關(guān)振國(guó),鄧 謹(jǐn)
(西北農(nóng)林科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,陜西 楊凌 712100)
2017年10月,習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。指出:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制和政策體系。要實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。這是黨的十九大在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的新時(shí)代從我國(guó)實(shí)際出發(fā)對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出的總體戰(zhàn)略和要求。由此可見(jiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代需求*孫正東:《安徽省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略定位分析》,《安徽大學(xué)學(xué)報(bào)》(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2015年第6期。,農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)化及其可持續(xù)性,是確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在訴求之一*張敏,杜天寶:《“綠色發(fā)展”理念下生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題研究》,《經(jīng)濟(jì)縱橫》,2016年第9期。。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代,大力創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村新業(yè)態(tài)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)作用*陳錫文:《落實(shí)發(fā)展新理念 破解農(nóng)業(yè)新難題》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》,2016年第3期。,大力實(shí)施和發(fā)展城鄉(xiāng)互動(dòng)共融的生態(tài)農(nóng)業(yè)符合十九大的精神要旨,是我國(guó)農(nóng)業(yè)未來(lái)發(fā)展的大方向大趨勢(shì)。那么,什么是城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式的生態(tài)農(nóng)業(yè)?生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接在新時(shí)代具有怎樣的實(shí)踐價(jià)值?
2014年,中央一號(hào)文件《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》提出建立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種多結(jié)構(gòu)、多層次、多功能于一體的集約經(jīng)營(yíng)管理、以生態(tài)學(xué)原理為指導(dǎo)、應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法所建立和發(fā)展起來(lái)的綜合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。其特點(diǎn)是高生產(chǎn)率、持續(xù)的穩(wěn)定性綜合性有機(jī)性和效益性。從內(nèi)容上來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)包括:農(nóng)業(yè)生態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整;生物能的利用率和廢物循環(huán)轉(zhuǎn)化率的提高;自然資源的保護(hù)并合理利用與增殖;農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染的防治、農(nóng)村能源建設(shè)的強(qiáng)化、綠色植被面積的擴(kuò)大、森林綠地覆蓋率的提高以及生物多樣性的保護(hù)等等。生態(tài)農(nóng)業(yè)兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益,符合中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求*鞏前文,嚴(yán)耕:《中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的進(jìn)展、問(wèn)題與展望》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》,2015年第9期。。生態(tài)農(nóng)業(yè)具有廣義和狹義之分,廣義的生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個(gè)包括生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的種養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)的休閑觀光旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)園的展示等內(nèi)容和項(xiàng)目于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)作系統(tǒng)。狹義的生態(tài)農(nóng)業(yè)一般僅指生態(tài)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。本文所闡述的生態(tài)農(nóng)業(yè)從狹義的角度進(jìn)行論述。
1.生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接的含義
所謂“生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接”主要是指以我國(guó)農(nóng)村為實(shí)施基地,以國(guó)家“三農(nóng)”發(fā)展的總方針總布局為指導(dǎo),在生態(tài)農(nóng)業(yè)政策的鼓勵(lì)支持和保護(hù)下,廣大農(nóng)民在政府指定或委派的生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的精心培訓(xùn)指導(dǎo)幫扶下,經(jīng)過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求的生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)程序,在固定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域種植養(yǎng)殖或加工出售符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品,包括糧食、水果、蔬菜,以及各種畜禽肉類產(chǎn)品,省去中間商的銷售環(huán)節(jié),直接與城市消費(fèi)者對(duì)接的生產(chǎn)消費(fèi)模式,實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到消費(fèi)環(huán)節(jié)的直接過(guò)渡。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式的特點(diǎn)
