蘇興華 董玉霞

摘要：新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑，通過(guò)運(yùn)用問(wèn)卷、訪談等方法對(duì)廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析，在此基礎(chǔ)之上從建立多渠道培訓(xùn)投資機(jī)制，擴(kuò)大培訓(xùn)供給主體范圍，有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置靈活多樣的培訓(xùn)方式及完善培訓(xùn)監(jiān)管制度等五個(gè)方面提出了廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè); 廊坊市; 新型職業(yè)農(nóng)民; 培訓(xùn)

新型職業(yè)農(nóng)民是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要力量，其職業(yè)素質(zhì)高低直接關(guān)系到我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的成效。2017年中央一號(hào)文件指出：農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要任務(wù)就是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，發(fā)揮適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的引領(lǐng)作用。據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，截止到2016年12月底，我國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量已達(dá)到1272萬(wàn)人，比2010年增長(zhǎng)了55%，大批新型職業(yè)農(nóng)民活躍在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，正逐漸成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主導(dǎo)力量。農(nóng)業(yè)部2017年1月出臺(tái)的“十三五”全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃提出發(fā)展目標(biāo)：到2020年全國(guó)新型職業(yè)農(nóng)民總量超過(guò)2000萬(wàn)人。因此，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要途徑。

截止到2016年底，廊坊市共有363.3萬(wàn)農(nóng)村人口，占全市總?cè)丝诒壤?1.63%，但廊坊市系統(tǒng)接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人口不足農(nóng)村人口總量的6%，農(nóng)民的職業(yè)技能水平和文化程度普遍很低，因此開展農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于廊坊市全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大意義。結(jié)合廊坊市農(nóng)村的特點(diǎn)，研究新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)對(duì)策，提升農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)水平，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，才能加快促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)而保障廊坊市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的順利實(shí)現(xiàn)。

一、廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀

為了解廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀，課題組對(duì)廊坊市下屬的永清、固安、香河、文安和安次等5個(gè)縣區(qū)內(nèi)的16個(gè)鎮(zhèn)，95個(gè)行政村進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了發(fā)放問(wèn)卷和入戶訪談相結(jié)合的方式，課題組共發(fā)放問(wèn)卷860份，回收有效問(wèn)卷779份，問(wèn)卷有效率為90.6%，問(wèn)卷主要調(diào)查內(nèi)容包括目前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀及農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)的期望及需求等方面，調(diào)查結(jié)果顯示，目前廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)存在以下問(wèn)題。

（一）農(nóng)民培訓(xùn)需求強(qiáng)烈，但參訓(xùn)比例較低

根據(jù)回收的調(diào)查樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，57.9%的被調(diào)查者非常愿意參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，23.3%的被調(diào)查者表示可以參加相關(guān)培訓(xùn)，但實(shí)際上被調(diào)查對(duì)象中只有21.6%的農(nóng)民參加過(guò)相關(guān)培訓(xùn)。課題組分析認(rèn)為造成這種狀況的原因主要是廊坊市農(nóng)村人口眾多，各級(jí)財(cái)政投入難以滿足全部需求，因此更多的是選擇示范村鎮(zhèn)，通過(guò)重點(diǎn)培訓(xùn)示范村鎮(zhèn)的一小部分農(nóng)民的方式進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作，從而使得新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求，大多數(shù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求難以得到滿足，最終導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)的比例很低，因此，多渠道增加培訓(xùn)資金投入已成為廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的當(dāng)務(wù)之急。

（二）培訓(xùn)供給主體過(guò)于單一

根據(jù)回收的調(diào)查樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，廊坊市目前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)63.7%是由政府組織提供的，培訓(xùn)實(shí)施部門主要是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員以及各地方農(nóng)廣校，政府幾乎是負(fù)責(zé)實(shí)施了絕大部分新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，由于政府提供的培訓(xùn)供給主體與農(nóng)民需求的培訓(xùn)主體間存在差異，使得新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)選擇機(jī)制，這也是廊坊市農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)積極性低的主要原因之一。參照國(guó)外成熟的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，除政府外，企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校以及各類農(nóng)民組織都可以成為新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的供給主體，但由于廊坊市目前還沒(méi)有出臺(tái)有關(guān)企業(yè)、職業(yè)技術(shù)學(xué)校和農(nóng)民組織參與新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的相關(guān)政策及法規(guī)，因此很難調(diào)動(dòng)這些組織的積極性，既不利于各類培訓(xùn)供給主體間的良性競(jìng)爭(zhēng)，也不利于各類新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資源的優(yōu)化組合。

