張金良+張博森+魏鎖煥

[摘要] 針對眾創(chuàng)空間發(fā)展缺乏區(qū)域特色的現(xiàn)狀，本文以河北為例，探討與區(qū)域產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的品牌特色眾創(chuàng)空間問題，提出依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，打造眾創(chuàng)空間特色品牌，要構(gòu)建統(tǒng)一的創(chuàng)客服務(wù)在線平臺(tái)，將創(chuàng)客及其團(tuán)隊(duì)所需的指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、社交等上線，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客人人化、處處皆空間的發(fā)展目標(biāo)；推進(jìn)京津冀三地眾創(chuàng)空間政策互通、資源互通、人才互通，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

[關(guān)鍵詞] 眾創(chuàng)空間 跨界融合 特色模式 三通共贏

[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2018）01-0064-05

[基金項(xiàng)目] 2017年河北省軟科學(xué)研究及科普專項(xiàng)項(xiàng)目（174576154H）。

[作者簡介] 張金良（1965 — ），河北大城人，廊坊師范學(xué)院教育技術(shù)中心副教授，研究方向：計(jì)算機(jī)技術(shù)教育、創(chuàng)新教育理論；張博森，河北廊坊人，蘭州大學(xué)微電子科學(xué)與技術(shù)專業(yè)；魏鎖煥（1967 — ），女，河北大城人，廊坊市廣播電視大學(xué)教授，研究方向：創(chuàng)新教育理論。

發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的有效方法。針對眾創(chuàng)空間發(fā)展模式缺乏區(qū)域特色的現(xiàn)狀，本文提出構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的品牌特色眾創(chuàng)空間，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，打造眾創(chuàng)空間特色品牌，形成眾創(chuàng)空間的“特色河北模式”；打造統(tǒng)一的創(chuàng)客服務(wù)在線平臺(tái)，將創(chuàng)客及其團(tuán)隊(duì)所需的指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、社交等上線，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客人人化、處處皆空間的發(fā)展目標(biāo)；構(gòu)建京津冀眾創(chuàng)空間三通共贏模式，推進(jìn)京津冀三地眾創(chuàng)空間政策互通、資源互通、人才互通，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

一、眾創(chuàng)空間內(nèi)涵揭示其特色發(fā)展的必要性

眾創(chuàng)空間，是國家在總結(jié)創(chuàng)客空間及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出的。

眾創(chuàng)空間的主要特點(diǎn)有：

1. 突出的開放性與低成本性。眾創(chuàng)空間是一個(gè)開放性平臺(tái)，面向一切公眾，為所有創(chuàng)客群體、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)。同時(shí)又具備低成本特征。目前大部分眾創(chuàng)空間都彰顯了為創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)打造低成本成長環(huán)境的突出特征，特別是政府扶持模式的眾創(chuàng)空間免費(fèi)、低收費(fèi)服務(wù)特征尤為明顯。

2. 協(xié)同合作、互利共贏。眾創(chuàng)空間幫助創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)很好地實(shí)現(xiàn)了協(xié)作與互助。在這里，有共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的人們通過舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目里路演、創(chuàng)客大賽等活動(dòng)，互相切磋、啟發(fā)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同合作，互利共贏。通過人才、資源、知識(shí)等的“聚合”完成“聚變” 。

3. 便利的重組與結(jié)合。眾創(chuàng)空間里創(chuàng)客與創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)云集，融資平臺(tái)、孵化平臺(tái)完備，能夠有效實(shí)現(xiàn)投資與孵化、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的多重組合。

4. 便利化。眾創(chuàng)空間便于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行產(chǎn)品展示、項(xiàng)目路演等，所提供的金融對接、工商注冊等服務(wù)平臺(tái)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者及初創(chuàng)企業(yè)提供了極大的便利。

5. 全要素。眾創(chuàng)空間作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，不僅為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了設(shè)備、設(shè)施及材料，還提供了滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的各種對接服務(wù)。

不同類型的眾創(chuàng)空間都在以自身的方式，呈現(xiàn)著各自的特點(diǎn)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)功能也逐漸顯現(xiàn)。河北眾創(chuàng)空間起步較晚，但是發(fā)展迅猛 。經(jīng)過兩年多的發(fā)展，已經(jīng)顯示出蓬勃的生命力和充分的發(fā)展后勁，同時(shí)也暴露了一些缺陷和不足。