首先,是一種在政府宏觀調(diào)控主導(dǎo)下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。政府部門(mén)要加快建立生態(tài)農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策體系,促進(jìn)和保障生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,使生態(tài)農(nóng)業(yè)成為真正綠色的農(nóng)業(yè)*張予,林惠鳳等:《生態(tài)農(nóng)業(yè):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2015年第7期。。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接這一目標(biāo),政府要出臺(tái)相關(guān)支持和鼓勵(lì)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)對(duì)接的一系列政策和制度。具體來(lái)講,政府要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)關(guān)系,組織市民與農(nóng)民簽訂相關(guān)對(duì)接協(xié)議合同并對(duì)相關(guān)協(xié)議合同給予公證,約定生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,避免在產(chǎn)品生產(chǎn)和城鄉(xiāng)對(duì)接的過(guò)程中可能出現(xiàn)的一系列矛盾和糾紛;加大生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)的宣傳、教育力度,使得生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員具備相關(guān)的管理技能,獲得生態(tài)農(nóng)業(yè)的最新技術(shù)知識(shí),對(duì)生產(chǎn)人員誠(chéng)信和技術(shù)水平進(jìn)行監(jiān)督;政府要提供實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接所需資金支持;指派專業(yè)技術(shù)人員對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展提供專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和幫扶,組織專業(yè)人員對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),以保證生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
其次,沒(méi)有中間商品銷售的環(huán)節(jié),產(chǎn)品就是“商品”。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)首先是一種訂單農(nóng)業(yè),無(wú)需中間商的銷售,生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品直接對(duì)接消費(fèi)者。這樣既避免了中間商的利潤(rùn)附加,又減少了處于流通環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的人力、時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,同時(shí)又保證了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。通過(guò)這一種直接性的從生產(chǎn)到消費(fèi)的程序,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品從農(nóng)村到城市、從田間到市民家庭的有效對(duì)接。生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接模式實(shí)際上就是一種從產(chǎn)供銷“三邊”模式向產(chǎn)銷“單邊”模式的轉(zhuǎn)化與過(guò)渡,這種經(jīng)營(yíng)模式省卻了中間銷售的環(huán)節(jié),其實(shí)質(zhì)是“預(yù)售制農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式”*蔡軍,王彬彬:《我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2016年第8期。,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的一種創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)步。
第三,生產(chǎn)者與消費(fèi)者之間實(shí)施有效對(duì)接。所謂對(duì)接,是指農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品按照合同約定直接供給城市生活區(qū)的市民。實(shí)施有效對(duì)接,一是要做到對(duì)接,二是要保證有效。一般來(lái)講,對(duì)接的模式可以實(shí)施“農(nóng)民—市民模式”、“村委會(huì)—居委會(huì)模式”,也可以采取“農(nóng)民—實(shí)體單位模式”,亦可以采取“一對(duì)多”或者“多對(duì)一”等靈活有效的模式。從保證有效性角度來(lái)講,就是要充分發(fā)揮政府和相關(guān)法律部門(mén)的職能,為實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的城鄉(xiāng)有效對(duì)接提供政策和法律保障。就對(duì)接區(qū)域而言,從時(shí)間、人力和資本節(jié)約的角度而言,一般主張就近原則,即同城原則,也就是本地區(qū)的農(nóng)村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品直接對(duì)接供應(yīng)給本地區(qū)城市居民,這樣的對(duì)接一是便利運(yùn)輸,同時(shí)對(duì)于整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程便于指導(dǎo)和監(jiān)督,減少了不必要的人財(cái)物的浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)了高效對(duì)接。
第四,生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品具有天然的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)減少了化肥、農(nóng)藥、激素等有毒有害物的投入和使用,因此提高了農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量,這種情況下,在一定程度上必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的相對(duì)減少。在生態(tài)農(nóng)業(yè)條件下,由于生產(chǎn)同樣多的農(nóng)產(chǎn)品需要投入更多的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,在同樣勞動(dòng)條件下生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量減少,而且在這個(gè)過(guò)程中生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的食品安全得以保障,因此,必然導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上升,這是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品由于具有質(zhì)的優(yōu)勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)而產(chǎn)生的“壟斷價(jià)格”。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì),這個(gè)價(jià)格是由生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品本身所耗費(fèi)的生產(chǎn)成本以及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品本身所具有的獨(dú)特的“質(zhì)”的優(yōu)勢(shì)所決定的。