（三）培訓(xùn)內(nèi)容與農(nóng)民實(shí)際需求差別較大

隨著近幾年廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的不斷深入，廊坊市農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求也開始呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)，普遍期望政府部門提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，而不再單純局限于對(duì)滿足各種農(nóng)業(yè)技術(shù)需求的培訓(xùn)。但由于受行政力量及各類利益驅(qū)動(dòng)因素的影響，很多縣區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的內(nèi)容并不符合農(nóng)民的要求，甚至出現(xiàn)各種政績(jī)培訓(xùn)、面子工程培訓(xùn)等現(xiàn)象，這在很大程度上降低了農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性。調(diào)查結(jié)果顯示，目前廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)56.2%的培訓(xùn)內(nèi)容是針對(duì)種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)，16.2%的培訓(xùn)知識(shí)是針對(duì)如何提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的培訓(xùn)，13.1%的培訓(xùn)內(nèi)容是針對(duì)文化知識(shí)和政策法規(guī)等方面的培訓(xùn)。而在關(guān)于農(nóng)民實(shí)際培訓(xùn)需求的調(diào)查中，農(nóng)民期望能夠提供更多的經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷知識(shí)與技巧培訓(xùn)以及市場(chǎng)信息收集及利用等方面的培訓(xùn)。由此可見廊坊市目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)需求方面存在較大的差別，因此提高新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性是一個(gè)急需解決的問(wèn)題。

（四）培訓(xùn)方式過(guò)于單一

隨著農(nóng)民綜合素質(zhì)的不斷提升，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的方式也出現(xiàn)了多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)的單純授課式的培訓(xùn)模式已經(jīng)越來(lái)越不受農(nóng)民歡迎，農(nóng)民期待更多的現(xiàn)場(chǎng)示范及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等新型培訓(xùn)方式。根據(jù)調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)，廊坊市目前的新型職業(yè)農(nóng)民主要培訓(xùn)方式依然是集中授課，40.9%的受訪者參加過(guò)集中理論授課，只有22.5%的受訪者參加過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范與指導(dǎo)培訓(xùn)，15.7%的受訪者參加過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的一對(duì)一方式指導(dǎo)。由于受文化水平等因素的影響，被調(diào)查農(nóng)民非常期望直觀的示范教學(xué)、有針對(duì)性的參觀學(xué)習(xí)以及時(shí)間較短的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等。由于廊坊市目前從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和指導(dǎo)的專職人員太少，農(nóng)業(yè)地位又較薄弱，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事農(nóng)業(yè)服務(wù)的積極性降低，因此通過(guò)一對(duì)一輔導(dǎo)方式進(jìn)行新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)近期不太可能實(shí)現(xiàn)，目前只能通過(guò)集中培訓(xùn)的方式進(jìn)行。

（五）缺乏完善的培訓(xùn)監(jiān)管制度

完善的監(jiān)管制度是做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的重要保障，只有建立完善的制度才能保證新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的正確方向。廊坊市目前的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度建設(shè)還處于初期階段，各級(jí)部門基本上還沒(méi)有形成較為完善的培訓(xùn)制度，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作與市場(chǎng)需求之間還沒(méi)有建立緊密的聯(lián)系。調(diào)查資料顯示，52%的縣區(qū)鎮(zhèn)等各級(jí)政府相關(guān)部門還沒(méi)有穩(wěn)定的、完善的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)制度，67.3%的相關(guān)培訓(xùn)主管部門沒(méi)有定期了解自己服務(wù)區(qū)域內(nèi)農(nóng)民對(duì)于培訓(xùn)內(nèi)容的需求。制度的缺失很大程度上影響了新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)，降低了推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效果發(fā)揮。

二、廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的對(duì)策建議

（一）建立多渠道新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)投資機(jī)制

通過(guò)上面對(duì)廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析不難發(fā)現(xiàn)，目前廊坊市農(nóng)民的培訓(xùn)需求愿望和積極性都很高，但由于各級(jí)政府部門資金力量薄弱，導(dǎo)致了農(nóng)民參訓(xùn)比例很低，要解決這一矛盾就必須加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的財(cái)政資金投入，同時(shí)通過(guò)建立多種渠道的培訓(xùn)機(jī)制讓更多的農(nóng)民受益。