二、制約眾創(chuàng)空間特色發(fā)展的主要因素

（一）眾創(chuàng)空間政策環(huán)境利好與融資困難并存

河北對眾創(chuàng)空間的發(fā)展出臺(tái)了一系列扶持政策。河北省政府2015年5月28日發(fā)布了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》，出臺(tái)政策推進(jìn)與京津的合作共建，對京津兩地已經(jīng)認(rèn)定的眾創(chuàng)空間落戶河北的，更是優(yōu)先扶持，直接納入省級(jí)建設(shè)計(jì)劃。河北省科技廳率先提出了構(gòu)建河北省“眾創(chuàng)空間”聯(lián)盟的設(shè)想，制定了省級(jí)眾創(chuàng)空間的具體認(rèn)定條件，由點(diǎn)到面進(jìn)行了具體的分層指導(dǎo)。各市縣也紛紛出臺(tái)構(gòu)建眾創(chuàng)空間的各種利好政策，實(shí)行一站式服務(wù)，多證聯(lián)辦、“一照多址”、“先照后證”等超常規(guī)舉措，扶持、推動(dòng)眾創(chuàng)空間的發(fā)展。

在融資方面，河北各級(jí)政府財(cái)政對不同級(jí)別的眾創(chuàng)空間，分類給予了一定的財(cái)政資金補(bǔ)貼。整合設(shè)立的1億元省天使投資引導(dǎo)基金，旨在以天使引導(dǎo)基金為依托，拓寬融資渠道，扶持眾創(chuàng)空間發(fā)展。

但目前眾創(chuàng)空間融資困難仍未完全解決，主要表現(xiàn)在融資機(jī)制不完善，融資效果并不理想。

河北專業(yè)的投資機(jī)構(gòu)本來就少，考慮到科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)性，成熟的投資機(jī)構(gòu)往往刻意規(guī)避對種子期、初創(chuàng)期的科技企業(yè)投資。創(chuàng)客項(xiàng)目多屬科技、商貿(mào)等輕資產(chǎn)行業(yè)，沒有抵押資產(chǎn)，擔(dān)保條件受限，銀行無法為其風(fēng)險(xiǎn)做出有效評(píng)估。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)伴隨的新技術(shù)、新模式、新手段有著太多不確定因素，風(fēng)險(xiǎn)性極大，與銀行業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的原則不相容，加之產(chǎn)生收益的周期過長，銀行很難在短期內(nèi)回籠資金，目前多數(shù)銀行雖然也表示會(huì)給予創(chuàng)客貸款支持，但實(shí)際操作并不積極，推出的優(yōu)惠產(chǎn)品少之又少。目前河北眾創(chuàng)空間除了能拿到少量的政府補(bǔ)貼外，融資問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上發(fā)展的需要。

（二）眾創(chuàng)空間呈現(xiàn)多樣化與同質(zhì)化趨向

河北眾創(chuàng)空間發(fā)展迅猛，呈幾何式增長。課題組調(diào)研顯示：截至2015年9月，河北已建立眾創(chuàng)空間56家，入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)超過1260個(gè)。時(shí)隔不到一年，課題組調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，截至2016年6月底，河北全省眾創(chuàng)空間猛增至209家。河北眾創(chuàng)空間的建設(shè)速度不輸京津。河北省管轄地市縣較多，相關(guān)眾創(chuàng)空間政策出臺(tái)后，石家莊、廊坊、保定、唐山、滄州等地相繼跟進(jìn)。課題組最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，截至2017年8月底，河北全省有282家眾創(chuàng)空間，這一數(shù)字與北京相當(dāng)，超過天津。其中石家莊、保定、滄州、廊坊、衡水五市，占據(jù)全省眾創(chuàng)空間總數(shù)量的近71%，從空間分布來看，眾創(chuàng)空間活躍城市的地理位置基本上處于河北中部地帶及環(huán)京津地區(qū)，與當(dāng)下京津冀一體化遙相呼應(yīng)。

