梁永郭 周麗亞

（ 河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401）

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平多次針對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展做出重要指示。親自將河北省繪入祖國(guó)發(fā)展的藍(lán)圖中，寄予了殷切的厚望。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，河北省又首次被定位到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。也是第一次把解決河北與京津落差擺到國(guó)家方案位置。但由于河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身存在著發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)文明建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)等問題，成為京津冀命運(yùn)共同體中的短板，對(duì)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深度推進(jìn)設(shè)置了障礙。習(xí)近平多次視察河北各地區(qū)，多次發(fā)表重要講話，并作出重要指示，共同建設(shè)河北強(qiáng)省。

一、習(xí)近平河北省加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換思想

加快新舊功能的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)是河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的關(guān)鍵一招，也是填平中等收入陷阱和縮小與京津地區(qū)差距的必經(jīng)之路。河北省多年來(lái)以“舊動(dòng)能”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，是一個(gè)典型的投資驅(qū)動(dòng)型省份，雖然總消費(fèi)呈現(xiàn)出了穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢(shì)，但從河北偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及面臨的環(huán)境資源壓力來(lái)看，在今后一段時(shí)期內(nèi)需要重點(diǎn)解決的矛盾非常突出，通過(guò)新動(dòng)能即科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)等來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是改變其發(fā)展現(xiàn)狀的不二選擇。

習(xí)近平關(guān)于河北省實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的思想是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思想的重要體現(xiàn)。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的實(shí)現(xiàn)就是要通過(guò)提高社會(huì)生產(chǎn)效率來(lái)不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的質(zhì)量和水平，同時(shí)，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能與落后的產(chǎn)業(yè)、模式來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換，這與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中對(duì)于產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的要求高度一致。

二、習(xí)近平指導(dǎo)河北省在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中的共建共享思想

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視河北地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，甚至親自執(zhí)筆為河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展勾畫了一幅幅宏偉藍(lán)圖，提出河北省要在對(duì)接京津、服務(wù)京津中加快發(fā)展自己。京津冀協(xié)同發(fā)展的偉大構(gòu)想實(shí)際上是實(shí)現(xiàn)京津冀三地形式上與內(nèi)涵上的共享共建。

一方面是京津冀三地形式上的共建共享。首先是實(shí)現(xiàn)交通的共建共享。京津冀三地打破相互束縛的交通壁壘，走出封閉的地域牢籠，實(shí)現(xiàn)道路暢通的同時(shí)，達(dá)到信息共享。其次是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的共建共享。全國(guó)高度污染的前十個(gè)城市中，河北占據(jù)七個(gè)，京津冀三省地緣相連，處于交融互通的生態(tài)系統(tǒng)中，河北省環(huán)境治理工作的進(jìn)展影響著京津冀人民生活質(zhì)量的高低。再者，京津冀三地實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，也是京津順利實(shí)現(xiàn)向河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在需要。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，京津兩地的產(chǎn)業(yè)建設(shè)趨于飽和，尋找與建設(shè)京津產(chǎn)業(yè)圈的“副中心”是實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的努力方向。

另一方面，習(xí)近平提出的河北省利用京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略加快發(fā)展自己在內(nèi)涵上可以理解為把河北省建設(shè)成為承接北京地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)移和孵化的基地。京津冀協(xié)同發(fā)展最根本的就是要實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，將京津冀建設(shè)成為協(xié)同創(chuàng)新共同體。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體的構(gòu)建要求三地區(qū)共同發(fā)力，建設(shè)一套系統(tǒng)完備的科技創(chuàng)新——轉(zhuǎn)化體系。北京作為我國(guó)高精尖產(chǎn)業(yè)開發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的集中站，也是科技成果的重要輸出地，北京應(yīng)將京津冀協(xié)同發(fā)展作為尋找產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地點(diǎn)的戰(zhàn)略方向來(lái)參考，主動(dòng)促成產(chǎn)業(yè)成果向河北天津地區(qū)轉(zhuǎn)移，河北省應(yīng)當(dāng)在順應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的同時(shí)主動(dòng)提升自身優(yōu)勢(shì)，在承接科技成果轉(zhuǎn)移的過(guò)程中不斷提升自身對(duì)于科技的接收和運(yùn)用能力，這就需要為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移培養(yǎng)高水平高素質(zhì)人才，提升 科技成果接收和轉(zhuǎn)化的效率，有效整合和重組創(chuàng)新資源，構(gòu)建具有河北特色的創(chuàng)新發(fā)展模式。