首先，廊坊市各級(jí)政府部門要逐步增加職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的投入，把新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，確保每年把地方財(cái)政收入的一定比例投入到新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，以保證各項(xiàng)培訓(xùn)工作穩(wěn)定有序地進(jìn)行，讓越來(lái)越多的農(nóng)民參與到培訓(xùn)中去。具體操作上，各級(jí)政府部門既可以通過(guò)專項(xiàng)補(bǔ)貼培訓(xùn)支持各種農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)專用知識(shí)培訓(xùn)，也可以通過(guò)造血方式，通過(guò)制定并推行各項(xiàng)補(bǔ)助政策，鼓勵(lì)各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門及農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)等為農(nóng)民提供花費(fèi)較少的科技培訓(xùn)，同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。其次，各級(jí)政府部門還應(yīng)在稅收上對(duì)涉農(nóng)企業(yè)實(shí)施優(yōu)惠政策，促進(jìn)這些企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，得到政府稅收優(yōu)惠及扶持的這些涉農(nóng)企業(yè)可以通過(guò)訂單式或針對(duì)式模式培訓(xùn)與自己有業(yè)務(wù)往來(lái)的農(nóng)戶，從而擴(kuò)大廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的受眾面，讓更多的農(nóng)民得到培訓(xùn)，也可在一定程度上減輕政府部門的培訓(xùn)壓力，真正實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。最后，農(nóng)村基層組織也應(yīng)改變?cè)瓉?lái)“等”“靠”“要”的思想，充分發(fā)揮基層黨組織的重要作用，提倡黨員干部及農(nóng)村致富帶頭人在本村或本區(qū)域開展針對(duì)性的幫扶活動(dòng)，通過(guò)對(duì)農(nóng)村有特殊技能的人才給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)他們對(duì)本區(qū)域內(nèi)有培訓(xùn)需求的其他農(nóng)民開展技術(shù)指導(dǎo)和相關(guān)知識(shí)技能培訓(xùn)，以培養(yǎng)更多有技能、有技術(shù)的新型職業(yè)農(nóng)民，從而達(dá)到共同富裕的目的。

（二）積極擴(kuò)大培訓(xùn)供給主體范圍

針對(duì)廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)供給主體過(guò)于單一的問(wèn)題，可以在堅(jiān)持政府主導(dǎo)培訓(xùn)模式的前提下，整合各類社會(huì)資源，逐步構(gòu)建多層次、多類別、全方位的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)體系，進(jìn)一步擴(kuò)大新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的力度，讓更多有培訓(xùn)意愿和需求的農(nóng)民接受培訓(xùn)。

首先，要發(fā)揮廊坊市各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門，如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)廣校等的作用，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)民開展各種農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門人員緊缺這一問(wèn)題，可以實(shí)施農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育技術(shù)，擴(kuò)大廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，通過(guò)遠(yuǎn)程教育方式增加廊坊市農(nóng)民接受各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。其次，廊坊市還應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系建設(shè)，發(fā)揮各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校的科研及師資優(yōu)勢(shì)，使之成為培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民的重要基地，可以通過(guò)加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育在農(nóng)村高中階段教育中的比例，通過(guò)政策引導(dǎo)或資金扶持，擴(kuò)大各農(nóng)業(yè)職業(yè)院校面向農(nóng)村招生的規(guī)模，促進(jìn)廊坊市農(nóng)村初中畢業(yè)升學(xué)無(wú)望的學(xué)生向農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校分流等方式培養(yǎng)更多的新型職業(yè)農(nóng)民。最后，廊坊市還應(yīng)在經(jīng)濟(jì)和政策上扶持各類民辦農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的發(fā)展，民辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展壯大可以在很大程度上減輕政府部門的壓力，增加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的力量，廊坊市相關(guān)主管部門應(yīng)降低民辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校的設(shè)立門檻，同時(shí)通過(guò)對(duì)其給予貸款及其他優(yōu)惠政策扶持等促進(jìn)其健康發(fā)展，以形成多元化的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)供給主體。

（三）有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容

要解決廊坊市目前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)需求方面存在較大差別這一問(wèn)題，在培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)立上必須要遵循實(shí)事求是的原則，注重實(shí)效，避免培訓(xùn)上的形式主義，把解決農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最急需、最科學(xué)的項(xiàng)目和技術(shù)作為培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，具體來(lái)說(shuō)要做到以下兩點(diǎn)：