課題組調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，河北眾創(chuàng)空間為創(chuàng)客提供的服務(wù)場地面積超過100多萬平方米，吸引入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和中小微企業(yè)超過2000個(gè)。其中52%以上的眾創(chuàng)空間場地面積為1000～5000平方米，場地面積小于1000平方米的眾創(chuàng)空間占比不足27%?？臻g面積寬敞、配套措施相對完善，是河北眾創(chuàng)空間的一大亮點(diǎn)。河北眾創(chuàng)空間呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)。有一定規(guī)模的大多屬于政府扶持模式。除高校積極與企業(yè)聯(lián)合構(gòu)建的校企共建模式外，省、市各級(jí)政府部門積極搭建平臺(tái)，促進(jìn)各眾創(chuàng)空間聯(lián)盟共建，集群發(fā)展。以此嘗試資源共享，投融資互利互惠，創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師共享，實(shí)現(xiàn)科技研發(fā)、區(qū)域成果轉(zhuǎn)化的協(xié)同發(fā)展，探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式。endprint

作為新生事物，眾創(chuàng)空間存在著擴(kuò)張速度與專業(yè)質(zhì)量嚴(yán)重不匹配問題。各眾創(chuàng)空間對自身前期評(píng)估不足，缺乏科學(xué)定位，導(dǎo)致眾創(chuàng)空間出現(xiàn)運(yùn)營模式模糊，定位服務(wù)能力不足。眾創(chuàng)空間的服務(wù)功能絕大多數(shù)只是處在提供平臺(tái)的初級(jí)建設(shè)層面，推進(jìn)一些簡單的培訓(xùn)和項(xiàng)目路演等，同質(zhì)化嚴(yán)重，距專業(yè)化、特色化發(fā)展目標(biāo)還有相當(dāng)距離。絕大多數(shù)眾創(chuàng)空間至今未能實(shí)現(xiàn)盈利。

（三）創(chuàng)客群體擴(kuò)張，高端創(chuàng)客缺乏

河北眾創(chuàng)空間的發(fā)展速度、創(chuàng)客的參與熱度在全國都是領(lǐng)先的。創(chuàng)客群體龐大，不僅有各領(lǐng)域?qū)I(yè)的科研研發(fā)團(tuán)隊(duì)，也不乏草根創(chuàng)客，更有懷揣強(qiáng)國夢想，瞄上“人工智能”的00后小將。創(chuàng)客群體呈現(xiàn)出明顯的年齡多元化特征，其中80后占比突出，90后占比上升。很多眾創(chuàng)空間人氣火爆，仿佛一夜之間，人人都想做創(chuàng)客。但是課題組深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，河北目前的創(chuàng)客隊(duì)伍中，大多數(shù)創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新能力不足，所選項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，創(chuàng)客的實(shí)際創(chuàng)新能量是非常有限的。

目前河北創(chuàng)客隊(duì)伍中除了科技園、創(chuàng)新基地孵化器入駐項(xiàng)目中有高校教授和海歸博士外，眾創(chuàng)空間主要是80、90后甚至00后的學(xué)生畢業(yè)后進(jìn)行初期創(chuàng)業(yè)。相對而言，這些初入社會(huì)的創(chuàng)客群體在科研創(chuàng)新能力、融資手段、營銷經(jīng)驗(yàn)等方面都較為缺乏，亟需高端創(chuàng)客引領(lǐng)。問題更大的是一些市縣級(jí)眾創(chuàng)空間的組織方式直接以入駐為主，屬性不清，跨度太大，不可能吸引到真正從事高成長性研發(fā)的創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)，以至于目前一部分市縣級(jí)眾創(chuàng)空間出現(xiàn)了依靠拿政府補(bǔ)貼生存的現(xiàn)象。

三、從地方實(shí)際出發(fā)，

創(chuàng)建富有特色的眾創(chuàng)空間模式

眾創(chuàng)空間的快速發(fā)展，對我國創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的刺激效果已經(jīng)顯現(xiàn)。如何實(shí)現(xiàn)結(jié)合所在地域資源，突出比較優(yōu)勢是眾創(chuàng)空間可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。本課題組的前期課題歷時(shí)兩年，調(diào)查了河北眾創(chuàng)空間發(fā)展現(xiàn)狀，對其主要運(yùn)營發(fā)展模式進(jìn)行了深入研究，發(fā)現(xiàn)存在的突出問題是河北眾創(chuàng)空間與本土創(chuàng)新資源和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)耦合度不夠，創(chuàng)客難以尋找到本地生產(chǎn)系統(tǒng)的接口，眾創(chuàng)空間的功能未能充分體現(xiàn)。為此，我們認(rèn)為打造“特色河北模式”，可以構(gòu)建三種眾創(chuàng)空間發(fā)展模式。