第五,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)對(duì)接以協(xié)議或者合同做保障。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)之前一般由政府宣傳和組織。主要包括宣傳城鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作模式,組織城鄉(xiāng)居民(村民)或者城鄉(xiāng)居民(村民)代表參加見(jiàn)面會(huì),政府對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行積極說(shuō)明,組織城鄉(xiāng)居民(村民)積極交流互動(dòng)并推動(dòng)城鄉(xiāng)居民通過(guò)簽訂合同的方式約定生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的品種、數(shù)量、質(zhì)量,從生產(chǎn)原料的采購(gòu)、產(chǎn)品的生產(chǎn)一直到產(chǎn)品的運(yùn)輸必須滿足生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),還包括對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管、專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與生產(chǎn)品消費(fèi)者之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,包括農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、生產(chǎn)的產(chǎn)品不得私自出售給第三方或者其他市場(chǎng)主體以及違約責(zé)任等等,并通過(guò)相關(guān)法律部門(mén)對(duì)雙方簽訂的合同(協(xié)議)進(jìn)行有效公證,從法律的角度來(lái)保證生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品城鄉(xiāng)對(duì)接的有效性與合法性。
首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于建構(gòu)健康的食品安全體系。不改變既有的體制機(jī)制,就不可能實(shí)現(xiàn)向生態(tài)農(nóng)業(yè)的回歸,也不可能從根本上解決生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題*張慧鵬:《中國(guó)農(nóng)業(yè)是如何走上石油化工道路的?——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制動(dòng)力》,《開(kāi)放時(shí)代》,2016年第3期。。習(xí)近平總書(shū)記指出:“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康?!迸c傳統(tǒng)的過(guò)度依附于化學(xué)肥料、農(nóng)藥、增長(zhǎng)劑、膨大劑等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式相比,生態(tài)農(nóng)業(yè)更加注重生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中,盡可能減少化學(xué)肥料、農(nóng)藥以及各種有害物資在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的使用和投入,以確保提高食品安全和人民群眾的健康水平為目標(biāo)和宗旨。生態(tài)農(nóng)業(yè)的貫徹和實(shí)施,可以減少食品中化肥農(nóng)藥等有害有毒物質(zhì)的含量,提高食品的安全系數(shù)和指標(biāo),減少對(duì)人體健康的傷害,從而建構(gòu)起包括糧食、水果、蔬菜以及各種畜禽肉類食品在內(nèi)的系統(tǒng)的食品安全體系,真正提高人民群眾的生命健康水平,延長(zhǎng)人民群眾的平均壽命。健康的食品安全體系的構(gòu)建,主要包括以下幾點(diǎn)內(nèi)容:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)原料來(lái)源的健康,保證原料來(lái)源嚴(yán)格符合生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),原料要來(lái)源于正規(guī)合法的渠道,具體來(lái)講主要包括種子健康、輔料配料飼料健康;生產(chǎn)過(guò)程健康,在生產(chǎn)過(guò)程中有成熟系統(tǒng)的監(jiān)督程序和監(jiān)督主體,包括現(xiàn)代化的生產(chǎn)監(jiān)控設(shè)備、專業(yè)化的巡視人員,產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程要有專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo),產(chǎn)品成熟后有嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)機(jī)構(gòu),并配有專業(yè)的負(fù)責(zé)任的專業(yè)檢測(cè)人員,嚴(yán)守檢測(cè)程序;在產(chǎn)品加工和包裝的過(guò)程中,也要以綠色生態(tài)健康的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行包裝加工,做到加工過(guò)程健康,防止各種不健康的色素、添加劑等有害物資的侵入,包裝用料要做到無(wú)毒無(wú)害,綠色環(huán)保;在產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中也要做好全程監(jiān)管,避免不必要的非生態(tài)因素的侵入和干擾。通過(guò)一系列的從原料采購(gòu)、生產(chǎn)過(guò)程到運(yùn)輸?shù)膶訉影殃P(guān),最大限度和最大程度保證農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn),將真正符合標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送給廣大消費(fèi)者,從而真正建構(gòu)起健康的食品安全體系,為廣大人民群眾提供健康的“米袋子”“菜籃子”和“肉伴子”。