一是培訓(xùn)項(xiàng)目要根據(jù)廊坊市各縣區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民需要來(lái)設(shè)立，不同縣區(qū)甚至村鎮(zhèn)根據(jù)培訓(xùn)需求分析設(shè)立有針對(duì)性的培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)注意合理安排培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、師資等。在各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中要堅(jiān)持因材施教、區(qū)別對(duì)待，條件允許的情況下可以安排培訓(xùn)專家深入田間地頭，親自示范指導(dǎo)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性，切忌不顧農(nóng)民需求盲目安排各種雷同的培訓(xùn)，既浪費(fèi)了人力和物力，又收效甚微。

二是培訓(xùn)內(nèi)容及項(xiàng)目要根據(jù)實(shí)際需要不斷調(diào)整和更新，廊坊市各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和各類農(nóng)業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要不斷根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展及時(shí)調(diào)整和更新新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的項(xiàng)目，盡量多地開設(shè)市場(chǎng)急需技術(shù)的培訓(xùn)項(xiàng)目，使參訓(xùn)農(nóng)民能夠快速、準(zhǔn)確地掌握這些技術(shù)。此外，還可以定期安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員、各級(jí)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師、農(nóng)業(yè)科技示范戶及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶等到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)或參加培訓(xùn)，讓他們掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的前沿技術(shù)及趨勢(shì)，從而成為引領(lǐng)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)改革的排頭兵。

（四）設(shè)置靈活多樣的培訓(xùn)方式

針對(duì)廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)方式單一、針對(duì)性差這一問(wèn)題，各級(jí)培訓(xùn)部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)民的實(shí)際需要開展多元化的培訓(xùn)方式，根據(jù)各縣區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和不同資源條件等采取適宜的、有針對(duì)性的培訓(xùn)。首先要根據(jù)不同縣區(qū)、不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的生產(chǎn)、生活及個(gè)人情況制定個(gè)性化、有針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃及方案，在培訓(xùn)過(guò)程中要充分發(fā)揮師資和培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，努力做到培訓(xùn)效果的成效最大化。其次，要根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)主體靈活選擇培訓(xùn)場(chǎng)所，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)知識(shí)及最新農(nóng)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)等有關(guān)培訓(xùn)時(shí)既可以選擇在村鎮(zhèn)公共場(chǎng)所集中培訓(xùn)，也可以在各級(jí)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或農(nóng)業(yè)院校中進(jìn)行，以確保培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。而各類農(nóng)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)就要選擇在示范區(qū)域或基地進(jìn)行，這種直觀的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)方式可以讓參訓(xùn)農(nóng)民迅速掌握技術(shù)，提高了培訓(xùn)效率。最后，在培訓(xùn)時(shí)間的安排上也要做好閑時(shí)與忙時(shí)、短期與長(zhǎng)期的有機(jī)結(jié)合，讓培訓(xùn)緊貼農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，真正做到按時(shí)按需培訓(xùn)。

（五）完善培訓(xùn)監(jiān)管制度

科學(xué)完善的培訓(xùn)監(jiān)管制度是廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)順利實(shí)施的保證，廊坊市相關(guān)管理部門要在現(xiàn)有的法律、法規(guī)基礎(chǔ)上，對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的參與主體、籌集渠道、激勵(lì)措施、組織管理機(jī)構(gòu)和實(shí)施方式等方面做出詳盡的相關(guān)規(guī)定，以盡快完善廊坊市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的監(jiān)管制度。相關(guān)管理部門可以通過(guò)制定法律法規(guī)方式明確各培訓(xùn)部門和培訓(xùn)主體的權(quán)利和義務(wù)，在財(cái)務(wù)管理方面要以制度化方式規(guī)定新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)各類資金的來(lái)源、投資重點(diǎn)及財(cái)務(wù)監(jiān)管方式，在培訓(xùn)激勵(lì)方面要做好新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)激勵(lì)機(jī)制建設(shè)，以調(diào)動(dòng)各類培訓(xùn)人員的積極性和主動(dòng)性，最后還可以通過(guò)開班申請(qǐng)制度、各類公示制度、信息報(bào)送制度和檢查驗(yàn)收制度等一系列制度建設(shè)確保培訓(xùn)的有序、穩(wěn)定開展。

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