胡蕾蕾

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從改革開放40年文化政策看習(xí)近平新時(shí)代文化自信

胡蕾蕾

（揚(yáng)州大學(xué)，江蘇 揚(yáng)州 225002）

文化政策是我國政治體系中的一個(gè)重要結(jié)構(gòu)，是引領(lǐng)我國文化建設(shè)的重要旗幟。改革開放以來，隨著黨中央關(guān)于文化發(fā)展的一系列政策的出臺，文化政策的發(fā)展成為一個(gè)熱點(diǎn)。文章對改革開放40年來我國文化政策的發(fā)展進(jìn)行淺顯研究，通過文獻(xiàn)梳理的方法進(jìn)一步深化對我國改革開放40年以來文化政策的認(rèn)識，進(jìn)而對我國文化自信理念的內(nèi)涵、特征和當(dāng)代價(jià)值進(jìn)行更深一步地了解。

改革開放；文化政策；文化自信

習(xí)近平總書記曾多次強(qiáng)調(diào)要不忘歷史，源遠(yuǎn)流長的歷史是中華民族發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)國家和民族發(fā)展傳承的根基是其自身的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，對于一個(gè)國家和民族而言，如果舍棄了其自身的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就等于割斷了其自身發(fā)展的精神命脈。我們要善于把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實(shí)文化有機(jī)統(tǒng)一起來，緊密結(jié)合起來，在繼承中發(fā)展，在發(fā)展中繼承[1]。要繁榮和弘揚(yáng)我國的文化，就必須要不忘歷史，牢記歷史。

一、改革開放以來文化政策的變遷

改革開放以來學(xué)術(shù)界對于我國文化政策變遷的研究不斷涌現(xiàn)，且學(xué)者們的觀點(diǎn)各不相同。但對于改革開放以來我國文化政策變遷的觀點(diǎn)，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)同以黨和國家重要文本視角來劃分的方法。就此種方法，筆者認(rèn)為我國改革開放以來的文化政策變遷可分為三個(gè)階段：

（一）第一階段：文藝解放

黨的十一屆三中全會提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的重大決策，開始了大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，這一時(shí)期的文化政策主要是以文化發(fā)展推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向。改革開放初期，“文化大革命”雖然已經(jīng)結(jié)束，但人們的思維慣性卻未轉(zhuǎn)變，文化政策受政治屬性的影響較大，人們的精神生活和精神秩序轉(zhuǎn)變尚未完成。1979年5月3日，中共中央批轉(zhuǎn)總政治部《關(guān)于建議撤銷一九六六年二月部隊(duì)文藝工作座談會紀(jì)要的請示》的通知，中央同意總政治部一九七九年三月二十六日的請示，黨中央決定撤銷中法[66]211號文件，即中央批示發(fā)布的一九六六年二月部隊(duì)文藝工作座談會紀(jì)要。對受《紀(jì)要》影響被錯(cuò)誤批判、處理的人員和文藝作品，要實(shí)事求是地予以平反；對過去曾經(jīng)宣傳、執(zhí)行過《紀(jì)要》的各級組織和個(gè)人，不必追究政治責(zé)任[2]。這一《紀(jì)要》的撤銷是我國文化政策回歸理性的重要標(biāo)志。1978年10月30日，鄧小平在《中國文學(xué)藝術(shù)工作者第四次代表大會上的祝辭》中強(qiáng)調(diào)黨對文藝工作者的領(lǐng)導(dǎo)，不是發(fā)號施令，不是要求文學(xué)藝術(shù)從屬于臨時(shí)的、具體的、直接的政治任務(wù)，而是根據(jù)文學(xué)藝術(shù)的特征和發(fā)展規(guī)律，幫助文藝工作者獲得條件來不斷繁榮文學(xué)藝術(shù)事業(yè)，提高文學(xué)藝術(shù)水平，創(chuàng)作出無愧于我們偉大人民、偉大時(shí)代的優(yōu)秀文學(xué)藝術(shù)作品和表演藝術(shù)成果[3]。自此，文藝的創(chuàng)作不再屬于政治的附屬品，這在我國文化政策發(fā)展史上具有重要的意義。解放文藝生產(chǎn)力、發(fā)展文藝生產(chǎn)力成為這一時(shí)期的主題。但由于歷史慣性和人們的思維定式，文化政策在“左”和“右”之間徘徊過度。1992年春，鄧小平南方講話結(jié)束后，國內(nèi)關(guān)于姓“資”姓“社”的爭論風(fēng)波也隨之結(jié)束。之后，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立在黨的十四大會議上提出，我國文化發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)代。