其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的順利有效實(shí)施。所謂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革,就是農(nóng)民將土地的使用權(quán)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)從土地的承包權(quán)中分離出來(lái),達(dá)到所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的“三權(quán)分離”,從而使一部分農(nóng)民在不改變自身土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上使自己從土地中分離出來(lái),達(dá)到解放勞動(dòng)力的目的。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)改革的順利實(shí)施。首先,在廣大農(nóng)村實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),使一部分不懂技術(shù)、年齡偏大、素質(zhì)不高、對(duì)土地經(jīng)營(yíng)不感興趣的農(nóng)村閑散弱勢(shì)勞動(dòng)力群體從土地中脫離出來(lái),這樣就會(huì)有一部分土地的使用權(quán)從這些農(nóng)民手中分離,在不損害這部分農(nóng)民利益的前提下使這一部分土地得以順利實(shí)施有償流轉(zhuǎn),為生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施和推廣創(chuàng)造了條件;其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施一般要求集約化、規(guī)?;?、內(nèi)涵化、機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這樣原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)缺少規(guī)模經(jīng)營(yíng)的“條條塊塊”的土地就無(wú)法適應(yīng)生態(tài)化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,這部分土地的承包者要么將自己土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)承包出去,要么成為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的“釘子戶”和“絆腳石”,一般情況下,只要通過(guò)耐心的疏導(dǎo)和教育,再加上對(duì)他們土地經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的租金等于或者略多于農(nóng)民自己經(jīng)營(yíng)的收入水平,這部分農(nóng)民會(huì)愿意將自己土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,能夠配合生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施;第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行需要一定的技術(shù)水平和科技含量,同時(shí)政府任命和委派的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)也是規(guī)模性的指導(dǎo),不可能不論土地多少對(duì)每家每戶都進(jìn)行統(tǒng)一的指導(dǎo)和幫扶,加之很多年齡偏大的農(nóng)民缺少必要的學(xué)習(xí)和接受新知識(shí)新技術(shù)的水平和能力,因此這部分農(nóng)民在國(guó)家政策的引導(dǎo)下,在自身利益不受到損害的前提下,也很樂(lè)于接受土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn);第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式也迎合了少地農(nóng)民的心理需求。一部分農(nóng)民自己承包經(jīng)營(yíng)的土地?cái)?shù)量不多,收入不高,想出去務(wù)工謀生,這“有限”的土地卻成為他們思想的牽絆。他們希望找到“妥善”處理而又不失去這“有限”土地收益的機(jī)會(huì)和辦法,以解放他們的身體,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接給這部分農(nóng)民提供了最好的機(jī)會(huì)。在農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)面貌不變的情況下建立了一種“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系*韓啟民:《城鎮(zhèn)化背景下的家庭農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)土社會(huì) 對(duì)內(nèi)蒙赤峰市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的案例研究》,《社會(huì)》,2015年第5期。。由此可見(jiàn),開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)產(chǎn)業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)正反饋互促發(fā)展的重要管理措施*李鳳,廖曉明等:《農(nóng)地流轉(zhuǎn)與特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)正反饋互促仿真實(shí)驗(yàn)——基于逐樹(shù)檢驗(yàn)參數(shù)組合仿真法》,《管理評(píng)論》,2015年第12期。,在廣大農(nóng)村地區(qū)因地制宜地實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式,有利于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的順利進(jìn)行和有效實(shí)施。
第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于真正落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧,走向共同富裕?!熬珳?zhǔn)扶貧”最早是習(xí)近平在2013年11月到湖南湘西考察時(shí)首次提出的。精準(zhǔn)扶貧是和粗放扶貧相對(duì)而言的,是針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境和不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。2015年10月16日,習(xí)近平在2015減貧與發(fā)展高層論壇上強(qiáng)調(diào),通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)易地搬遷安置一批,通過(guò)生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過(guò)教育扶貧脫貧一批,通過(guò)低保政策兜底一批,廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧。習(xí)近平總書(shū)記指出:“必須在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功,在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效?!痹谵r(nóng)村實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接有利于廣大農(nóng)民脫貧致富,是真正落實(shí)國(guó)家精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要舉措。