,大搞權(quán)錢交易,沒有過好“權(quán)力關(guān)”。其思想根源是沒有擺正或認(rèn)識清楚縣委書記李××與普通公民的李××身份的關(guān)系。由于職務(wù)是履行公務(wù)的條件,“李××”只有在履行公務(wù)時(shí)才是縣委書記的身份;非公務(wù)活動,“李××”只能是普通公民的身份。所以,逢年過節(jié),下級干部來給老領(lǐng)導(dǎo)拜年、送錢,為的是與縣委書記拉近關(guān)系,做感情鋪墊,請“多多關(guān)照”,實(shí)質(zhì)是一種政治投資。這錢是送給縣委書記的,不是送給“李××”的,換成“孫××”也照樣送。正因?yàn)槿绱?,我調(diào)劉××市任政協(xié)副主席、統(tǒng)戰(zhàn)部長,職務(wù)雖然升了,但由于失去了縣委書記的權(quán)力,原來的下級干部卻再也沒有給送錢了。
(三)人生觀逐漸扭曲,不思進(jìn)取圖安逸。
人生觀是支配一個人行為的總閘門。一名領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹立正確的人生觀,才能沿著正確的軌道前進(jìn)。我當(dāng)縣委書記以后,年齡大了,政治上無所求了。工作時(shí)間二十多年了,自認(rèn)為全縣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會情況基本吃透了,干部情況也已經(jīng)很熟悉了。為此,產(chǎn)生了一種惰性,特別是由于忽視了政治理論的學(xué)習(xí),沒有用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想武裝自己的頭腦,放松了世界觀的改造,在改革開放的新形勢下人生觀逐漸扭曲。其表現(xiàn)是“公仆”變主人。公權(quán)謀私利,為人民服務(wù)成了為自我服務(wù)。工作上不思進(jìn)取,不求有功,但求無過,不愿開拓?fù)?dān)風(fēng)險(xiǎn),只想守?cái)偖?dāng)“太平官”。生活上圖安逸,覺得自己當(dāng)十幾年縣級領(lǐng)導(dǎo)了,資歷深,年齡大,搞點(diǎn)特殊化誰也不能攀比。早早安排退路,在大連開發(fā)區(qū)買了住宅,準(zhǔn)備退休后去住。
(四)被送禮風(fēng)剖倒,沒過好“金錢關(guān)”。
自古以來,中國就是禮儀之邦,崇尚禮儀是中華民族的傳統(tǒng)美德。正常的禮尚往來,可以增進(jìn)人與人之間的感情,促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定。然而在改革開放的新形勢下,正常的“禮尚往來”變了味。一是送禮成為達(dá)到某種目的的手段。凡是有求他人的事,不論是否是正常的、正當(dāng)?shù)亩家投Y。二是送禮滲透進(jìn)等價(jià)交換的原則。送禮人以謀取自我利益的大小來設(shè)計(jì)禮金的厚薄,實(shí)質(zhì)上是用錢買權(quán),搞權(quán)錢交易。三是送禮逐漸形成一種不良風(fēng)氣。送禮已涉及到社會的不同層面。作為一個縣的縣委書記,我沒有認(rèn)識到這種名禮實(shí)賄是一種犯罪行為,也沒有采取措施制止,使這種風(fēng)氣泛濫,我有不可推卸的責(zé)任。它不僅敗壞了黨風(fēng)、社會風(fēng)氣,也使我自身被這種風(fēng)剖倒,倒在犯罪的深淵?,F(xiàn)在,我可以大聲疾呼:給領(lǐng)導(dǎo)送禮,就是向領(lǐng)導(dǎo)行賄;領(lǐng)導(dǎo)收了禮,就是受賄。
(五)脫離黨組織的監(jiān)督,成為一名特殊黨員。
共產(chǎn)黨之所以成為一個偉大的黨,一個人口眾多的國家的執(zhí)政黨,除了其先進(jìn)性外,還因?yàn)橛袊?yán)密的組織性。作為一名共產(chǎn)黨員,必須時(shí)刻意識到自己要生活在組織之中,接受組織的監(jiān)督??h委書記的主要職責(zé)就是抓班子、帶隊(duì)伍、搞好黨的建設(shè)。然而,我自身的組織觀念逐漸變化,處處以特殊黨員自居,很少過正常的組織生活,即使過也是一種形式。一般都是我講給別人聽,要求別人如何做,而自己基本上脫離了組織生活,失去了組織的監(jiān)督。這是我離經(jīng)判(叛)道,蛻化變質(zhì)的重要原因。試想,我任縣委書記時(shí)能認(rèn)真開好黨內(nèi)民主生活會;“三講”時(shí)能真正查擺、剖析好自己的問題;甚至是今年春節(jié)后抓住省委給市領(lǐng)導(dǎo)干部的自查自糾的機(jī)會,搞好自查自糾,接受組織的監(jiān)督,也不至于落到今天的下場。
三、兩點(diǎn)建議
1、必須堅(jiān)決實(shí)行干部交流的制度。
我雖然不是土生土長的干部,但卻在當(dāng)?shù)毓ぷ魃盍巳辏渲杏惺迥耆胃笨h級以上領(lǐng)導(dǎo)。如講點(diǎn)客觀因素的話,在這里工作時(shí)間太長了也是(導(dǎo)致犯罪的)一種因素。所以,我建議一定要堅(jiān)決貫徹干部交流的制度。改善一下工作人際環(huán)境。使一些干部不犯或少犯錯誤。
2、必須要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真過好雙重組織生活。
權(quán)力不能沒有制衡。領(lǐng)導(dǎo)干部不能脫離組織,失去監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如不能認(rèn)真過好雙重組織生活,容易犯錯誤,甚至走上犯罪道路。所以,我建議必須嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真過好雙重組織生活,并且要有嚴(yán)格的制度保證。
總之,由于我沒有過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)。搞權(quán)錢交易,受賄數(shù)額巨大,性質(zhì)嚴(yán)重,走上了犯罪道路,教訓(xùn)是沉痛的。我的悔過僅僅是初步的,但是我也希望在崗位上的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能從我的案件中吸取教訓(xùn),用好手中的權(quán)力,拒腐防變,不走彎路,不犯錯誤,為黨和人民的事業(yè)奉獻(xiàn)終生。
資料寫作者:李××。
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