羅笑

“大力發(fā)展特殊教育”是我國十三五期間教育改革的重要任務(wù)之一。所謂特殊教育師資，既包括在特殊教育學校任教的教師，還包括在普通學校從事特殊教育工作的教師。“發(fā)展特教，師資先行”是國家的既定方針，發(fā)展特殊教育行業(yè)，關(guān)鍵一環(huán)就是要有數(shù)量充足、質(zhì)量合格的師資配備。因此，培養(yǎng)好特殊教育師資，是發(fā)展我國特殊教育的重中之重。

一、我國特殊教育師資培養(yǎng)情況

新中國成立之初，我國還沒有專門的特殊教育學校。那些從事特殊教育的教師，大部分是普通師范專業(yè)畢業(yè)生，為幫助他們適應工作需求，當時多采取“師帶徒”等幫帶模式和舉辦特殊教育培訓班的專業(yè)短期培訓，這些措施在一定程度上解決了特殊教育師資不足的問題。然而，由于從業(yè)人員缺乏專業(yè)能力，未能從根本上滿足特殊教育的需求。

改革開放后，隨著我國教育事業(yè)的發(fā)展，特殊教育學校和普通學校的特教專業(yè)也得到了長足發(fā)展。特殊教育由短期的在職培訓轉(zhuǎn)化為長期、規(guī)范的師范院校職前培訓。1981年，黑龍江肇東師范學院率先開設(shè)了特殊教育師范部;1984年，國家新建的南京特殊教育學校開始招生;1986年，北京師范大學設(shè)立了特殊教育專業(yè)，招收了第一屆本科生和第一批特殊教育碩士研究生，并于1993年設(shè)立特殊教育碩士點;1998年，全國共成立了35個中等特殊教育師資培養(yǎng)院校（部），7個高等特殊教育專業(yè)，另有兩所省屬高等師范院校開設(shè)了特殊教育本科與大專的專業(yè);截至2007年，全國僅高等特殊教育院校（專業(yè)）就有14所，在校生規(guī)模2000余人，每年招收殘疾學生近千人。

隨著市場經(jīng)濟的建立和教育改革的深化，知識經(jīng)濟不斷發(fā)展，要求特殊教育行業(yè)必須培養(yǎng)高素質(zhì)的人才。然而現(xiàn)在的特殊教育在培養(yǎng)體系、課程設(shè)置、目標管理等方面都存在著一些問題。

二、我國高職院校特殊教育師資培養(yǎng)存在的問題

（一）師資培養(yǎng)體系不合理

教育體制改革給剛剛建立的特殊教育師資培養(yǎng)體系帶來了一定沖擊。2010年，國務(wù)院發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革全面推進素質(zhì)教育的決定》提出，在2010年前后，具備條件的小學和初中的專任教師力爭將學歷提升到本科和?？苾蓚€層次。因此，我國小學和初等教育教師隊伍由中師、大專、本科三個學歷層次，逐漸演變?yōu)閷？坪捅究苾蓚€學歷層次。特殊教育學校亦受之影響。

我們再看看我國高職院校特殊教育的師資培養(yǎng)情況。我國高職院校特殊教育專業(yè)是經(jīng)教育部審批而開設(shè)的，過去由于國家的統(tǒng)分統(tǒng)招模式，畢業(yè)生選擇余地小，流失率較低。自從大學畢業(yè)生不包分配，以市場調(diào)節(jié)為主的分配模式推行后，原本就不多的特殊教育畢業(yè)生嚴重流失。據(jù)統(tǒng)計，在自主擇業(yè)前，特殊教育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)去向以特殊教育學校、特殊教育中等師范學校為主。而自從國家取消分配、實行自主擇業(yè)以來，特殊教育的畢業(yè)生轉(zhuǎn)行現(xiàn)象嚴重，只有10%～25%的畢業(yè)生選擇留在特殊教育專業(yè)領(lǐng)域。究其原因有兩方面：第一，國內(nèi)特殊教育市場尚不完善，教師薪酬不高;第二，特殊教育專業(yè)畢業(yè)生缺乏過硬的專業(yè)技能。從現(xiàn)狀來看，我國特殊教育畢業(yè)生流失嚴重，沒有達到為國家培養(yǎng)特殊教育師資的目的。