首先,通過(guò)在農(nóng)村實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè),組織農(nóng)民將經(jīng)營(yíng)權(quán)入股合作社,把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地上解放出來(lái),一部分在合作社就業(yè),一部分自謀職業(yè)或外出務(wù)工*孫東升,孔凡丕等:《發(fā)展土地股份合作與三產(chǎn)融合是保障糧食安全和糧農(nóng)增收的有效途徑》,《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題》,2017年第12期。。通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的農(nóng)民,他們或者走進(jìn)城市創(chuàng)業(yè),或者投資其他項(xiàng)目,從而實(shí)現(xiàn)了脫貧;其次,通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接,使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工方將自己的產(chǎn)品按照約定合同(協(xié)議)履約,一般情況下,由于生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品約定的價(jià)格會(huì)在一定程度上大大超出同類非生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,因此一部分農(nóng)民擺脫了貧窮,走上了富裕之路;第三,在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,一部分農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐的過(guò)程中一邊學(xué)習(xí)一邊實(shí)踐,加上專業(yè)技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)對(duì)農(nóng)民潛移默化的影響,這部分農(nóng)民成為從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的“專家”,可以在生態(tài)農(nóng)業(yè)的實(shí)施中獨(dú)當(dāng)一面,使自己成為獨(dú)立掌握生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù)的“行家里手”,真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)脫貧;第四,從事生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品原料供給、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工包裝和運(yùn)輸工作的相關(guān)農(nóng)民在這個(gè)過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了充分就業(yè)和脫貧的目標(biāo)。最后,通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)互動(dòng),加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系建設(shè),構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)脫貧走向共同富裕*魏玲麗:《生態(tài)農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)研究》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2015年第10期。。因此,通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接的模式,踐行了習(xí)近平所倡導(dǎo)的通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,使相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民在生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接的實(shí)施中實(shí)現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。因此,從這點(diǎn)來(lái)說(shuō),生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于落實(shí)精準(zhǔn)扶貧脫貧,使廣大農(nóng)民走向共同富裕之路。
第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合,縮小城鄉(xiāng)差距。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指出要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和決策體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接無(wú)疑創(chuàng)造了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“最佳方法與思路”。實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接省去了中間商的流通環(huán)節(jié),使農(nóng)民和市民在“產(chǎn)前”“產(chǎn)中”“產(chǎn)后”整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中直接有序?qū)?。在?duì)接的過(guò)程中,從生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接合同的簽訂、生態(tài)農(nóng)業(yè)原料的源頭采購(gòu)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工過(guò)程、質(zhì)量檢測(cè)一直到對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行包裝和運(yùn)輸,農(nóng)民和市民都以不同的方式認(rèn)識(shí)和熟悉對(duì)方,增進(jìn)對(duì)農(nóng)民(市民),對(duì)農(nóng)村(城市)的認(rèn)識(shí)和了解,這就為城鄉(xiāng)融合提供了有利的條件,創(chuàng)造了城鄉(xiāng)融合的經(jīng)濟(jì)思想文化資源平臺(tái)。借助生態(tài)農(nóng)業(yè)這一平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的城鄉(xiāng)融合主要體現(xiàn)在以下幾方面:思想融合,城鄉(xiāng)居民借助生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接這一平臺(tái)進(jìn)行的密切接觸和交往交流,拉近了城鄉(xiāng)的距離,拉近了市民與農(nóng)民心與心的距離,在市民與農(nóng)民交流的過(guò)程中,彼此之間相互借鑒、相互學(xué)習(xí),建立了深厚的感情,結(jié)下了濃厚的友誼,彼此間相互了解城鄉(xiāng)各自的優(yōu)勢(shì)與不足,使城鄉(xiāng)群眾消除了由于城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱、發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的彼此對(duì)對(duì)方居住生產(chǎn)和生活的陌生、誤解、偏見(jiàn)與隔閡;生活習(xí)慣的融合,城市與農(nóng)村在居住、飲食、娛樂(lè)和衛(wèi)生習(xí)慣上存在著巨大的差別,通過(guò)城鄉(xiāng)對(duì)接,市民與農(nóng)民友好交流,市民與農(nóng)民之間在衣食住行物質(zhì)生活領(lǐng)域以及娛樂(lè)休閑等精神生活領(lǐng)域相互學(xué)習(xí),共同進(jìn)步,消除對(duì)彼此思想理解上存在的“誤區(qū)和盲區(qū)”;城鄉(xiāng)風(fēng)俗習(xí)慣的融合,農(nóng)村的各種民間風(fēng)俗,比如婚俗、祭祀、家族會(huì),城市比較看重的情人節(jié)、母親節(jié),都是對(duì)方習(xí)俗融合的資源。