（一）構(gòu)建河北品牌特色眾創(chuàng)空間

構(gòu)建與區(qū)域產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接的品牌特色眾創(chuàng)空間，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，打造眾創(chuàng)空間特色品牌，形成眾創(chuàng)空間的“特色河北模式”。

2017年河北省政府工作報(bào)告顯示，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增速明顯，裝備制造業(yè)已躍居為第一大支柱產(chǎn)業(yè)，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長高達(dá)15%左右。河北正在努力把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為河北支柱，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新材料、特種機(jī)器人等7大新興產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長13%左右的發(fā)展目標(biāo)。為了做大做強(qiáng)創(chuàng)新主體，釋放其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，河北提出2017年建設(shè)完成100個(gè)省級(jí)眾創(chuàng)空間，80個(gè)國家級(jí)眾創(chuàng)空間的建設(shè)目標(biāo)。

鑒于目前眾創(chuàng)空間發(fā)展模式脫離區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局與規(guī)劃，與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)深度對接不夠的現(xiàn)實(shí)，需要從根本上改變眾創(chuàng)空間的同質(zhì)化現(xiàn)象，向?qū)I(yè)化、品牌化、特色化發(fā)展。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要充分認(rèn)識(shí)眾創(chuàng)空間在產(chǎn)業(yè)鏈中的重要作用，龍頭企業(yè)要積極與科研院所開展深層合作，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，構(gòu)建河北特色產(chǎn)業(yè)+品牌專項(xiàng)研發(fā)+“1+N融資”+配套企業(yè)孵化+加速器+專業(yè)園區(qū)的眾創(chuàng)空間，形成與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)。

（二）打造河北創(chuàng)客服務(wù)在線平臺(tái)

把創(chuàng)客及其團(tuán)隊(duì)所需的指導(dǎo)、培訓(xùn)、融資、社交等上線，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)客人人化、處處皆空間的發(fā)展目標(biāo)。

眾創(chuàng)空間在完善線下空間平臺(tái)的基礎(chǔ)上搭建線上服務(wù)平臺(tái)，是眾創(chuàng)空間作為雙邊創(chuàng)新型平臺(tái)的本質(zhì)需求。我們從阿里百川眾創(chuàng)空間的代表性案例中可以得到啟示。

眾創(chuàng)空間本質(zhì)是一種雙邊創(chuàng)新平臺(tái)，在具備物理空間的基礎(chǔ)上，更需要軟件平臺(tái)完成用戶需求的平臺(tái)化匹配，以滿足多邊主體的創(chuàng)新參與，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)。因而河北亟需對眾創(chuàng)空間進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，本著“互聯(lián)互通、開放共享、跨界融合、自由平等”的互聯(lián)網(wǎng)精神，打造河北眾創(chuàng)空間在線服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)1+1=N效應(yīng)。即打造河北眾創(chuàng)空間在線服務(wù)平臺(tái)，全省眾創(chuàng)空間實(shí)行會(huì)員制；整合線上線下資源，優(yōu)化增量存量資源，建立資源合作共享平臺(tái)；建立創(chuàng)客導(dǎo)師庫；建立股權(quán)投融資平臺(tái)、項(xiàng)目知識(shí)管理平臺(tái)、孵化平臺(tái)等多項(xiàng)服務(wù)欄目。為創(chuàng)客提供個(gè)性化創(chuàng)業(yè)幫扶、專業(yè)化創(chuàng)新指導(dǎo)、全程化配套支持的精準(zhǔn)服務(wù)。使眾創(chuàng)空間借助在線服務(wù)平臺(tái)的支持，努力實(shí)現(xiàn)線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的功能。

（三）構(gòu)建京津冀眾創(chuàng)空間三通共贏模式

牢牢抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的契機(jī)，著眼北京中關(guān)村的科技、人才資源和天津領(lǐng)先的眾創(chuàng)空間發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，政府牽頭努力推進(jìn)京津冀三地眾創(chuàng)空間政策互通、資源互通、人才互通，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