（二）課程設(shè)置不合理

我國高職院校特殊教育師范專業(yè)的課程設(shè)置指向不明確，未能滿足畢業(yè)生實際工作的需求，同時，由于國家推行自主擇業(yè)政策，大學生就業(yè)的選擇增多，更加暴露了特殊教育師范專業(yè)課程設(shè)置不合理的弊端。高職特殊教育師范專業(yè)培養(yǎng)方向是為中等特殊教育師范學校培養(yǎng)專業(yè)課教師，由于近年來中等特殊教育師范學校數(shù)量減少，越來越多的高職特殊教育師范專業(yè)畢業(yè)生只能進入特殊教育學校。高職院校特殊教育師范專業(yè)的課程設(shè)置和內(nèi)容偏重綜合性，并不針對某一特定殘疾類型，學生在校期間只學習了心理學和教育學理論，并沒有受過語文、數(shù)學等基礎(chǔ)學科教育和手語、盲文等專業(yè)技能訓練，畢業(yè)后專業(yè)優(yōu)勢并不突出。尤其是到中等特殊教育學校工作的畢業(yè)生，他們面對中學繁多的課程教學更是陷入了難以勝任的窘境，因此，越來越多的特殊教育學校，更愿意挑選中文、數(shù)學等專業(yè)學科的普通師范畢業(yè)生，高職院校特殊教育師范專業(yè)的畢業(yè)生已經(jīng)不再是“香餑餑”。鑒于此，高職院校特殊教育師范專業(yè)的課程設(shè)置應及時作出調(diào)整，讓學生成為既掌握一定文理學科教育知識，又具備殘障學生心理培養(yǎng)能力的復合型人才。

（三）實踐環(huán)節(jié)較薄弱

特殊教育師范專業(yè)課程主要分為基礎(chǔ)課、專業(yè)課和實踐活動三部分，其中實踐活動只占總體課程課時的10%左右。以某高職院校為例，特殊教育師范專業(yè)實踐活動課時僅占總課時的8%，實踐活動課時嚴重不足。而且實踐課通常安排在學生理論課程學習結(jié)束之后，實踐實效性較差。實際上，由于學校教育實踐經(jīng)費投入不足，特殊學校較少等緣故，學生實踐課程時長還要打折扣。在有限的實踐時間內(nèi)，特殊教育師范生很難深入了解各個殘疾類型的學生，難以達到預期的實踐效果。相比之下，國外特殊教育專業(yè)師范生實踐課程所占比重就大很多，如英國特殊教育師范生，實踐課程的時間約占整個學習時間的1/2，美國特殊教育師范生實踐課程的時間則約占總課時的1/3，因此，我國特殊教育師范專業(yè)在實踐環(huán)節(jié)亟待加強。

三、加強高職院校特殊教育師資培養(yǎng)的建議

面對我國特殊教育市場的巨大需求，特殊教育領(lǐng)域的改革發(fā)展以及特殊教育行業(yè)發(fā)生的巨變，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的特殊教育師資隊伍，是我國特殊教育事業(yè)的客觀需求。

（一）針對師資培養(yǎng)體系問題，拓展特教師資培養(yǎng)模式

面對新形勢、新挑戰(zhàn)，高職院校特殊教育專業(yè)必須變革辦學思路，改進教學方法，激發(fā)內(nèi)生動力，擴大辦學市場，這樣才能更好地服務(wù)我國特殊教育行業(yè)。高職院校特殊教育專業(yè)應該走特殊教育專業(yè)與普通師范專業(yè)相結(jié)合的辦學之路，與其他專業(yè)聯(lián)合辦學，培養(yǎng)出既懂教育學和心理學，又能教文化課的專業(yè)教師。國外特殊教育工作經(jīng)驗表明，特殊教育專業(yè)應培養(yǎng)復合型和專業(yè)性兩類人才。復合型人才是指先學一種基礎(chǔ)專業(yè)，再接受1～2年針對某種專門障礙（如聽覺障礙、視覺障礙、心理發(fā)展障礙）訓練的特殊教育專業(yè)學習。這樣，學生畢業(yè)以后既可以在普通學校任教，也可以在特殊學校執(zhí)教某門文化課。而專業(yè)性人才畢業(yè)以后，主要從事某一障礙人群的康復訓練矯正工作，如心理咨詢、行為矯正等。按照我國目前的情況，復合型人才和專業(yè)性人才都有缺口，但復合型人才缺口更大。根據(jù)國際通用做法，培養(yǎng)復合型人才主要有“3+1”和“4+2”兩種方式。“3+1”制是指學生用三年或兩年半時間學習非特教類某一學科的課程，用一年或一年半時間學特教類課程并進行特教類的專業(yè)實踐;“4+2”制是指特教類專業(yè)或者其他專業(yè)學生經(jīng)過大學4年的學習后，對其進行1～2年的專業(yè)特殊教育培訓，使其能夠在特殊學校任職。