因此,從這點(diǎn)來(lái)看,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式促進(jìn)了城鄉(xiāng)融合。此外,憑借生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接這樣的機(jī)會(huì)與平臺(tái),以多功能的挖掘推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展*張予,林惠鳳等:《生態(tài)農(nóng)業(yè):農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑》,《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》,2015年第7期。。比如,農(nóng)村可以建立生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園,生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板園,使作為消費(fèi)者的市民有機(jī)會(huì)到農(nóng)村學(xué)習(xí)、交流、居住、生活、游覽、觀光,使市民更多地接觸農(nóng)村和農(nóng)民,培養(yǎng)對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民的信任感,在信任的基礎(chǔ)上,甚至可以吸引有思想的市民到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),吸引有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市民到農(nóng)村投資,同時(shí)市民也給村民提供更多進(jìn)城發(fā)展和務(wù)工的機(jī)會(huì),通過(guò)城鄉(xiāng)互動(dòng),給彼此提供更多的發(fā)展空間和機(jī)會(huì),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造條件,提高廣大農(nóng)民的生活水平,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和文化上存在的巨大差距。
第五,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于推進(jìn)“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)現(xiàn)。所謂“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”是指與傳統(tǒng)的中國(guó)一家一戶為生產(chǎn)單位的“條塊式”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的內(nèi)涵式、規(guī)?;?、集約化、機(jī)械化、生態(tài)安全綠色農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。由于中國(guó)農(nóng)民長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)適應(yīng)了傳統(tǒng)的土地經(jīng)營(yíng)模式,傳統(tǒng)的農(nóng)耕思想和小農(nóng)意識(shí)在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的有效推進(jìn)。而且標(biāo)準(zhǔn)意義上的“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”需要具備一定的技術(shù)、人才、經(jīng)驗(yàn)的積累與支持。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式恰恰為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)施準(zhǔn)備了一定的條件,在時(shí)間上也為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)施提供了一定的緩沖期。具體來(lái)講,首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)現(xiàn)提供了一個(gè)過(guò)渡期,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一下過(guò)渡到“大農(nóng)業(yè)”時(shí)期,需要一定的條件,包括農(nóng)民思想觀念的轉(zhuǎn)變、“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”政策的宣傳以及農(nóng)民的內(nèi)化過(guò)程、發(fā)展“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”需要研發(fā)的一系列農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)以及生態(tài)原料和肥料;其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的發(fā)展積累一定的經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)包括如何提高農(nóng)民素質(zhì)、轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念、調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性、采用何種原料才能實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收、采用何種農(nóng)業(yè)機(jī)械才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、剩余農(nóng)村勞動(dòng)力如何安置、農(nóng)民轉(zhuǎn)移模式思考等等,這些都為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)施和推進(jìn)提供了具有指導(dǎo)意義的經(jīng)驗(yàn);第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”積累了一定的人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)的過(guò)程中,經(jīng)過(guò)實(shí)踐可以培養(yǎng)出一批適合發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的專業(yè)化的“專家和技術(shù)人才”,同時(shí)也可以積累發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)的寶貴技術(shù),為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)施和落實(shí)做好人才和技術(shù)上的充分準(zhǔn)備。由此可見(jiàn),在前“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”時(shí)期,通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接模式為“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的實(shí)施和落實(shí)做了時(shí)間、經(jīng)驗(yàn)、人才和技術(shù)上的準(zhǔn)備,有利于“中國(guó)大農(nóng)業(yè)”的順利實(shí)施。