（二）第二階段：文化開放

2001年我國成功加入了世界貿(mào)易組織（WTO），從此我國不僅在經(jīng)濟(jì)上與世界經(jīng)濟(jì)體系接軌，我國的文化發(fā)展也開始與世界融合。文化產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展，文化政策的創(chuàng)新與文化發(fā)展的轉(zhuǎn)型成為一大關(guān)鍵。2002年江澤民同志在《全面建設(shè)小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》中強(qiáng)調(diào)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)條件下，繁榮社會主義文化、滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑，必須完善文化產(chǎn)業(yè)政策，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)我國文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競爭力[4]，強(qiáng)調(diào)了黨和國家對我國文化政策中與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的完善和支持，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。2011年10月，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的目標(biāo)在黨的十七屆六中全會中提出，《關(guān)于進(jìn)一步深化改革推進(jìn)社會主義文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮若干問題的決議》在大會上通過審議。這是“文化強(qiáng)國”的理念第一次出現(xiàn)在我國文化政策中，從此我國文化政策的制定也有了新的導(dǎo)航和空間。

（三）第三階段：文化發(fā)展現(xiàn)代化

黨的十八大以來，黨和國家對于文化發(fā)展和文化政策的制定越來越重視，2013年5月習(xí)近平《在同各界優(yōu)秀青年代表座談的講話》中指出中國特色社會主義是物質(zhì)文明和精神文明全面發(fā)展的社會主義，一個(gè)沒有精神力量的民族難以自立自強(qiáng)，一項(xiàng)沒有文化支撐的事業(yè)難以持續(xù)長久[5]。將民族的自立自強(qiáng)與文化發(fā)展聯(lián)系起來，強(qiáng)調(diào)文化的自信。2014年10月《在文藝工作座談會上的講話》指出增強(qiáng)文化自覺和文化自信，是堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信的題中應(yīng)有之義[6]。堅(jiān)決杜絕“以洋為尊”、“以洋為美”的創(chuàng)作理念，抵制“唯洋是從”的文化作品，如果一味地跟在別人后面亦步亦趨，就會造成東施效顰。把作品在國外獲獎作為最高追求，熱衷于歷史虛無主義和民族虛無主義的做法是絕對沒有發(fā)展前途的。強(qiáng)調(diào)對于文化政策的制定和文化事業(yè)的繁榮發(fā)展要立足于本國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，發(fā)展本國優(yōu)秀文化。不忘初心，繼續(xù)前行，堅(jiān)定文化自信，提高國家文化軟實(shí)力，講好中國故事，建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義文化強(qiáng)國。黨的十九大強(qiáng)調(diào)文化自信是一個(gè)國家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千年文明歷史所孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化[7]。再次強(qiáng)調(diào)當(dāng)前我國的文化政策要立足于自身優(yōu)秀文化，認(rèn)識到自身文化的定位，不以自己的文化之長比別人的文化之短，也不以別人的文化之長比自身的文化之短。

二、堅(jiān)定文化自信，建設(shè)新時(shí)代中國特色社會主義文化強(qiáng)國

自改革開放以來，我國的文化發(fā)展經(jīng)過了文藝的解放、文化的開放和文化現(xiàn)代化三個(gè)階段，就當(dāng)前我國文化發(fā)展環(huán)境而言，改革開放以來，我國中國特色社會主義事業(yè)取得了較大的發(fā)展，社會主義事業(yè)在各個(gè)方面都取得了豐碩的果實(shí)，為今后我國文化大發(fā)展、大繁榮提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)和制度環(huán)境。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，民族整體素質(zhì)也不斷提升，中國特色社會主義文化發(fā)展遇到了前所未有的機(jī)遇。當(dāng)今世界的競爭，不僅僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，更表現(xiàn)在文化這一軟實(shí)力上。黨的十八大后，黨和中央為了進(jìn)一步促進(jìn)我國文化的發(fā)展，提高我國國家文化軟實(shí)力，提出了“文化自信”的理念。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信[8]。