河北一直致力于抓住京津冀一體化的契機(jī)，走京津冀聯(lián)創(chuàng)之路。2016年7月9日，京津冀三地聯(lián)合在濱海新區(qū)揭牌成立了京津冀眾創(chuàng)聯(lián)盟。成立當(dāng)天，京津冀三地就有57家企業(yè)和雙創(chuàng)機(jī)構(gòu)加盟，更為搶眼的是阿里、騰訊、百度、360這樣的行業(yè)龍頭企業(yè)率先加盟。其中70%的聯(lián)盟成員屬于跨區(qū)域服務(wù)機(jī)構(gòu)。但是由于區(qū)域性壁壘和制度障礙沒有突破，時(shí)隔一年，區(qū)域性聯(lián)盟的效果并不明顯。

針對當(dāng)前眾創(chuàng)空間服務(wù)同質(zhì)化、資源分散、單一機(jī)構(gòu)服務(wù)能力無法覆蓋各個(gè)領(lǐng)域，河北當(dāng)?shù)厝瞬帕鲃?dòng)不暢、高端人才不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制不活、成果轉(zhuǎn)化不力的現(xiàn)實(shí)，我們提出構(gòu)建京津冀眾創(chuàng)空間三通共贏模式。

1. 打破壁壘，實(shí)現(xiàn)京津冀三地眾創(chuàng)空間政策互通。作為眾創(chuàng)空間發(fā)展制度系統(tǒng)中的重要組成部分，政府管理制度有著特別重要的作用，京津冀三地政策需要信息對稱，要逐步推進(jìn)融資政策互通，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、服務(wù)政策互通，普惠、普適性政策互通，特別是要推行財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持模式。本課題組前期課題提出的“1+N復(fù)合資金融資模式”富有實(shí)踐意義?！?”是眾創(chuàng)空間不同發(fā)展階段的財(cái)政性支持資金；“N”是風(fēng)投資金、銀行信貸、保險(xiǎn)資金、創(chuàng)客股權(quán)等各種市場資本，為眾創(chuàng)空間提供無縫隙財(cái)政金融支持。endprint

2. 實(shí)現(xiàn)京津冀眾創(chuàng)空間資源互通共享。河北要積極與京津溝通合作，努力實(shí)現(xiàn)京津冀眾創(chuàng)空間資源互通共享。近期河北制定出臺(tái)了《河北 . 京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》，提出推進(jìn)科技創(chuàng)新資源開放共享。到2020年開通“河北省大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺(tái)”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這無疑是全省眾創(chuàng)空間的又一福音。要以此為契機(jī)，積極推動(dòng)京津冀三地完善協(xié)作機(jī)制，整合科技創(chuàng)新資源，建立開放的共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；支持建立科技文獻(xiàn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、情報(bào)信息及大型儀器設(shè)備共享平臺(tái)；擴(kuò)大科技交流與合作，積極推進(jìn)對外科技交流與合作，增強(qiáng)集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。

3. 實(shí)現(xiàn)京津冀高端創(chuàng)客人才互通共享，實(shí)現(xiàn)合作共贏。京津冀坐擁充裕的優(yōu)質(zhì)教育資源和技術(shù)資源，目前創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)已成為眾創(chuàng)空間的品牌特色。河北要積極利用好這一區(qū)位優(yōu)勢，對全省創(chuàng)客人才匯集進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。依托京津冀高校和大型企業(yè)集團(tuán)共同培養(yǎng)高端創(chuàng)客，積極構(gòu)建國際化創(chuàng)客人才匯集體系，吸引、留住海內(nèi)外高級(jí)創(chuàng)客人才。同時(shí)積極建立和完善京津冀創(chuàng)客導(dǎo)師互通共享機(jī)制，廣泛吸納不同專業(yè)和職場背景的專家，組成跨界創(chuàng)客導(dǎo)師，對初創(chuàng)企業(yè)坐診把脈，實(shí)現(xiàn)京津冀導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)共享，高端人才流動(dòng)自由。河北制定的《河北 . 京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案（2017-2020年）》，創(chuàng)新了人才引進(jìn)模式，打破了人才流動(dòng)壁壘。此次方案提出，對帶成果到河北實(shí)施成果轉(zhuǎn)化的高層次科研人才，提供解決編制，突破工資總額配比，解決配偶、子女的安置、入學(xué)及社保、職稱銜接等一站式配套服務(wù)措施。

發(fā)展眾創(chuàng)空間，推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的重要途徑。積極創(chuàng)新眾創(chuàng)空間發(fā)展模式，才能快速提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，激發(fā)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的動(dòng)力和活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

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