第六,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出的為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村繁榮昌盛的具有全局意義的指導(dǎo)戰(zhàn)略,為農(nóng)村的發(fā)展和振興指明了方向,是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、解決社會(huì)主要矛盾、建設(shè)美麗中國(guó)的總方針總規(guī)劃。2018年12月中央農(nóng)村工作會(huì)議,提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針,即在堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)上,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于全方位、多角度、多元化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。首先,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)興旺”。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式解決的不只是農(nóng)民的“吃飯和健康問(wèn)題”,更重要的是生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種產(chǎn)業(yè),可以提高農(nóng)民生活水平、繁榮農(nóng)村市場(chǎng)、活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)的目的。通過(guò)生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村,促進(jìn)城市資金“回鄉(xiāng)”、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“回流”,“資金回鄉(xiāng)”“經(jīng)濟(jì)回流”能促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的興旺,大力夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)插上騰飛的翅膀。其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于“生態(tài)宜居”的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)宜居是衡量現(xiàn)代社會(huì)文明程度的一個(gè)重要指標(biāo),建構(gòu)鄉(xiāng)村社會(huì)的生態(tài)宜居實(shí)質(zhì)是打造綠水青山生態(tài)良好適宜居住的美麗家園。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式的大膽創(chuàng)新和實(shí)施,為生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的最大化作了科學(xué)合理可持續(xù)性的鋪墊,對(duì)于營(yíng)造健康良好的生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)鄉(xiāng)村、建設(shè)“宜養(yǎng)宜游宜居”的美麗鄉(xiāng)村提供了最好的“保障”,是生態(tài)農(nóng)業(yè)的“水到渠成”,是生態(tài)農(nóng)業(yè)的“必然產(chǎn)物”。第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式,將農(nóng)村閑置青壯年勞動(dòng)力組織起來(lái)與生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)接,根據(jù)生態(tài)農(nóng)業(yè)人才需求,進(jìn)行專門(mén)的有計(jì)劃有目標(biāo)有針對(duì)性的培訓(xùn),把農(nóng)村閑置勞動(dòng)力在生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式的實(shí)施中培養(yǎng)成為現(xiàn)代化的職業(yè)農(nóng)民,這一方面提升了農(nóng)民的素質(zhì),增加了農(nóng)民的收入水平,同時(shí)促進(jìn)城鄉(xiāng)思想文化的積極交流互動(dòng)。遏制減少了由于農(nóng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的貧困而產(chǎn)生的一系列不文明的現(xiàn)象,包括農(nóng)村賭博、“彩禮”、攀比、“隨禮”等不文明的現(xiàn)象和風(fēng)氣,也提升了農(nóng)民自身的文明程度,真正實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)風(fēng)文明”。第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于“治理有效”的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式帶來(lái)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以在一定程度上緩解農(nóng)村治理面臨的各種窘境和難題,提高農(nóng)民的政治素養(yǎng),落實(shí)協(xié)商與選舉“兩個(gè)民主”,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為鄉(xiāng)村有效治理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,充分發(fā)揮村干部的職能和作用,帶領(lǐng)廣大農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村實(shí)施有效治理,真正實(shí)現(xiàn)“治理有效”。最后,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于實(shí)現(xiàn)全體農(nóng)民的“生活富?!薄I鷳B(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)互動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,必然帶來(lái)廣大農(nóng)民生活水平不斷提高并最終走向富裕。由此可見(jiàn),生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于推動(dòng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施和實(shí)現(xiàn)。