（一）文化自信的提出

十一屆三中全會以來，我國的改革開放已經(jīng)走過了四十個(gè)春秋了，經(jīng)濟(jì)體制改革已經(jīng)較為完善，政治建設(shè)也達(dá)到了新高潮，文化建設(shè)理論和實(shí)際應(yīng)用也取得了豐富的果實(shí)。黨和中央先后提出了“精神文明建設(shè)”、“三個(gè)代表”重要思想、“文化強(qiáng)國”戰(zhàn)略目標(biāo)，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國文化繼承和發(fā)展呈現(xiàn)出一波又一波的新景象。黨的十八大召開后，習(xí)近平總書記多次在重要談話和場合中強(qiáng)調(diào)注重文化自信，就中國特色社會主義文化自信開展我國文化的建設(shè)和發(fā)展，黨的十九大后，更加明確強(qiáng)調(diào)了在新時(shí)代背景下，我國推動文化繁榮建設(shè)的方法和途徑，把理論創(chuàng)新和實(shí)踐指導(dǎo)融為一體，將文化的傳承和發(fā)展推向新時(shí)代。只有提高文化自信，才能更有力量、更有實(shí)力的增強(qiáng)中華民族的自信心，才能更進(jìn)一步地實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

（二）文化自信的內(nèi)涵

文化自信是一個(gè)國家或民族對自身文化價(jià)值的充分肯定，是對文化生命力、創(chuàng)造力和凝聚力的堅(jiān)定信心，體現(xiàn)了一種文化自豪感[9]。文化自信是一個(gè)國家和民族的每一個(gè)人對本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的一種認(rèn)同和堅(jiān)信，也是對本民族歷史的認(rèn)同和肯定；是一個(gè)國家的各個(gè)領(lǐng)域?qū)ζ渥陨淼膫鹘y(tǒng)信念由內(nèi)而外散發(fā)出的敬仰和信任，對既有的文化的繼承和堅(jiān)守，對正在創(chuàng)新和發(fā)展的文化的追逐和自信。國家和民族的興盛，離不開深厚的文化底蘊(yùn)作為為支撐。追求中國夢，必須具有中國力量。中國夢是民族的夢，也是每個(gè)中國人的夢[10]。

（三）文化自信的特點(diǎn)

1.文化自信具有主體性

文化自信是人們對其所處的文化環(huán)境和既有的文化活動在心理上形成一定的信任和認(rèn)可，是一種心理特征。人是社會實(shí)踐的主體，人與人之間的互動構(gòu)成了社會活動，形成一定的文化思想，而人又存在于社會中，即存在于一定的社會文化中。人是歷史創(chuàng)造的主體，也是文化創(chuàng)造的主體，文化自信彰顯了人在社會文化創(chuàng)造和實(shí)踐活動中的主體性。

2.文化自信具有時(shí)代性

全球化正在快速發(fā)展，世界各國間的聯(lián)系也越來越密切，各種文化交織在一起，文化交流日益頻繁。隨著我國社會的穩(wěn)步發(fā)展，與我國社會發(fā)展方針相符合的文化自信是我國文化發(fā)展，甚至是綜合國力發(fā)展的一個(gè)重要因素。文化的與時(shí)俱進(jìn)是對自身文化發(fā)展的要求，從而也要求人們用發(fā)展的眼光看待文化，這樣也使得文化自信更具有時(shí)代性。

3.文化自信具有包容性

文化自信是當(dāng)前我國文化發(fā)展的一大重要戰(zhàn)略，從文化的培育和創(chuàng)新、文化的發(fā)展和繁榮等多方面對我國文化做出了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指導(dǎo)。而且，一個(gè)國家或者民族的文化想要獲得充分的發(fā)展，就必須具有寬闊的胸襟，去吸收和借鑒國家或民族優(yōu)秀文化成果。文化自信不僅要對本國文化進(jìn)行充分認(rèn)同和肯定，也要求在與世界各民族文化進(jìn)行交流和碰撞中，理性客觀的評價(jià)世界各國和各民族的優(yōu)秀文化成果，吸收借鑒世界各民族的優(yōu)秀文化成果。

三、習(xí)近平文化自信的當(dāng)代價(jià)值

（一）文化自信是實(shí)現(xiàn)中國夢的精神動力

中華民族的偉大復(fù)興必然蘊(yùn)含著中華文化的繁榮與發(fā)展。立足于改革開放40年的今天，我們可以清晰地發(fā)現(xiàn)文化自信是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的思想價(jià)值動力，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的精神支柱。文化自信是鼓舞全國人民堅(jiān)持不懈的精神力量，能夠凝聚強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力，使中華民族再次屹立于世界之林。文化自信是全民族對自身文化的信任和認(rèn)同，能夠增強(qiáng)華夏兒女的自豪感，為我國特色社會主義發(fā)展提供思想保障，不斷促進(jìn)社會主義事業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）文化自信是提高國家軟實(shí)力的支撐