河北省科技創(chuàng)新—轉(zhuǎn)化體系的構(gòu)建有效映襯出了共建共享的區(qū)域發(fā)展思想，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)河北省高水平就業(yè)提供了必要條件，這也是習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的題中應(yīng)有之義。

三、習(xí)近平指導(dǎo)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想

習(xí)近平的生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想是馬克思主義生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想的繼承與發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)思想就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)維護(hù)好自然環(huán)境，促進(jìn)自然生態(tài)健康發(fā)展，環(huán)保的腳步不能落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來(lái)習(xí)近平在指導(dǎo)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)對(duì)于環(huán)境的保護(hù)和治理做出了重要指示。簡(jiǎn)而言之，就是扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，在治理環(huán)境污染和恢復(fù)自然生態(tài)中建設(shè)良好的人居環(huán)境。

河北省利用自身儲(chǔ)量豐富的煤炭礦物資源發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，形成了以煤炭、鋼鐵為特色的重工業(yè)生產(chǎn)格局，在優(yōu)勢(shì)資源的帶動(dòng)下，21世紀(jì)初省內(nèi)GDP輕松闖過(guò)了5000億大關(guān)。這種迅猛的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭超越了歷史上任何一個(gè)時(shí)代的優(yōu)勢(shì)。但其長(zhǎng)期以來(lái)形成的“三高一低”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式卻嚴(yán)重透支著河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體力，出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩、環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)下行的局面。習(xí)近平關(guān)于河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想正是為其改變現(xiàn)狀開具的一劑良藥。

習(xí)近平提出了河北省要扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的思想。經(jīng)濟(jì)建設(shè)連創(chuàng)新高一躍成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)這個(gè)木桶的長(zhǎng)板，與此同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)卻落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中的短板，習(xí)近平提出的這一經(jīng)濟(jì)思想是以問題為導(dǎo)向，具體問題具體分析的重要體現(xiàn)。也是對(duì)一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是唯物論思想的繼承和創(chuàng)新。在治理環(huán)境污染和恢復(fù)自然生態(tài)中建設(shè)良好的人居環(huán)境是從人民群眾最根本的利益出發(fā)，為人民群眾的生存生活提供良好環(huán)境保障的重要體現(xiàn)，這是以人為本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的深刻體現(xiàn)，為人民的利益搞建設(shè)是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

四、習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

（一）習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論意義

習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想是河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的產(chǎn)物，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的具體體現(xiàn)，也是對(duì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的繼承和發(fā)展。其重要的理論思想主要有：加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)共享共建；重視生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。這對(duì)于河北省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，化解長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾，解決經(jīng)濟(jì)高壓?jiǎn)栴}，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了理論保障。

習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中擴(kuò)大再生產(chǎn)理論以及組織生產(chǎn)方式由粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變的繼承和深化。馬克思在《資本論》中提到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，從粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變貫穿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展過(guò)程的始終。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是分階段進(jìn)行的，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的前期往往主要依靠增加生產(chǎn)要素，后期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，從開始的單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量的提升到后來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效益、高質(zhì)量是歷史和時(shí)代的選擇，這正是習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的理論淵源。習(xí)近平正是總結(jié)了河北省常年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題，提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思想。河北省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的早期階段物質(zhì)文明建設(shè)取得了豐富的成果，但是卻把生態(tài)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)拋在腦后，走上了“先發(fā)展、后治理”的老路，習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想正是解決河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨問題的一劑良藥。

（二）習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐意義

河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨“高血壓”的問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前期取得了豐碩成果，經(jīng)濟(jì)總量連創(chuàng)新高，但是產(chǎn)能過(guò)剩問題嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。所以必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，尋找更優(yōu)的發(fā)展模式。習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想中的京津冀協(xié)同發(fā)展中共享共建思想就是河北省改變自身弊病，尋找新出路的重要指針。明確自身定位，順利承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化是新時(shí)期區(qū)域發(fā)展共享共建思想的題中應(yīng)有之意。習(xí)近平河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想對(duì)于解決河北省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題起到指揮棒的作用，指導(dǎo)河北省以高水平、高質(zhì)量的要求取得更高成就。