第七,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式有利于促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接的模式首先能保證廣大人民群眾吃上健康食品,增進(jìn)群眾的身體健康水平,廣大人民群眾患病的幾率會(huì)大大較少,因此,因病致貧的幾率也有所減輕。人民群眾因健康問(wèn)題導(dǎo)致貧窮所引發(fā)的社會(huì)犯罪率也會(huì)有所降低,從這個(gè)角度來(lái)講,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接提高了人民群眾的健康水平,減少了人民群眾患病的幾率,促進(jìn)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;其次,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接,使一定數(shù)量的農(nóng)民脫離貧困,走上生活富裕之路,人民群眾的生活水平、健康水平、教育水平、收入水平、醫(yī)療水平和社會(huì)保障水平都得到了明顯的改善和提高,廣大群眾之間貧富差距、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、生活和文化差距大大縮小,促進(jìn)了城鄉(xiāng)在一定范圍內(nèi)充分融合,廣大人民群眾安居樂(lè)業(yè),充分地調(diào)動(dòng)和動(dòng)員廣大人民群眾社會(huì)主義建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,積極投身于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中,有利于社會(huì)的和諧團(tuán)結(jié)與穩(wěn)定;第三,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接有利于提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中商人的道德和素質(zhì)。在生態(tài)農(nóng)業(yè)尚沒(méi)有形成為“大農(nóng)業(yè)”的前提下,從事農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的商人也必將在改善農(nóng)業(yè)商品質(zhì)量上下功夫,以在最大程度上縮小與生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全問(wèn)題上存在的差距,有利于提升商人的職業(yè)道德,提高尚未參與生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接群眾的食品安全和健康水平,與生態(tài)農(nóng)業(yè)形成一種良性的競(jìng)爭(zhēng)與互動(dòng),有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。第四,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接有利于解決當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾。習(xí)近平總書(shū)記在十九大報(bào)告中闡釋了當(dāng)今社會(huì)的主要矛盾是人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。隨著人民群眾生活水平的提高,人民群眾已經(jīng)不再滿足于消費(fèi)品單純量的增加和積累,而更注重生活中物質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)的提升,廣大人民群眾需要更多更豐富的健康食品,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接可以充分滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)健康食品的需求,在提高人民群眾的健康水平、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)品均衡分配供給方面發(fā)揮重要作用,有利于維護(hù)社會(huì)公平正義,協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)關(guān)系,在最大限度內(nèi)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活的需要。因此,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接在提升廣大人民群眾食品安全和健康水平意識(shí)的基礎(chǔ)上,有利于形成一種“見(jiàn)賢思齊”的大趨勢(shì),進(jìn)而在最大程度上調(diào)動(dòng)廣大人民群眾同心同德、齊心協(xié)力共同投身于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大事業(yè)中。
結(jié)論:中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在由要素驅(qū)動(dòng)向效率驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期*郭素芳,劉琳琳:《要素整合與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換——基于農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率視角》,《天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版),2017年第1期。,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接是在我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入新時(shí)代,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的歷史條件下適時(shí)提出來(lái)的,對(duì)于我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的發(fā)展是一個(gè)新事物,也是促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新思路。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程為高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但與此同時(shí)它的發(fā)展還受到多重因素的制約*王寶義:《中國(guó)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響因素及未來(lái)趨勢(shì)》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》,2016年第3期。。和任何新事物一樣,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式從其產(chǎn)生到發(fā)展壯大直至被廣大人民群眾最終接受必然要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)曲折的歷史過(guò)程,必然要經(jīng)歷一個(gè)從不信任質(zhì)疑到逐步接納并信任的歷史階段。當(dāng)然,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式的實(shí)現(xiàn)及其所具有的價(jià)值的真正體現(xiàn)除了廣大人民群眾觀念的轉(zhuǎn)變和接受之外,更離不開(kāi)黨和政府的大力扶持、支持、宣傳和推動(dòng)。只有在黨和政府的大力支持和推動(dòng)之下,包括資金、技術(shù)、人才、信息、服務(wù)等各方面給予強(qiáng)有力的支持和幫助,生態(tài)農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)無(wú)縫對(duì)接模式才能真正得以實(shí)現(xiàn),也才能真正使廣大人民群眾切身體驗(yàn)和感受到城鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)無(wú)縫對(duì)接所具有的價(jià)值。