提高國家文化軟實(shí)力，關(guān)系“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實(shí)現(xiàn)[11]。文化是一個(gè)民族存在和發(fā)展的靈魂，集聚了整個(gè)民族對世界發(fā)展的認(rèn)知，承載著整個(gè)民族的自我認(rèn)同和價(jià)值取向，積淀著整個(gè)民族的精神追求。文化自信是一個(gè)國家和民族對其自身文化發(fā)展和繁榮的認(rèn)同，也是對其自身文化所蘊(yùn)含的文化價(jià)值的充分肯定。對民族精神的堅(jiān)定和認(rèn)同，是整個(gè)民族價(jià)值觀統(tǒng)一的支撐，也是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的支撐，有利于形成民族精神向心力和團(tuán)結(jié)力，從而提高國家軟實(shí)力、增強(qiáng)民族凝聚力。

（三）文化自信是打造中國品牌文化的源泉

中國精神體現(xiàn)了華夏民族的生命力，是促進(jìn)國家發(fā)展的不竭動力，中國精神的生命源泉是中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。繼承并弘揚(yáng)中國精神一定要以民族的文化自信作為基礎(chǔ)，堅(jiān)定文化自信，首先必須對國家和本民族的歷史發(fā)展進(jìn)程有所認(rèn)知和了解。中華民族既是歷史的、也是當(dāng)代的，既是民族的、也是世界的[12]。只有扎根于腳下這塊生于斯、長于斯的土地，文藝才能借助地氣、增加底氣、灌注生氣，在世界文化激蕩中站穩(wěn)腳跟[13]。我們要既要堅(jiān)持歷史，不忘本，又要面向未來，吸收精華，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)作更多既符合當(dāng)代中華民族價(jià)值觀中華優(yōu)秀文化又符合世界發(fā)展潮流的優(yōu)秀文化，打造中國品牌文化，彰顯中國特色。

堅(jiān)定文化自信，是事關(guān)國運(yùn)興衰、事關(guān)文化安全、事關(guān)民族精神獨(dú)立性的大問題。沒有文化自信，不可能寫出有骨氣、有個(gè)性、有神采的作品[14]。當(dāng)前我國社會發(fā)展已經(jīng)到了關(guān)鍵階段，文化建設(shè)和文化軟實(shí)力的提升受到了黨和國家的高度重視，大力促進(jìn)文化建設(shè)發(fā)展，就能為中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動力和支撐。文化軟實(shí)力在國際競爭中的地位已不容小覷，文化強(qiáng)國已成為提高國際競爭力的新方式。堅(jiān)定文化自信，用中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化激勵民族精神，凝聚民族力量，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

[1]習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[2]中共中央文獻(xiàn)研究室.三中全會以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：人民出版社，1982.

[3]江澤民文選（第3卷）[M].北京：人民日報(bào)出版社，2006.

[4]十八大以來重要文獻(xiàn)選編（上）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014.

[5]十八大以來重要文獻(xiàn)選編（中）[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

[6]習(xí)近平.《決勝全面建成小康社會奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利》——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報(bào)告[N].人民日報(bào)，2017-10.

[7]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[8]肖蘭蘭.從文化自覺到文化自信[J].求實(shí)，2013（04）：68-71.

[9]周艷紅，劉倉.從費(fèi)孝通的“文化自覺”到習(xí)近平的“文化自信”[J].廣西社會科學(xué)，2016（09）：193-197.

The Cultural Confidence in the New Era of Xi Jinping ——From the Perspective of the Cultural Policy in 40 Years’ Reform and Opening-up Policy

HU Lei-lei

(Yangzhou University, Jiangsu, Yangzhou 225002, China)

Cultural policy is an important structure in the political system of China, which is an important banner that leads our nation's cultural construction. Since the reform and opening-up policy, the development of cultural policy has become a hot topic with the introduction of a series of policies of the party central committee on cultural development. The article examines the development of our cultural policies for the past 40 years, further deepens the understanding of cultural policy with the method of literature review method since China's reform and opening up, and then improves understanding of the concept of cultural self-confidence connotation, character and contemporary value of our country.

the reform and opening-up policy; cultural policy; cultural confidence

G122

A

1008—6129（2018）02—00097—04

2018—03—05

胡蕾蕾（1993—），女，河北邢臺人，揚(yáng)州大學(xué)2017級在讀研究生。