（二）針對課程設(shè)置問題，調(diào)整特教專業(yè)課程結(jié)構(gòu)

在現(xiàn)有特殊教育專業(yè)學習體系中，聽覺障礙、視覺障礙、學習障礙、智力落后等不同的殘障教育課程均有涉及，學生學習的知識面很廣，但不精通。學生不能靈活運用理論知識，基本功和實踐能力較差，畢業(yè)后離成為一名優(yōu)秀的特殊教育工作者還有一段很長的距離。

目前，世界各國都對高等職業(yè)師范教育課程進行改革，把傳統(tǒng)的課程分為核心課程、群集課程、模塊課程等，而這種課程設(shè)置非常適用于特殊教育。我們還可以將與特殊教育專業(yè)相近的知識和學科整合在一起，采用模塊化的方式進行綜合化教學。例如，為了提高畢業(yè)生在特殊學校里適應各種類型特殊學生的能力，培養(yǎng)綜合性人才，設(shè)置的課程要具有一定的綜合性，增設(shè)諸如“特殊兒童心理測量”“特殊兒童心理學”“特殊教育的教學管理”“特殊兒童醫(yī)學基礎(chǔ)”“特殊兒童隨班就讀教學”等課程。為突出培養(yǎng)的指向性，教學內(nèi)容可針對特定一種障礙類型，集中于某一特定障礙領(lǐng)域，使學生畢業(yè)以后成為適合某一類特殊教育學校的專門人才。為了培養(yǎng)專業(yè)性人才，可將特殊教育課程分成很多專業(yè)板塊供學生挑選，夯實學生的基礎(chǔ)知識、專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，把無關(guān)的特教課程刪減，加大實踐課的比重，把特殊教育專業(yè)辦得又專又精，這種教學方式給學生留出了一定的彈性空間，照顧了不同學生的興趣和接受能力。

（三）針對實踐環(huán)節(jié)較薄弱問題，加強實踐環(huán)節(jié)并合理選擇內(nèi)容

高職院校特殊教育專業(yè)存在著專業(yè)知識與社會實際需要相脫節(jié)的問題。很多學校在專業(yè)設(shè)置完成后，知識和教學內(nèi)容很少更新，在課程安排上缺乏足夠的靈活性，導致實際需要的技能在課堂上沒有傳授，或者因傳授的知識忽略了發(fā)展性和創(chuàng)新性造成了知識結(jié)構(gòu)老化，培養(yǎng)出來的學生適應不了實際工作。特殊教育是新興的學科，它的理論知識在不斷發(fā)展，成果也在不斷涌現(xiàn)，這些新的理論和成果豐富了原有的理論基礎(chǔ)，并可指導新的特殊教育實踐。例如，對于不同殘疾類別兒童的生理和心理發(fā)展的研究成果，為制訂適應他們的教育方針和模式奠定了基礎(chǔ);IEP個別化教育方案的設(shè)計和其他干預形式，為更好地開展特殊兒童教育提供了技術(shù)支持。因此，教師在選擇教學內(nèi)容時，一定要把特殊教育學科發(fā)展的新觀點、新技術(shù)、新知識和新趨勢傳授給學生，使他們樹立起終身學習的觀念，學會用發(fā)展的眼光來看待特殊教育專業(yè)，培養(yǎng)終身自我學習、自我更新知識、自我探索的能力。

總之，高職院校特殊教育師資培養(yǎng)是我國特殊教育師資培養(yǎng)的重要組成部分，高職院校特殊教育改革的成功與否，關(guān)系到我國特殊教育事業(yè)的成敗。面對新形勢，高職院校特殊教育從業(yè)者和管理者只有擺脫以往的思維限制，開展全方位的改革，才能適應新形勢下社會對高等特殊教育師范專業(yè)畢業(yè)生的需要，高職院校特殊教育才能在時代的變遷中，求得生存與發(fā)展。

（責編? 張德廣）